2018年计划生育依法行政实施意见
2018年度计划生育“三项制度”工作实施方案
2018年度计划生育“三项制度”工作实施方案5 2018年度计划生育“三项制度”工作实施方案根据农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和长效节育奖励制度（以下简称“三项制度”）的管理要求，特制定本实施方案。
一、2018年度奖励扶助、特别扶助对象资格确认（一）农村部分计划生育家庭奖励扶助1、奖励扶助对象的确认应同时具备以下条件：（1）本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇）；（2）1973年至20XX年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；（3）现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；（4）1933年1月1日以后出生，年满55周岁（1963年12月31日前出生）。
2、2018年政策口径：（1）一对夫妇无生育史，合法抱养子女，现存子女数符合条件，同时符合奖扶其它条件的，纳入奖扶。
单身合法抱养的对象，现存子女数符合条件，同时符合奖扶其它条件的，纳入奖扶。
（2）20XX年起，由政府统一规划，村改居，居民由农业户口转为非农户口或城市居民户口的。
其他条件符合奖励扶助条件的，自20XX年起，纳入奖扶。
3、确认程序:（1）个人申报（1月15日前）。
坚持本人申报原则，凡本年度符合奖励扶助对象条件的，由本人向户籍所在地的村（居）民委会提出申报，填写《安徽省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表》（以下简称《申报表》），并提交相关证明材料。
上年度的奖励扶助对象，原申报信息发生变化涉及到资格认定的，重新进行申报。
（2）村级评议公示（2月20日前）。
村（居）民委员会对本年度申请确认奖励扶助对象资格和上年度的奖励扶助对象逐户上门逐项核实，并将核实情况张榜公示，公示时间为2月6日—2月20日。
公示结束后，村级签署评议意见（2月20日前），并加盖村民委员会印章。
对本年度申报要求确认奖励扶助对象资格但不符合条件的，要向申报人说明原因；符合条件的，要将《申报表》（一式三份）和相关证明材料报乡镇人民政府初审。
2018年建立和完善依法管理人口和计划生育工作新机制实施方案
2018年建立和完善依法管理人口和计划生育工作新机制实施方案各村党（总）支部、各村民委、乡直各单位：根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，为了进一步加强人口和计划生育工作，为建立健全依法管理人口计生工作新机制，制订本实施方案。
一、基本目标通过推进依法行政，全面实施依法管理、依法服务、建立依法管理人口计生工作机制，率先实现部门工作法治化：人口和计划生育法制体系进一步完善；人口和计划生育法律法规得到全面、正确实施，政府及其有关部门严格履行法定职责，形成统筹解决人口问题的格局；建立健全主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制；人口和计划生育行政机关工作人员依法行政意识明显增强，能力明显提高，公民实行计划生育的合法权益得到尊重和保障，公民依法生育和依法维权意识明显增强，人民群众对人口与计划生育工作的满意度明显提高。
二、主要内容和要求（一）加强法制建设，进一步优化人口计生依法管理环境1、加强制度建设，规范人口和计划生育管理和服务。
积极做好相关配套规章、规范性文件的完善工作，强化计划生育行政管理秩序的制度建设，确保有法可依、执法有序。
完善计划生育服务证管理制度，做好《计划生育服务证》的登记、发放和建档工作，加强对其使用的监督、管理。
完善计划生育合同管理制度，把生育、避孕节育、孕情检查、计划生育技术服务、奖励保障等管理和服务保障措施纳入规范化、法制化管理轨道。
完善人口与计划生育领导小组成员单位人口和计划生育工作制度，将有关职责履行情况列入人口计生综合治理的年度考核，真正形成优势互补、密切配合、合作共赢的齐抓共管、综合治理局面。
2、关注经济社会领域的改革和发展，积极协调各有关部门，建立有利于人口与计划生育工作的经济、社会、税收、教育和福利等方面制度。
（二）严格依法行政，进一步规范人口计生行政执法行为1、全面推进依法行政。
严格按照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》等法律法规开展人口计生各项工作。
江西省人口与计划生育条例（2018）
