浅谈中小学内部经济责任审计面临的问题及对策
中小学内部经济责任审计面临的问题和对策
中小学内部经济责任审计面临的问题和对策2012年第5期下旬刊（总第481期）时代金融Times FinanceNO.5，2012（CumulativetyNO.481）一、中小学内部经济责任审计工作中存在的问题和困难(一)对中小学校长任期经济责任审计工作认识重视程度不够目前，学校领导人的经济责任审计基本上都是“离任审计”，往往都是“先离后审”、“不离不审”，一般都是在学校领导人暑期变动或正常调动后才交办。
人事、纪检部门还没有真正把中小学校长的经济责任审计贯穿于学校干部管理之中，经济责任审计中人事、纪检、审计部门联席机制不健全，存在由内审机构走过场的现象，审计成了“马后炮”、“过河牛”。
多数情况是校长已被调动或已被提拨任用后，才通知内审机构对其进行审计，形成了校长任归任，审归审，导致任用、审计“两张皮”，难以发挥经济责任审计在学校干部监督、管理中的作用，也加大了审计意见执行的难度，致使审计工作的效率和效果受到一定的影响。
同时由于经济责任审计还没有开始或尚未结束，被审计的学校干部已经持令上任或调动，使本来为选拨和使用干部提供依据的经济责任审计失去实际意义，这不仅影响审计结果的运用，也挫伤了审计人员的积极性。
同时这种临时交办往往集中在一个时段内，内审工作组就会面临时间短、工作量大、压力重的困难，短时间内集中完成大批量的经济责任审计项目，审计质量难以得到保证，也增加了审计风险。
(二)对经济责任审计结果运用不透明和处理缺乏标准按照经济责任审计的相关规定，任期经济责任结束后，内审机构应根据审计情况写出审计报告，报送人事管理部门，但人事管理部门对审计结果的运用结果不够透明。
而且，对于存在一些问题的校长，该如何处理也缺乏具体标准，包括在评优、评先、晋升职称的问题上，也没有明确的要求。
审计结果运用缺乏具体标准，没有明确的经济责任追究制度，对存在的问题和造成的损失，容易造成前任不负责、后认不认账的情况，不利于将群众监督和审计监督相结合。
中小学财务审计问题及检查对策
中小学财务审计问题及检查对策1. 引言1.1 中小学财务审计问题及检查对策概述中小学财务审计是对中小学的财务活动进行审核和评估，以确保经费使用合规、公平、透明。
随着中小学教育规模的不断扩大和财务管理的复杂性增加，中小学财务审计问题也日益凸显。
这些问题包括：经费管理不规范、财务报表不真实、审计程序不严谨、资金管理薄弱等。
在面对这些问题的财务审计的重要性也不容忽视。
中小学作为公益性机构，必须高度重视财务审计工作，以确保公众对学校经费的使用和管理有信心，并维护学校的声誉和形象。
为了解决中小学财务审计存在的问题，需要采取有效的检查对策。
这包括加强内部控制制度建设、严格执行财务制度、建立审计风险预警机制等方面。
财务审计的流程和方法也需要不断完善，确保审计工作的准确性和高效性。
应对中小学财务审计问题的建议包括：建立健全的财务管理制度、加强内部监督和审计机制、加强师生参与和监督，促进财务透明化等。
通过不懈努力和持续改进，可以有效解决中小学财务审计存在的问题，提升学校的管理水平和声誉。
2. 正文2.1 中小学财务审计存在的问题一、账目不清晰，财务管理混乱。
由于中小学校的规模通常较小，财务管理人员相对较少，且对财务管理要求不高，导致账目记录混乱，资金流向不明确，部分资金可能被挪用或浪费。
二、财务收支不规范，存在违规操作。
一些中小学校存在财务收支不规范的情况，如未经审核就擅自使用经费、违规发放奖金等，容易引发财务风险和舞弊问题。
三、财务运作不透明，缺乏监督机制。
由于中小学校财务管理相对独立，监督机制较弱，学校财务运作缺乏透明度，容易造成财务问题的发生和不正当行为的滋生。
四、财务数据不准确，难以进行有效监管。
中小学校的财务数据往往存在错误和漏洞，缺少有效的内部审计和外部监督，导致财务数据的准确性和可靠性受到质疑，难以进行有效监管和控制。
