新公共管理的理论与实践 满分卷
新公共管理理论及思考
三、新公共管理理论的特点与评价
第三它主张建立企业式的政府；第四它强调政府的决策和执行职能分开；第 五它主张建立企业式的政府。
三、新公共管理理论的特点与评价
然而我们也应该看到新公共管理理论的缺陷和局限：首先它将公共服务看作 是一种“商品”，忽视了政府的社会责任；其次它将市场机制引入政府管理中， 但市场机制并不一定适用于所有领域；第三它强调政府的“掌舵”作用，但忽视 了政府在民主社
它曾有效地推动了西方政府管理的发展，但随着时代的发展，其弊端也日益 明显。20世纪70年代末80年代初，由于西方社会面临的“滞胀”危机和“福利国 家”政策的失败，英美等国纷纷开展大规模的政府改革，以克服传统公共行政的 弊端。
一、新公共管理理论的起源
这场改革浪潮引起了众多公共行政学者的和探讨，他们主张用新的行政价值 观和方法取代传统的行政价值观和方法，形成了新公共管理理论。
三、新公共管理理论的特点与评价
会中的其他作用；第四它主张建立企业式的政府，但企业式政府的弊端也很 明显；第五它将公共服务私有化或半私有化，可能会导致公共服务质量的下降和 公共服务不公平现象的出现。
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第七它强调政府的决策和执行职能分开；第八它主张建立企业式的政府。
三、新公共管理理论的特点与评价
新公共管理理论在一定程度上克服了传统公共行政的弊端，为西方国家政府 管理带来了新的思路和方法。它的一些优点值得我们借鉴和学习：首先新公共管 理理论强调政府的公共服务职能和服务质量；其次它注重政府管理的自由化、市 场化和私有化；
一、新公共管理理论的起源
一、新公共管理理论的起源
新公共管理理论是在对传统公共行政理论进行反思和批判的基础上产生的。 传统公共行政理论采用官僚制组织结构形式，主张“理性经济人”模式，强调 “政治—行政”二分，提倡公共服务“非人格化”和“中立”以及科层式的组织 管理方法等。
公共管理理论与实践练习题
练习题一、单项选择题1、在西方主要国家的新公共管理运动实践中，既是新公共管理运动的发源地之一，又是新公共管理运动的典范的国家是（）A、美国B、英国C、法国D、澳大利亚2、西方新公共管理运动的基本特征和主题是（）A、企业职能重新定位B、第三部门职能重新定位C、政府部门职能重新定位D、市场职能重新定位3、下列组织属于非营利组织的是（）A、国务院B、妇联C、红十字会D、共青团4、下列不属于纯公共产品的是（）A、国防B、外交C、天气预报D、高等教育5、公共管理的核心主体是（）A、非政府组织B、企业组织C、狭义的政府D、广义的政府6、战略管理的核心环节是（）A、战略规划B、环境分析C、战略制定D、战略决策7、根据战略管理的SWOT分析方法，共有（）种战略组合。
A、 3B、4C、5D、68、绩效管理的核心是（）A、绩效追踪B、绩效评估C、绩效改进D、绩效考核9、政府绩效评估的核心是（）A、确定评估目标B、构建指标体系C、制定评估方案D、撰写评估报告10、公共部门战略管理追求的最终目标是（）A、效率B、创造和实现公共价值C、效益D让顾客满意二、多项选择题1、新公共管理运动的背景有（）A、信任危机B、管理失灵C、财政困难D、政府高效2、西方国家新公共管理的基本特征有（）A、公共服务的国有化B、政府管理方式仿企业化C、政府组织结构的去科层制化D、公共服务的社会化3、第三部门的基本特征有（）A、营利性B、自治性C、志愿性D、公益性4、公共管理与政府管理的区别体现在（）A、管理主体B、管理工具C、管理目标D、管理体制与规则5、公共产品区别于私人产品的重要标志有（）A、非排他性B、非竞争性C、拥挤性D、外部性6、下列属于准公共产品的有（）A、义务教育B、法律C、中小学教育D、水、电、煤7、下列属于社会中介组织的有（）A、律师事务所B、会计师事务所C、资信评估机构D、仲裁机构8、下列属于战略管理特征的有（）A、前瞻性与导向性B、根本性和全局性C、由内向外的筹划D、直觉与理性的结合9、下列属于公共部门战略管理外部环境的有（）A、自然环境B、经济环境C、政治环境D、组织文化10、公共部门绩效的构成要素有（）A、经济B、效率C、效益D、公正三、判断题1、第三部门具有非营利性，意味着第三部门在运作过程中不会营利（）2、第三部门的发展虽然为弥补政府失灵和市场失灵提供了新的可能，但由于自身的缺陷，不具有明显的组织优势。
