新加坡国家治理的特色
再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴
再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴1. 引言1.1 新加坡城市治理概况新加坡是一个城市国家，以其高效的城市治理而闻名于世。
新加坡的城市治理以廉洁、高效、科学而著称，能够有效地解决城市发展中的各种问题。
新加坡政府高度重视城市规划和管理，通过科学的手段来确保城市的可持续发展。
从城市规划到基础设施建设，再到交通管理和公共服务等方面，新加坡的城市治理都展现出其独特的特色。
新加坡在城市规划和管理上注重人民的参与和感受，以人为本的理念贯穿始终。
新加坡政府以其勤奋、务实和创新的精神，不断推动城市治理的现代化和智能化，为城市居民提供更便捷、更舒适的生活环境。
新加坡的城市治理经验不仅为本国发展提供了借鉴，也为其他国家提供了宝贵的经验和启示。
1.2 中国城市治理现状中国是世界上人口最多的国家之一，城市化进程快速发展。
由于城市规划和管理不完善，中国的城市面临着诸多问题，如交通拥堵、环境污染和资源浪费等。
许多城市由于快速的城市化进程而缺乏规划，导致城市空间布局混乱，基础设施建设跟不上发展需求。
城市管理中存在腐败问题，政府部门之间协调不足，城市发展的整体性和长远性受到影响。
城市人口的快速增长也给城市管理带来了挑战。
人口密集的大城市面临着住房不足、就业压力大、公共服务设施不足等问题。
城市治理中的公共安全、环境保护、服务质量等方面也需要不断提升。
在当前全球化和信息化的背景下，中国的城市管理面临着新的挑战和机遇，需要不断创新和改进。
要解决这些问题，中国可以借鉴国外先进的城市治理经验，尤其是像新加坡这样在城市规划、管理和交通方面取得成功的国家。
通过学习和借鉴，中国可以提升城市治理水平，为城市可持续发展做出更大的贡献。
2. 正文2.1 新加坡城市治理的特色一、城市治理的高效性。
新加坡政府高度重视城市治理的效率和执行力，注重问题的快速解决和决策的迅速执行。
政府机构之间协作紧密，信息共享顺畅，使得城市管理更加高效。
二、城市规划的长远性和科学性。
新加坡环境治理与保护
新加坡在工业化过程中丢掉了原有的生态环境，但 经过不懈努力又建立起一个新的良好的生活环境。
新加坡的节能环保产业
具体分为以下几类 一，废水利用 。 二，垃圾处理。 三，清洁能源。 四，绿色建筑 。 五，其他节能举措。
废水利用
近年来，水资源短缺的新加坡在“节流”的同时，还努 力“开源”。政府不断增加投入，开发应用新技术，特 别是在海水淡化及新生水技术利用方面进展显著。目 前，新加坡利用反向渗透等新技术开发的新生水名扬 国内外，不仅满足了国内的部分用水，有关技术也传 播到了中东等地。新加坡现有4家新生水厂，可将废水 转变成符合国际饮用标准的水，这些水可以满足这个 国家15%的用水量。目前，新加坡的新生水主要用于芯 片制造、制药等需要高度纯净水的工业及建筑物冷却 系统等，还有一小部分供居民饮用。
施，每天可以按照国际标准处理80万立方米污水，经过 处理的废水一部分通过两条深海管道排放到5公里外的 海里，一部分输入新生水工厂（NEWater Factory）进行 进一步净化，最终成为“新生水”（NEWater）。这是新 加坡当地一种高度净化的再生水品牌。
垃圾处理
在上面提到了一些回收处理的方法。下面是一些系统的其他 处理方法。
新加坡公布的清洁能源业发展蓝图有5大行动目标：第一， 实现能源进口的多元化；第二，大力发展太阳能、风能 等新能源；第三，提高能源利用率；第四，发展能源工 业；第五，加强国际间能源领域的合作。
