概念辨析：城市化、城镇化与新型城镇化
新型城镇化和传统城镇化的对比研究;
新型城镇化和传统城镇化的对比研究；随着我国经济的不断发展，城镇化进程也在加快。
新型城镇化和传统城镇化是两种不同的发展模式，它们之间既有相似之处，也有不同之处。
本文将从城市规划、居民生活、经济发展等方面对这两种城镇化发展模式进行对比研究。
一、城市规划传统城镇化在城市规划方面主要采用“扩大式”的发展模式，即城市不断地向外扩张，形成大量的新城区或新城镇。
这种方式虽然能够解决城市人口的增长和土地的需求，但也会带来许多问题，如交通拥堵、资源浪费等。
而新型城镇化则更注重以人为本的理念，注重城市内部的改造和提升。
城市规划更加注重可持续发展、生态环保、资源共享等问题，通过规划合理的城市布局和设施建设，更好地提高居民的生活质量。
二、居民生活传统城镇化主要致力于提高城市的基础设施，并且在建设新城区时重点考虑了居住环境的基础设施和条件。
但这种建设方式可能会忽略城市文化的传承和保护，带来社区平衡的问题。
新型城镇化则着重于强调文化的保护和传承，注重城市的文化特色和历史传统，同时也更加关注居民的需求和生活质量。
这种方式可以提供更加适合居民的社区环境，使得居民更加舒适和满意。
三、经济发展传统城镇化的经济发展模式主要依赖于工业化和城市化的相互促进，这种模式在一定程度上推动了我国的经济发展，但也导致了环境的恶化和资源的浪费。
相比之下，新型城镇化更注重产业升级和产业结构优化，不仅注重经济增长和创新，还同时重视环境保护、生态建设和社会公益，由此可以打造具有创新和可持续性的城市经济体系。
总之，新型城镇化和传统城镇化虽然发展模式不同，但都有着各自的优势和不足之处。
在未来的城镇化进程中，我们应当更加注重城市规划、居民生活和经济发展的平衡，以便为城市的可持续发展和居民的幸福生活奠定更加坚实的基础。
新型城镇化 总结
新型城镇化总结引言近年来，随着我国经济发展的日益加速，城市化进程也在不断提速。
新型城镇化作为城市化的新形态，注重以人为本、可持续发展等理念，致力于提高城市居民的生活品质和城市的可持续发展能力。
本文将对新型城镇化的概念、意义、推进措施和存在的问题进行总结和分析。
新型城镇化的概念和意义新型城镇化是指在城市化过程中，重视人与城市的和谐发展，以人为本，注重城市居民的生活品质提升和城市可持续发展能力的提高。
与传统的粗放式城市化不同，新型城镇化强调城市发展的质量和效益。
新型城镇化要求城市规划和管理更加注重人的需求，注重生态环境保护，注重资源的合理利用，以实现经济、社会和环境的协调发展。
新型城镇化的意义在于促进社会经济的发展，提高人民群众的幸福指数，实现可持续发展。
推进新型城镇化的措施加强城市规划和管理新型城镇化要求加强城市规划和管理，建立科学合理的城市规划体系，确保城市发展的有序性和协调性。
同时，注重城市的空间布局、土地利用和资源节约利用等方面，实现城市发展的可持续性。
优化城市基础设施建设新型城镇化还需要优化城市基础设施建设，提高城市的生活质量和效率。
包括改善交通运输条件，提供便捷的公共交通，建设完善的水、电、气等供给系统，以及配套齐全的教育、医疗、文化等公共服务设施。
加强生态环境保护新型城镇化要求加强生态环境保护，建立生态文明的城市体系。
包括加强空气质量监测和治理，推广清洁能源和节能环保技术应用，保护水资源和生态环境，提高城市的生态可持续性。
实施城乡一体化发展战略新型城镇化还要实施城乡一体化发展战略，促进农村地区的发展，提高农村居民的生活质量。
包括推动农民转移就业，改善农民的居住条件，加强农业现代化建设，推进农业农村经济的发展。
新型城镇化存在的问题尽管新型城镇化带来了许多好处，但也存在一些问题需要解决。
首先，新型城镇化推进过程中，土地征收和房地产开发等问题导致城市拆迁和住房价格上涨，给一些城市居民带来了困扰。
中国新型城镇化
中国新型城镇化的简单认识管理学院陈敬（S2*******）一、城镇化（一）、城镇化的定义。
