浅谈农村城镇化发展中存在的问题域对策
农村城镇化发展中存在的问题及对策
农村城镇化发展中存在的问题及对策随着我国经济的快速发展，农村城镇化成为了推动农村经济增长和社会进步的重要战略。
农村城镇化不仅能够提高农民的生活水平，还能够促进城乡一体化发展，缩小城乡差距。
然而，在农村城镇化的发展过程中，也存在着一系列的问题，需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。
一、农村城镇化发展中存在的问题1、土地资源浪费在农村城镇化过程中，由于缺乏科学规划和合理布局，一些地方出现了盲目扩张、乱占耕地的现象，导致土地资源的浪费。
同时，一些农村居民点的闲置和废弃，也造成了土地资源的低效利用。
2、产业支撑不足许多农村地区在城镇化过程中，没有形成具有竞争力的产业体系，导致城镇经济发展缺乏动力。
一些地方仅仅依靠房地产开发来推动城镇化，而忽视了产业的培育和发展，使得城镇难以持续发展。
3、基础设施建设滞后农村城镇化需要完善的基础设施作为支撑，然而，目前很多农村城镇的基础设施建设仍然滞后。
例如，道路交通、供水供电、污水处理、垃圾处理等设施不完善，影响了居民的生活质量和城镇的发展环境。
4、公共服务不均等农村城镇在教育、医疗、文化等公共服务方面与城市存在较大差距。
优质的教育资源、医疗设施和文化活动主要集中在城市，农村城镇的居民难以享受到与城市居民同等水平的公共服务，这在一定程度上制约了农村城镇化的发展。
5、生态环境破坏一些农村地区在城镇化进程中，由于过度开发和不合理的产业布局，导致生态环境遭到破坏。
水污染、大气污染、土壤污染等问题日益严重，影响了农村城镇的可持续发展。
6、农民就业困难随着农村城镇化的推进，大量农民失去了土地，但由于缺乏就业技能和就业机会，难以在城镇实现稳定就业。
这不仅影响了农民的收入水平，也给社会稳定带来了一定的压力。
二、解决农村城镇化发展中问题的对策1、科学规划土地利用加强对农村城镇化的规划引导，合理确定城镇规模和布局，严格保护耕地资源。
通过土地整理、复垦等方式，提高土地利用效率，实现土地资源的节约集约利用。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考随着国家的城镇化进程不断加速，农村也在不断向城镇化转型发展。
在这个过程中，我们不难发现农村城镇化发展中存在着一些问题，这些问题主要包括的方面有：基础设施的不完善、服务体系的不健全、土地利用的增长压力和人口流动的不平衡等。
首先，基础设施的不完善是农村城镇化发展面临的一个大问题。
目前，很多农村地区的基础设施建设还是比较滞后的，无论是交通、水电、通信设施，都存在着不少不足之处。
这样不充足的基础设施必然会影响到当地的社会经济发展，也会制约农村城镇化的进程。
其次，服务体系的不健全也是制约农村城镇化发展的一个重要问题。
服务业是城镇化的重要支撑，但是当前很多农村地区仍存在着服务体系不完整的问题。
比如说，农村地区的医疗、教育和文化等方面的服务设施都有待完善，这就给农民在城镇中生活和工作带来了不少困难。
第三，土地利用的增长压力也是农村城镇化发展中的一个问题。
城市扩张和工业园区等用地需求的增加，都会对农村的土地资源施加压力。
在这样的背景下，如何保护好农村的耕地和生态环境，是需要我们认真思考和探索的问题。
最后，人口流动的不平衡也是农村城镇化发展面临的难题之一。
随着城镇化进程的不断推进，越来越多的农民加入到了城市的劳动力队伍中，但是其对于城市管理和社会环境的适应能力仍有限。
同时，农村地区的老弱病残等人员留守问题也日益凸显，这些问题都需要我们进行有效的解决。
针对上述问题，我们需要采取一系列的措施和策略来推动农村城镇化的顺利发展。
具体来说，我们可以从以下方面进行探索和改善：一、加强基础设施的建设。