为此，新政府成立了清洁能源执行委员会，下设2名联 合主席，分别由经济发展局主席及能源市场管理局主席 兼任，直接向环境及水务科技指导委员会主席负责。其 下属职能机构为清洁能源发展项目办公室，主要任务包 括吸引更多科研人员、制造商和外国企业在本地设立区 域总部，加强本地业者的竞争力，以及为起步公司创造 良好的环境等。同时，该办公室还具体负责推动和协调 清洁能源研发、实验项目，为相关的重点计划提供支持 和资助，以便在新加坡建立世界一流的研究中心，培养 清洁能源领域专门人才。
新加坡严苛的管理制度是
新加坡严苛的管理制度是首先，新加坡政治上的管理制度非常严格。
在这个国家，政府是通过严格的法律和制度来管理国家的。
新加坡是一个多元文化的国家，因此政府为了维护社会和谐，实行了多项管理措施。
其中包括对宗教和民族的管理，以确保不同宗教和民族之间的关系和谐稳定。
此外，政府还实行了严格的反腐政策，以确保政府的廉洁和透明。
通过这些管理措施，政府可以保持国家的稳定和繁荣。
其次，新加坡的经济管理制度也非常严格。
新加坡作为一个发达国家，其经济管理制度非常严格，主要通过法律和制度来规范经济发展。
政府实施了一系列法律和政策来保护劳工权益、规范经济行为和维护市场秩序。
此外，新加坡还是一个重视教育的国家，政府通过学生津贴和奖学金等方式鼓励人们接受教育，以提高人民的整体素质和国家的竞争力。
通过这些管理措施，新加坡的经济得到了健康稳定的发展。
再次，新加坡的社会管理制度也十分严格。
政府通过一系列的法律和政策来管理社会秩序，包括对犯罪的打击和社会福利的保障。
在新加坡，犯罪率很低，这与政府对犯罪的严厉打击和社会福利的保障密不可分。
政府为了保障社会秩序，实行了严格的打击犯罪政策，对于违法行为采取零容忍的态度，以确保社会的安定与和谐。
此外，政府还为低收入家庭提供了各种社会福利，以减轻他们的生活负担，保障他们的基本生活。
通过这些管理措施，政府能够保持社会的秩序和稳定。
最后，新加坡的文化管理制度也十分严格。
在这个国家，政府通过一系列的文化政策来管理和传承本国的文化。
政府鼓励人们对本国传统文化的传承和弘扬，同时也鼓励人们对多元文化的包容和交流。
通过这些管理措施，政府维护了本国文化的繁荣和多元文化的和谐。
总之，新加坡的严苛管理制度在政治、经济、社会和文化等各个领域都得到了充分的体现。
这个小岛国通过严格的管理，确保了国家的稳定和繁荣。
同时，这样的管理制度也为其他国家提供了很好的借鉴和参考。
新加坡的管理制度虽然严苛，但在确保国家的稳定和繁荣方面发挥了重要作用，为国家的发展奠定了坚实基础。
再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴
再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴新加坡是一个城市国家，在非常短的时间内取得了令人瞩目的经济和社会发展成就。
这一成功的背后，离不开新加坡特色的城市治理，这种治理模式对中国城市的发展也有很大的借鉴意义。
一、政府专制与治理效率并存新加坡城市治理的显著特点之一是政府专制和治理效率的并存。
新加坡的政府拥有高度集中的行政管理权力，这使得政策执行十分高效。
政府以国家利益为前提，通过行政权力强有力的干预和调节方式，使得整个城市的运转能够保持高效精准，从而减少了城市治理的复杂性。
借鉴意义：中国城市治理也是基于政府的权力体系，但是在政策制定和执行上存在着繁琐复杂、高度分散的问题。
对于中国的城市治理来说，需要学习新加坡政府治理的高效率，减少政策执行环节的过程，提升治理效率。
二、倡导社会责任与公民参与新加坡城市治理的另一个特点是倡导社会责任和公民参与。
政府不仅为市民提供必要的公共服务，还提倡市民团结协作，共同参与城市的建设与管理。
政府不仅为市民提供必要的公共服务，还提醒市民遵守法规、维护公共秩序，从而形成了一种共同负责、互帮互助、和谐共处的社会模式。
借鉴意义：中国城市治理中常常存在市民对政府权力过于依赖的情况，而政府在城市治理中的角色变化，应该让市民更加参与城市建设的全过程。
