合浦县特色农业产业发展现状和对策_刘孙贤
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1 基本情况
合浦县位于广西南部,濒临北部湾,是首批 52 个 国家现代农业示范区之一。 县域面积 2 380 平 方公 里, 辖 13 个镇 2 个乡。 2013 年末总人口 105.67 万 人 ,其 中 农 业 人 口 85.05 万 人 ,农 业 劳 动 力 19.01 万 人 ;耕 地 面 积 105.6 万 亩 ,其 中 水 田 54.6 万 亩 ,旱 地 51 万 亩 ;农 作 物 播 种 面 积 198.55 万 亩 ,其 中 粮 食 作 物播种面积 102.86 万亩, 经济作物播种面积 95.69 万 亩,是广西传统农业大县。 多年来,县委、县政府始终 立足本县实际,牢固树立特色就是竞争力的战略,进 一步明确发展特色农业的思路和举措, 大力发展以 水产、粮食、蔬菜、糖料蔗为主的特色农业产业化经
目前, 合浦县每年约有 100 多万吨鲜活农产品 销售到县内、外。 如何建立完善的农产品现代物流体 系,有效促进特色优势农产品流通销售,防范市场风 险,持续增加农民收入,已成为推进农业特色优质产 业进一步发展的重要环节。
4 发展对策和建议
发展特色现代农业, 是合浦县今后一个时期经 济发展特别是农村经济发展的重要内容。 为此,要把
豇豆、 玉豆、 辣椒等品种 “南菜北运” 特色蔬菜产 业 。 2013 年 全 县 春 种 豇 豆 面 积 7.24 万 亩 , 平 均 亩 产 量 2.2 t, 全 县 春 种 豇 豆 产 量 15.93 万 t, 产 值 8.6 亿 元 , 单 这 一 造 豇 豆 生 产 可 使 全 县 农 民 人 均 收 入超过 1 000 元。 2.2.4 糖 料 蔗 2013 年 糖 料 蔗 种 植 面 积 26.61 万 亩,与上年基本持平;总产 129.73 万 t,比增 2.79%。 2.2.5 亚热带水果 2013 年荔枝、龙眼 、香蕉、火龙 果等亚热带水 果及柑桔 类等水果种 植面积 19.05 万 亩,总产 6.15 万 t,面积、总产均与上 年基本持 平,总 产值 2.43 亿元,比增 32.07%。 2.2.6 畜牧业 2013 年生 猪及鹅、鸭、牛 、羊等特色 畜牧业得到长足发展, 实现牧业总产值 25.02 亿元, 比增 3.2%。 2.3 新型农业经营主体逐步发展壮大
蔬 菜 农 产 品 质 量 安 全 检 测 2013 年 合 格 率 达 99.88% ,呈 持 续 稳 定 上 升 态 势 ;罗 非 鱼 、 黄 桑 鱼 、 鲤 鱼、草鱼、南美白对虾样品检测总合格率达到 100%; 生猪“瘦肉精”监测合格率达到 100%。 2.5 特色农业产业化服务体系日益健全
一是技术体系进一步强化, 建立健全了农技、经 济作物、水产、畜牧、防疫、农机、水利等农业科技服务 体系;二是信息网络逐步形成,建立和完善了县、乡、 村三级农产品流通信息、加工信息、高产优质高效农 业技术信息等信息网络; 三是农村经济组织不断发 展,扶持发展了常乐农副产品流通协会、石湾农副产 品流通协会和大江蔬菜协会等农产品流通组织;四是 市场体系进一步完善, 已建立石湾镇蔬菜批发市场、 常乐镇蔬菜批发市场、 山口两广大型综合批发市场、 廉州镇海角蔬菜批发市场, 年交易额达到 13 亿元以 上,建立基地面积 29 万亩、带动农户 8.2 万户。 为确 保豇豆等农产品增产增收, 合浦县努力营造批发市
摘要:现阶段合浦县特色农业产业及其区域化布局基本形成,特色主导产业不断发展,新型农业经 营主体逐步发展壮大,农产品质量安全水平稳定提高,特色农业产业化服务体系日益健全等,但也 存在特色农业产业化程度不高、组织化程度偏低、龙头企业等新型经营主体融资困难、科技支持力 度有待加强、产品流通体系不够完善等问题,提出加快发展特色现代农业产业的对策,包括创新体 制机制,鼓励特色产业发展,加大特色农业产业结构调整力度,培育壮大新型经营主体,推进土地 规模经营,做大做强特色优势产业,拓宽农业投融资渠道,增强科技支撑能力,强化培训农村实用 人才,开拓农产品市场,加快推进农产品质量安全体系建设等。 关键词:特色;优势;农业产业;发展;现状;对策