公共理论学试题及答案
公共理论学试题及答案公共理论学作为一门研究公共政策、公共管理以及公共服务的学科，其试题及答案往往涉及广泛的社会、政治和经济问题。
以下是一份关于公共理论学的综合试题及答案的示例。
一、单项选择题1. 公共理论学的核心研究对象是什么？- A. 企业管理- B. 公共政策- C. 国际贸易- D. 个人理财答案：B2. 下列哪项不是公共政策的主要特征？- A. 普遍性- B. 权威性- C. 营利性- D. 强制性答案：C3. 在公共管理中，“新公共管理”理论强调的是什么？- A. 政府干预的最小化- B. 公共服务的市场化- C. 政府职能的扩大化- D. 公共资源的私有化答案：B二、简答题1. 简述公共产品与私人产品的区别。
答：公共产品是指那些具有非排他性和非竞争性特征的产品或服务，通常是政府提供，如国防、公共安全等。
私人产品则具有排他性和竞争性，可以通过市场机制进行交易，如食品、服装等。
2. 阐述公共选择理论的基本观点。
答：公共选择理论认为，政治行为可以被视为利益集团之间的互动，政治决策过程可以通过经济学原理来分析。
该理论强调政府官员和政治家也是追求个人利益最大化的理性行为者。
三、论述题1. 论述公共政策制定过程中的民主性和效率性如何平衡。
答：公共政策制定过程中，民主性和效率性是两个重要的考量因素。
民主性要求政策制定过程中公众的广泛参与，确保政策的合法性和接受度。
效率性则要求政策制定过程要高效、迅速，以快速响应社会问题。
平衡两者的关键在于建立有效的沟通机制，确保公众参与的同时，政策制定过程能够高效进行。
此外，政策制定者需要具备良好的决策能力，能够在不同利益群体之间做出合理的权衡。
2. 分析公共服务市场化可能带来的问题及其对策。
答：公共服务市场化可能会导致服务质量的不均等、弱势群体的服务获取难度增加等问题。
对策包括建立公平竞争的市场环境，确保公共服务的基本标准和质量；通过补贴等手段，保障弱势群体的基本服务需求；以及加强对市场化服务的监管，防止市场失灵。
公共管理考试题和答案
公共管理考试题和答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1. 公共管理的核心价值是（）。
A. 效率B. 公平C. 民主D. 服务答案：D2. 公共管理的主体是（）。
A. 政府B. 企业C. 非营利组织D. 个人答案：A3. 公共管理的主要对象是（）。
A. 公共物品B. 私人物品C. 混合物品D. 以上都不是答案：A4. 公共管理的最终目标是（）。
A. 提高政府效率B. 增加政府收入C. 促进社会公平D. 实现经济增长答案：C5. 公共管理的基本原则不包括（）。
A. 法治原则B. 效率原则C. 公平原则D. 利润最大化原则答案：D6. 公共管理的决策过程通常包括（）。
A. 问题识别、方案设计、选择、实施和评估B. 问题识别、方案设计、选择、实施和反馈C. 问题识别、方案设计、选择、实施和监督D. 问题识别、方案设计、选择、实施和控制答案：A7. 公共管理中的“新公共管理”理论强调（）。
A. 政府的主导作用B. 市场的主导作用C. 非营利组织的主导作用D. 社区的主导作用答案：B8. 公共管理中的“治理”概念强调的是（）。
A. 单一主体的权威B. 多元主体的合作C. 政府的权威D. 法律的权威答案：B9. 公共管理中的“绩效评估”主要关注（）。
A. 过程B. 结果C. 成本答案：B10. 公共管理中的“利益相关者”指的是（）。
A. 政府官员B. 政策制定者C. 受政策影响的个人或团体D. 政策执行者答案：C11. 公共管理中的“政策分析”通常包括（）。
A. 政策制定、政策执行、政策评估B. 政策制定、政策执行、政策监督C. 政策制定、政策评估、政策反馈D. 政策执行、政策评估、政策反馈12. 公共管理中的“政策制定”过程通常涉及（）。
A. 问题识别、目标设定、方案设计、政策选择B. 问题识别、目标设定、方案设计、政策实施C. 问题识别、目标设定、方案设计、政策评估D. 问题识别、目标设定、方案设计、政策监督答案：A13. 公共管理中的“政策执行”通常涉及（）。
