中国石化作业许可管理规定详细版
中国石化用火作业安全管理规定(中国石化安〔2015〕659号)
1总则1.1用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工作业。
1.2用火作业的主要类型1.6用火作业应实行全程视频监控。
1.7用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。
2管理职责2.1用火作业申请2.1.1按照“谁的业务谁申请”的原则，由基层单位提出申请，按用火级别报相关单位审批。
2.1.2固定用火作业区的设定应由用火单位提出申请，经消防部门审查批准，报安全监督管理部门备案。
2.2许可证审批2.4.2用火监护人在接到许可证后，应在技术人员和单位负责人的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情况。
2.4.3用火监护人监火时应佩戴明显标志，当发现用火部位与许可证不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权制止用火；当用火出现异常情况时应及时采取措施，有权停止用火；对用火人不执行“三不动火”且不听劝阻时，有权收回许可证，并向上级报告。
2.4.4用火过程中，不得随意离开现场，确需离开时，收回用火人的用火许可证，暂停用火。
2.5各单位安全监督管理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员用火作业；带压不置换用火作业按特级用火作业管理。
3.2.2一级用火作业。
在易燃易爆场所进行的除特级用火作业以外的用火作业。
厂区管廊上的用火作业按一级用火作业管理。
3.2.3二级用火作业。
除特级用火作业和一级用火作业以外的用火作业。
凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安全管理部门批准，用火作业可按二级用火作业管理。
3.2.4除特级、一级、二级用火作业范围外，在没有火灾危险性区域可划出固定用火作业区。
3.2.5遇节日、假日，用火作业应升级管理。
炼化企业装置证不超过48小时。
固定用火作业区，每半年检查认定1次。
3.3.5凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先切断物料来源并进行可靠封堵隔离；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，经分析合格方可用火。
中国石化作业许可管理规定(含七项作业规定)
中国石油化工集团公司关于印发《中国石化作业许可管理规定》的通知1总则1.1为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办法。
1.2按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。
1.3作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA 等方法进行危害识别及风险分析。
1.4作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。
1.5作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。
1.6作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。
2作业许可范围2.1凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。
2.2承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维修作业除外）必须实行许可管理。
2.3企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定相应的作业许可管理程序。
3管理和职责3.1作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、审批、实施和核验以及作业许可证管理3.2安全监管部门是作业许可的监管责任主体。
要对作业许可管理的执行情况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负责作业许可证的定期归档管理。
3.3企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，提供业务技术咨询和现场管理，对作业许可全过程的管理负责。
3.4生产基层单位是作业许可的实施责任主体。
负责参加作业人员的安全教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求；协助作业单位做好作业前的JSA 分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认；按照审批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、现场恢复。
4监督、检查与考核4.1各企业应将作业许可的管理纳入检查与考核范围。
4.2凡违反本规定，造成事故的，按照《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》和其他相关规定，严肃追责。
《中石化作业许可管理规定》宣贯
谢谢！
六、现场监护 实施许可的日检维修和局部检维修、改造项目，应由建设单位和施工
单位实施作业现场“双监护”；大型检维修、改造和新建工程项目，在确认 安全交出后，施工单位必须设专人监护，建设单位根据作业JSA分析情况 ，落实监护。特殊作业以及重要的、危险性较大的高风险作业必须实施 全程视频监控。 七、作业过程管理
施工前，签发人会同施工单位的现场负责人及有关专业技术人员、监 护人，对现场作业的设备、设施进行现场检查，对作业内容、可能存在 的风险以及施工作业环境进行交底，对许可证列出的有关安全措施逐条 确认后，现场签发作业许可证。作业条件发生变化或长时间中断，情况 不明的作业，作业许可应重新确认、签发。来自中国石化作业许可管理规定
中国石化作业许可管理规定
十、其它要求
1、特殊时期、节日、假日和夜间应当控制高风险作业， 节日、假日或其他特殊情况，作业许可应升级管理。 2、同一作业涉及高风险作业中的两种或两种以上时，除 应同时执行相应的作业要求外，还应同时办理相应的作业 审批手续。 3、作业许可申请人、签发人、监护人、接收人应经过作 业许可管理培训合格、取得相应资质。 4、作业许可接收人、监护人、作业人等不得随意变更， 如更换，必须执行变更管理，并做好工作交接。
中国石化作业许可管理规定
二、管理职责: 按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，
对高风险作业实施许可管理，未经许可禁止相应作业；实施许可的作 业应从严控制作业次数、作业时限、作业人员；禁止超作业许可时间 、超范围作业。 部门职责： 1、各级安全监管部门是作业许可的监管责任主体：对作业许可管理的 执行情况实施监管；负责作业许可申请人、签发人、监护人、接收人 的安全培训和资格认定；负责作业许可证的定期归档管理。 2、各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体：提供业务技术支撑 和现场管理，负责作业许可全过程管理。 3、生产基层单位是作业许可的实施责任主体：负责作业人员的安全教 育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求；按规定做好作 业前的JSA分析和现场安全交底，落实作业条件确认和现场监护；按 照审批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实 、关闭、现场恢复。