增长点放在加快科技进步上, 把着力点放在推进产 业化经营上,把落脚点放在促进农民增收上,加快特 色农业的发展。 4.1 创新体制机制,鼓励特色产业发展
把发展特色产业作为发展农村经济、 增加农民 收入、建设社会主义新农村的重要内容,加强政策引 导,加大扶持力度,大力营造有利于特色经济发展的 环境。 同时,根据实际不断制定出台新的优惠政策, 从资金、信息、技术、市场等方面鼓励和扶持特色产 业发展。 4.2 加大特色农业产业结构调整力度
由于受金融体制和融资政策的限制, 龙头企业 等新型经营主体融资渠道窄,融资比较困难,在一定 程度上影响和制约了农业特色产业的发展。 3.4 特 色 优 势 农 业 产 业 发 展 的 科 技 支 持 力 度 有 待 加强
一是为特色农业发展服务的农业技术推广体系 还不健全,服务起点低,覆盖面不广,服务质量亟待 提高;二是特色农业的科技资源整合力度亟待加大; 三是农业科研、 推广机构科技创新能力还有待进一 步提高,多数农业企业没有研发机构,投入技术创新 和产品研发的资金也很少,装备水平比较落后。 3.5 产品流通体系不够完善
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专题论述 2014.7
场良好的交易环境, 招引各地客商云集合浦,仅 2013 年上半年共招引来自广西区内外的客商 200 多 人云集合浦,参与豇豆收购,使合浦豇豆畅销北京、 上海、杭州、武汉等地,促进了合浦豇豆的发展。
3 存在问题
3.1 特色农业产业化程度不高 龙头企业数量、规模小,牵动力弱,特别是实力
作 者 简 介 :刘 孙 贤 (1959-), 男 , 农 艺 师 , 主 要 从 事 农 业 技 术 推 广 工 作 。
乡、示范标牌、墙报等多种形式对马铃薯高产创建的 重要性、实施情况、技术措施和产量效益进行大力宣 传,引导全市农技人员、种植大户和广大农户共同关 注马铃薯高产创建, 营造了马铃薯高产创建良好的 社会舆论氛围。
强的龙头企业和深加工企业较少,加工转化率低,对 产业化经营带动力不强; 多数专业村产品生产有了 较大规模,而与之相配套的加工、储运、市场营销等 诸多环节发展相对滞后; 一些农特产品仍靠销售初 始产品来实现收入, 资源优势难以转化为经济优势 和竞争优势。 3.2 特色农业组织化程度偏低
当前合浦县农民组织化程度偏低, 各类农民专 业合作社等新型经营主体还处于发展初期, 大多数 属于没有产权关系、松散型的自我服务型团体,利益 和运行机制不规范,难以发挥应有的作用,大多数农 民应对市场变化的能力较弱, 也制约了龙头企业与 农户的利益联结机制建立, 农业生产大多仍处于分 散经营状态。 3.3 融资困难
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营,促进了县域经济的发展。 2013 年,实现农业总产 值达 113.40 亿元,增长10.38%,全县农民人均纯收入 8 052 元,增长 14%。
2 发展现状
2.1 农业特色优势产业及其区域化布局基本形成 近年来,合浦县从培育农业特色优势产业入手,
加快结构调整。 初步形成了以南流江流域为重点的 60 万亩优质稻谷产业带;以南流江沿岸两侧以豇豆、 玉豆 及 其 他 特 色 蔬 菜 为 重 点 的 30 万 亩 北 运 菜 产 业 带;以西场永鑫、白沙伟恒两家制糖企业周边乡镇为 中心区域的 26 万亩糖料蔗产业带;以 325 国道六万 山余脉及乌家、 星岛湖等为重点区域的香山鸡嘴荔 枝、石硖龙眼 、有机柑橘 、香 蕉 、火 龙 果 等 20 万 亩 亚 热带名优水果产业带;以旱坡地、残林地为主要生产 地域的 10 万 亩木 薯 产 业 带 ;以 山 口 、白 沙 和 南 流 江 沿岸 为 重 点 的 13 万 亩 无 公 害 花 生 产 业 带 ; 以 罗 非 鱼、对虾及 文蛤 、大 蚝 等 为 主 的 28 万 亩 特 色 名 贵 水 产养殖;大力发展生猪、肉鹅、蛋鸭等特色名优畜禽 品种养殖。 