城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程，它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。
城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。
（二）、城镇化的由来。
“城镇化”一词出现很显然要晚于“城市化”，这是中国学者创造的一个新词汇，很多学者主张使用“城镇化”一词。
1991年，辜胜阻在《非农化与城镇化研究》中使用并拓展了“城镇化”的概念，在后来的研究中，他力推中国的城镇化概念，并获得一批颇有见解、影响较广的研究成果。
与城市化的概念一样，“城镇化”概念也是一片百家争鸣的景象，至今尚无统一的概念。
不过，就数量看，对城镇化“概念”的论述要少于“城市化”。
据粗略估计，近5年来，关于城镇化的概念，至少在20种以上。
具有代表性的并符合中国西部地区现实的观点是城镇化是由农业人口占很大比重的传统农业社会向非农业人口占多数的现代文明社会转变的历史过程，是衡量现代化过程的重要标志。
城镇化是一个历史范畴，同时，它也是一个发展中的概念。
中共第十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》正式采用了“城镇化”一词。
这是近50年来中国首次在最高官方文件中使用“城镇化”。
（三）、城镇化的核心和特征城镇化的核心是人口就业结构、经济产业结构的转化过程和城乡空间社区结构的变迁过程。
城镇化的本质特征主要体现在三个方面：一是农村人口在空间上的转换；二是非农产业向城镇聚集；三是农业劳动力向非农业劳动力转移。
对城镇化的特征，可以从不同的角度进行分析，这对进一步理解其本质特征是有益无害的。
从农村城镇化的角度而言，城镇化具有四个方面的特征：一是时间特征，表现为过程和阶段的统一，以渐进为主；二是空间特征，表现为城镇结合，以镇为主；三是就业特征，表现为亦工亦农，非农为主；四是生活方式特征，表现为亦土亦“洋”，以“洋”为主，亦新亦旧，以新为主。
_城市化_与_城镇化_有何区别_
5高时事报告中时事问答
目前，在我国“城市”和“城镇”两个词都有使用，但二者有一定的区别，前者一般是指国家按行政建制设立的县级以上的政府所在地，包括直辖市、地级市和县级市，后者不但包括了前者，而且还包括农村的小城镇。
目前，也有“城市化”和“城镇化”两种提法，其实在英文中是一个词（Urbanization），主要是指在现代化进程中农村人口转化为城镇人口及其所带来的经济发展和人们生活方式改变的过程。
在日本、台湾将其译成“都市化”。
由于在我国大陆一般把都市理解为大城市，所以大陆不采用“都市化”的说法。
中国城市与区域规划学界和地理学界，于1982年在南京召开的“中国城镇化道路问题学术讨论会”上，明确指出“城市化”与“城镇化”为同义语。
我国20世纪90年代后期政府正式文件中一般使用“城镇化”而不使用“城市化”，这主要是我国人口多、地域广的国情决定的，要在发展城市经济的同时必须推进小城镇建设，走出一条具有中国特色的城镇化道路，有效避免世界多数国家城市化出现的城市贫民窟和农村凋敝症。
2001年公布的“十五”计划纲要中首次提出：“要不失时机地实施城镇化战略”。
2011年公布的“十二五”规划纲要强调“促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化”。
在现实应用中，关键是要有一个正确的理解和认识，即：不能把“城市化”片面理解为主要发展大中城市，也不能把“城镇化”片面理解为只发展小城镇。
为统一说法，与国家公布的正式文件的提法相一致，建议多使用“城镇化”。
■中国社会科学院 李国祥
“城市化”与“城镇化”有何区别？
城镇中环境优美的居民区。
新型城镇化与传统城镇化的区别