中国石化作业许可管理规定通用范本
内部编号：AN-QP-HT227版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require ItsMembers To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements.编辑：__________________审核：__________________单位：__________________中国石化作业许可管理规定通用范本中国石化作业许可管理规定通用范本使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。
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1 总则1.1 为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办法。
1.2 按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。
1.3 作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。
1.4 作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。
1.5 作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。
1.6 作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。
2 作业许可范围2.1 凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。
中国石化动土作业安全管理规定
中国石化动土作业安全管理规定中国石化动土作业安全管理规定1总则1.1动土作业是指在中国石化生产运行区域（含生产生活基地）的地下管道、电缆、电信、隐蔽设施等影响范围内，以及在交通道路、消防通道上进行的挖土、打桩、钻探、坑探地锚入土深度在0.5米以上的作业；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
1.2动土作业必须办理许可证。
1.3动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等特殊作业时，应办理相应的作业许可证。
1.4许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。
1.5作业期间应全程视频监控。
2管理职责2.1许可证由动土作业所属基层单位提出申请。
2.2项目负责部门组织地下设施主管单位联合进行现场交底，根据施工区域地质、水文、地下供排水管线、埋地油气及燃气管道、埋地电缆、埋地电信、测量用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等情况向施工单位提出具体要求，经水、电、气（汽）、通信、工艺、设备、消防与动土区域所属基层单位等部门会签后，由项目负责部门签发。
2.3施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制定施工方案，落实安全作业措施。
2.4施工方案经施工现场负责人、建设基层单位现场负责人签署意见及工程总图管理等有关部门确认签字后，由施工区域所属单位的工程管理部门负责人审批。
3管理内容及要求3.1作业危害识别（JSA）3.1.1作业前，项目负责部门要组织施工单位，针对作业内容，进行JSA分析，制定相应作业程序及安全措施。
3.1.2安全措施要填入动土许可证，并附动土作业点示意图。
3.2作业安全措施3.2.1作业前，施工单位要对作业现场及作业涉及的设备（设施）、现场支撑等进行检查，发现问题应及时处理。
3.2.2挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：3.2.2.1不应在土壁上挖洞攀登。
3.2.2.2不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走。
中国石化用火作业安全管理规定详细版
文件编号：GD/FS-9463（管理制度范本系列）中国石化用火作业安全管理规定详细版The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.编辑：_________________单位：_________________日期：_________________中国石化用火作业安全管理规定详细版提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。
，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
1 总则1.1 用火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的涉火施工作业。
1.2 用火作业的主要类型1.2.1 气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。
1.2.2 使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。
1.2.3 烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业。
1.2.4 生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。
1.2.5 使用雷管、炸药等进行爆破作业。
1.3 用火作业分特级、一级和二级用火三个级别。
1.4 用火作业必须办理许可证，涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。
1.5 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督部门负责组织业务培训，颁发资格证书。
1.6 用火作业应实行全程视频监控。
1.7 用火作业实行“三不用火”原则，即无用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防护措施不落实不用火。
作业许可管理规定
作业许可管理规定第一章总则第一条为加强作业安全管理，实现作业受控，减少或避免事故的发生，依据中国石油天然气集团公司《作业许可管理规范》(Q/SY1240-2009)制定本规定。
第二条本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业（以下简称炼化企业）以及为其服务的承包商。
第三条本规定规范了炼化企业以及为其服务的承包商在生产或施工作业区域内的工作程序（规程）未涵盖的非常规作业（指临时性的、缺乏程序规定的作业活动），也包括有专门程序规定的高风险作业（如受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线/设备打开、临时用电、动火等）。