要尽快完善相关的交通、水电、通信等基础设施，以促进当地的社会经济发展和城镇化进程的顺利推进。
二、强化服务体系的建设。
要加快提高医疗、教育、文化和社会保障等方面的服务水平，这样才能为农民在城镇中的就业和生活提供更为便捷和安全的保障。
三、加强土地利用的管理。
要严格保护好耕地和生态环境，并加强土地的规划、利用和管理，以避免过度占用和浪费。
农村城镇化发展中存在的问题及对策
农村城镇化发展中存在的问题及对策【摘要】农村城镇化是我国现代化进程中的重要内容，但在发展过程中也存在着一些问题。
土地流转困难导致农村资源利用效率低下；农民进城就业困难使城市化进程受阻；基础设施建设滞后影响农村生活质量；生态环境恶化威胁着可持续发展。
为解决这些问题，应加强土地流转政策支持，促进农民进城就业，加大基础设施建设投入，推动生态环境保护。
只有这样，农村城镇化才能顺利推进，实现经济社会持续发展。
【关键词】农村城镇化发展、问题、对策、土地流转、农民就业、基础设施、生态环境、城镇化、政策支持、环境保护1. 引言1.1 农村城镇化发展的背景农村城镇化发展是指城镇化进程中农村地区向城镇化转变的过程。
我国农村城镇化发展一直是国家重点推动的战略之一。
我国农村城镇化发展背景主要有以下几个方面：随着城市化进程的加快和人口流动的增加，农村城镇化发展势在必行。
农村地区经济发展不平衡，农民生活水平相较城市居民有较大差距，农村城镇化可以促进农民增收致富，缩小城乡差距。
农村城镇化可以促进农村产业升级和城市建设，推动经济社会发展。
农村城镇化也可以促进农村资源利用的合理化和城乡资源的优化配置，提高全社会资源利用效率。
农村城镇化发展背景是多方面的，推动农村城镇化发展有着重要的意义和价值。
1.2 农村城镇化发展的重要性农村城镇化是实现国家现代化和经济发展的重要途径。
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，农村城镇化能够带动农村经济的转型升级，推动城乡居民收入水平的提高，促进城乡经济社会的协调发展。
农村城镇化有利于实现资源的优化配置和产业结构的升级。
通过将农村劳动力转移至城镇就业，可以缓解农村人口过剩的问题，实现城乡资源要素的有效流动和配置，进一步推动产业结构的升级和优化。
农村城镇化有助于促进社会公平和民生改善。
通过改善农村基础设施建设，提高教育、医疗、养老等社会公共服务水平，减少城乡之间的差距，实现社会资源的均衡配置，提高农村居民的生活质量和幸福感。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考近年来，我国农村城镇化发展取得了长足的进步，但也面临着一些问题和挑战。
农村城镇化既是我国现代化建设的重要内容，也是促进农村经济发展和提高农民生活水平的重要举措。
农村城镇化发展中存在着一系列问题，例如农民迁徙问题、农村土地资源利用问题、农村社会保障问题等。
本文将针对这些问题提出对策和思考。
一、农民迁徙问题随着城镇化进程的加快，越来越多的农民涌向城市，成为城市的新市民。
农民迁徙的背后存在着一系列问题，如农民在城市面临的就业、住房、子女教育等问题。
再加上农村地区劳动力的大量外流，导致农业生产面临缺工、质量不稳定等困境。
对策思考：1.建立健全的农民迁徙政策。
政府应加强对农民迁徙的引导和管理，建立健全的农民迁徙政策，鼓励符合条件的农民进城务工，并规范农民迁徙的权益保障和社会保障制度。
2.加强农民职业技能培训。
政府应建立健全的职业技能培训体系，提高农民的就业能力和竞争力，使其顺利融入城市的经济发展和社会生活。
二、农村土地资源利用问题农村土地资源一直是中国农村经济发展的基础和支撑，但在城镇化进程中，农村土地资源的利用存在一定的问题。