新型城镇化与传统城镇化的区别1.1城镇化的具体定义城镇化是指人口向城镇集中的过程。
这个过程表现为两种形式，一是城镇数目的增多，二是各城市内人口规模不断扩大(大英百科全书)1.2我国的城镇化现状中国在改革开放30年时间当中，城市空间扩大了二三倍，城镇化率也达到了52.6%。
但是，空间城市化并没有相应产生人口城市化。
中国有2.6亿农民工，户籍问题把他们挡在了享受城市化成果之外，他们是被城镇化、伪城镇化的。
如果挤掉水分的话，我国只有36%的城镇化率。
中国的新型城镇化，是确凿无疑的大方向。
这是世界最多人口的城镇化。
仅此观之，正如政府工作报告所言：五年转移农村人口8463万人，城镇化率由45.9%提高到52.6%——中国城乡结构发生了历史性变化。
这种变化得益于两个因素：一是工业化、信息化、农业现代化的推动，二是有关户籍等政策逐步调整，公平的“城门”在制度层面逐渐打开。
1.3新型城镇化与传统型的具体比较在具体定义了城镇化和简要描述了我国目前的城镇化现状之后，我们接下来要具体剖析新旧的差别在哪些方面体现，以及如何区分新旧城镇化。
首先我们明确一个事实，在当今社会新型城镇化已经势不可挡，成为了当代社会发展大方向及主流。
但是，着并不代表着我国的城镇化就已经拥有了很高的水平。
中国近代的历史发展以及人口大国的基本国情决定了中国的城镇化绝对不是能够一蹴而就的事。
首先我们给出传统型城镇化鲜明的几个特点。
传统型镇化忽视了人类的主体地位，追求片面发展、过度发展，带来了“城乡分化”、“贫富分化”，带来了“劳资对立”、“阶层对立”，带来了“传统与现代割裂”、“人与自然分离”，带来了诸多社会矛盾。
在传统城镇化过程中，由于普遍存在着重经济轻文化、重生产轻生活、重建设轻管理的倾向，导致城镇基础支撑体系建设乏力，进而造成城镇功能单一或不足，功能的专业化程度不高、辐射力不强等弊端。
中国传统城市化与新型城市化的异同
中国传统城市化与新型城市化的异同从十八届三中全会及新的城市化工作会议对新型城市化进行理解，可知道从概念上讲传统城市化是以城市为核心、以增长为导向的劳动力非农化的过程，而新型城市化是指以人为本，以人口的空间流动和社会流动为主线，城乡一体化发展的过程。
中国传统城市化最核心的问题是城市化水平虚高，人口空间流动和社会流动受阻，收入差距扩大。
社会不稳定因素长期存在，犯罪增加。
社会管理成本提高，现代秩序难以形成。
城市化质量低，存在城市中的农村问题，两栖状态致使入城居民对未来缺乏预期、长期低收入、缺乏保障、生活质量低、长期被边缘化，亲人长期不能相聚，伦理约束减弱，犯罪低成本。
而新型城市化统筹城乡发展“四步走”战略第一，城市通过新型工业化扩大就业，为农村富余劳动力提供发展空间，这是统筹城乡发展的起点。
解决农村富余劳动力如何“流”的问题。
第二，通过城市的以户籍制度为核心的制度配套创新和改革，使进入城市的人口及其家属成为真正的城市居民，提升城市整体品质，积累人力资本，这是统筹城乡发展的核心内容。
解决富余劳动力如何“留”的问题。
第三，“三个集中”促进城乡生产要素有序流动，谋求社会资本、财政资金和土地的规模经济效益，这是统筹城乡高效有序发展的关键。
解决富余劳动力及各类生产要素往“哪里流”的问题。
第四，为农村地区农业现代化和农民生活提供全方位、均等化的公共服务，是统筹城乡发展的落脚点。
解决“不流入城市留在乡村”的居民的发展问题。
产业基础是指推动现代经济发展的基本环境与社会条件，同时又是构成关注民生、提高居民生活质量的核心内容，是新型城市化的历史任务。
地方政府通过转变政府职能，构建服务型政府；城乡一体化的发展规划；以标准化全面推进公共服务一体化；推进城市新型工业化扩大就业；全面促进生产要素有序流动；建立基层民主机制；全面推进农村现代化；全面推进流动人口融入城市等路径推进统筹城乡发展。