第二章职责第四条炼油与化工分公司组织制定、管理和维护本规定。
第五条炼化企业根据本规定制定、管理和维护本单位的作业许可管理实施细则，各相关职能部门具体负责本规定的执行并提供培训、监督与考核。
第六条炼化企业基层单位按要求执行作业许可管理实施细则，对本规定提出改进建议。
第三章管理要求第七条作业许可范围（一）在所辖区域内或已交付的在建装置区域内，进行下列工作均应实行作业许可管理（作业许可管理流程见附录A），办理“作业许可证”（见附录B）：1. 非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无规程指导的维修工作)；2. 承包商作业；3. 偏离安全标准、规则、程序要求的工作；4. 交叉作业；5. 在承包商区域进行的工作；6. 缺乏安全程序的工作；7. 对不能确定是否需要办理许可证的其他工作。
（二）如果工作中包含下列工作，还应按专项作业管理规定要求同时办理专项作业许可证：1. 进入受限空间；2. 挖掘作业；3. 高处作业；4. 吊装作业；5. 管线/设备打开；6. 临时用电；7. 动火作业；8. 放射性作业；9. 其他有明确要求的作业。
第八条炼化企业应按照本规定的要求，结合企业作业活动特点、风险性质，确定需要实行作业许可管理的范围、作业类型，确保对所有高风险的、非常规的作业实行作业许可管理。
第九条作业前准备（一）布置任务。
作业许可管理规定
作业许可管理规定第一章总则第一条为加强作业安全管理，实现作业受控，减少或避免事故的发生，依据中国石油天然气集团公司《作业许可管理规范》（Q/SY1240-2009）制定本规定。
第二条本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业（以下简称炼化企业）以及为其服务的承包商。
第三条本规定规范了炼化企业以及为其服务的承包商在生产或施工作业区域内的工作程序（规程）未涵盖的非常规作业（指临时性的、缺乏程序规定的作业活动），也包括有专门程序规定的高风险作业（如受限空间、挖掘、高处作业、吊装、管线 / 设备打开、临时用电、动火等）。
第二章职责第四条炼油与化工分公司组织制定、管理和维护本规定。
第五条炼化企业根据本规定制定、管理和维护本单位的作业许可管理实施细则，各相关职能部门具体负责本规定的执行并提供培训、监督与考核。
第六条炼化企业基层单位按要求执行作业许可管理实施细则，对本规定提出改进建议。
第三章管理要求第七条作业许可范围（一）在所辖区域内或已交付的在建装置区域内，进行下列工作均应实行作业许可管理（作业许可管理流程见附录 A）,办理“作业许可证”（见附录 B）：1.非计划性维修工作（未列入日常维护计划或无规程指导的维修工作）；2.承包商作业；3.偏离安全标准、规则、程序要求的工作；4.交叉作业；5.在承包商区域进行的工作；6.缺乏安全程序的工作；7.对不能确定是否需要办理许可证的其他工作。
（二）如果工作中包含下列工作，还应按专项作业管理规定要求同时办理专项作业许可证：1.进入受限空间；2.挖掘作业；3.高处作业；4.吊装作业；5.管线/ 设备打开；6.临时用电；7.动火作业；8.放射性作业；9.其他有明确要求的作业。
第八条炼化企业应按照本规定的要求，结合企业作业活动特点、风险性质，确定需要实行作业许可管理的范围、作业类型，确保对所有高风险的、非常规的作业实行作业许可管理。
第九条作业前准备（一）布置任务。
属地单位应与作业单位到作业现场，就工艺、设备、环境、工作任务及内容进行充分沟通与交流。
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文件编号：GD/FS-6623
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中国石化作业许可管理规
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The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.
编辑：_________________
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日期：_________________
中国石化作业许可管理规定详细版
提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。
，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
1 总则
1.1 为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和财产损失，特制定本办法。
1.2 按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。
1.3 作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害识别及风险分析。
1.4 作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。
1.5 作业许可审批人、监护人应经过作业许可管
理培训合格、取得相应资质。
1.6 作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。
2 作业许可范围
2.1 凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵等作业必须实行作业许可管理。
2.2 承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维修作业除外）必须实行许可管理。
2.3企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定相应的作业许可管理程序。
3 管理和职责
3.1 作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可
条件确认、许可证的申请、审批、实施和核验以及作业许可证管理。
3.2 安全监管部门是作业许可的监管责任主体。
要对作业许可管理的执行情况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负责作业许可证的定期归档管理。
3.3 企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，提供业务技术咨询和现场管理，对作业许可全过程的管理负责。
3.4生产基层单位是作业许可的实施责任主体。
负责参加作业人员的安全教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求；协助作业单位做好作业前的JSA分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认；按照审批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、现场恢复。
4 监督、检查与考核
4.1 各企业应将作业许可的管理纳入检查与考核范围。
4.2 凡违反本规定，造成事故的，按照《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》和其他相关规定，严肃追责。
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