电子政务课程论文
电子政务毕业论文

电子政务毕业论文1. 引言电子政务(E-Government)是指利用信息通信技术(Information and Communication Technology,ICT)来改进政府机构的运作方式、提供公共服务的效能,并促进政府与公众之间的互动和合作的行为。
随着信息技术的广泛应用,电子政务在全球范围内得到了广泛的关注和推广。
本文将对电子政务的发展现状、挑战和未来发展方向进行探讨,并分析其在提高政府效能、加强公共服务、提升政府与公民互动等方面的作用和意义。
2. 发展现状电子政务在全球范围内得到了广泛的应用和推广。
许多国家都制定了相关的电子政务战略和发展规划,并大力推动电子政务的实施。
例如,爱沙尼亚是全球电子政务领域的先行者,通过建立安全的数字身份认证系统和电子政务平台,实现了政府与公民、企业之间便捷的互动和合作。
新加坡也是电子政务领域的领先者,通过数字化服务和智能城市建设,提升了政府效能和公共服务的质量。
然而,电子政务的发展仍面临一些挑战。
首先,信息安全和隐私保护是电子政务实施过程中的重要问题。
政府需要建立安全可靠的信息技术基础设施,并加强对信息的保护和管理。
其次,数字鸿沟使得一些弱势群体无法充分享受电子政务带来的便利,需要进一步解决数字鸿沟问题。
此外,政府需要加强技术和人员培训,提高政府工作人员的信息化素养,以适应电子政务的发展需求。
3. 电子政务的作用和意义电子政务在提高政府效能、加强公共服务、提升政府与公民互动等方面具有重要的作用和意义。
首先,电子政务可以提高政府的效能和运行效率。
通过信息技术的应用,政府可以实现各部门之间的信息共享和协同工作,提高决策的科学性和及时性。
同时,电子政务可以减少繁文缛节和纸质文件的使用,提高政府工作效率和成本效益。
其次,电子政务可以加强公共服务的质量和普惠性。
通过建立数字化服务平台,政府可以提供更加便捷和高效的公共服务,提高公民的满意度和幸福感。
例如,通过在线申请和办理业务,公民可以避免排队等待和繁琐的手续办理过程,提高公共服务的质量和效率。
电子政务论文-论电子政务中的信息安全

电⼦政务论⽂-论电⼦政务中的信息安全前⾔随着全球政治经济⼀体化的⽇益明显,以电⼦政务为代表的政府管理服务职能的电⼦化、⾃动化、⽆纸化,⽬前正在⼀些国家尤其是发达国家中快速发展。
在世界各国积极倡导的“信息⾼速公路”的五个应⽤领域中,“电⼦政务”被列为第⼀位,因此可以说政府信息化是社会信息化的先导,电⼦政务是信息化社会发展的必然。
电⼦政务是⼀国的各级政府机关或者是有关机构借助电⼦信息技术⽽进⾏的政务活动。
其实质是通过应⽤信息技术,转变政府传统的集中管理,分层结构运⾏模式,以适应数字化社会的需求。
电⼦政务主要由政府部门内部的数字化办公,政府部门之间通过计算机⽹络⽽进⾏的信息共享和适时通信。
政府部门通过⽹络与公众进⾏的双向交流三部分组成。
由于电⼦政务依赖于计算机和⽹络技术⽽存在,这就意味着,电⼦政务的应⽤就不可避免的与I N T E R N E T打交道。
电⼦政务涉及对国家秘密信息和⾼敏感度核⼼政务的保护,设计维护公共秩序和⾏政监管的准确实施,涉及到为社会提供公共服务的质量保证。
电⼦政务是党委、政府、⼈⼤、政协有效决策、管理、服务的重要⼿段,必然会遇到各种敌对势⼒、恐怖集团、捣乱分⼦的破坏和攻击。
尤其电⼦政务是搭建在基于互联⽹技术的⽹络平台上,包括政务内⽹、政务外⽹和互联⽹,⽽互联⽹的安全先天不⾜,互联⽹是⼀个⽆⾏政主管的全球⽹络,⾃⾝缺少设防和安全隐患很多,对互联⽹犯罪尚缺乏⾜够的法律威慑,⼤量的跨国⽹络犯罪给执法带来很⼤的难度。
所有上述分⼦利⽤互联⽹进⾏犯罪则有机可乘,使基于互联⽹开展的电⼦政务应⽤⾯临着严峻的挑战。
对电⼦政务的安全威胁,包括⽹上⿊客⼊侵和犯罪、⽹上病毒泛滥和蔓延、信息间谍的潜⼊和窃密、⽹络恐怖集团的攻击和破坏、内部⼈员的违规和违法操作、⽹络系统的脆弱和瘫痪、信息产品的失控等,应引起⾜够警惕,采取安全措施,应对这种挑战。