以发达的经济基础设施、发达的社会基础设施、积累基于教育与培训的丰裕人力资本、加快户籍制度改革以构建和谐社会、构建公共住宅建设与实施（与民间协同）、城市人居环境建设、构建基于诚信的社会网络资本、逐步推进城乡公共服务均等化等方式深化中央层面改革积极推进全国新型城市化进程。
《城镇化》知识清单
《城镇化》知识清单一、城镇化的概念城镇化也叫城市化，简单来说，就是人口从农村向城市集中的过程。
就像我老家村子里的好多年轻人，都跑到大城市去打工，慢慢地就有不少人在城市里安家落户了。
这就是城镇化在我们身边最直观的体现。
城镇化包括人口城镇化、土地城镇化、经济城镇化、社会城镇化等多个方面呢。
人口城镇化：这是城镇化最明显的特征。
大量农村人口进入城市，城市里的人口数量不断增加。
比如说，我有个亲戚，以前在村里种地，后来听说城市里工作机会多，就进城到一个工厂打工了。
一开始他只是一个人在城里，过年还会回村。
但随着时间推移，他把老婆孩子都接到城里了，这就是人口城镇化的一个小例子。
土地城镇化：城市的面积不断扩大，原来城市周边的农村土地逐渐被开发成城市用地。
像我去过的一个城市，以前城市边缘都是农田，几年后再去，那里已经盖起了高楼大厦，修起了宽阔的马路。
经济城镇化：城市的经济结构不断发展和升级。
从传统的农业为主转变为工业、服务业等多元化的经济结构。
举个例子，在一些小县城，以前可能就只有一些小作坊式的工厂，现在慢慢发展起了电商产业，带动了整个地区的经济发展，这就是经济城镇化的表现。
社会城镇化：城市里的社会服务、生活方式、文化等方面也在发生变化。
比如以前农村人到城市里，可能对垃圾分类、乘坐地铁等事情都不熟悉，但随着在城市生活时间变长，就逐渐适应了城市的生活方式，这就是社会城镇化在个体身上的体现。
二、城镇化的动力机制1、农业剩余贡献在农村，如果农业生产发展得好，有了剩余的农产品和劳动力，这些就会成为城镇化的推动力量。
比如说，一个村庄里的农业技术提高了，以前需要100个人种地才能养活全村人，现在只需要50个人就够了。
那剩下的50个人就可以到城市里去寻找其他的发展机会。
2、工业化推进工业化和城镇化就像一对好兄弟。
工业发展需要大量的劳动力，就会吸引农村人口进入城市。
就像我之前提到的那个到城市工厂打工的亲戚，他就是被工业发展所吸引。
新型城镇化
宁德志 仲浩 卢亚南 2013年3月 夏守智
WHAT I WILL TALK ABOUT
1、什么是“新型城镇化”
2、“城镇化”和“城市化”的区别 3、怎样推进“新型城镇化” 4、需要注意什么
一、什么是“新型城镇化”
“城镇化”
城镇化是指人口向城镇集中 的过程。这个过程表现为两种形 式，一是城镇数目的增多，二 是各城市内人口规模不断扩大。 城镇化伴随农业活动的比重逐渐 下降、非农业活动的比重逐步上 升，以及人口从农村向城市逐渐 转移这一结构性变动。
四、需要注意什么
我们要注意什么！！！
• 如何避免“圈地运动” • 失地农民如何生存 • 要以工业化促进城镇化，不可滥用行政权力 • 如何平衡城市与乡镇的政策倾斜 • 警惕城镇化背后的地方政！！+ 失地农民生存问题！！
在一些地方，城镇化已经变成大城市化，不但工业布局不合理， 集中于大城市，而且人为地开展造城运动、冒进，50多个城市 规划建国际大都市，圈地运动愈演愈烈。 土地流转要合乎国家的相关法律，不可巧取豪夺。失地农民的 补偿要及时到位，不可偷减。社会保障要及时跟上，至于是不 是通过户籍那就得看具体情况。还有农民的上岗培训要由政府 组织进行。
“解放思想”，这个可以有！！！
大城市、特大城市就是几十年来“城市化”道路留 下的后遗症。它的危害不必多言，而所谓的“撤县设市、 设区”，甚至是“撤镇设市”则是再走变相的“城市化” 道路。不得不说，许多人，包括一大批官员的思想被禁 锢住了，所以我们必须——“解放思想”！
城镇化——“实质重于形式”
具体怎么做呢？？？
新型城镇化“新”在什么地方？？？