江西省人口与计划生育条例（2018）文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】2018.05.31•【字号】•【施行日期】2018.05.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】计划生育正文江西省人口与计划生育条例(1990年6月16日江西省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过1995年6月30日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议第一次修订1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修订2002年7月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议第三次修订2009年3月27日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议第四次修订2014年1月16日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议第一次修正2016年1月20日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修正2018年5月31日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议第三次修正)目录第一章总则第二章生育调节第三章技术服务第四章管理责任第五章流动人口的计划生育管理第六章保障与奖励第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了优化人口结构，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民合法权益，促进家庭幸福与社会和谐，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》以及其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条户籍或者居住在本省行政区域内的中国公民、本省行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当遵守本条例。
第三条实行计划生育是国家的基本国策。
公民有合法生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。
夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、行政法规和本条例规定条件的，可以要求安排再生育子女。
夫妻有一方为其他省、自治区、直辖市户籍的，本省关于再生育子女的规定与其他省、自治区、直辖市不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
计划生育依法行政实施意见与计划生育办公室工作考核意见汇编
计划生育依法行政实施意见20**年，按照“基层基础建设规范年”活动要求，紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务，坚持依法行政，健全完善利益导向体系，全面落实各项奖扶政策，加大对违法生育的惩处力度，重点做好以下几项工作：一、坚持依法行政，提升管理与服务水平从加强队伍建设、规范执法程序入手，提升依法行政工作水平。
从思想、政治、业务方面切实加强对基层计生干部的培训，使之牢固树立法治观念、群众观念、服务观念，切实解决执法队伍的结构、素质、能力问题，落实行政执法人员的岗前培训、持证上岗和考核制度。
坚持“主体合法、内容合法、程序合法”的原则，完善人口和计划生育行政执法规范，明确执法主体、责任和权限，规范行政执法程序和文书。
认真贯彻落实《日常监控考核实施办法》，坚持依法行政、依法管理，采取有效措施，把基层依法行政纳入日常监控，实行动态考评，坚决制止乱收费、乱罚款等行为，维护公民合法权益。
二、完善利益导向体系，全面落实各项奖扶政策深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步完善人口和计划生育导向体系的实施意见》，本着公开、公平、公正的原则，做好各项奖扶政策的落实工作。
乡镇（街道）要在3月底之前完成对农村部分计划生育家庭奖励扶助的初审、公示，4月5日前上报县人口计生委法规科，县级将于5月份完成奖扶对象的审核、确认和录入工作；7月份完成对独生子女父母奖励费的审核工作；9月份完成独生子女大学生一次性奖励及村级计生专职主任待遇的审核工作；及时为符合条件的事业单位独生子女父母办理退休加发5%的奖励。
5月份，县人口计生委将对已享受奖励政策的人员进行年审，对弄虚作假骗取奖励或已领取奖励又违法生育的人员，除依法追回奖励外，对所在乡镇（街道）按日常监控计算成绩，并在全县通报。
第1 页共4 页三、加大社会抚养费征收力度，严格查处党员干部违法生育加大社会抚养费征收力度，综合征收到位率达到85%以上。
认真落实《社会抚养费征收管理办法》和《县社会抚养费征收管理暂行办法》，严格执行社会抚养费征收个案委托制度，任何单位不得未经县人口计生委委托私自征收社会抚养费，对征收的社会抚养费全部纳入财政管理，实行“及时上缴、按比例返还、专户储存、专款专用”。
2018年计划生育实施意见
