财政对高铁投入产出的效益
中国高铁建设的经济效益分析
中国高铁建设的经济效益分析自2008年以来，中国的高速铁路建设一直处于飞速发展的状态。
如今，中国的高铁网络已经成为全球最为发达的之一。
然而，对于高铁建设的经济效益如何，这仍是一个备受争议的话题。
本文将对于这一问题进行分析和探讨。
一、高铁建设对于经济增长的促进高铁建设的第一个显著的经济效应就是对于当地经济增长的促进。
高速铁路建设所涉及的相关产业链，包括基建、材料、机车车辆等，都可以为当地带来就业和增加财政收入的机会。
同时，高铁可以大大提高两地之间的互动性和交流频次，最终对于促进商业贸易、文化交流等方面产生积极的影响。
例如沿着广深铁路线，深圳的出口业已经成为广州南站的最大用户之一，而广州南站则成为了全国最大的客流枢纽，维持了大量的工作岗位和商业机会。
另一个例子是，北京至天津高铁的建设也为两个城市提供了很多贸易和文化交流的机会，促进了两市之间的经济互动性。
二、纳入GDP的贡献除了增长对于当地经济的直接促进外，高铁建设还可以为GDP做出重要的贡献。
2016年，中国国家统计局已经将高速铁路的建设和运行也纳入了GDP统计之中。
根据中国铁道总公司的数据显示，自2008年起至2018年，中国的高速铁路运输总量从仅有4000万人次增长到了超过11亿人次，平均增长率达到30%。
这明显推动了铁路旅客运输业及其相关行业的发展，以及中长期的GDP增长。
根据中国铁路总公司预测，到2020年，预期将有至少10条高速铁路线每年创造超过1000亿的经济效益。
三、降低运输成本高速铁路比传统的铁路和公路运输有更低的成本。
从比较的角度来说，一小时的高铁运行成本约为4.8万元人民币，这远远低于同样距离的以下几种运输方式：飞机，单独一辆小轿车甚至单独一辆公交车。
而且，高铁从速度上说，稍快于民航而慢于短途飞行。
这样的降低运输成本，将直接转化为消费者的收益，尤其是对于像中国这样拥有庞大人口的国家来说，地区间的贸易和人口流动的互动可以得到很大程度的促进，这将对整个国家的经济增长产生积极影响。
高铁建设的经济社会效益评估研究
高铁建设的经济社会效益评估研究近年来，我国高铁建设进入了快车道，大量的高铁线路纵横交错地连通了中国各个城市。
这些高铁线路给我国的经济、社会和文化发展带来了巨大的影响。
本文将从经济和社会两个方面探讨高铁建设的效益评估。
1. 经济效益高铁建设对国家的经济发展有着直接而深远的影响。
首先，高铁建设推动了铁路设施的现代化，促进了我国的工业现代化。
其次，高铁的开通提高了交通运输的效率，提升了国家的物流水平，降低了物流成本，改善了物流环境，促进了经济的快速发展。
第三，高铁带动了旅游业的繁荣，塑造了众多城市的旅游城市形象，提高了旅游消费水平，增加了旅游业收入，促进了旅游业的持续发展。
第四，高铁建设对于各地区的经济一体化也有着显著的推动作用，有助于促进我国的区域和谐发展。
除了这些直接的贡献，高铁建设还激发了许多相关产业的发展。
高铁建设需要大量的钢材、石油、建筑材料等，这扩大了这些产业的规模，进一步加快了这些产业的现代化发展。
与此同时，众多的高铁站和车站，也为当地的商业中心提供了重要的交通枢纽，吸引了大量的商业、购物和旅游消费，拉动了地区经济的发展。
2. 社会效益高铁建设带来的影响不仅仅局限于经济方面，它还通过改善人们的生活和促进各地区之间的交流，带来了更为广泛的社会效益。
首先，高铁建设改善了人们的出行方式。
现在人们乘坐高铁可以更加舒适、便捷，而且时间更短，不再受限于公路交通的拥堵，人们的出行效率大大提高。
其次，高铁建设也加强了各地之间的交流和互动。
高铁提供了一种更快速、更便利、更舒适的交通方式，人们可以通过高铁快速到达各个城市，促进了各地经济和文化的交流和融合。
同时，高铁也促进了人员的流动，使得人们更容易到达或工作和学习。
最后，高铁建设也具有生态环境保护的作用。
高铁具有高速和大运量的特点，可以有效减少车辆的使用，从而减少空气污染和交通事故的发生。
高铁的出行时间短，也减少了耗油量，从而减缓了资源的消耗。