市民应该积极参与城市治理的过程中，积极承担社会责任，切实为城市发展做出自己的贡献。
三、创新思维与国际融合新加坡城市治理另一个特点是采用了创新思维和国际融合的方法。
新加坡政府在城市规划、交通规划、环境保护、教育等方面秉持创新思维，不断尝试新模式、新理念，为城市发展带来了很多先进的经验。
同时，政府也强调与国际化接轨，在吸引国际资本和人才、开展国际交流和合作方面取得了许多成就。
借鉴意义：在全球化的背景下，城市发展必须紧跟国际趋势，融入国际市场和国际社会。
对于中国城市治理来说，需要更加重视国际合作，引进国外先进的城市治理理念和经验，不断提升城市治理的水平和质量。
再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴
再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴【摘要】新加坡是一个城市国家，其城市治理经验在世界范围内备受瞩目。
本文将从新加坡城市治理的特色、中国可以借鉴的新加坡经验、建立高效的城市规划体系、发展智慧城市技术以及提升城市基础设施建设水平等方面进行探讨。
新加坡的成功经验可以为中国城市治理提供借鉴，尤其是在城市规划、科技应用和基础设施建设方面。
通过学习新加坡的经验，中国可以提升城市治理水平，实现城市可持续发展。
未来，新加坡与中国在城市治理领域的合作前景广阔，双方可以共同努力，推动城市治理水平不断提升，为城市居民提供更好的生活质量。
【关键词】新加坡、城市治理、特色、中国借鉴、经验、城市规划、智慧城市、基础设施、合作、前景。
1. 引言1.1 新加坡城市治理的背景新加坡是东南亚一个小岛国家，尽管国土面积不大，但却在城市治理方面取得了显著的成就。
新加坡城市治理的背景可以追溯到20世纪60年代，当时新加坡刚刚独立，面临着一系列严峻的挑战，包括失业问题、住房短缺、治安不稳等。
为了解决这些问题，新加坡政府采取了一系列积极的措施，包括大力发展工业、推动经济转型、改善基础设施建设等。
新加坡政府还注重提高城市管理的效率和透明度，建立了严格的法规和制度，确保城市治理的稳定和有序。
通过这些努力，新加坡成功地将一个贫穷落后的殖民地变成了一个繁荣发达的城市国家，被誉为亚洲四小龙之一。
新加坡城市治理的成功经验不仅为其他国家提供了借鉴和参考，也为中国城市治理提供了有益的启示。
1.2 中国城市治理的挑战中国作为世界上人口最多的国家之一，城市化进程快速推进，城市治理面临着诸多挑战。
城市规划和管理不够科学和有效，导致城市发展不均衡，资源利用效率低下，城市环境恶化等问题层出不穷。
城市基础设施建设水平不断提升，但城市规划与基础设施发展之间的协调性不足，导致城市交通拥堵、环境污染等问题难以根除。
城市管理体制不够健全，政府部门之间协调不畅，缺乏整体规划和统一指挥，导致城市管理效率低下，决策执行困难等问题频发。
新加坡的特殊制度与经济发展
新加坡的特殊制度与经济发展新加坡是一个独特的国家，它以其特殊的制度和令人瞩目的经济发展而闻名于世。
在过去的几十年里，这个小岛国以其高度发达的经济、良好的教育体系和高度团结的社会而赢得了国际社会的尊重和赞誉。
本文将探讨新加坡的特殊制度及其对经济发展的影响。
一、政治稳定与高效执政新加坡以其政治稳定和高效执政而闻名。
自独立以来，新加坡一直由执政党人民行动党（PAP）主导。
这种政治格局确保了政府高度集中的决策权，从而能够快速有效地推动国家发展。
新加坡实行的制度包括强调有效公共管理的传统“亚洲方式”和一党制政体。
该国政府追求发展和经济增长的最高利益，采取了各种手段来实现这一目标，如优质的基础设施建设、管理良好的经济环境、严格的法律制度和鼓励创新的政策。
这些措施促进了社会稳定和经济繁荣。
二、全球化与开放经济新加坡是世界上最重要的贸易和金融中心之一，以其开放和自由的经济政策而著名。