第⼀章电⼦政务中信息安全的⼏个基本问题1.1电⼦政务电⼦政务是政府在国民经济和社会信息化的背景下,以提⾼政府办公效率,改善决策和投资环境为⽬标,将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联⽹上迁移的系统解决⽅案。
电子政务,论文

电子政务,论文篇一:电子政务论文中南民族大学公共管理学院结课论文论文题目:与国外政府网站的建设相比拟浅谈我国电子政务建设的现状与前景课程名称:电子政务姓名:冯俊杰学号: 2022213143年级: 12级专业:劳动与社会保障指导教师:李世颉2022学年至2022学年度第 2 学期目录导语………………………………………………………………………………………………p3 电子政务的根本概念及其模式……………………………………………………………… p3 国内外电子政务的功能及特点比拟…………………………………………………………… p4 我国电子政务的现状分析………………………………………………………………………p8 我国电子政务开展的对策和前景分析…………………………………………………………p10 结束语…………………………………………………………………………………………… p11导语:自进入21世纪以来,信息化和电子政务正在突飞猛进地开展,并且具有更加深远的开展前景和更为广泛的现实意义。
作为信息化重要组成局部的电子政务,涉及经济社会开展的各个领域,与企业、居民和社会各界的联系十分密切,对信息化全局具有显著的主导和引领作用。
推行电子政务是带动全社会信息化开展的重大举措。
加快开展电子政务已成为各国政府的战略选择。
近年来,我国对信息化和电子政务工作高度重视,党的十六大明确提出“推行电子政务、提高行政效率〞,十六届三中全会进一步强调“要开展电子政务,提高政府的效劳和管理水平〞。
党的十七大又提出了“推行电子政务,强化社会管理和公共效劳〞。
在我国,推行电子政务是政府职能转变和管理创新,强化经济调节、市场监管、社会管理、公共效劳效能,提升管理与效劳水平的重要途径。
电子政务作为当代信息化建设的引领工程,越来越受到各国政府的关注和重视。
加之电子政务是一项纷繁复杂的、长期浩大的社会化系统工程,因此科学预测和把握电子政务的开展趋势,同时研究制定有效的开展策略,是十分必要的,也已成为电子政务工作者及研究人员必须重视和解决的重要课题。
当前电子政务现状论文

当前电子政务现状论文随着信息技术的飞速发展和互联网的普及,电子政务成为了现代社会行政管理的重要组成部分。
电子政务的推广和应用可以提高政府的效率、优化公共服务、增强政府与民众之间的沟通等很多优点,越来越多的政府部门开始使用电子政务系统进行信息化管理。
本篇调研论文主要介绍了当前电子政务的现状,包括其发展历程、主要应用和存在的问题,同时也提出了改进建议。
一、电子政务的发展历程电子政务的概念最早起源于上世纪80年代的美国,随着互联网的快速发展,电子政务在21世纪初开始得到广泛应用。
我国电子政务的发展可以概括为以下几个阶段:1.第一个阶段从1999年开始,不少政府机关开始使用计算机和互联网等信息技术进行管理,但很多系统和软件是基于自行开发的,存在互相独立、信息孤岛等问题。
2.第二个阶段是2003年至2012年,这一时期我国电子政务开始进入了快速发展期。
政府各部门大力推广各类政务信息化应用,同时我国政府之间也开始加强合作和信息共享。
此时电子政务的应用也逐渐向基层政府和社会公众延伸。
3.第三个阶段是2013年至今,我国电子政务进入了深度发展期。
政府信息公开和政务透明程度得到了有效提升,公众使用电子政务的比例也不断上升。
随着智能手机和移动设备的迅速普及,移动政务也成为电子政务发展的重要趋势。
二、电子政务的主要应用电子政务的主要应用包括网上政务、电子政务平台、电子政务服务大厅、数字政府等。
1.网上政务是指通过互联网等网络为公民和企业提供便捷的政务服务。