此外，高铁建设也带来了新的城市规划，引领了我国城市现代化道路的发展，提高了城市交通运输的效率和环保水平。
高铁的投资回报与经济效益分析
高铁的投资回报与经济效益分析随着中国高铁网络的日益完善，高铁成为了人们出行的首选交通工具之一。
然而，高铁的建设和运营需要巨额的投资，这引起了人们对于高铁的投资回报和经济效益的关注。
本文旨在对高铁的投资回报和经济效益进行分析，以便更好地了解高铁在经济发展中的作用。
高铁作为一项基础设施建设工程，对经济发展具有重要的促进作用。
首先，高铁的建设和运营带动了相关产业的发展。
高铁线路的建设需要大量的钢铁、水泥等建材，推动了相关行业的发展，刺激了就业增长。
同时，高铁的运营还催生了旅游、餐饮、酒店等服务类产业的兴起，带动了当地经济的繁荣。
其次，高铁的运营对于区域间经济的融合具有重要意义。
高铁的快速运输能力使得不同城市之间的距离缩短，便利了人们的商务活动和交流。
这促进了不同地区之间的资源共享与互补，有利于形成更加协调发展的区域经济格局。
高铁的开通也吸引了更多的投资和人才流入，进一步推动了区域经济的发展。
同时，高铁的运营还带来了便捷、快速的交通方式，提高了人民生活的品质。
高铁的安全、高效和舒适的特点，使得人们的出行更加便捷和愉快。
高铁还带来了城市间的交流与合作，促进了文化、教育、科技等方面的互动与发展。
这些都有利于提高人民的生活水平，为经济社会的进一步发展提供了有力支撑。
然而，高铁的建设和运营所带来的经济效益并非立竿见影，而是需要长期积累。
首先，高铁的运营成本相对较高，包括维护费用、人员工资等。
这需要运营方进行合理的定价策略，以保证高铁的盈利能力。
其次，高铁的盈利也受到出行需求和市场竞争的影响。
如果客流量不达预期或者受到竞争对手的冲击，可能会对高铁的经营状况造成影响。
综上所述，高铁的投资回报和经济效益是一个复杂的问题，需要从多个维度进行分析。
高铁的建设和运营能够促进相关产业的发展，推动区域经济的融合，提高人民的生活水平。
然而，高铁的经济效益需要长期积累，并且受到多种因素的影响。
在高铁规划和建设中，需要科学、系统地评估投资回报和经济效益，以确保高铁能够为经济社会的可持续发展做出积极贡献。
中国高铁行业的投资与回报
中国高铁行业的投资与回报
随着中国经济的持续增长和城市化进程的加速，高铁作为一种高效、便捷的交通工具，在中国得到了广泛的推广和应用。
高铁建设的投资规模庞大，但其回报情况也备受关注。
本文将对中国高铁行业的投资与回报进行分析。
一、投资规模
中国高铁建设的投资规模十分庞大。
据统计，到2018年底，中国高铁营业里程已超过2.9万公里，占全球高铁总里程的一半以上。
这些高铁的建设需要耗费大量的资金，包括征地、建设、设备采购等多个方面的费用。
根据不同的数据来源，中国高铁建设的投资规模大约在数万亿人民币左右。
二、回报情况
中国高铁的回报情况主要表现在以下几个方面：
1. 客运收入
高铁的建设使得人们的出行更加便捷，从而促进了客运市场的快速发展。
据统计，中国高铁的年客流量已经达到了数十亿人次，为铁路部门带来了可观的客运收入。
2. 物流收入
高铁的建设不仅方便了人们的出行，也为物流行业提供了更加快速、安全的运输方式。
中国高铁的物流收入已经成为铁路部门的重要收入来源之一。
3. 土地开发收益
高铁的建设往往伴随着土地开发，尤其是在城市区域，通过高铁站周边的土地开发，可以获得一定的土地收益。
4. 政府补贴
由于高铁建设投资巨大，政府为了支持高铁建设，往往会给予一定的补贴。
这部分补贴也是铁路部门的重要收入来源之一。
高铁建设的经济效益与社会效益评估
高铁建设的经济效益与社会效益评估现代高铁的出现给人们的出行带来了前所未有的便利，无论是跨越城市还是穿越山川，高铁都能够为人们提供快捷、舒适、安全的出行方式。
随着高铁的不断扩张，其建设的经济效益和社会效益也愈发显著。
本篇文章将从媒体的角度来评估高铁建设的经济效益和社会效益，并探讨高铁对于当地经济以及旅游业的促进作用。
从经济效益来看，高铁建设给国家和城市带来了很大的直接经济收益。