新加坡没有自然资源，但凭借其战略地理位置和先进的基础设施，通过成为一个重要的跨国贸易和金融中心而实现了经济的快速发展。
新加坡积极吸引外国投资，并提供良好的商业环境和法律保障。
此外，积极的外交政策也使新加坡能够与全球各国建立广泛的合作关系，以促进贸易和技术合作。
这种全球化和开放的经济政策为新加坡吸引了众多的跨国公司和投资者，为国家的经济发展提供了强大的动力。
三、教育优先与人力资源发展新加坡高度重视教育，并将其视为国家发展的关键因素之一。
通过大力投资于教育领域，培养出一批才华横溢的人才，为国家的经济发展提供了强有力的支持。
新加坡的教育体系以其严谨而高效的特点而闻名，注重学生的全面发展和培养实际技能。
此外，该国还积极吸引国际教育机构和研究中心，促进高级研究和创新技术的发展。
这使得新加坡能够培养出一流的人才，并为其经济发展提供了持续的动力。
四、社会稳定与多元一体新加坡是一个多元文化的社会，其中有华人、马来人、印度人等多个族群共同生活。
尽管存在不同文化和宗教背景的差异，但新加坡通过推行包容性政策和促进社会和谐，创造了社会稳定和繁荣。
新加坡环境治理与保护
新加坡环境治理与保护新加坡作为一个独特的城市国家，不仅以其高效的治理和先进的经济模式著称，还因其对环境的重视而获得了国际赞誉。
本文将深入探讨新加坡的环境治理与保护工作，介绍其在可持续发展方面取得的成就和面临的挑战。
新加坡的环境意识在有限的土地和资源条件下，新加坡政府一直致力于创建一个清洁、健康、可持续的环境。
从国民教育到政策实施，新加坡人对环境保护的重要性有着深刻认识。
这种环境意识的培养不仅体现在个人的行为举止上，更体现在政府的决策和行动中。
新加坡的环境治理实践垃圾处理与回收新加坡的垃圾处理系统被普遍认为是世界上最有效率和先进的之一。
通过清洁工人、回收站点和高科技焚烧设施的有机结合，新加坡成功实现了垃圾的最小化处理，大部分垃圾都被有效回收或转化为能源。
城市绿化与空气质量管理作为一个高度发达的城市国家，新加坡注重城市绿化和空气质量管理。
公园、绿地和城市绿化带不仅美化了城市环境，还提升了空气质量。
政府通过限制车辆排放、推广清洁能源和定期监测空气质量，确保公民的健康与环境的持续改善。
自然保护与生态恢复尽管是一个高度城市化的国家，新加坡仍然注重自然生态的保护和恢复。
政府建立了多个自然保护区和公园，致力于保护珍稀物种和生态系统。
生态恢复项目也在积极推进，以重建受损的生态系统和生态平衡。
新加坡环境保护面临的挑战尽管取得了显著的成就，新加坡在环境保护方面仍然面临诸多挑战。
城市化进程带来的土地压力、资源稀缺、气候变化等问题仍然需要政府和公民共同努力解决。
此外，环境知识普及、环境监管等方面还需要进一步加强。
结语新加坡的环境治理与保护工作展现了一种成功的范本，令人钦佩。
其先进的垃圾处理系统、城市绿化措施以及自然保护项目，为其他国家提供了有益的借鉴和启示。
希望新加坡继续在环境领域取得更多进展，为可持续发展事业做出更大贡献。
以上是关于新加坡环境治理与保护的介绍和分析，希望能对读者有所启发和帮助。
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新加坡的政治制度
新加坡的政治制度新加坡的政治制度基于议会制民主，是一个相对稳定和良好治理的国家。
以下将介绍新加坡政治制度的主要特点。
首先，新加坡实行的是一党制。
自从独立以来，人民行动党（People's Action Party，PAP）一直是执政党，拥有绝对多数席位。
这使得政府能够迅速作出决策，并实施长期发展规划。
然而，一党制也引发了一些批评，认为它可能限制了政治多样性和争论的空间。
其次，新加坡的总统是国家元首，但权力较为有限。
总统拥有一定的行政权力，例如解散议会和行使否决权，但这些权力在实践中很少被使用。
总统的主要角色是作为代表国家和维护公共利益的象征，而实际的政治权力则掌握在内阁和议会手中。