网上政务在办理政务手续、查询政务信息、公开政务信息等方面极大地方便了公民和企业的生活。
2.电子政务平台是指为政府各部门提供数据共享、信息共享、服务共享等功能的平台。
电子政务平台可以提高政府内部管理和协同处理能力,同时也有利于加强政府与公民企业之间的沟通和互动。
3.电子政务服务大厅是指政府为公民和企业设置的线下服务窗口,主要为用户提供现场办件、咨询服务等。
4.数字政府是指通过信息化手段实现公共事务集约化、规范化、个性化、智能化的管理模式。
电子政务管理创新论文

电子政务管理创新论文随着数字化时代的到来,各级政府也开始意识到数字技术的重要性,电子政务管理变得越来越受到关注。
电子政务管理是指,政府利用各种数字技术和互联网技术,对政务事务进行管理和解决,以提高政府的运作效率和服务水平。
这篇论文将讨论电子政务管理的创新和发展,以及电子政务管理对政府和公众的影响。
一、电子政务管理的创新1.电子政务平台电子政务平台是各级政府开展电子政务的基础平台,通过该平台,政府可以为公众提供在线服务和信息,一些政务事务可以实现在线化、自助化。
随着各级政府不断完善电子政务平台,人民群众可以越来越在家里通过电子政务平台完成办事、查询信息等事项,大大提高了公众满意度。
2.政府数据共享政府各部门之间的数据共享是电子政务发展中的一个重要方向。
通过共享,政府可以实现更快速、更精准地处理公共事务,如应急预警、气象预报、监测分析等。
同时,共享政务数据可以提高数据质量,并避免多次重复采集信息的浪费。
3.大数据和人工智能随着大数据和人工智能技术的发展,政府可以更加智能化地运作其政务事务。
利用大数据分析,政府可以更准确地预测社会需求,并根据需求优化和调整政策。
同时人工智能技术可以实现政务自动化处理,为政府节省人力成本,提高工作效率。
二、电子政务管理对政府的影响1.提高政府工作效率电子政务管理的推广,可以让政府工作更加高效。
政府通过自助式在线查询和办理服务,可以更快捷地响应公众需求,让政府事务变得简单化、快捷化,有效地减轻了政府办公室的工作负担。
2.提升政府服务质量政府在线服务平台的开办可以提高公众的满意度。
一些政务事项的在线化,可以让公众避免长时间等待以及跑腿、排队等不便利服务,从而提升公众获得政府服务的满意度。
3.优化政府运作模式电子政务管理可以帮助政府优化内部管理,提高政府部门之间的协作效率。
不同政务部门之间的信息共享,可以让政府工作更加互动,减少重复的工作量,并提供更加符合市场需求的政策。
三、电子政务管理对公众的影响1.便民利民随着电子政务管理的推广,公众不仅可以享受政府部门在线服务带来的便利,也可以通过政务大数据获得更加准确的信息。
电子政务论文

电子政务在现代社会的应用与发展摘要本文通过对电子政务的定义、特点、优势以及在现代社会中的应用和发展进行研究和探讨。
电子政务是一种基于互联网和信息技术的新型行政管理方式,它能够提高政府工作效率,加强政府与民众之间的沟通和互动,促进政府决策的科学化和民主化。
在全球范围内,越来越多的国家和地区开始重视电子政务的建设和发展,将其纳入国家发展战略和政府改革议程,并取得了一系列显著的成果。
本文旨在总结和分析电子政务的现状与发展趋势,为相关部门和研究人员提供参考和借鉴。
1. 引言随着信息技术的快速发展,电子政务作为一种新型的行政管理方式,在全球范围内得到了广泛的关注和应用。
电子政务是利用互联网和信息技术来支持政府的政策制定、决策、实施和监管等活动,旨在提高行政效能、增加政府与民众之间的互动和透明度。
电子政务的出现和推广,使政府的决策更科学化、民主化,同时也提高了政府的效率和服务质量。
本文将对电子政务的定义、特点、优势以及在现代社会中的应用和发展进行探讨和分析。
2. 电子政务的定义和特点电子政务是指政府利用信息技术手段开展行政管理、公共服务和社会治理活动的一种新型方式。
它通过建设和利用信息系统,实现政府内部、政府与企业、政府与民众之间的信息共享和互动。