• 如果我们真的分清“城镇化”和“城市化”的区别，了 解“城镇化”的本质，那么我们就会发现，所谓的“新 型城镇化”其实就是真正意义上的“城镇化” • 那么“城镇化”和“城市化”的区别为何，什么才是 “城镇化”的本质呢？
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概念辨析：城市化、城镇化与新型城镇化
成都市建筑设计研究院
从内涵上讲，城市化至少有两层内涵。
一是人口从乡村向城市集中的过程。
以库茨涅兹为代表的一些学者，就是从这个角度来定义城市化的。
这个概念已广泛地为人们所熟知，但它仍是一种浅层次的定义，因为它没有涉及在人口结构分布变化背后所隐藏的经济结构变化的本质。
二是克拉克将城市化定义为第一产业人口向第二、三产业人口转换的过程。
这种定义法可以弥补第一种定义所存在的缺陷。
将这两层内涵结合起来，城市化就是人口从农村向城市集中，从第一产业向第二、三产业转换的过程。
当然，在这一过程中还会带来其他一些伴生现象，如城市生活方式及城市文明向乡村渗透。
从经济学的角度讲，前二者才是问题的根本。
而城镇化是一个颇具中国特色的概念，它发端于城市化，但又不同于城市化，即便是今天提出的新型城镇化概念，与城市化之间仍存在重大区别。
城镇化与城市化本质相同但形式有别
城市化的英文单词是Urbanization，而英语的Urban既包括城市（city）也包括城镇（town），所以城市化既可以是通过人口从农村向城市集中，在城市发展第二、三产业来吸纳农业人口的过程，也可以表现为人口从农村向城镇集中，在城镇发展第二、三产业并吸纳农业人口的过程。
它们都属于城市化范畴，本质都强调经济社会的活动中心从农村转出。
只不过前者强调转向城市，后者强调转向城镇，在地理上的侧重点不同。
在西方国家，由于多重因素的作用，特别是城市化发轫之前，工业化所积累的雄厚经济基础以及国土资源的稀缺，它们一般都秉承了city型的城市化路径，强调人口向大城市转移、非农产业向大城市集聚，缔造了纽约、伦敦等大都市的快速繁荣。
这就是今天人们所熟悉的以城市为中心的城市化模式。
在这种模式下小城镇被置于相对次要的位置，只是在城市化的后期才被重新重视起来。
中国则正好相反，在20世纪80年代初城市化刚发轫的时候，百业待兴，没有能力去搞大城市的发展，就只能尝试小城镇的发展。
毕竟中国农村有广袤的土地，土地资源充足，在农村搞小城镇，可以摊薄建设资金的需求。
更重要的是，随着乡镇企业的崛起，将农村劳动力就地转移到当地的小城镇具有可行性。
于是就出现了中国特色的偏重小城镇发展的城市化模式。
在这种模式下，小城镇遍地开花，1984—1996年，中国建制镇的数量就从2664个猛增至18200个。
不管是以城市为中心，还是以小城镇为中心，它们都肩负着同样的历史使命，那就是让人口从农村走出来，从第一产业转向第二、三产业，这才是城市化的本质内涵。
从这个角度讲，城镇化与城市化没有根本区别。
城镇化内涵演进与新型城镇化概念提出
城镇化具有一定的阶段性，在不同阶段，其内涵不断变化。
在改革初期，城镇化带有明显的粗放型特征，重外延、轻内涵。
其核心任务是调集一切资源发展农村的非农产业，促进人口的就地转移。
外延的无序扩张带来严重的内涵问题。
首先，小城镇缺乏规模效应和集聚效应。
效率低是小城镇的一个先天缺陷。
其次，最初的小城镇发展动力主要来自于以乡镇企业为代表的市场力量，导致资源配置的失灵，无节制地消耗资源、破坏环境，以及对土地的掠夺式占用。
这些缺陷注定早期的城镇化模式具有过渡性质，对它的调整就成为必然。
这种调整至少包括如下几方面的内容。
第一，改变过去片面强调小城镇优先发展的战略，重新认识到大中型城市的作用，开始强调大中小城市与小城镇协调发展的必要性。
2001年《中华人民共和国国民经济与社会发展第十个五年规划》提出：“有重点地发展小城镇，积极发展中小城市，完善区域中心城市功能，发挥大城市的辐射带动作用。
”2002年十六大报告更是明确提出：“要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。