以上是中小学财务审计存在的问题，需要及时采取有效的对策和措施来加强财务管理，确保学校财务运作的规范性和透明度。
中小学财务审计问题及检查对策
中小学财务审计问题及检查对策中小学财务审计是财务管理重要的环节之一，通过对学校财务管理活动的检查，防范和发现财务管理过程中的问题，保证学校财务管理的安全和规范性。
但是在实际操作中，由于缺乏专业的审计机构和财务人员，以及审计工作的复杂性和专业性，很难完成一个高质量的审计工作，因此，在中小学财务审计当中，必须要制定一些检查对策，以保证财务审计的效果和质量。
一、资产管理中小学资产管理是关系到学校正常的教育教学活动的重要环节，资产的管理涉及到财务收支情况、资产流动情况、设备完好率等多个方面。
因此，在资产管理中需要注意下列问题：1、资产管理制度是否规范解决办法：需要建立完善的资产管理制度，并定期对制度进行检查和更新。
解决办法：对资产管理的流程进行全面性审查，包括设备购置、使用、报废等所有流程。
3、资产明清是否准确完整解决办法：定期进行资产盘点、分类、统计，确保资产明清记录准确并且完整无误。
二、教育教学费用管理教育教学费用是中小学及幼儿园教育教学活动的主要收支之一，而其管理因为涉及到师生工资、课程培训、设备购置等多个方面，难度较大。
因此，需要关注以下问题：解决办法：建立完整的教育教学费用管理制度，并规范其使用流程，从而避免费用支出不当。
解决办法：严格落实财务管理流程，对教育教学费用使用过程进行监督、审查和核查，确保费用支出合法合理。
三、财务收支管理中小学财务收支管理包括预算编制、会计处理、资金管理等方面，过程繁琐，需要考虑以下问题：2、财务管理人员的素质是否过硬解决办法：加强财务工作人员的技能培训，增强其理财能力，同时通过规范的流程控制，避免其产生收支错误。
3、财务支出是否合法合理解决办法：严格按照相关财务法规管理财务收支，避免发生不合法合理的花费。
四、财务数据的流转和处理中小学财务数据流转和处理是中小学财务管理的最核心环节。
而财务数据属于机密资料，一旦落入非法分子手中，很可能导致学校经济损失。
因此，需要做好财务数据管理：解决办法：建立完善的财务管理制度，并规定财务数据流转人员的权限，严格控制其权限范围。
中小学财务审计问题及检查对策
中小学财务审计问题及检查对策随着全国范围内中小学教育事业的不断发展，财务审计问题也逐渐凸显出来。
中小学作为国家未来的栋梁，教育的质量和财务的安全至关重要。
对中小学财务审计问题进行全面的检查和对策的制定显得尤为重要。
一、中小学财务审计问题的存在1. 资金使用不明确在中小学的日常经营中，经费使用不明确，存在瞒报、冒领、挪用等问题。
一些学校可能会将政府拨款或者学费用于其他用途，或者将资金用于不符合教育教学特点的消费。
2. 财务管理不规范中小学的财务管理不规范，例如会计核算不准确、账务管理不规范、财务决算不及时等问题比较突出。
3. 财务监管不到位一些地方中小学财务审计监管不到位，监管部门对学校财务管理的检查力度不够，导致学校财务管理混乱。
4. 存在财务舞弊问题中小学学校存在着一定程度的财务舞弊问题，例如报账虚假、财务数据造假等情况。
1. 完善财务制度对中小学的财务管理制度进行完善，确立经费使用和使用范围的规定，加强预算管理，严格执行财务制度。
2. 加强财务审计监管加大对中小学的财务审计力度，建立定期或不定期的财务审计制度，确保中小学的财务管理规范有序。
对中小学的财务管理人员进行严格管理和监督，减少财务管理中的失误和疏忽，确保资金使用的规范和安全。
中小学应当建立健全财务信息披露制度，主动公开财务信息，接受社会和公众的监督。
5. 加强教育宣传通过开展教育宣传活动，教育全体中小学教职工和学生珍惜财务资源，加强财务管理意识，推进中小学财务审计工作的规范化。