一方面，由于城市扩张的需求，大量农村土地被征用用于城市建设，导致农村土地资源的减少和土地流转率低下。
一些地方政府存在土地沉睡等问题，导致农村土地资源的浪费和低效利用。
对策思考：1.加强土地资源的保护和管理。
政府应加强对农村土地资源的规划和管理，优化土地利用结构，保护好农村耕地和生态用地，合理调整和利用农村土地资源。
2.鼓励农村土地流转。
政府应加大对农村土地流转的支持和引导，完善流转程序和规范管理，促进农村土地资源的集约利用和高效管理。
三、农村社会保障问题随着城镇化进程的不断加快，农村社会保障问题也日益凸显。
一方面，农村地区的社会保障体系相对薄弱，覆盖面窄，农村居民的养老、医疗、子女教育等社会保障问题仍然存在。
随着农村人口的老龄化和城市化进程，农村地区的社会保障问题面临更加复杂的挑战。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考随着经济的快速发展和城市化进程的加快，农村城镇化成为了当今社会发展的热点议题。
农村城镇化发展过程中存在着一系列的问题，如土地流失、农业农村人口大量外流、城市人口过度集中等，这些问题给农村城镇化的发展带来了许多隐患。
本文将围绕农村城镇化发展中存在的问题及其对策进行深入分析，并提出相应的思考和建议。
农村城镇化发展中存在的问题之一是土地流失。
随着城市化进程的推进，农村土地面积不断减少，土地资源被大量挤占，农民的耕地面积和生存空间不断受到侵蚀。
这不仅影响了农民的生存和发展，也对农业生产造成了一定的影响。
为了解决这一问题，政府应该通过立法控制土地使用权，保护农民的土地所有权，并合理规划城镇化用地，确保农民的土地权益得到保障。
农村城镇化发展中存在的问题之二是农村人口大量外流。
随着城市经济的发展，大量农村人口纷纷外出打工或者进城务工，导致农村劳动力大量外流，这不仅影响了农村的生产生活，也给城市的社会管理带来了一定的挑战。
解决这一问题需要政府加大对农村的扶持力度，加强对农村的基础设施建设和公共服务保障，吸引更多的人才回流农村，推动农村经济的发展。
农村城镇化发展中存在的问题之三是城市人口过度集中。
随着城市化进程的加快，城市人口日益增加，城市化进程过快导致的城市资源匮乏、环境污染等问题也随之而来。
解决这一问题需要政府加大城市规划和资源配置的力度，促进城市发展和农村发展的协调。
还需要加强城市基础设施建设，改善城市环境质量，吸引更多的人才和资源流入农村，减轻城市的人口压力。
为了解决上述问题，我们需要采取以下对策措施：政府应该加大对农村的扶持力度，加强农村基础设施建设和公共服务保障，创造更多的就业机会，为农民提供更多的发展机会。
政府应该加大对城市规划和资源配置的力度，促进城市发展和农村发展的协调，控制城市人口过度增长。
政府需要加强对土地的管理和保护，保护农民的土地所有权，合理规划城镇化用地，确保农民的土地权益得到保障。
农村发展和城市化进程中的问题和可行方案
农村发展和城市化进程中的问题和可行方案随着现代化的不断发展，城市化进程在我国已经实现了很大的进步。
但是，随之而来的城市化进程也暴露出来很多问题，其中农村发展就是其中一个重要的因素。
农村发展和城市化进程中存在的问题和可行方案，是我们需要思考的话题。
一、农村发展中存在的问题1.人口流失随着城市化的进程，很多农村青壮年的劳动力会选择外出打工，为了赚取更高的收入，人口流失是很普遍的现象。
而这也导致了农村农业生产力的下降，对农村经济的发展带来了负面影响。
2.农村基础设施薄弱相比城市，农村基础设施的建设非常薄弱。
如公路、水电、通讯等基础设施的缺乏，导致农民生活水平低、信息交流不便等问题。
3.农业发展滞后虽然我国农业在全球占有很重要的地位，但是随着城市化加速，城市的扩张，农村的绿化持续减少，农户面积减少，使得农业生产力下降。