建成了党江镇九坡村双季超级稻、石湾镇 东江村豇豆等一批高标准、 上规模的优质农产品生 产基地;培育了东江“豇豆村”、宏德“甘蔗村”等一批 “一村一品”村屯,及党江、廉州、石湾、石康、常乐、白 沙、西场、山口等一批特色明显、类型多样、竞争力强 的水稻、豇豆、玉豆、甘蔗、水产等产业乡镇,特色农 业优势产业区域化布局进一步优化。 2.2 特色主导产业不断发展 2.2.1 水 产 2013 年 实 现 水 产 品 总 产 量 40.5 万 t, 增长 3.9%;渔业产值 53.06 亿元,增长 17.73%;大力 发展文蛤、对虾、大蚝、罗非鱼等特色水产业,获得广 西“全区特色水产业先进县”荣誉称号。 2.2.2 粮 食 2013 年 粮 食 种 植 面 积 102.86 万 亩 , 比 去 年 增 加 2.69 万 亩 , 增 长 2.68% ; 粮 食 单 产 为 327.18 kg/亩, 比上年增加 3.11 kg,增长 0.96%;粮食 总产达 33.65 万 t,比去年增加 1.19 万 t,增长 3.66%。 其中,超级稻推广面积达 26.88 万 亩,占水稻种 植面 积的 41.65%,占 粮 食 播 种 面 积 的 26.13%,有 效 地 提 高了粮食单产和总产,特别是晚稻生产再创辉煌,平 均每亩单产达 378.2 kg, 创下晚稻单 产历史最高 纪 录。 全县农民人均粮食占有量达 380 kg;粮食商品率 达到 81.6%,为粮食安全作出了积极的贡献。 2.2.3 蔬菜 2013 年蔬菜种植面积 38.93 万亩, 比 增 2.36%; 总产 52.06 万 t, 比增 4.43%。 重拳 打造
专题论述 2014.7
合浦县特色农业产业发展现状和对策
刘孙贤 1 吴洁远 2 郭炳权 3 赖家盛 4 (1.广西合浦县山口镇农业服务中心 合浦 536100;2.广西合浦县农业技术推广站 合浦 536100;
3.广西合浦县土肥站 合浦 536100;4.广西合浦县水果生产开发办公室 合浦 536100)
龙海市 2013 年的马铃薯高产创建活动,有效地 带动了全市及周边地区的马铃薯产业的发展, 达到 了预期的高产创建示范目标, 既增加粮食总量和农
民的经济收入, 又为我国中东部城市市场开春提供 充足的鲜薯供应,经济效益、社会效益极其显著。 另 一方面, 由于种植马铃薯经济效益好, 农民舍得投 入,大量的蘑菇土、土杂肥等有机肥下田,马铃薯藤 叶回田,有利于改良土壤,增加土壤肥力,生态条件 得到改善,为后茬双季稻创高产创造有利条件,从而 使得社会、经济、生态效益三者兼优,促进农业的循 环可持续发展。
积极扶持农业龙头企业,加强农业企业、农民专 业合作社等新型经营组织与农民的利益联结, 带动 农民致富。 到 2013 年,全县龙头企业达 59 家,其中 国家 级 1 家 、省 级 12 家 、市 级 21 家 、县 级 25 家 ,农 业产业化龙头企业建立的生产基地 150 多个, 面积 达 6.2 万亩,带动农户总数达 3 万户 ;家庭农场从 无 到有, 已发 展 到 56 家 ; 农 民 专 业 合 作 社 总 数 达 到 158 家 , 入 社 和 联 系 的 农 户 总 数 超 过 总 农 户 数 的 18%,增收达 20%以上。 2.4 农产品质量安全水平稳定提高
发展特色农业产业是实现农业增效、 农民增 收 、 农 村 稳 定 的 重 要 举 措 。 自 20 世 纪 90 年 代 以 来 , 经 过 近 20 年 的 积 极 探 索 和 努 力 实 践 , 在 确 保 粮食安全的基础上, 合浦县把农业的发展, 定位在 发展特色优势产业上, 已在全县上下形成了共识。 特别是 “十一五” 以来, 县委、 县政府相继出台了 《合浦县人民政府关于印发合浦县加快发展特色现 代 农 业 实 施 方 案 的 通 知 》、 《 合 浦 县 人 民 政 府 关 于 印 发 合 浦 县 国 家 现 代 农 业 示 范 区 建 设 规 划 (2011 2015 年)的通知》等若干个发展特色农业优势产业扶 持办法和发展规划, 特色优势产业发展取得长足进 步,呈现出良好的发展势头。