公共管理中治理创新的理论与实践
公共管理中治理创新的理论与实践随着社会的不断进步和发展，公共管理面临着越来越多的挑战和变革。
在这一背景下，治理创新成为了公共管理中不可忽视的重要问题。
本文将探讨公共管理中治理创新的理论与实践，并分析其现实意义。
一、治理创新的理论治理创新是一种基于创新理念和策略的管理方式，旨在提高公共管理的效率和效果。
治理创新理论主要包括以下几个方面。
首先是网络治理理论。
网络治理是一种基于多元利益相关者合作的治理模式，强调各方参与、协商与合作，以解决公共问题。
这种理论认为，传统的政府行政管理模式已经无法应对复杂的社会问题，需要与社会各界建立良好的合作伙伴关系，共同推动问题解决。
其次是公众参与理论。
公众参与是治理中的一种重要手段，旨在增加公民对政策决策的参与度，提高治理的透明度和合法性。
公众参与理论强调政府与市民之间的互动和共同责任，通过广泛收集民众意见，减少决策的盲目性，提高决策的可行性和可持续性。
第三是创新治理理论。
创新治理是指通过引入新的制度安排、管理机制和技术手段，实现公共治理的方式和效果的提升。
创新治理理论认为，传统的管理模式已经不能适应快速变化的社会环境，需要不断创新，提出新的解决方案，以应对新出现的问题和挑战。
此外，还有政策网络理论、社会学习理论等。
这些理论都为治理创新提供了理论指导和方法论基础，为公共管理实践中的创新提供了科学支持。
二、治理创新的实践治理创新的实践需要在具体的管理环境中进行。
以下是几个典型案例。
首先是电子政务的应用。
电子政务是利用信息技术和网络平台实现政府服务和决策全面电子化的一种方式。
通过搭建数字化平台，政府机构可以更加高效地管理和分发信息，提供便捷的在线服务，提高行政效能和满意度。
其次是智慧城市的建设。
智慧城市是借助先进的技术手段和管理方法，实现城市管理和公共服务的高度智能化的一种方式。
通过大数据、云计算、物联网等技术的应用，智慧城市可以提供更加智能化的交通、环保、教育等公共服务，创建更加高效和可持续的城市发展模式。
公共知识考试题和答案
公共知识考试题和答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1. 公共管理的核心价值是什么？A. 效率B. 公平C. 创新D. 稳定答案：B2. 以下哪项不是公共管理的基本原则？A. 法治原则B. 民主原则C. 市场原则D. 责任原则答案：C3. 公共政策制定过程中，哪个阶段最为关键？A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 政策反馈答案：A4. 公共产品与私人产品的主要区别在于什么？A. 价格B. 竞争性C. 排他性D. 质量答案：C5. 以下哪项是公共管理中的“新公共管理”理论？A. 强调市场机制B. 强调政府干预C. 强调社区自治D. 强调中央集权答案：A6. 公共组织与私人组织的主要区别在于什么？A. 组织目标B. 组织结构C. 组织文化D. 组织规模答案：A7. 以下哪项是公共管理中的“治理”概念？A. 政府管理B. 企业管理C. 社会管理D. 多元主体共同参与的管理答案：D8. 公共管理中的“善治”指的是什么？A. 好的治理B. 有效的治理C. 民主的治理D. 法治的治理答案：A9. 以下哪项是公共管理中的“利益相关者”理论？A. 只关注政府利益B. 只关注企业利益C. 只关注公众利益D. 考虑所有利益相关者的利益答案：D10. 公共管理中的“绩效评估”主要关注什么？A. 过程C. 投入D. 产出答案：B11. 公共管理中的“政策分析”主要关注什么？A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 政策反馈答案：A12. 以下哪项是公共管理中的“政策网络”理论？A. 政策制定者与执行者的关系B. 政策制定者与政策对象的关系C. 政策制定者与政策影响者的关系D. 政策制定者、执行者、影响者和对象之间的关系13. 公共管理中的“政策执行”主要关注什么？A. 政策制定B. 政策评估C. 政策反馈D. 政策实施答案：D14. 以下哪项是公共管理中的“政策评估”？A. 政策制定B. 政策执行C. 政策监测D. 政策效果的评估答案：D15. 公共管理中的“政策反馈”主要关注什么？