农业现代化和机械化建设不够，不能满足当代农村的需要。
二、可行方案1.实现农村基础设施建设建立更加完备的基础设施建设和完善农村生产经营环境，以此活跃乡村经济，使农民的生活水平得到提高。
比如，加强乡村公路的建设，改善通讯、水源、电力等基础设施，来保证畜牧业、农业以及因地制宜的农村产业的顺利发展。
2.扶持农民发展青年创业青年是农村发展的希望，扶持农民青年就业创业，也是一个很好的选择。
政府可以出台一些政策降低创业门槛，扶持农村青年创业，这种政策不仅可以支持乡村经济的可持续发展，同时推动了当地的就业机会以及产业升级。
3.实现农业机械化建设随着城市化的发展进程，开展农业机械化建设也就刻不容缓了。
政府可以提供相关政策支持，让农民在经济实力上更有信心和能力，从而促进当地的农业现代化和产业升级。
总之，城市化进程和农村发展的关系非常密切。
政府和社会应该共同努力来解决农村发展中存在的问题，加强农村基础设施建设，扶持农民发展青年创业，实现农业机械化建设等。
只有这样才能够让我们的乡村经济更加活跃，让农村脱贫致富实现。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考农村城镇化是指农村地区由农村向城镇转变的过程。
随着经济发展和人口流动等因素的影响，农村城镇化已成为我国的重要发展战略。
在农村城镇化的过程中，仍存在许多问题，需要我们采取有效的对策来解决。
农村城镇化过程中普遍存在着土地问题。
由于土地产权制度不完善，土地征收难度大等原因，一些农民的土地权益受到侵害，给农村城镇化进程带来了困难。
解决这个问题的对策之一是完善土地产权制度，保护农民的土地权益，使他们能够享受到城市化带来的红利。
农村城镇化过程中缺乏配套基础设施也是一个突出问题。
许多农村地区缺乏道路、供水、供电、医疗等基础设施，这给农民生活带来了极大不便，也限制了农村城镇化的进程。
解决这个问题的对策是加大对农村基础设施建设的投入，并优化资源配置，保障农村地区的基础设施建设。
农村城镇化过程中存在着农民就业问题。
由于农村地区产业结构单一，农民在城镇化过程中往往面临就业问题。
解决这个问题的对策是鼓励农民创业，在农村发展多元化的产业，创造更多的就业机会。
加强职业培训，提高农民的就业能力，使他们能够适应城镇化发展的需要。
农村城镇化过程中还存在着农民居住条件差、社会保障不完善等问题。
为了解决这些问题，我们需要加大投资，提高农村住房和社会保障水平，保障农民的基本生活需求。
农村城镇化是我国发展的必然趋势，但其中存在诸多问题需要解决。
政府应出台相关政策，完善土地产权制度，加大对农村基础设施建设的投入，推动农民就业创业，提高农民居住条件和社会保障水平。
我们也需要加强对农民的培训和教育，提高他们的素质和能力，使他们能够适应城镇化发展的需要。
只有通过综合的对策思考和有序的推进，才能实现农村城镇化发展的目标，促进农村地区的经济繁荣和社会进步。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考随着我国不断加快经济发展步伐，农村城镇化也在逐渐成为现实。
农村城镇化是指由农村向城镇转移的人口和资金，以及由农业向非农业转向的产业变迁过程。
在这个过程中，农村城镇化带来了许多新问题，需要我们认真思考并提出对策。
农村城镇化发展中存在的问题之一是农村精英人才流失。
随着城镇化进程的加速推进，越来越多的青年农民选择离开乡村，进入城市就业，这不仅导致了农村劳动力的不足，也使得乡村智力资源大量外流。
农村缺乏人才的情况会妨碍农村经济与社会的发展。
对策思考：政府可以加大对农村人才的培养力度，通过提供更多的就业机会、改善农村基础教育条件等措施，鼓励优秀青年留在农村扎根。