电子政务具有以下几个特点:•信息化:电子政务是以信息化为基础的,通过信息技术来支持政府的各项活动和决策。
政府部门可以通过建设和利用信息系统来实现信息的高效共享和处理。
•网络化:电子政务是通过互联网络来实现政府与民众之间、政府之间的信息传递和互动。
互联网的普及使得政府与公民之间的沟通更加便捷和快速。
•公开透明:电子政务的推广可以增加政府的公开透明度,使民众更加了解政府的决策和政策,并能够参与其中。
•便捷高效:电子政务可以提高政府工作的效率和便捷性,避免了繁琐的手续和耗时的行政程序。
3. 电子政务的优势•提高政府效能:电子政务的推广可以提高政府的效能和服务质量,减少传统行政手续带来的时间和成本损失。
电子政务课程论文

电子政务课程论文(2014—2015-02)标题:我国电子政府发展问题及对策班级:土管12乙学号:1292310233姓名:卢孔波完成日期:2015.5.15我国电子政府发展问题及对策内容摘要:随着经济全球化和互联的快速发展,电子信息技术已经日益渗透到社会生活的各个方面,同时也让传统政府的管理模式带来了一场新的革命。
信息化水平的高低已经成为了衡量一个国家综合国力、现代化程度、国际竞争力、经济发展能力的重要标准。
本文从电子政务的特点及发展入手,结合我国近年来电子政务发展的历程, 论述我国电子政务在发展中存在的问题及解决对策.关键词:意义、现状、问题、对策一、电子政务的概念、特点及内容(一)电子政务的概念电子政务就是应用现代的信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,彻底转变传统工作模式,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
电子政务是政府部门/机构利用现代信息科技和网络技术,实现高效,透明,规范的电子化内部办公,协同办公和对外服务的程序、系统、过程或界面。
(二)电子政务的特点行政方式的电子化,即行政方式的无纸化、信息传递的网络化、行政法律关系的虚拟化等。
电子政务使政府工作更公开、更透明电子政务使政务工作更有效、更精简,电子政务为企业和公民提供更好的服务,电子政务重构政府、企业、公民之间的关系,使之比以前更协调,便于企业和公民更好地参政议政.第一,在电子政务的概念中,核心内容是政务,即政府的两大职能—-管理和服务,电子政务只是提高政府行政效率的手段;第二,电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组,而不是简单的流程电子化;第三,电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道,用于提高政府的管理水平和服务水平;第四,电子政府必须规范、透明,符合国际标准,它要求政府必须转变职能,符合WT0规范,最简单的例子就是政府网站必须支持多语种文字,如韩国汉城网站支持韩文、中文、日文和英文四种语言。
电子政务的论文

电子政务的论文关于电子政务的论文篇11电子政务标准化建设的重大意义(1)可以达到政务业务系统之间相互联通和相互操作的要求。
除了很多系统部件之间的协同工作是电子政务所涉及的内容之外,这些部件之间的操作接口同样也是电子政务所涉及的内容,由此可见,电子政务建设是一项特别简单的工程。
假如接口标准和规范无法达成统一,则很可能对整合系统的顺当运行造成影响。
因此,我国电子政务标准化建设的最终目的就是实现电子政务系统的相互联通和相互操作,充分保证来自不同厂商的系统能够在统一的接口标准规范下很好地协同工作。
(2)能够推动相关技术产业化。
对于电子政务相关技术的产业化而言,标准和规范工作具有特别明显的推动作用。
在标准标准和规范的框架下,可以促使更多的厂商参加到市场竞争当中来,从而能够在较短的时间内形成基本的产业规模,使整个产业链快速闭合。
在越来越激烈的市场竞争环境当中,可以使得产品的成本得到特别有效的掌握,有助于技术产业化目标的实现。