2018年计划生育实施意见一、指导思想坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，按照提升符合政策生育率，降低人口出生率、人口自然增长率、出生人口性别比的整体要求，更加注重宣传引导，更加注重利益导向，更加注重服务关怀，全面完成XX年人口和计划生育工作各项目标任务，为推进全县“四化”建设创造良好的人口环境。
二、工作措施（一）建立和完善系统计划生育工作管理机制1、计划生育工作继续实行“单位负责、条块结合”的管理目标。
2、各单位都要认真贯彻落实计划生育基本国策，担负起做好计生工作的责任，对本单位的计生工作提出明确的目标和要求，落实计划生育各项工作任务，主动认真地抓好计生工作。
3、各单位各司其职，做好人口与计划生育的社会公益性宣传，创造条件大力宣传计划生育政策、法律、法规和优生优育、生殖健康科学知识。
图书馆有针对性订阅优生优育、生殖健康方面书籍；文化馆、剧团重点创作并排练一些节目进行宣传；此项工作抓得好坏，作为年终考核该单位的工作评先评优的主要内容之一。
4、各单位要向主管局递交计划生育工作责任状。
5、各单位配合有关部门共同做好流动人口的计划生育工作。
（二）建立健全系统计划生育工作网络机制1、成立文广系统计划生育工作领导小组2、各单位配备的计生专干要积极有效地配合局计划生育办公室开展工作。
3、负责共同抓好本系统计生工作，对已婚育龄妇女的建档统计资料及时上报。
4、按计划生育节育政策，对系统内未落实节育措施的已婚育龄妇女组织动员落实避孕节育措施。
5、定期组织已婚育龄妇女环检、孕检，使参检率达100%。
6、各单位要切实履行计划生育的社会责任，及时督促其集资房、出租房、店面的流动人口回到户籍所在地或到县计生服务站参加环孕检。
（三）进一步完善考核管理办法1、坚持计划生育一把手负责制，亲自抓、负总责，列入各单位年度考核重要内容，并作为考核领导和评先评优的主要内容。
2018年度计划生育“三项制度”工作实施方案
2018年度计划生育“三项制度”工作实施方案2018年度计划生育“三项制度”工作实施方案根据农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度和长效节育奖励制度（以下简称“三项制度”）的管理要求，特制定本实施方案。
一、2018年度奖励扶助、特别扶助对象资格确认（一）农村部分计划生育家庭奖励扶助1、奖励扶助对象的确认应同时具备以下条件：（1）本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇）；（2）1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；（3）现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女；（4）1933年1月1日以后出生，年满55周岁（1963年12月31日前出生）。
2、2018年政策口径：（1）一对夫妇无生育史，合法抱养子女，现存子女数符合条件，同时符合奖扶其它条件的，纳入奖扶。
单身合法抱养的对象，现存子女数符合条件，同时符合奖扶其它条件的，纳入奖扶。
（2）2004年起，由政府统一规划，村改居，居民由农业户口转为非农户口或城市居民户口的。
其他条件符合奖励扶助条件的，自2016年起，纳入奖扶。
3、确认程序:（1）个人申报（1月15日前）。
坚持本人申报原则，凡本年度符合奖励扶助对象条件的，由本人向户籍所在地的村（居）民委会提出申报，填写《安徽省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表》（以下简称《申报表》），并提交相关证明材料。
上年度的奖励扶助对象，原申报信息发生变化涉及到资格认定的，重新进行申报。
（2）村级评议公示（2月20日前）。
村（居）民委员会对本年度申请确认奖励扶助对象资格和上年度的奖励扶助对象逐户上门逐项核实，并将核实情况张榜公示，公示时间为2月6日—2月20日。
公示结束后，村级签署评议意见（2月20日前），并加盖村民委员会印章。
对本年度申报要求确认奖励扶助对象资格但不符合条件的，要向申报人说明原因；符合条件的，要将《申报表》（一式三份）和相关证明材料报乡镇人民政府初审。
2018年度计划生育工作要点与2018年度计划范文汇编
2018年度计划生育工作要点与2018年度计划范文汇编2018年度计划生育工作要点一、严格执行现行生育政策。
坚持计划生育基本国策不动摇，进一步加强对现行生育政策（特别是单独二孩政策）的宣传、教育和引导，把经常性工作与专项整治相结合，严格控制不符合政策生育，全力稳定低生育水平。
二、强化人口计生工作领导。
始终坚持把人口计生工作放在经济社会发展大局中去思考、部署和推动，坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实专题会议制度及责任追究制度，努力形成“党政主导、部门配合、社会参与、齐抓共管”的工作格局。
三、强力推进基层依法行政。
进一步加大法制宣传教育、培训工作力度，提高全体村（居）计生干部依法行政意识，严格执行社会抚养费征收管理办法。