第三，新加坡政府的领导由内阁和总理组成。
内阁成员由总理任命，通常来自执政党的候选人。
总理是政府的首席执行官，负责制定政策、领导国家和处理重要事务。
他/她通常是执政党领袖，并由国会议员选举产生。
第四，新加坡拥有一个由选民选举产生的议会。
议会由国会议员组成，他们代表各个选区并就国家议题辩论和决策。
议会的主要职责是通过法律和政策来指导国家的发展。
议会选举定期举行，选民可以自由选择他们认为合适的候选人。
此外，新加坡政府非常重视社会稳定和经济发展。
政府致力于提供高质量的教育、公共卫生、住房和基础设施，以及建立健全的社会保障体系。
政府还通过紧密监管和反腐败措施来维护公共信任和诚信。
总体而言，新加坡的政治制度是相对稳定和高效的。
虽然一党制存在一些批评，但根据经济和社会的发展，人民对政府的领导力和决策能力普遍持认同态度。
这种政治制度使得新加坡能够保持较为稳定的政治环境，并实现长期的经济和社会进步。
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新加坡国家治理的特色李路曲张飞龙福山从分析西方殖民主义之后非西方国家国家能力低下的原因入手，提出一个秩序良好的社会需要具备强政府、法治和民主问责三个基本要素。
在福山看来，政治发展顺序非常重要，在进入现代化转型之后，应首先建立强势政府而非民主制度，在尚未建立有效统治能力之前就推行民主化的政府无一例外地会遭受失败，在此之后才能有民主问责。
其实福山的这一观点早己为后发展国家尤其是新加坡的政治发展所证实。
新加坡是一种强国家治理模式，一党长期执政，以现代法治来维持政治秩序，政府高效而廉洁，在经济和社会发展中起着重要作用，但政府的规模并不大，并顺应经济和社会的多元化而发展了适应的民主政治。
现在其人均GDP已达5.5万美元，超过很多西方发达国家，是后发展国家中最早进入发达国家行列的。
国家治理的特点之一：强政府与小政府新加坡是一个面积仅有718.3平方公里，常住人口约550万的城市国家，但是统计数据显示，在人口规模和地域面积与之相当的中国城市中，政府机构的规模要比新加坡大的多，新加坡只设有中央政府，没有地方政府，是一级政府的行政组织构造，其中内阁各部16个，法定机构40个左右，这其中还有近20个相当于中国的行业协会。
以与新加坡城市面积和城市居民规模相当的中国省会城市和计划单列市为例，我国是市-区-街道三级政府结构，不但市一级政府设有直属的政府分支机构--局、委、办，而且还有区一级政府及其分支机构--局、委、办。
中国省会城市平均人口约为654万人，较大城市下辖的区平均人口约为117万，省会城市人口规模与新加坡几乎没有什么差距，因为新加坡的流动人口要远远多于中国的省会城市，但中国省会城市的政府行政机构却远远多于新加坡，市一级的政府机构平均约有60个左右，此外每个区政府的行政机构设置平均也达到近42个，加上每个省会城市平均8个区，这样一来，中国省会城市的政府机构比新加坡要多5倍以上，这还没有把街道一级行政组织和党的专职机构统计进去(新加坡除党的中央总部外，没有专设的党的分支机构)。
新加坡政府的行政层级少，机构规模小，这使得政治输出和输入直接而通畅，较少会产生政策扭曲的现象，因此政府的治理工作就相对简单。
而中国省会城市政府的层级和机构都人为地增加了，政府规模过于庞大，这使得政治输出和输入呈现出间接性和重复性，受到多重干扰，从而导致政策扭曲和行政效率低下的现象。
从新加坡的情况来看，保持一个主导社会和经济发展的强政府并不一定要保留庞大的政府机构。
虽然中新两国都是一种强政府体制，但是与新加坡这样的现代化城市相比，作为我国城市治理主体的政府机构就显得颇为臃肿庞杂、职责不清和人浮于事。
多设置一个政府分支机构就要分得一份权力，权力过小它就会去争取权力，同时这也会导致政府机构的功能和权力重叠，降低政府效率。
权力的运作是依托于成本的支撑，政府机构设置的增加，必然会因之而增加相应的职位，这就需要依靠更多的税收来支付行政成本。