高速列车的建设可以创造大量的就业机会，特别是在城市周边和低收入地区。
而另一方面，在高速列车建设完工之后，高铁工程也能够带动当地的工业和现代化产业发展，为城市带来新的经济活力。
此外，高铁建设还能够降低成本和提高效率。
与航空旅行相比，由于航空旅行需要更多的时间和资金用于等待安检和登机手续，所以实际上高铁是更经济的选择。
在社会效益方面，高铁建设对于通勤人群的影响是显著的。
由于高速铁路的出现，人们很容易跨越城市去上班。
这种现象促进了人们开展更广泛的社交活动，也使建立新的人际网络变得更容易。
此外，高铁建设还促进了地区之间的联合，建立了更有效的经济和文化联系。
高速铁路还为人们带来了更好的旅行体验。
当人们乘坐高铁旅行时，他们可以更加舒适、愉快地旅行，并享受更多自由和独立的旅行方式。
此外，高铁还支持了快递和物流业务，这提高了城市的平均生活水平，为居民提供了更多的便利和利益。
除此之外，高铁建设对于旅游业的促进作用更是不容忽视。
高铁可以建立新的区域旅游业模式，创造新的旅游产品和服务，使更多的旅游产业发展。
随着高铁的发展，越来越多的人选择乘坐铁路旅行，这标志着城市旅游以及生态旅游业将获得更多的投入和发展机会。
特别是在偏远地区的旅游业，高速列车的建设使得更多的游客可以轻松访问更多古迹和景点，促进当地旅游业的发展。
当然，随着高铁建设的发展，城市环境和社会治安问题也需考虑。
高铁作为交通枢纽，在城市周边或其他交通枢纽之间进行，会带来非常高的交通压力。
社会治安问题也会因大量的人流和货运导致不可预计的风险。
国务院关于财政交通运输资金分配和使用情况的报告
国务院关于财政交通运输资金分配和使用情况的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2021.12.21•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于财政交通运输资金分配和使用情况的报告——2021年12月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议上财政部副部长余蔚平全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告财政交通运输资金分配和使用情况，请审议。
一、“十三五”期间财政支持交通运输发展取得显著成效交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业。
党中央、国务院高度重视交通运输发展。
习近平总书记指出，“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。
“十三五”期间，各级财政认真贯彻党中央、国务院决策部署，服务大局、服务人民，坚持谋划长远和统筹协调，持续发力支持加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。
（一）持续加大各级财政投入，有力拉动全社会投资。
中央财政与地方财政上下联动，通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等多渠道安排资金，确保对交通运输领域的持续投入。
各级财政五年累计投入资金7.5万亿元，拉动交通运输领域形成超过16万亿元的固定资产投资规模；财政投入逐年增加，年均增长5%，高于该领域固定资产投资总体增速。
其中，中央财政五年累计安排3.4万亿元，占交通运输领域财政总投入的45%，包括车辆购置税收入补助地方资金1.42万亿元、成品油税费改革转移支付3542亿元、政府还贷二级公路取消收费后补助资金1460亿元、中央预算内投资2539亿元、铁路建设基金2448亿元、民航发展基金1789亿元、港口建设费794亿元、邮政普遍服务与特殊服务补贴304亿元等，为交通运输重点领域基础设施建设和服务能力提升提供了有力支撑。
（二）不断优化财政支出结构，有效推动行业转型升级。
贯彻落实国家重大发展战略，不断优化交通运输领域财政支出结构，确保如期完成各项目标任务。