与人才流失问题紧密相关的挑战是农村地区的经济发展滞后。
农村地区的经济发展相对滞后，农村城镇化的不平衡性增加了城乡差距，导致城乡发展不平衡。
农村地区的经济发展滞后不仅制约了整个地区的发展，也在一定程度上影响了整个国家经济的发展。
对策思考：政府可以加大对农村经济的扶持力度，采取一系列政策措施，推动农村地区产业结构升级，提升农村经济发展水平。
农村城镇化过程中还面临着农村社会治理与公共服务体系不健全等问题。
农村地区的社会治理体系不健全，靠近城镇的农村村庄受到城市对外部环境的影响，同时也受到传统的社会管理体制的束缚。
除了社会治理问题，农村地区的公共服务体系也相对较差，基础设施建设不足，教育、医疗、养老等公共服务水平不高。
对策思考：政府可以加大对农村社会治理与公共服务体系建设的投入，改善农村社会管理体制，加强基础设施建设，提升公共服务水平。
随着农村城镇化进程的加速，农村环境问题也愈发突出。
在城市化进程中，农村一些地方环境污染问题逐渐凸显出来。
除了环境问题，农村的生存资源问题也成为一大挑战。
资源的过度开发利用导致了生存环境的恶化。
对策思考：政府可以制定相应的环境保护政策，着力解决农村环境问题，保护农村的生态环境，从根本上保护农村地区的生存资源。
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考
农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考农村城镇化是中国改革开放以来的一项重要战略，旨在吸引农村劳动力向城镇转移，促进农村经济社会的发展。
在农村城镇化的进程中，也出现了不少问题，如土地流转困难、农民在城镇化过程中的适应问题、农村基础设施滞后等。
今天我们就来探讨一下农村城镇化发展中存在的问题及其对策思考。
一、土地流转困难在农村城镇化的进程中，土地流转是一个关键问题。
由于农民对土地的情感依恋和对土地流转的担忧，导致土地流转难度较大，影响了土地资源的合理利用和农村城镇化的进程。
需要采取相应的对策来解决这一问题。
政府可以通过出台相应的政策法规，鼓励土地流转。
可以建立健全的土地流转市场体系，制定出台土地流转的相关补贴政策，提高农民参与土地流转的积极性。
可以加大土地流转的宣传力度，提高农民对土地流转的认识，帮助他们了解到土地流转对于农村城镇化的重要性，从而增加他们参与土地流转的积极性。
二、农民在城镇化过程中的适应问题农村城镇化过程中，农民在城镇中的适应问题也是一个比较突出的现象。
一方面，由于文化、教育、医疗等公共服务设施和社会保障制度差异较大，导致农民在城镇化过程中的适应问题突出；由于城市化转型速度较快，导致农民在城镇化过程中的就业、生活、子女教育等问题困扰重重。
需要采取相应的措施来解决农民在城镇化过程中的适应问题。
可以加大对于农民的培训力度，提高他们的城市适应能力。
政府可以通过农村城镇化的相关政策，加大对农民适应城市生活的培训力度，提高他们的城市适应能力。
可以建立健全农民进城的相关扶持政策，提高农民在城市中的生活质量。
政府可以通过发放相应的城市住房补贴、提供就业机会等措施，为农民提供更好的生活条件，促进他们更好地融入城市生活。
三、农村基础设施滞后在农村城镇化的进程中，由于资金、技术等方面的缺乏，导致农村基础设施滞后，如道路、通信、供水、供电等基础设施建设不完善，影响了农村城镇化的进程和质量。
需要加大对农村基础设施建设的投入，采取相应的对策来解决这一问题。
农村城镇化发展进程中的问题与对策
农村城镇化发展进程中的问题与对策农村城镇化发展进程中的问题与对策一、背景介绍农村城镇化是指农村经济和社会结构的变革过程，促使农村人口向城市聚集，农村地区实现城市化的过程。
近年来，随着城市化进程的加速推进，农村城镇化成为我国经济社会发展的重要方向。