坚持以扩权强镇为契机，协同派出所、法庭等单位，加大社会抚养费征收力度和申请法庭依法强制执行力度，切实提高社会抚养费征收率，降低政策外生育率。
从严规范一孩生育服务证、流动人口婚育证及独生子女父母光荣证等证件的办理，全面落实孕前优生健康检查、独生子女父母奖励金发放和奖、特扶等计划生育惠民政策。
四、完善计生日常工作机制。
严格落实月例会制度，提高例会的时效性、指导性和预警性。
完善落实社会抚养费征收管理办法、村（社区）计生专干工作职责、人口和计划生育工作目标考核办法，努力促进日常工作制度化、规范化。
五、大力推进宣传教育工作。
设立人口和计划生育工作宣传专栏，加强计生法律法规和计生惠民政策的宣传教育力度，完善、巩固、拓展村（社区）人口和计划生育阵地建设，坚持把人口文化建设与新村建设有机结合，落实好新村新家庭计划。
六、合力共抓惠民政策落实。
完善利益导向机制，全面落实国家、省、市、县关于计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、0-18岁以前独生子女父母奖励金、城乡居民育龄夫妇免费孕前优生健康检查及避孕药具发放等惠民政策，全面提高计划生育家庭发展能力。
七、抓好协会建设群众自治。
以依法治理为契机，制定村规民约，扎实推进基层群众自治，健全生育关怀制度，加强计划生育家庭困难户的帮扶力度，真正落实计划生育利益导向机制和合同管理制度，促进计划生育群众家庭幸福。
2018年计划生育工作要点与2018年计划生育工作计划(1)汇编
2018年计划生育工作要点与2018年计划生育工作计划(1)汇编2018年计划生育工作要点一、强化落实人口目标管理责任制，保持低生育水平持续稳定在机构改革与政策调整的形势下，严格落实中央提出的“三个不变”、“四个到位”、“只能加强不能削弱”的要求，坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、一票否决不变，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。
继续把稳定低生育水平作为首要任务，加强人口预测，做好预防生育堆积的疏导工作，倡导合理的生育间隔，引导育龄群众避开生育高峰年生育，确保政策平衡过渡、工作有序衔接。
二、深化出生人口性别比综合治理，促进出生人口性别比自然平衡继续实行打击“两非”案例指标管理,改进专项考核办法，强化日常检查督导、部门协作、标本兼治。
严格落实住院分娩实名登记、信息共享和终止14周以上妊娠查验证明、实时通报等制度。
深入开展“关爱女孩”行动，不断完善宣传倡导、利益引导、孕情随访监测和B 超监管相结合的长效工作机制，从源头上制止“两非”行为。
保持打击“两非”案件的高压态势，坚持实行有奖举报，实施部门联合督查、定期集中专项整治、联合办案，依法从严、从重、从快查处“两非”案件，确保将出生人口性别比控制在合理范围。
三、规范城区和流动人口服务管理，探索行之有效的管理模式一是进一步清理全县流动人口底数，提高流动人口管理服务水平，强化区域协作管理，减少流动人口漏报漏管现象。
深化区域协作，与周边和人口流向密集的县（区）建立区域协作关系，加强流动人口聚集地计生协会组织建设。
二是做好全员流动人口信息采集和录入，提升对全员流动人口的服务管理能力。
加快完善“网格化管理、信息化支撑、均等化服务、区域化协作、规范化运行、双向化考核”的城区和流动人口服务管理机制做好社会管理与计生服务相结合的文章，做到网络明细、人员齐备、信息准确、方法科学、管理有效，在全市打造工作亮点。
三是创新体制机制和制度办法，严格落实城市社区属地化管理和企事业单位法人责任制，加强单位计划生育服务管理。
2018计划生育实施方案
2018计划生育实施方案
2018年计划生育实施方案。
随着社会的不断发展，计划生育政策一直是我国社会发展的重要组成部分。
2018年，为了更好地贯彻落实计划生育政策，我国提出了新的实施方案，旨在进一步完善计划生育工作，促进人口结构的优化和社会经济的可持续发展。
首先，2018年计划生育实施方案将继续坚持全面二孩政策。
在2016年，我国正式实施了全面二孩政策，这一政策的出台为更多家庭带来了生育的选择权利。
而2018年的实施方案将继续支持全面二孩政策，鼓励符合条件的家庭生育二孩，为家庭带来更多的幸福。
其次，2018年计划生育实施方案将加强对计划生育政策的宣传和教育工作。
通过开展各种形式的宣传活动，加强对计划生育政策的普及和宣传，提高广大群众对计划生育政策的认识和理解，促进全社会形成良好的生育观念和生育习惯。
此外，2018年计划生育实施方案还将加大对计划生育政策的监督和管理力度。
通过建立健全的监督管理机制，加强对计划生育政策的执行情况的监督和检查，严厉打击违反计划生育政策的行为，确保计划生育政策的顺利实施。
另外，2018年计划生育实施方案还将进一步完善相关政策法规，加强对计划生育服务的保障。
通过完善相关政策法规，建立健全的服务体系，提高计划生育服务的质量和水平，为广大群众提供更加全面、优质的计划生育服务。
总之，2018年计划生育实施方案的出台，将为我国的计划生育工作带来新的发展机遇。