高速铁路发展的经济效益与社会效益分析
高速铁路发展的经济效益与社会效益分析随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们对交通运输的要求也越来越高。
高速铁路的发展正是这一趋势的体现。
它不仅充分满足了人们的出行需求，还对经济和社会产生了积极的影响。
本文将分别从经济效益和社会效益两个方面来分析高速铁路的影响。
一、经济效益1.1 促进经济发展高速铁路的出现，解决了国内外长距离交通问题，使得人员、资金、物资等因素可以更加便捷、快速的完成流动，推动了经济发展，是现代交通基础设施的重要组成部分。
例如，“京沪高铁”首发后，它为全国经济带来的直接和间接的贡献预计在1.5万亿元以上，同时也引领了经济结构的调整和优化，提升了国家竞争力。
1.2 改善区域和城市间的联系高速铁路极大地缩短了城市间的距离，促进了区域和城市的联系，带动区域经济的协同发展。
这种联系和发展不仅仅能够促进经济的发展，还可以改善人们的生活水平。
以“广深港高铁”为例，通过高速铁路连接了广东省最大的三个城市，即广州、深圳和香港之间，从而形成了一个城市群，也就是我们常说的珠江三角洲城市群。
此举为广东省的经济与社会发展起到了重要的作用。
1.3 提高旅游业和服务业水平高速铁路的出现，使得长途旅行变得更加方便和快捷。
人们可以更轻松的前往旅游景点，这有助于促进旅游业的发展，同时也让旅游业更加开放和市场化。
高速铁路消除了时间和空间上的制约，加快了人们的出行速度，更有机会享受美妙的人文景观、优美的自然风光。
例如，“丽江至大理铁路”贯穿了与云南省南北，开启了旅游黄金之路，同时也为旅游业的发展带来了繁荣。
二、社会效益2.1 节能减排，保护环境高速铁路的出现，对汽车、飞机等交通工具产生了替代作用，减少了二氧化碳等有害气体的排放，降低了交通运输对自然环境的影响。
所以，高速铁路的发展是保护环境的重要手段。
例如，“京沪高铁”每年可以减少6.62万吨二氧化碳的排放。
高铁的出现有助于保护环境，减少污染的发生，为人类的未来提供良好的环境条件。
高铁的投资回报与经济效益分析
高铁的投资回报与经济效益分析高铁作为一种快速、高效、安全的交通方式，近年来在全球范围内迅速发展。
然而，高铁建设的高投资成本却常常引起争议。
本文将对高铁的投资回报和经济效益进行分析，以帮助读者更好地理解高铁建设的意义和影响。
一、高铁的投资回报高铁的建设通常需要巨额资金投入，包括基础设施建设、线路建设、车辆采购等费用。
然而，尽管高铁建设所需资金庞大，但其投资回报率也是非常可观的。
首先，高铁的运输能力较大，能够承载大量的旅客和货物，提高了运输效率。
这意味着高铁能够吸引更多的乘客，从而增加票务收入。
其次，高铁作为一种高速交通方式，能够提供更快速、舒适的出行体验，吸引更多的人选择乘坐高铁。
这样一来，高铁的客流量也会相应增加，进一步提高了投资回报率。
二、高铁的经济效益高铁建设对经济有着重要的促进作用。
首先，高铁的建设可以推动相关产业的发展。
高铁线路和站点的建设会带动基建工程、建筑业、钢铁业等相关产业的发展，刺激经济增长。
其次，高铁的运营也会带来就业机会，增加就业岗位，降低就业压力。
此外，高铁能够提高不同地区之间的连接性，加强区域合作与经济交流，促进区域经济的协调发展。
最后，高铁对旅游业的推动作用也不容忽视。
高铁能够实现快速便捷的旅行，提高人们的出行意愿，促进旅游业的蓬勃发展，增加旅游收入。
三、高铁的社会效益除了经济效益，高铁建设还具有重要的社会效益。
首先，高铁的快速、高效特性，能够减少道路交通拥堵，缓解城市交通压力。
其次，高铁的运行速度较快，能够大幅度缩短长途旅行时间，提高人们的出行效率，改善人们的生活品质。
此外，高铁的运行也能够减少能源消耗和减少污染物排放，对环境保护有积极的贡献。
综上所述，高铁的投资回报和经济效益是显而易见的。
虽然高铁建设需要巨额资金投入，但其带来的经济增长、产业提升、就业机会和旅游收入等效益，能够为社会带来更多的回报。