通过以上对中小学财务审计问题的检查对策，可以有效的解决中小学财务审计问题，为中小学的财务安全提供保障。
提高中小学的财务透明度和合规性，促进中小学财务管理工作的规范化和标准化。
这对于提高中小学财务管理水平，保障教育质量，推动学校教育事业的可持续发展具有积极的意义。
中学校财务会计内部审计的问题及措施
中学校财务会计内部审计的问题及措施1、内部控制上不完善学校财务没有企业财务营利性、公共性特点，在财务管理中不需要核算成本与利润。
学校管理人员与财务管理人员没有对财务内部控制、内部审计给予高度重视，导致内部审计不够完善，学校对财务审计没有专业化的认识，执行力度较小;并且对学校财务管理人员的要求较低，使得学校财务很可能出现较多不合理审计现象。
2、学校财务会计没有资产管理意识即使国家加大力度管理教育事业资产，但在学校，内部审计常常忽视对资产实际状况，损失较为严重，财务会计账目与实际账目不符;对于学校出现的违反规定行为，内部审计没有给予及时监督。
3、财务管理制度不健全大多数学校将学校教育质量作为学校管理重点，对内部审计工作缺乏重视，没有健全的财务管理制度;学校领导任意使用公共资金现象常见，没有严格的制度管理，制度形式化，很少有工作人员执行工作按规定进行，没有健全的监督管理制度，使得学校财务管理工作非常复杂，费用支出状况不一致，对报销凭证监督不够，使得学校经费严重不足。
1、提高中学财务管理人员综合素质会计人员的整体能力与内部审计工作水平高低紧密联系。
学校领导要对财务会计人员的整体工作能力有足够的重视，不断加强内部审计人员的专业技能，可定期组织会计工作人员参加专业技能培训与道德素质培训。
严格要求严格遵守会计相关规定，加强会计人员的责任意识。
提高内部审计人员的政治素养，增强其廉政、公正的政治态度，严格遵守学校规定和法律法规。
2、学校领导人员要足够重视学校审计工作国家已经足够重视教育事业，学校领导面对竞争激烈的教育事业，会逐渐建设完善学校教育设备。
但投入过程中，要加强财产收支管理，全面掌握学校财务支出情况，提高资金利用效率，形成良好的节约意识。
3、审计过程严格化财务内部审计受到法律保证，具有权威性，建立财务内部审计意识，要加强法律法制建设，规范学校审计工作程序所有工作人员必须按照规定执行权利与义务。
维护中学校财务秩序，严格审计，对于违法违规现象给予严厉打击;对于存在的问题依法处理，提高内部审计人员工作积极性，拒绝私人交易，学校领导拒绝随意动用公用资金。
中小学财务审计问题及检查对策
中小学财务审计问题及检查对策中小学财务审计是指对学校财务活动的监督和检查，以确定学校财务活动是否符合法律法规和有关规定，并发现潜在的风险和问题，防范和化解财务风险，保障学校财产安全和合法权益。
中小学财务审计涉及的问题比较多，本文将结合具体实例和案例，从几个方面介绍中小学财务审计问题及相应的检查对策。
一、收支问题中小学教育是一项公益性质的事业，学校的收入主要来源是政府给予的经费。
然而，学校财务活动中仍然存在一些收支问题：1.学校财务管理不规范，收支不清晰。
有些学校的财务管理制度不够完善，没有健全的制度和规范，导致财务文件、记录和核算不规范，收支不清晰，难以进行有效监管和管理。
2.学校收费问题。
学校在办学过程中会产生一些必要的经费开支，如校园维护费、教室建设费等，这是规定的固定收费项目。
但是，有些学校会出现收费不规范、收费过高、收费项目重叠等问题，导致家长和学生负担加重，学校诚信度下滑。
检查对策：1.学校应建立健全的财务管理制度，明确收支项目，规范财务文件、记录和核算，保证收支清晰、可控。
2.政府部门应加强对学校开支的审计，确保学校运作规范、合法和公正，防范和打击收费诈骗现象，维护学生和家长合法权益。
二、资产管理问题学校资产管理问题表现主要为资产记录不清、资产处置不当、资产精细管理不到位等方面。
1.资产记录不清。