(3)是爱护自主学问产权的关键技术。
始终以来,标准和规范是爱护关键技术全部者权利的关键手段。
在全球经济一体化趋势下,我国在IT产业方面的整体水平还比较低,因而通过标准化的方式来爱护自主学问产权的关键技术显得尤为重要。
在我国电子政务建设过程中,尤为强调产品在系统中的全面应用和自主学问产权的关键技术。
目前,我国很多核心技术仍旧需要依靠国外,因而采纳这些基于自主学问产权的技术是特别有必要的,能够为电子政务系统的稳定运行供应全面保障。
2电子政务标准化建设的工作框架2.1电子政务标准化建设的技术路线方向以下两个方面是我国电子政务标准化建设工作的技术路线所包含的主要内容:建立起标准规范框架,并确保其完整性。
首先应当常常关注国外相关领域内的所取得的新成果,并且将我国的实际进展状况充分结合起来,努力建立起完整的通用框架体系和电子政务业务规范标准体系,为今后的相关工作供应理论参考和实践指导。
严格遵循紧密结合应用和急用先行的基本原则。
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电子政务课程论文(2014-2015-02) 标题:我国电子政府发展问题及对策班级:土管12乙学号:**********姓名:***完成日期:2015.5.15我国电子政府发展问题及对策内容摘要:随着经济全球化和互联的快速发展,电子信息技术已经日益渗透到社会生活的各个方面,同时也让传统政府的管理模式带来了一场新的革命。
信息化水平的高低已经成为了衡量一个国家综合国力、现代化程度、国际竞争力、经济发展能力的重要标准。
本文从电子政务的特点及发展入手,结合我国近年来电子政务发展的历程, 论述我国电子政务在发展中存在的问题及解决对策。
关键词:意义、现状、问题、对策一、电子政务的概念、特点及内容(一)电子政务的概念电子政务就是应用现代的信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,彻底转变传统工作模式,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
电子政务是政府部门/机构利用现代信息科技和网络技术,实现高效,透明,规范的电子化内部办公,协同办公和对外服务的程序、系统、过程或界面。
(二)电子政务的特点行政方式的电子化,即行政方式的无纸化、信息传递的网络化、行政法律关系的虚拟化等.电子政务使政府工作更公开、更透明电子政务使政务工作更有效、更精简,电子政务为企业和公民提供更好的服务,电子政务重构政府、企业、公民之间的关系,使之比以前更协调,便于企业和公民更好地参政议政.第一,在电子政务的概念中,核心内容是政务,即政府的两大职能——管理和服务,电子政务只是提高政府行政效率的手段;第二,电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组,而不是简单的流程电子化;第三,电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道,用于提高政府的管理水平和服务水平;第四,电子政府必须规范、透明,符合国际标准,它要求政府必须转变职能,符合WT0规范,最简单的例子就是政府网站必须支持多语种文字,如韩国汉城网站支持韩文、中文、日文和英文四种语言。
可以看出,电子政务首先是观念的转变,是认识上的提高,这也是建设电子政务的关键因素,资金投入和技术选择都必须围绕这一中心。
(三)电子政务的内容1.从网上获取信息,推进网络信息化2.加强政府的信息服务,在网上设有政府自己的网站和主页,向公众提供可能的信息服务,实现政务公开;3.建立网上服务体系,使政务在网上与公众互动处理,即“电子政务”;4.将电子商业用于政府,即“政府采购电子化”。
电子政务的发展阶段1.构建电子邮件系统和内部网络2.让政府部门间和公众获得政府信息3.允许双向沟通阶段4.允许价值交换阶段5.数字化民主阶段6.集合政府阶段二、电子政务的意义(一)提高政府运作效率,降低运作成本。