相信在全社会的共同努力下，我国的计划生育工作一定会取得更加显著的成绩，为我国社会的可持续发展做出更大的贡献。
2018年度计划生育工作意见报告
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name2 0 X X2018年度计划生育工作意见报告2018年度计划生育工作意见报告我局的计划生育工作，要深入贯彻中共中央、国务院和省、市、区的文件精神，认真落实区计划生育领导小组下达的责任目标，促进计生工作整体水平不断提高。
为了严格执行计划生育政策，认真做好计划生育工作，特提出以下工作意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》，以实现党的基本国策为目标，全面推行计划生育工作，切实履行计划生育工作职责。
二、目标任务1、制定和实施计划生育科技发展规划。
支持人口和计划生育科学研究，指导计划生育科研攻关项目实施和科研项目验收，协助计生部门做好计划生育新技术推广。
2、优先向计划生育户提供科学技术和信息，帮助其依靠科技致富。
3、完成区计划生育领导小组下达的“三结合”帮扶任务。
三、主要措施（一）认真加强计划生育工作的宣传教育。
要组织干部职工学习中央《决定》和省、市的实施意见，加强对党员、干部的人口理论教育，不断增强干部职工的计生意识；要把计生工作的宣传教育列入开展精神文明教育时的一项主要内容来抓，广泛开展学习、宣传计划生育法规、政策活动，进一步提高对计划生育工作重要性的认识；在宣传教育中要第 2 页共 4 页坚持集中宣传和日常宣传相结合，日常宣传要做到经常化、制度化；要与办好事办实事相结合；要积极配合市、区、街道开展的计生宣传活动。
（二）强化计划生育工作领导责任制。
要认真贯彻落实区计划生育领导小组的工作部署，实行单位主要领导对计生工作负总责，分管领导具体负责，把计生工作列入我局重要议事日程，认真完成目标责任职责。
（三）建立健全计划生育日常管理制度。
要建立和完善各项规章制度，由计生专干负责计划生育日常管理工作，建立单位计生台账，按规定向有关部门定期汇报单位计划生育工作情况。
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2018年计划生育依法行政实施意见
一、坚持依法行政，提升管理与服务水平
从加强队伍建设、规范执法程序入手，提升依法行政工作水平。
从思想、政治、业务方面切实加强对基层计生干部的培训，使之牢固树立法治观念、群众观念、服务观念，切实解决执法队伍的结构、素质、能力问题，落实行政执法人员的岗前培训、持证上岗和考核制度。
坚持“主体合法、内容合法、程序合法”的原则，完善人口和计划生育行政执法规范，明确执法主体、责任和权限，规范行政执法程序和文书。
认真贯彻落实《日常监控考核实施办法》，坚持依法行政、依法管理，采取有效措施，把基层依法行政纳入日常监控，实行动态考评，坚决制止乱收费、乱罚款等行为，维护公民合法权益。
二、完善利益导向体系，全面落实各项奖扶政策
深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步完善人口和计划生育导向体系的实施意见》，本着公开、公平、公正的原则，做好各项奖扶政策的落实工作。
乡镇（街道）要在3月底之前完成对农村部分计划生育家庭奖励扶助的初审、公示，4月5日前上报县人口计生委法规科，县级将于5月份完成奖扶对象的审核、确认和录入工作；7月份完成对独生子女父母奖励费的审核工作；9月份完成独生子女大学生一次性奖励及村级计生专职主任待遇的审核工作；及时为符合条件的事业单位独生子女父母办理退休加发5%的奖励。
5月份，县人口计生委将对已享受奖励政策的人员进行年审，对弄虚作假骗取奖励或已领取奖励又违法生育的人员，除依法追回奖励外，对所在乡镇（街道）按日常监控计算成绩，并在全县通报。
三、加大社会抚养费征收力度，严格查处党员干部违法生育
加大社会抚养费征收力度，综合征收到位率达到85%以上。
认真落实《社会抚养费征收管理办法》和《县社会抚养费征收管理暂行办法》，严格执行社会抚养费征收个案委托制度，任何单位不得未经县人口计生委委托私自征收社会抚养费，对征收的社会抚养费全部纳入财政管理，实行“及时上缴、按比例返还、专户储存、专款专用”。
乡镇（街道）要在违法生育发现之日起30个工作日内上报法律文书，并上缴社会抚养费。
当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，要向县人口计生委提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料，县人口计生委在30个工作日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人，任何单位不得私自提高或降低征收标准，确保执法的严肃性。
党员、干部、国家公职人员违法生育的，要严格按照县委、县政府两个《暂行办法》、《关于进一步落实计划生育工作职责和责任追究的意见》及《关于进一步完善人口和计划生育导向体系的实施意见》进行处理。