学校办学过程中会购置一些固定资产、易耗品和无形资产等，但有些学校对于这些资产的登记、管理和使用情况不清楚，没能及时更新固定资产清册，导致资产账簿上的数值失效、遗漏、冗余，难以及时更新、查找、折旧和处置。
2.资产处置不当。
学校处理资产问题时存在一些风险，如资产评估不准、处置程序不规范等，容易导致资产损失、流失和法律风险。
3.资产精细管理不到位。
学校要保护好资产安全，精心设计资产利用计划和监控机制，但是实际操作表现出一些问题，如资产使用效益低下，盘点不及时等。
1.学校要建立健全的资产管理制度，定期对固定资产进行清查和盘点，记录每一个资产的使用状况和损耗率，加强对资产的监督和管理，保证资产账簿上的数值符合实际。
中小学财务审计问题及检查对策
中小学财务审计问题及检查对策随着我国经济的不断发展，教育事业在我国的发展中也占据了至关重要的地位，中小学作为基础教育的重要组成部分，教育经费的使用和管理显得尤为重要。
由于各种原因，中小学财务审计问题时有发生，给学校的正常运行和教学教育带来了一定的影响。
本文将从中小学财务审计问题及检查对策进行探讨。
一、中小学财务审计问题1. 财务管理混乱由于中小学的管理体制、管理水平和人员素质的不断提高，给财务审计工作带来一定的困难。
在很多中小学中由于学校领导和财务人员对财务管理的不重视，导致财务管理混乱，出现财务数据不准确、收支不平衡等问题，给学校带来了一定的影响。
2. 经费使用不规范中小学的经费主要来源于政府拨款和学生的学杂费，而在经费使用过程中，一些中小学存在着经费挪用、滥用等问题。
一些学校将经费用于非教育支出，导致教学设备不齐全、师资不足等问题的出现，严重影响了学校的教学质量和办学声誉。
3. 财务违规行为一些中小学中还存在着财务违规行为，如虚报、冒领、挪用、贪污等问题。
这些违规行为直接损害了学校和师生的利益，严重影响了中小学的正常运行和发展。
1. 完善财务管理制度中小学应当建立完善的财务管理制度，明确财务管理的各项规定，规范经费使用的各个环节，保证教育经费的合理使用和安全。
2. 提高财务管理水平中小学应当加强对财务管理人员的培训和考核，提高他们的财务管理水平和业务水平，确保财务管理的科学、规范和高效。
3. 加强财务监督管理中小学应当建立健全的财务监督管理机制，强化对财务工作的监督和检查，及时发现和纠正财务管理中存在的问题，确保财务工作的安全和稳定。
4. 健全内部控制制度中小学应当建立健全内部控制制度，加强对经费使用的监督和管理，规范学校经费的使用和流转，提高经费使用效益和透明度。
5. 加强财务审计工作中小学应当加强对财务审计工作的重视，严格遵守财务审计的各项规定，保障财务审计工作的公正、客观和准确，确保学校的财务管理工作顺利进行。
中小学财务审计问题及检查对策
中小学财务审计问题及检查对策随着教育事业的不断发展，中小学的规模不断扩大，财务运作也日益复杂，财务审计问题日益凸显。
中小学财务审计问题的存在，不仅影响了教育事业的发展，也给学校带来了巨大的风险和损失。
对中小学财务审计问题进行深入分析，并提出相应的检查对策至关重要。
一、中小学财务审计问题1. 财务管理不规范中小学的财务管理体系相对薄弱，部分学校财务管理不规范，财务制度不完善，存在着资金管理混乱、账目不清、资金使用不透明等问题，容易导致资金浪费和挪用。
2. 财务数据不真实部分中小学存在财务数据不真实、财产所有权不清晰等问题，包括公款私存、财产无主、统计数据不实等，使得财务数据失去了原本的真实性和可靠性。
3. 财务违规行为一些中小学的财务人员存在违规行为，如虚报、隐瞒经费使用情况、变相侵占学校财产等现象较为普遍，导致学校的财务风险不断加大。
4. 财务审计制度不健全中小学财务审计制度和内部控制机制不够完善，审计人员缺乏相关经验和专业知识，审计工作质量参差不齐，审计结果的可信度和准确性存在一定隐患。
1. 完善财务管理机制建立健全中小学的财务管理制度和流程，规范资金使用、经费报销、财务账目等方面的管理，确保每一笔资金的使用都能够明明白白、公开透明。