然而，在农村城镇化发展过程中，也存在一些问题，需要寻找相关对策来解决。
二、农村城镇化进程中的问题1：资源环境压力随着农村人口的流入，城市规模不断扩大，对水资源、土地资源和环境资源的需求也不断增加，导致资源环境压力加大。
2：农村贫困问题一些农村地区由于基础设施和公共服务设施的不完善，导致农民收入来源单一，生活水平低下，难以脱贫致富。
3：农村地区基础设施滞后农村地区的基础设施建设相对滞后，交通、水电、通信等基础设施建设不足，影响了农村城镇化进程的顺利进行。
4：人才流失问题农村地区由于发展水平与城市相比存在差距，导致一些优秀的人才流失，造成人才断流现象。
5：农业生产方式问题农村地区传统生产方式落后，农民在农业生产中面临劳动力短缺、技术不足等问题，需要进行农业生产方式转型升级。
三、农村城镇化发展的对策1：建立健全农村资源环境保护制度加强对农村资源环境的保护，制定相关政策，对资源环境污染行为进行严厉制裁，提高资源利用效率，推动循环经济发展。
2：加强农村扶贫工作加大对农村贫困地区的扶持力度，加强基础设施建设，提高农民收入水平，促进农民脱贫致富。
3：加快农村基础设施建设加大对农村地区的基础设施建设投入，改善交通、水电、通信等基础设施状况，提高农村城镇化进程的顺利进行。
4：加强人才引导和培养通过政策引导和培训等措施，加强农村地区的人才引进和培养工作，提高农村地区的人才素质和创新能力。
5：推动农业产业转型升级通过推动农业科技进步和生产方式的改革升级，提高农业生产效率，增加农民收入，推动农村地区的农业产业转型升级。
附件：本文档并无附件。
法律名词及注释：1：农村城镇化：指农村地区经济社会结构的变革过程，促使农村人口向城市聚集，农村地区实现城市化的过程。
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浅谈农村城镇化发展中存在的问题与对策摘要：小城镇的发展对于推进我国的城镇化，解决农村剩余劳动力，减轻大中城市因农民工流入带来的巨大压力具有十分重要的意义。
近几年来我国农村城镇化建设也取得了很大的发展，比如小城镇数量和人口都有很大的增长。
但是，在农村城镇化发展的同时，也伴随而来了很多的问题，严重的制约了小城镇的发展，针对农村城镇化建设中出现的问题，我们必须采取相应的对策。
关键词：城镇科学规划规模投资机制国际金融危机持续蔓延,国外市场需求每况愈下,拉动经济增长的力量逐步转向国内,我国先后出台了一系列扩内需、保增长的措施。
专家认为扩大内需的巨大潜力在小城镇,实现经济平稳增长的最终落脚点也在小城镇建设上。
作为一种投资行为,小城镇房屋、道路等建设,能够直接拉动建筑建材等行业发展和冶金机电等产品需求,提供大量的就业岗位。
作为一种消费行为,小城镇在启动农村市场方面发挥着示范和辐射作用,能够改变人们的消费观念,促进农村消费上一个新的台阶。
国内外的各种城市发展经验也都表明，小城镇在推动城市化进程，拉动农村经济，解决农村剩余劳动力方面都起到了重要的作用，其成果是有目共睹的。
因此，进一步摆脱小城镇发展的束缚，加快小城镇发展速度，提升小城镇建设品质是经济社会发展的一个大战略，是势在必行的。
本文联系新晃县的实际,对小城镇当前存在的问题进行分析,并提出加快城乡建设步伐的对策建议。
一、小城镇发展中存在的问题改革开放以来,我国小城镇建设取得了长足进步,特别是东部地区借助地缘优势和强有力的政策扶持,小城镇建设突飞猛进,2008年全国千强镇评选,广东、浙江、江苏、上海等省市占据绝大多数,而位于中部地区的湖南省能入围的镇却寥寥无几,中西部和东部的差距明显，从而出现这样一种情况，往往是东总沿海地区的一个乡镇的人口和GDP就相当于中西部地区的一个县或地级市。