此外，高铁的快速便捷特性和环保特点，也能够改善人们的出行体验和生活质量。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
财政对高铁铁路投入产生的效益
摘要：随着高铁迅速发展，学术界对于高速铁路相关问题的探讨也日渐丰富，但从财政投入角度对高铁问题进行研究的文章还比较缺乏。
本文从这一角度出发，对高铁建设期间财政投入结构以及运营期间财政补贴方法进行探讨，以解决当前我国高铁发展中存在的问题，从而更好地发挥高铁作为社会公共产品的作用，最终促进高铁快速健康发展
1.1高速铁路属性分析
（1）社会属性
高速铁路属于准公益性质基础设施，它与居民生活息息相关，是保证人们出行的一种重要交通方式。
高速铁路是社会经济发展的产物，同样也将促进经济发展和社会进步。
作为一种社会基础设施，高速铁路线路的开辟、高铁列车班次、运营时间及票价的确定都必须要满足广大旅客需求。
作为社会文明和科技进步的标志，高速铁路应致力于努力提高其运营能力和服务水平，提高社会效益。
因此，高速铁路具有明显的社会属性。
（2）经济属性
作为企业这一角色，铁道部负责高速铁路的建设与运营，它必须独立核算企业正常运营成本，致力于提高企业盈利能力，增加经营利润，保证企业长期生存和发展，同时还应努力提高企业竞争力，为职工发展及利益者相关者群体提供良好的环境。
可见高速
铁路具有经济属性。
高速铁路的社会属性和经济属性是一对矛盾统一体，铁道部作为企业无疑应当以经济效益为中心，但其又具有社会属性，因此铁道部应在保证企业发展的同时，体现高速铁路的社会效益，而不是把盈利作为其唯一目的。
但二者有时会产生矛盾，过度重视高速铁路社会性质，企业的盈利能力可能会受到影响，反之，如果过度关注企业盈利能力，则高铁社会性就可能受损。
因此，许多国家通过发挥政府的作用，即对高速铁路进行财政补贴来实现社会属性和经济属性的协调统一。
1.2高速铁路建设期间财政投入及运营期间财政补贴研究
据调查，随着高铁使用者收入增加，人们工作中出差机会增多且为了提高生活质量增加了旅行安排，所以乘坐高铁的次数增加，但其所能承受的年交通费用通常是固定的，因此对高铁票价最高承受能力会有
所降低。
1.2.1补贴分类及补贴额测算
以高铁使用者的收入水平为依据，对补贴进行分类。
首先学生群体收入在800 元以下，无可供自己支配的收入，对高铁票价承受能力最低，应当给予其较多补贴；低保人群收入水平也在800 元以下，这部分人群乘坐高铁的机会本就较少，但他们有权乘坐高铁，有权享受高科技带给自己的便捷，高铁应体现其社会属性，让更多人能乘坐起高铁，因此政府可给予其较多补贴；对于收入水平在800 元以上的社会群体，各个收入水平阶段人群对高铁票价的最高承受能力有所差异，但由于目前尚无精密的技术能够对高铁使用者收入水平进行合理区分，加之如果对不同收入群体给予不同补贴则可能会引发社会不公平行为，因此将收入高于800 元的人群统一为一类给予财政补贴。
所以可将补贴分为学生、低保人员、普通人群三大类。
根据调查学生群体约67%对高铁票价最高承受能力为200 元-300 元，25%对高铁票价最高承受能力为100 元-200 元，8%对高铁票价最高承受能力为400元-500 元。
取各个区间的中间值，学生群体对京沪高铁票价的最高承受水平为241 元，约为目前京沪高铁票价的50%，因此可以给予学生群体5 折票价优惠，即对学
生群体补贴目前票的一半。
而目前高铁二等座给予学生7.5 折优惠。
低保人群与学生群体类似，收入均为800 元以下，因此，可参照给予学生的票价优惠，也给予低保人群目前京沪高铁票价一半的补贴，使其享受到5折票价优惠。
1.2.2增加政府在高铁建设中资本金投入比率
高速铁路项目是一项投资额巨大、建设周期长以及投资回收期长的项目，政府投入比例越大，高铁项目筹资成本越低，高铁债务风险就越小。
国外高铁发展的经验也证明政府对高铁投入比率越大，高铁盈利的可能性越高。
所以我国高速铁路的建设应发挥政府的主导作用，首先应增加政府对高铁建设的直接投资，使政府资本金投入达到建设资金总额的50%—70%，这样高铁项目的资产负债率就可以保持在一个合理的范围内，有利于降低铁道部财务风险，减少融资成本，维持经营状况的稳定。