2. 强化内部审计中小学应建立起专门的内部审计机构，加强对财务数据的监督和核查，及时发现和纠正财务违规行为，确保财务数据的真实性和可靠性。
3. 健全财务档案管理加强中小学的财务档案管理工作，确保每一笔经费的使用都能够留下真实、完整的资料和凭证，保证财务数据的完整性和可追溯性。
4. 提高审计人员水平加强对中小学财务审计人员的培训和考核，提高他们的专业水平和工作能力，确保审计工作的准确性和可信度。
5. 强化财务监督建立健全中小学财务监督机制，加强对学校财务的监督和检查，及时发现和纠正财务违规行为，形成对违规行为的有效惩处机制，维护学校财务安全。
6. 提高学校财务管理意识加强中小学财务管理人员的培训，提高他们的财务管理意识和风险防范意识，增强他们的责任感和纪律性，确保学校财务管理工作的科学性和规范性。
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浅谈中小学内部经济责任审计面临的问题及对策
作者：孙智
来源：《科学与财富》2019年第26期
摘要：在义务段教育改革的发展趋势之下，越来越重视中小学内部经济责任审计工作，但是在改革的过程中仍然面临着许多问题亟待解决，如审计时间滞后问题、经济责任确认问题以及责任难以评估问题等，本文将系统分析中小学内部经济责任审计所存在的问题及归因，并针对性的提出相应的解决对策以供参考。
关键词：中小学;内部经济;责任审计;对策
现阶段，中小学的内部经济责任审计工作主要依据教育主管部门所办法的文件规定开展。
此项工作可以保障义务段教育事业稳步健康有序的发展，同時还可以有效提高内部经济使用效益以及中小学领导干部的责任意识，对于加强党风廉政建设工作具有着积极的促进作用，但是在具体开展此项工作时仍然会面临许多问题，因此需要对问题及归因进行认真分析，采取针对性的对策进行解决。
一、中小学内部经济责任审计所面临的主要问题
（一）中小学内部经济责任审计工作缺乏时效性
目前的中小学内部经济责任审计工作在开展中，通常是当上级下发干部任命或者调任时，才会委托审计部门进行审计操作。
此做法以下几点问题：首先当被审计人已被调离任用后，许多之前所存在的问题难以进行查证与认定，进而无法产生有效的审计结果，同时中小学内部经济责任审计工作原本作为选拔与使用干部的重要依据也将会失去意义;其次当中小学校长离任后，通常只有一个较短的时间进行审计工作，因此会具有较大的工作量及压力，进而无法保障审计工作的质量，同时还大大增加了内部经济责任审计的难度与风险。
（二）难以确认被审计人履行经济责任的情况
中小学内部经济责任审计工作所涉及的范围非常广泛，如校内各项经济管理制度的建设及执行情况;对前任经济财务遗留问题的处理情况;财务收支及预算管理工作的有效性以及被审计人自身的廉洁问题等。
在审计这些内容时难以形成统一的标准与评价体系，因此难以界定被审计人履行经济责任的情况。
（三）中小学内部经济责任审计结果难以落实
中小学内部经济责任审计工作虽然可以有效处理校园应收应付等债务问题，但是对于被审计人的经济管理水平等方面的评价却作用较低。
虽然审计部门会根据中小学内的财务情况提出问题及整改意见，但是也仅仅是要求审计部门人员去落实，上级教育主管部门未能及时进行跟进。
因此会出现年年审依旧是老问题，这样会内部经济责任审计工作流于形式，无法发挥出应用的监督与评价功能。
二、中小学内部经济责任审计问题归因
（一）部门之间协调衔接不够
在义务段教育系统内，中小学的内部经济责任审计工作并不单纯是审计部门的事情，它需要教育人事部门、监察部门以及财务部门之间的相互配合，只有这样才可以提高此项工作的有效性。
中小学内部经济责任审计工作一般由教育人事部门提出根据学校人事调动实际情况，之后根据局长办公室意见再下发至审计部门。
通常状态下，审计部门对于此项工作没有实际的工作计划，基本都属于突击处理，或者根据往常的经验进行准备。