A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 政策调整答案：D16. 以下哪项是公共管理中的“政策监测”？A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 政策执行过程中的监控答案：D17. 公共管理中的“政策分析”与“政策评估”的主要区别是什么？A. 分析是评估的一部分B. 评估是分析的一部分C. 分析关注政策制定，评估关注政策效果D. 分析关注政策效果，评估关注政策制定答案：C18. 以下哪项是公共管理中的“政策制定”？A. 政策分析B. 政策执行C. 政策评估D. 政策设计和选择答案：D19. 公共管理中的“政策设计”主要关注什么？A. 政策目标B. 政策工具C. 政策执行D. 政策评估答案：A20. 以下哪项是公共管理中的“政策选择”？A. 政策分析B. 政策执行C. 政策评估D. 政策方案的比较和选择答案：D二、多项选择题（每题2分，共20分）21. 公共管理的主要职能包括哪些？A. 决策B. 执行C. 监督D. 评估答案：ABCD22. 公共管理中的“善治”需要哪些要素？A. 法治B. 透明C. 责任D. 效率答案：ABCD23. 公共管理中的“新公共管理”理论强调哪些方面？A. 市场化B. 私营化C. 分权化D. 契约化答案：ABCD24. 公共管理中的“治理”概念涉及哪些主体？A. 政府B. 企业C. 非政府组织D. 公民答案：ABCD25. 公共管理中的“政策网络”理论关注哪些关系？A. 政策制定者与执行者的关系B. 政策制定者与政策对象的关系C. 政策制定者与政策影响者的关系D. 政策制定者、执行者、影响者和对象之间的关系答案：ABCD26. 公共管理中的“政策评估”包括哪些内容？A. 政策效果评估B. 政策效率评估C. 政策公平性评估D. 政策可持续性评估答案：ABCD27. 公共管理中的“政策反馈”涉及哪些方面？A. 政策调整B. 政策修正C. 政策终止D. 政策延续答案：ABCD28. 公共管理中的“政策监测”包括哪些内容？A. 政策执行监控B. 政策效果监控C. 政策成本监控D. 政策风险监控答案：ABCD29. 公共管理中的“政策分析”与“政策评估”的主要区别包括哪些？A. 分析关注政策制定，评估关注政策效果B. 分析关注政策效果，评估关注政策制定C. 分析是评估的一部分D. 评估是分析的一部分答案：A30. 公共管理中的“政策设计”与“政策选择”的主要区别包括哪些？A. 设计关注政策目标，选择关注政策方案B. 设计关注政策方案，选择关注政策目标C. 设计和选择是相互独立的D. 设计和选择是相互依赖的答案：A三、判断题（每题1分，共20分）31. 公共管理的核心价值是效率。
公共理论考试题及答案
公共理论考试题及答案公共理论考试是针对公共事务管理和服务人员的一项专业考试，旨在评估考生对公共管理、公共服务、政策分析等理论知识的掌握程度。
以下是一份模拟的公共理论考试题及答案，供参考。
一、单项选择题1. 公共管理的核心目标是什么？- A. 利润最大化- B. 效率和效果- C. 市场占有率- D. 客户满意度答案：B2. 下列哪项不是公共政策分析的基本步骤？- A. 问题识别- B. 政策制定- C. 政策执行- D. 市场调研答案：D3. 在公共管理中，“新公共管理”理论强调的是什么？- A. 政府干预- B. 市场机制- C. 社会公平- D. 政府主导答案：B二、多项选择题4. 公共管理的基本原则包括哪些？（多选）- A. 法治原则- B. 效率原则- C. 公平原则- D. 利润原则答案：A, B, C5. 公共政策的制定需要考虑哪些因素？（多选）- A. 政策目标- B. 社会需求- C. 经济成本- D. 政治因素答案：A, B, C, D三、判断题6. 公共服务均等化是指政府提供的所有服务在质量和数量上完全相同。
- 答案：错误7. 公共选择理论认为，政府官员和政治家的行为可以通过市场机制来激励。
- 答案：正确四、简答题8. 简述公共管理与私人管理的区别。
公共管理与私人管理在目标、责任、资源配置、运作方式等方面存在显著差异。
公共管理更侧重于社会公共利益、法律和政策的遵循、以及公共资源的有效利用。