电子政务有利于帮助提高政府在行政、服务和管理方面效率,能够为社会公众提供更快捷、更优质的多元化服务。
同时实施电子政务可积极推动政府优化办公流程和机构的精简等工作。
政府的信息网络覆盖面宽。
(二)改善公众服务、提升政府形象。
电子政务使政府从被动服务转变为主动服务。
通过实施电子政务,可以提高为公众的服务水平,全面提升政府形象,(三)加强监管、促进政务公开。
实施电子政务之后,政府的业务流程通过电子政务平台自动实现,其处理的时间、处理的过程、处理的结果、处理的依据对上级领导、政府工作人员、相关公众都是可知的,因此减少了传统政务过程中可能存在的暗箱操作,实现了政务的公开化与透明化。
可以加强政府和社会公众对各权力机构业务运行的监管,并可以实现政府相关信息和业务处理流程的公开化。
(四)促进政府改革。
目前,各级内部政务的信息化已经初步形成,随着网络化的发展,实施电子政务,即以数字网络为基础将政府政务集成起来,向公众开放并提供服务已经成为当前政府信息化最主要的特征。
促进政府改革。
实施电子政务是当前政府信息化的主要形式。
(五)通过政府信息化,推动社会信息化,促进国民经济发展。
政府率先信息化对一个地区信息化起着重要的推进作用,政府率先实现信息化才会带动企业、社会公众的信息化应用步伐。
同时,实施电子政务也是促进国民经济发展的重要举措。
(六)拓宽了与公民的交流渠道,深化政府合理进程.近几年来,公共智力的思想越来越影响着各国政府,公众与社会组织参与决策,共同管理公众事务已经在实践上取得一定的进展。
电子政府拓宽了与公民的互动交流渠道,对于深化政府改革有着重要的意义。
由于电子政务的信息传递成本较低,使用方法较简单,是的社会公民的参政议政的成本大大降低,从而激发了公民对关心公共事物的热情,开辟了一条是社会公众行使参政议政更有效的途径。
公众可以通过政府网站表达政治意见与观点,参与决策,政府也可以通过网络直接倾听公众的意见。
政府可通过采纳合理的建议,提高社会管理的效果。
三、我国电子政务发展的现状从上个世纪90年代开始,政府信息化的建设就开始围绕“通”进行,而现今正逐渐过渡到“云”的建设。
从网络的连通、数据的整合,到云的出现与整合,政府信息化的建设是一个漫长而又快速发展的过程,正迈向新的里程碑。
下面,从以下几个方面对我国电子政务发展的现状作简要叙述:(一)电子政务基础建设现状1.政府门户网站的“媒体”功能已经基本成熟。
2.目前我国的网络建设采用的“区域管理和行业管理并存”的体系,以纵向建设为主,造成网络分离,条块分割。
这种网络结构错综复杂,链路备份困难,管理复杂,带宽难以共享。
3.电子政务绩效评估存在的不足:立法滞后,缺乏相应的规章制度。
评估标准各异,评估结果有待改进。
4.重建设轻管理的现象依然存在。
电子政务效能难于发挥其有的效果。
5.电子政务高级人才缺乏。
这是一个普遍存在的问题,首先我国电子政务建设经验不足,时间不长,高等院校里与电子政务相关的专业方向和课程设置不合理,缺乏科学性和前瞻性,培养出来的学生知识面不够宽,适应和应用能力不强。
其次,电子政务课程教材体系不成熟,新的务实的电子政务教程尚在进一步开发之中。
再次,一些政府为了出政绩,只管建设形象工程,不注重人才的培养,导致电子政务复合型和应用型相结合的人才缺乏。
(二)电子政务市场商机无限,仍将继续保持快速增长势头据预计,到2012年我国云计算市场规模将达606.78亿元。
“十二五”期间,我国云计算产业链规模可达7500亿至1万亿元人民币。
因此,云计算在建设上还需要在方方面面进一步细化。
(三)重视电子政务必须先从创造良好的电子政务政策法律环境入手我国电子政务法律法规建设工作在摸索中前行。
截至目前,我国已颁布了近百个与电子政务相关的法律法规与规章条例。
2001年国务院信息化工作办公室成立。