除此之外，若出现集中审计的情况，因为审计部门人员较少，有些甚至会抽调学校的财务人员兼职进行审计工作，所以无法有效保障审计的工作质量。
（二）经济责任不明确
中小学内校长是法人代表，同时也是管理学校财务的第一责任人，中小学内部经济责任审计工作主要是对校长任职期间内的经济活动进行审计。
随着义务教育的快速发展，中小学内部的经济活动越来越多，如校舍整修、资源结合、校园安全工程等，但是在任命校长的过程中未能明确具体的经济责任目标，通常只确定教育目标，因此在实际的审计工作中会缺乏量化的标准。
除此之外，在实际的内部经济责任审计工作中主要依据财务的收支行为进行判断，中小学内部基本没有校长在任职期内的经济责任报告，若仅仅依靠财务收支报告将易于出现经济责任不明确的现象。
（三）内部审计制度不完善
中小学内部经济责任审计工作虽然具有着相应的制度及法律依据，但是此项工作起步较晚，相应的审计制度也不够完善。
怎样开展经济责任审计工作才能够确保有效性？在审计过程中如何将定量与定性相结合？对审计结果进行评价时需要遵循什么原则？这些问题目前教育部门尚未能够形成权威的标准及规范。
三、中小学内部经济责任审计工作问题解决对策分析
（一）加强各部门之间的相互配合，建立完善的联席会议制度
中小学内部经济责任审计是一项涉及面广、关联性高、复杂且系统的工程，因此需要积极加强教育人事、监察以及财务等部门之间的协调配合，这样便可以及时指导具体工作中所存在
的问题，进而提高审计工作的实效性。
其次可以由相关部门组织组织成立联席会，主要目的是为了交流与报告审计工作开展实际情况，进而一起研究其中所存在的疑难问题，制定科学的审计计划。
定期召开联席会不仅可以加强各部门之间的交流，同时还可以确保审计结果的独立、公正与客观，进而得以让中小学内部经济责任审计工作可以有效稳定健康开展。
（二）明确任期内的经济责任内容，建立完善的评价标准
首先在领导干部任期前需要明确任期内的经济责任内容，如财政收支的真实情况;重大经济事项决策与执行情况;内部经济管理制度建设情况等。
之后在此基础上建立完善的评价标准，遵循公正、客观以及实事求是原则，开展评价的依据是查实各种数据及经济活动状况，只有这样才有利于促进学校内的经济管理发展，同时还可以对被审计人的经济责任进行客观公正的评价。
（三）构建科学合理的中小学内部经济责任审计操作规范
教育系统应根据国家相关的法律及政策要求，结合各个区域的实际发展情况及审计工作特点，制定相应的经济责任审计准则，设计各项审计程序的具体实施细则，进而从范围、程序、评价、标准等方面进行规范，确保审计工作的可操作性及实效性。
除此之外，教育系统应高度重视任期内的经济责任审计工作，同时需要逐渐提高任期内审计工作所占比例。
（四）加强审计队伍建设，提高审计质量
中小学内部经济责任审计工作对于审计人员具有着较高的要求，不仅需要较强的政策分析能力，还需要具备扎实的业务及综合分析能力。
但是教育系统内部审计机构的工作人员主要以财务工作为主，缺乏复合型人才，这样会直接对审计工作的质量产生影响。
因此若想提高中小学内部经济责任审计工作质量，必须要加强建设审计队伍。
首先需要制定完善的用人制度，及时补充经济责任审计人员。
其次需要加强培训，确保经济责任审计人员的继续教育质量，针对现有人员的知识结构开展针对性的培训工作，确保他们能够掌握科学的审计理念及技术。
最后审计人员需要树立良好的职业操守，教育系统需要不断加强对他们的思想教育工作，求真务实、坚持原则。
结束语：综上所述，目前中小学内部经济责任审计工作虽然面临着许多问题，但是只要认真分析归因，找出问题的根源，再采取针对性的对策则可以有效解决，同时还可以提高中小学内部经济责任审计工作的有效性，确保审计工作的质量。
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