更严重的是，为了维护自身的利益，官僚机构本身形成一种利益集团，通过各种方式和渠道维护、巩固和扩展自身利益，阻碍改革的顺利推进。
“过大的政府权力会过多地干预市场，这是阻碍改革的重要因素。
”进行合理的制度和功能设计是保证政府有效治理的重要前提。
在制度和功能设计上，新加坡政府分为两类,一类是国家行政机构, 即16个部，另一类是法定局，隶属于某一个部。
法定机构以经营为主,同时承担着一定的政府和行业管理职能,它们在法律范围内拥有较大的自主权。
我们可以新加坡的住屋发展局和人民协会为例。
前者因新加坡在世界上较好的解决了民众的住房问题而闻名于世。
它承担着改善民众住房的任务，一方面享受政府或国家法令提供的优惠政策，另一方面引入市场机制，在政府与市场的有机结合下，不但加速推动了住房建设，而且使其因市场机制的引入有较充足的资金保证。
人民协会是政府管理社会基层组织的机构，负有一定的行政职能；但是它不是进行全面的行政管理，而是对基层社会组织进行指导，促进它们发挥一定的自治性，履行一定的治理社会的职能。
由此看来，法定机构这种半政府性半企业或半社会性的管理机构，实际上在相当程度上是把在中央集权体制下本该由政府掌握的一些权力和职能让渡给了市场或社会。
两者都较好地体现了在政府主导下政府与市场或社会的有效结合。
从新加坡的经验来看，简政放权是要把保持政府的主导作用与处理好政府与市场和社会的关系结合起来，它不意味要放弃政府的主导作用。
国家治理的特点之二：政府主导与“互赖式治理”新加坡的政府机构简单而高效，与它充分发挥社会组织的作用不无关系。
为了适应经济市场化和社会多元化的发展，新加坡政府提出了政府与社会组织进行“互赖式治理”的方针，以建构政府与社会之间的良性互动关系，改革传统的由政府单独治理的方式。
由此，新加坡政府对社会组织越来越持开放的态度，大力培育和创建社团组织，以实现政府与社会的“互赖式治理”。
新加坡社会组织的发展通常有两种方式，一种是由政府自上而下创建的，这种是半政府性半民间性质的，如人民协会领导下的居民委员会，还有早期的民众联络所等，它的功能是贯彻政府的方针，组织民众活动，沟通民众与政府之间的联系。
由于这种社会组织的领导成员并不是专职的，因此，他们并不总是政府的代言人，而在很大程度上也是民众与政府沟通的桥梁。
政府对这种社团组织给予一定的资金和人才的支持，也适度干预其人事安排。
以新加坡最大的三个社会组织为例，人民协会是法定机构，公民咨询委员会和民众联络所管理委员会是由政府早年创建，居民委员会则是在政府的鼓励下创建的。
这些社会组织遍布新加坡城市基层社区，在城市社区治理中发挥着巨大的作用。
应该说，这类社会组织的特点就是它的半政府性和半民间性，它不像多数强政府或威权主义国家那样，完全由政府来控制社会组织，而是有其民间特性，即民众可以在相当程度上决定这些组织的作用。
社会组织建立的另一种方式是自下而上的，也即由民间自发组织的。
近十几年来，新加坡的非政府组织有很大的发展，尤其是在经济领域，企业和企业组织的自由度很大，在近年来的多次国际经济自由度排名中，新加坡都位列世界第二名。
社会组织积极发挥作用，不仅调动了它们的积极性，也弥补了政府的不足，尤其是社会组织多是根据社会的需要运作的，不会产生不必要的浪费。
在社会组织的发展过程中，政府的作用不可低估，这是保证其有序发展的重要前提。
一般来说，威权主义国家都是一种强国家-弱社会的国家与社会关系结构，社会组织的发展受到诸多限制，这就导致国家与社会之间的相互疏离和不信任，导致二者无法协作开展“互赖式治理”。
这在传统的体制中有其合理性，但在经济市场化和社会多元化发展起来后就会削弱国家的治理能力。
对此，新加坡的经验是在政府的扶持和帮助下培育一批具有实际办事能力的社会公益组织和社团，授予它们在特定领域的优先代表权，政府在经费上给予适度支持。