2002年发布了《关于我国电子政务建设的指导意见》。
2004年《中华人民共和国行政许可法》正式实施。
2006年,国家信息化领导小组发布《国家电子政务总体框架》。
然而,电子公文立法空白,效力难以认定。
目前我国电子公文尚不具备与纸质公文同等的法定效力,这已经成为无纸化办公和电子政务发展的瓶颈。
问题如果迟迟不解决电子公文将继续停留在现有的水平,难以有根本性突破。
在欧美等一些发达国家,数字证书具有法律效律,可以作为法庭证据。
四、当前我国电子政务存在的问题(一)规划上的问题目前,我国的电子政务仍然正处于初级发展阶段,没有明确的发展目标,也没有发展的宏观规划,更没有具体的相应的发展规划。
然而世界上主要发达国家都把电子政务建设作为政府工作和国家信息化的重要战略目标。
而且已经制定了相应的发展规划。
同时,我国”条块分割“的管理体质与电子政务的统一性、交互性、开放性和规模经济等自然特性产生了非常严重的冲突,各级的地方政府部门在开展电子政务的时候往往各自为政,各自采用的标准也都不一样,造成了重复建设。
另外,电子政务的机构很不健全,作用也非常有限。
主要表现有:体制不顺、职能不清等。
这些也是制约我过电子政务发展的重要原因之一。
(二)严重的“数字鸿沟”问题我国数字鸿沟现象显著存在于地区之间、城乡之间和不同人群之间,这三大数字鸿沟越来越突出成为我国电子政务建设的重要障碍因素,并将导致我国电子政务只能为少数“信息富人”服务,从而加剧社会不公正现象,因为真正最需要政府提供服务和帮助的正是那些因经济社会条件和自身素质原因而无法参与到电子政务过程中的信息弱势群体。
此外,与西方发达国家相比,我国在技术上也存在着数字鸿沟。
由于我国在信息技术方面所使用的各种硬件技术、标准、协议和软件等几乎所有关键技术,都由美国等少数发达国家所掌握,这导致我国的电子政务建设存在很大的安全隐患,限制了我国电子政务的发展和完善,并将进一步拉大我国和西方发达国家之间的差距。
(三)对公众信息需求了解不够,忽视了对公众与企业的满意度调查尽管“服务型”政府在理论上已经得到较为普遍的认同。
也已经渐渐深入人心。
但是在实践中。
各个政府及行政组织传统的”只向上级负责”而非“关注效果,向用户负责”的作风依然非常普遍,政府仅仅是做表面功夫。
这导致的问题有:1.政府信息公开的范围较小,在可公开可不公开的灰色地带大豆做法保守,以不公开为主,这样可以减少之后政府所遇到的一些所谓的“麻烦”。
2.政府网站的服务功能仍然不够完善,网上的办事项目有限,忽视了企业用户的需要,缺乏信息的无障碍通道建设,忽略残疾人等信息弱势群体的需要。
3.忽视了公众的需求信息调查,只针对了上级政府的一些指标。
在网站建设上突入了一些大量的不必要的的资金、人力和无力,但是真正对于公民的实用性还有待考察。
4.政府在网站建成后,缺乏对公众、企业用户的满意度调查,在网站的投资建设升级时,仍然存在着非常严重的主观性和盲目性。
(四)政府管理体制改革未到位由于我国现行的政府机构都是在计划经济体制下形成和确立起来的,曾长期在计划经济体制下管理运作,尽管现在正在向社会主义市场经济体制过渡,但计划经济体制的烙印还随处可见,如政府机构设置不合理,部门之间职能交叉、重叠严重,审批过多,政府工作缺乏严格的程序,行政流程不合理,透明度低,暗箱操作严重,政府决策科学性差,对政府行为缺乏监督等等.这些现象的存在与电子政务的发展要求存在较大的差距,而要杜绝这些行为,绝不是一朝一夕能够办到的.在这样的情况下,要迅速实现电子政务所要求的“一站式”“一体化”服务还确实存在很大的困难.五、发展电子政务的对策(一)明确发展目标,制定发展规划。
我国政府应尽快制定宏观的发展规划和现阶段性目标,建立相应的领导机构,加强对电子政务的研究、规划即组织协调工作。
例外,要不断借鉴国外电子政务发展先进成熟的经验,并结合我国的国情,摸索出一套适合我过电子政务发展的政策。
这样才能追赶上电子政务发展先进国家的步伐。
(二)进一步加强和完善电子政务的立法工作。