根据调查分析,目前小城镇建设存在以下几个方面的问题, 巫待引起重视并认真加以解决。
（一）、小城镇建设缺乏科学合理的规划由于政府功能不完善，加上各种自然原因导致的小城镇发展的自发性，致使小城镇建设缺乏科学的规划，总体指导不明确，具体表现在：缺乏合理规划,特色不够鲜明。
规划是城镇建设的第一资源,由于受资金、人才及观念等方面的限制,目前小城镇建设发展规划普遍存在起点不高、定位不准、观念不新等问题。
完成的小城镇规划往往只有总规,没有控制性详规,为随意执行规划留下了很大空间。
同时,在规划编制中,往往忽视对自身历史渊源、文化背景、风土人情等个性特质的把握,建设中,道路多以棋盘式为主,广场位于场镇中心,民用建筑一般高 ,建筑布局单调呆板,“千城一2面”现象突出。
很多小城镇的发展存在着盲目攀比，不注重实际情况的问题。
小城镇的发展不是根据本地的实际情况制定适合自己发展的道路，而是一味的追求政绩，照搬别人的建设经验，结果不适合的发展道路不但不能促进反而阻碍了小城镇的发展。
小城镇的发展政策还缺乏连续性，朝令夕改、反复建设、频繁改造，造成极大的浪费。
很多地方都是边建设边规划，甚至是先建设后规划，致使小城镇建设具有很大的盲目性和不合理性。
（二）、小城镇的规模过小小城镇在很大程度上是一定人口的聚集体,其人口与社会经济发展相辅相成。
研究表明,2－3万人才能产生一定的聚集效应,人口超过5万时,经济效益的增加则更明显。
小城镇人口的数量级低,就会造成小城镇发展空间和辐射区域狭小,对资源的利用能力小,对周边的资源和资金的吸引小,城镇功能的发挥就会受到极大影响。
目前我县23个乡镇，除新晃镇等个别以外，其它镇的人口基本上都是在2万人以下。
城镇人口总体偏小,镇区人口积聚不足,再加上近年来，大量的剩余劳动力外出务工，这更加制约着我县小城镇的快速健康发展。
（三）、小城镇发展中资金短缺资金不足是小城镇建设普遍存在的问题，也是制约小城镇建设和阻碍小城镇发展的主要因素。
目前从总体上看，小城镇的投融资体制比较单一，投资的最重要来源仍然主要是政府。
而在我国，镇政府不是一级完整的预决算财政单位，所得税收需上缴县财政，镇政府的所需费用是县财政分发的人头费和超收部分的提成，这些费用仅够镇政府的正常运转，因此，城镇建设的资金就主要依靠预算外收入来弥补。
镇政府的预算外收入来源主要是土地拍卖所得和高额的城镇建设配套费。
为了增加收入，加快小城镇建设，政府只能抬高土地价格和建设配套费用，这就形成了限制农民进城和投资开发商进入的“门槛”，增加了乡镇企业、农民和外部资金向小城镇集中的成本，抑制了乡镇企业和农民进城的积极性，减弱了招商引资的优势。
（四）、小城镇发展中政府权责不明,管理不够到位小城镇存在多头管理的现象,政策资源和资金项目分散,未能集中投向重点小城镇,未能形成加快小城镇建设的合力。
在小城镇建设管理中，一方面小城镇所在政府往往集决策主体、规划主体、建设主体、投资主体、管理主体于一身，有时为实现主观愿望而破坏规划、违规建设，城镇建设管理中存在盲目性、随意性。
另一方面,由于主管部门间职权交叉责任不明加之人力、物力等原因对小城镇的建设管理有时放任自流，从而导致在小城镇投入上存在“平均主义”,重点不突出,在管理上,执法力度不够，违规建设、未批先建、乱搭乱建等现象突出。
二、针对小城镇的发展应采取的措施随着我国农村经济的不断发展和我国工业化水平的进一步提高，我国发展小城镇的条件和环境也日益的完善和成熟。
扫除小城镇发展的障碍，提升小城镇发展的速度和品质，增强小城镇的功能也因此变得越来越紧迫，针对小城镇建设中存在的问题，要不失时机实施各种相应政策，加快小城镇的发展。
（一）、加强小城镇发展的科学规划在建设小城镇的规划中，应当充分考虑小城镇对周边农村的辐射带动功能,与大中城市等的通道连接功能和提供社会公共服务的载体功能,按照优化小城镇规划布局,保护利用好耕地,抓紧编制好统一协调的小城镇发展规划。