当然，如果高铁项目有其他投资主体，则这一比率可以适当降低。
其次应增加政府对高速铁路建设的间接财政投入，如对高铁提供低息或无息贷款、发行政府担保债券，以降低铁路企业巨额的利息压力。
再次，政府可以对高铁建设的各方面给予政策支持，如税收优惠等。
1.2.3高铁运营中政府给予相应的财政补贴
高铁运营中政府给予一定的财政补贴，使高铁票价降低，既有利于实现社会福利，满足人们出行需求，又有利于增加高铁上座率，提升铁路企业财务效益。
本文对高铁运营期间给予应给予财政补贴提出了两种补贴法，一是通过净现值法得出清分补偿价格，以此为依据进行财政补贴，二是对旅客按照收入水平进行分类，对不同收入群体给予不同的票价优惠，优惠部分由政府给予企业补贴。
高铁建设的高成本决定了高铁的高票价，因此，高速铁路在运营初期上座率较低，铁路运输密度无法达到设计能力，导致其在运营初期处于亏损或低利润状态，若将高速铁路产生的正外部性考虑在其中，则铁路企业效益将明显好转，所以，高铁需要政府进行补贴以消除外部效应、提高经济效益。
同时，高速铁路具有公共产品性质，票价较高不利于政府实现社会福利，因此，从高铁票价需降低以满足更多人出行需求这一角度高速铁路均全部采用自动化控制，可实现全天候运营，除非发生地震。
在大风等恶劣天气情况下，高速列车将会限速行驶，但同样在恶劣天气情况下，飞机场和高速公路等则必须关闭停运。
同时由于高速铁路系统运输组织水平和设备可靠性都较高，可以使旅客列车达到极高的降低环境
污染以及减少交通事故所节约的外部成本测度。
某种交通运输方式在使用时对他人或其他社会资源造成的损失称之为外部成本，包括：空气及水污染成本、噪声污染成本、交通事故损失成本。
环境污染是我国在实现可持续发展中需重点解决的问题，那么在实现交通运输可持续发展中降低废气污染也成为我们需要关注的问题。
由于能耗不同，各种交通运输方式的污染物排放量也不同，特别是以石油为能源的交通运输工具会产生大量废气污染。
高速铁路污染物排放量最少，对环境的污染最低。
且根据经验，较之于公路或航空，高速铁路的交通事故损失成本及噪声污染成本也较低。
1.3.1高速铁路外部效益
一是促进区域经济发展。
高速铁路是具有较强公益性和极大外部性的项目，高速铁路的建设能够促进区域经济带的形成和发展。
高速铁路能将多个城市连接在一起，从而形成一个可达性良好的扩张性功能区域，并对这一区域的经济整体性进行了近期、中期和远期分析。
高铁建设将提高沿线城市的交通运输能力，有利于实现运输市场资源的合理配置。
1.3.2高速铁路外部效益的内在化
高速铁路既然能够创造出巨大的外部效益，那么
这一外部效益就必须通过某种形式使其实现内在化。
从社会角度看，某一企业如果存在外部效应，那么企业所达到的均衡并不能实现资源的合理配置，因为企业并未将其产生的负效应考虑在企业生产成本中，也未把其产生的正效应考虑在企业的外部收益中，这种情况下从企业和社会角度下看到的成本和收益是不一致的，产生负效应的企业产出会高于市场均衡量，产生正效应的企业产出会低于市场均衡量，因此外部效应的存在不利于实现资源的有效配置。
正外部效应的内在化通常通过政府干预的方式解决。
解决外部效应时，加强政府干预是必要的，可以将政府视为产生的外部效应的所有者，通过干预行为实现社会利益的最大化。
如为政府和国防运输服务减价、为新地区的开发而亏损运输等。
这些外部效益会导致运输企业内部效益的下降甚至亏损，如果外部效益得不到补偿将不利于运输企业发展。
因此，目前各国政府积极采用亏损包干、专项补贴等方式对其进行补偿。
1．4我国高速铁路加快建设的合理性
高速铁路是经济社会发展到一定阶段的产物。
只有工业化、城市化、运输化发展到特定的阶段，社会才会出现建设相应数量和规模高速铁路的需求。
纵观世界
各国，经济实力是决定因此，从经济实力而言，我国建设高速铁路已具备必要的基础，并且符合经济发展的需求。
同时，为了解决国内运输供需矛盾、促进经济发展，我国应启动大规模修建高速铁路的进程。