”
第二，改变过去片面强调城镇外延扩张的做法，开始注重城市与城镇功能的完善。
2007年十七大报告提出：“促进大中小城市和小城镇协调发展。
以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。
”当然，城市与城镇的功能定位不同，功能完善的内涵也不相同，这进一步涉及产业结构的调整问题。
农村城镇化是城镇化的第一步，现已基本完成。
第二步是农村城镇功能的完善与产业体系的构建，即城镇城市化。
与此同时，大中型城市要实现生产与服务功能的升级，即城市现代化。
后两步是当下工作的重点，它与产业结构变迁一起，构成了城镇化内涵转变的核心。
第三，改变过去为城镇化而搞城镇化的教条思想，减少城镇化的盲目性，注重从经济社会效益全方位评价的角度，发挥城镇化效益对城镇化规划的引领作用，不再像过去那样顾此失彼。
社会效益评价既包括对人的评价，也包括对物的评价。
第四，城镇化的推动力量从过去自下而上的自发力量，转向将市场机制的自发力量与政府规划的自觉力量有机结合起来。
要保证城镇化内涵的上述转变，就不能像20世纪80年代那样仅靠乡镇企业的自发力量来主导城镇化建设，要引入政府调节来克服市场失灵。
实现二者的有机结合，而不是矫枉过正，已成为我国城镇化内涵转变过程中，面临的一个迫切课题。
上述内涵转变集中体现在新型城镇化上。
党的十八大提出新型城镇化概念，虽然仍沿袭城镇化的提法，但此城镇化已非彼城镇化。
它不是对20世纪80年代
城镇化的简单复归，而是一种扬弃，是城镇化的升华版。
新型城镇化与城市化仍存在重大区别
毫无疑问，新型城镇化与城市化概念具有共通性，特别在人的城市（镇）化方面，二者的价值取向是一致的。
正因如此，有人提出，为避免概念上的混乱，可以用城市化来代替城镇化。
我们认为，这是不可取的，因为新型城镇化与城市化之间仍存在重大区别，特别是空间定位上的区别。
如前所述，城市化强调人口与经济社会活动在城市的集聚。
英法等老牌资本主义国家特别强调大城市的发展；后发的美德则强调中等城市的发展；再后来的日韩等国则强调大城市群的发展。
可以看出，在这个过程中，它们的空间定位都带有明显的城市偏向性。
新型城镇化，则强调人口与经济社会活动在地理空间上的均衡分布，它虽然摆脱了过去对小城镇的片面依赖，但仍强调小城镇扮演的重要角色。
人口从农村向城市的迁移、产业从农业向非农业的转换，是一个系统工程，在特殊条件下，可以有过渡的形式，城镇就是农村与城市之间的过渡带。
它符合中国的特点。
在地理空间上，新型城镇化已不再局限于人口从农村向城市（镇）的转移，还强调它在城市与城镇之间的均衡再分配。
今天城市（镇）的分类调控思想就体现了这种取向：严格控制大城市的规模，合理发展中等城市和小城市，促进人口和生产力的合理布局。
这里农村城市化和城镇发展仍是一个重要的组成部分。
前述的城市偏向型的空间定位，也未必就适合于发达国家。
20世纪，城市学家霍华德提出了著名的田园城市理论，强调城市要为健康的生活和工作而设计，它不能太大，最好为农村所包围……在当时的资本主义国家，这种超前的理念只能算是一种梦想。
但在今天的中国，田园城市的理念正在变为现实。
注：（1）带*为2011年数据。
（2）城镇常住人口基本养老保险覆盖率指标中，常住人口不含16周岁以下人员和在校学生。
（3）城镇保障性住房：包括公租房（含廉租房）、政策性商品住房和棚户区改造安置住房等。
（4）人均城市建设用地：国家《城市用地分类与规划建设用地标准》规定，人均城市建设用地标准为65.0—115.0平方米，新建城市为85.1—105.0平方米。
（5）城市空气质量国家标准：在1996年标准基础上，增设了PM2.5浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值，调整了PM10、二氧化氮、铅等浓度限值。