同时，为保障社会组织能够按照政府的政策行事，要保证政府在社团领导人的构成上有一定的发言权。
在社会组织的协助下，政府的简政放权不仅不会导致治理能力的弱化，反而可以在不增设新的政府机构的情况下进行有效的治理。
采取这种“互赖式”模式有助于消弭国家与社会之间的相互不信任感，拉近二者的距离，构建合作式治理格局。
社会组织能够在国家的监管和指导之下逐步发育成长，政府也能在社会整合的同时，保持其自主性，增强执政效率，进而提升国家治理能力。
国家治理的特点之三：高度的法治化新加坡是一个高度法治化的国家，其法治建设成功的基本经验现在仍值得我们重视：一是国家发展战略能否尽快地完成从革命斗争向现代化建设的转变，对现代法治建设有着深刻的影响。
很多后发展国家的执政党和领导人在相当长一个历史时期中缺乏对政治形势和国家主要任务的正确判断，致使国家长期陷入民族斗争或阶级斗争的人为争斗之中，没有完成从革命斗争向现代化的转型，主观地把政治和法律分为不同阶级性质的，以革命法规、民族法规甚至宗教法规替代现代法律原则，这就很难有效地进行现代法治建设。
二是相对于成熟民主体制的法治建设主要依赖于政治制度和公民监督而言，后发展国家的法治建设则要处理好领导者个人的作用、党内制约机制与司法制度的相对独立性之间的关系。
一般来说，后发展国家在独立后相当一个时期内国家领袖个人以及政治精英的作用很大，这是由当时的政治和社会发展水平以及政治体制特征所决定的。
充分发挥领袖个人和领导集团的作用是否有利于现代法治建设，要看领袖个人及领导集团是否具有现代意识和明确的现代化导向。
如果具有明确的现代化导向和现代法治意识，则他们通过强力手段建立起的国家秩序会成为现代法治建设的基础和前提；如果他们缺乏现代化导向，则他们通过强力手段所建立的国家秩序会成为传统的集权主义政治的基础。
当然，对于这一时期多数国家的领导人来说，其现代化导向与传统的政治观念兼而有之，主要是强弱之间的差距，因而他们所建立的秩序中的现代性也主要是强弱之间的差距。
在法治建设的过程中，新加坡党和政府的高层领导尤其是李光耀本人把传统与现代性较好地结合了起来，具体来说，就是从新加坡的社会和政治现实出发，利用国家权力来建立国家秩序并进而推进现代法治建设。
在建立国家秩序的阶段，国家的强力和政治领袖的“人治”起了重要作用。
尽管李光耀有西方法学的背景和明确的法治意识，但新加坡的政治现实使他认识到政治手段和领袖的个人魅力是建立国家秩序和推进法治建设的前提条件。
因此，他在进行国家政权建设和政治斗争时，一方面运用国家政权的力量打击反对派和社会不稳定势力，另一方面在这一过程中尽可能依法行事，运用媒体保持行动的一定程度的公开性和透明性，通过司法程序保持一定程度的合法性。
在政治形势稳定后，则积极地进行现代法治建设，而不是像很多后发展国家那样在这一时期仍然坚持革命法规。
按照西方的民主理论，如果过于依赖领袖个人进行法治建设，那么其偶然性很大，也就是说，如果换了一个不那么懂法和执法不那么坚决的领导人，它的法治建设就很可能前功尽弃。
这种看法不无道理，亦曾是新加坡领导人需要解决的问题。
然而这种看法也并不全面，现在看来，在一党长期执政的体制内可以在很大程度上解决这个问题。
尽管新加坡仍是一党执政，但它对高层领导人的制约机制已经建立起来，其司法的独立性已经越来越大。
过去，除人民行动党及其政府的最高层对法院有实际的控制权外，其他人并不能凌驾于法院之上，而在近20年来，司法部门的独立性越来越大，执政党的领导人并不能随意对司法进行干预，加之政治透明度越来越高，反对党、媒体和公民对政府官员的监督越来越有力，因而其法治建设的成果不可能由于一党长期执政或领袖个人的更替而被破坏。
国家治理的特点之四：不断推进民主政治建设新加坡独立50年来，它在人民行动党一党长期执政的情况下，反对党和社会组织都有较大的发展，在大选中形成了有效竞争的局面，应该说，新加坡之所以发展的好，与执政党在民主的竞争环境中不断改进自己的执政方式不无关系。