在认真做好总体发展规划的同时,加快编制控制性详规。
编制小城镇规划时,要采取招标、引资等多种方式,确保规划质量要加强与其他规划间的沟通,衔接,增强规划的可操作性和实用性要按照比较经济利益的原则,研究制定特色产业发展规划,做到有所为、有所不为,发展产业聚集型、市场带动型、旅游提升型、资源开发型等特色小城镇要深入挖掘小城镇自身历史渊源、文化背景、风土人情等个性特质,结合地形地貌,搞好场镇的风貌设计,切实避免“千城一面”的现象。
新晃侗族自治县作为一个少数民族的自治县，在小城镇的发展中就应当保留原来的少数民族风俗，因为这些具有很浓的地方特色。
像在建筑方面可以尽可能的用吊角楼，在文化方面也要保留原有的文化，你侗话，赶集，赶坳等等。
尽可能在小城镇的建设中做到“原汁原味”。
这样以后才能为日后发展为生态旅游城市做下坚实的基础。
（二）、扩大城镇规模并选择一批重点镇优先发展转变小城镇规模过小的限制，应加快乡镇企业向小城镇的聚集，对进城的乡镇企业在驻地、建房、办照等方面提供高效、快捷、方便的服务，可以设立专门的机构特事特办，所有手续在一个地方办理，简化手续，提高办事效率，从而调动乡镇企业向小城镇聚集的积极性。
此外，还需要大力发展小城镇的二、三产业，提高小城镇的就业空间和小城镇对农村闲置劳动力的吸收能力，在小城镇的人口政策方面，要逐步取消户籍制度的限制，完善社会保障制度，促进农村人口向小城镇转移。
另外，小城镇的数量众多，而政府的力量有限，要想做到面面俱到是不可能的。
所以小城镇建设必须打破平均主义，坚持“非均衡一均衡”的发展战略,重点扶持壮大一批发展潜力大、集聚辐射作用强、交通区位优越、特色产业突出的重点小城镇,在政策、资金、项目上给予重点倾斜,帮助其加快基础设施建设,完善城镇功能,提高承载力,不断积聚吸纳周边农民,拓展城市规模。
通过重点小城镇与周边小城镇和农村的联合,培育形成小城镇组团,提高城镇规模效应和综合竞争力,进而带动周边区域空间的均衡发展,达到抓好一个点、带动一个面、影响一大片的效果。
进一步明晰城镇功能区分,突出各自资源、区位和人文等方面的优势,培育特色产业,例如侗乡的饮食，新晃的牛肉等等。
再就是打造一批工业、商贸、旅游强镇,形成具有鲜明特色的区域经济格局,实现小城镇与产业发展的良性互动,不断增强乡镇的经济实力。
（三）建立多元化的投资机制小城镇建设资金的来源要打破单一靠政府投资的模式，逐步形成多元化的投资机制，这是解决小城镇资金问题的关键。
政府要加大对小城镇建设的投资力度，处理好上级政府和镇政府的财政分配关系，不能仅仅依靠镇政府财政来筹措建设资金。
政府方面可以通过财政贴息、民间资本、实行股份制和利用外资等多种形式，引导社会资金投入到小城镇基础设施建设项目中来，像当前新晃县河道沿岸改造开发的工程，就引用外来资金的。
实践证明，小城镇的健康快速发展是需要政府建立多元化投资机制的。
有条件的地方可以安排一定比例的专项资金用于小城镇的基础设施，促进小城镇基础设施建设，为小城镇发展创造良好的环境，从而使得小城镇的发展进入良性循环。
（四）、加强政府管理、凝聚合力按照综合协调、政策集成的要求,整合规划、建设、国土、农业、交通、水利、市政、卫生等各部门的资源,形成合力,主要投入重点小城镇,在重点小城镇形成政策洼地、资金洼地、项目洼地,促进重点小城镇建设快速推进相关职能部门充实力量,放权放责,强化对小城镇建设管理的领导和指导,着力形成城乡一体的工作格局和推进机制要强化对小城镇发展的考核,把小城镇发展作为各级党政主要领导政绩考核的重要内容要加强农民素质教育,努力推进农民在生产方式、生活方式、文化观念、价值观念等方面向城市型转化在实践中探索既不同于大中城市,又有别于农村的新型城镇管理模式。