而私人管理则以利润最大化为主要目标，运作机制更加灵活，资源配置以市场为导向。
9. 描述公共政策执行过程中可能遇到的挑战。
公共政策执行过程中可能遇到的挑战包括政策理解不一致、资源分配不均、执行力度不足、政策目标与实际效果之间的偏差、以及政策执行过程中的利益冲突等。
五、论述题10. 论述公共服务市场化改革的必要性和可能的风险。
公共服务市场化改革的必要性在于提高服务效率、激发市场活力、满足多样化需求、促进资源优化配置。
从新公共管理到新公共服务的理论逻辑和实践
从新公共管理到新公共服务的理论逻辑和实践“新公共管理”是自20世纪80年代以来西方国家行政改革的重要理论，但也受到多方面的质疑和批判。
西方学者开始探索一种新的公共行政理论——“新公共服务”，它在肯定“新公共管理”理论固有价值的基础上，建立一种更加关注民主价值和公共利益、更加适合于公共管理理论逻辑和实践需要的新的理论选择，进一步丰富和完善了西方公共行政理论。
标签：新公共管理；新公共服务；发展20世纪70年代，资本主义的发展经历了“黄金时期”之后，西方发达国家开始不同程度地陷入了经济发展停滞与通货膨胀并存的“滞胀”现象。
同时，由于政府功能的不断扩张与强化，大大增加了政府的施政成本，政府面临着空前的财政压力。
自二战以来，随着不断扩大的政府规模，机构臃肿、浪费严重、效率低下日益显现，西方发达国家普遍出现了空前的财政危机、管理危机以及民众对政府的信任危机。
同时，由于受到科技革命的影响，特别是信息技术革命，政府所面临的公共问题和行政环境都变得愈加复杂、动荡和不确定。
西方各国建立在韦伯官僚制理论基础之上的传统公共行政陷入了举步维艰的状态，其固化、僵硬的层级官僚体制越来越不能适应日新月异的时代对公共行政的要求，各国政府迫切需要建立一种新型的政府管理模式以适应新时代转型环境下本国的社会、经济发展的需要。
一、新公共管理的出现正是在这样的历史背景之下，西方发达国家掀起了一场公共行政改革运动，一种新的政府管理模式应运而生——新公共管理。
学者们从不同的角度给了它不同的称谓，如“管理主义”“以市场为基础的公共管理”和“企业家政府”等等，反映了人们对“新公共管理”的不同看法。
作为一种新型形态的公共行政理论，新公共管理是“管理主义”“公共选择理论”“交易成本理论”“委托代理理论”等在公共部门加以运用后，聚合而成的产物。
它显现出以“政治——行政二分”和“韦伯官僚制理论”为基础的传统公共行政的一般管理化倾向。
新公共管理理论视野中的管理具有两个基本特征，即管理的自由化和市场化。
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.未提交答案的试卷在考试时间结束后将强制提交答案。
一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分)
1. 新公共管理（new public management,NPM）是（C）年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式。
A.60
B.70
C.80
D.90
2. 以下那位美国总统曾指出，美国可能面临非常严重的财政赤字，但面临的更大的赤字是信任危机。
B
A.老布什
B.克林顿
C.小布什
D.奥巴马
3. 以下哪项不属于公共选择理论的主张？ D
A.严格界定政府运作的范围，实现有限政府
B.高级行政官员的政治化，使其勇于承担政治责任
C.改革政府体制，将市场机制引入到政府
D.将公共部门分解成以产品为中心的企业化小单位
4. 以下哪部是亚当•斯密的作品？ C
A.《理想国》
B.《君主论》
C.《国富论》
D.《世界是平的》
二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分)
1. 新右派即新保守主义和新自由主义，其核心要素是（B）与（C）。
A.政府
B.市场
C.个人
D.第三部门
2. 据井敏副教授所讲，信息化会对政府的以下哪些方面造成影响？ ACD
A.组织结构
B.人员构成
C.行为方式
D.政府形象
三、判断 ( 共 4 小题，总分: 40 分)
1. 充分发展的官僚制会把整个社会变成一架非人格化的庞大机器，使一切社会行动都建立在每个人的公平前提下。
（错误）
正确
错误
2. 在西方，过度分工、等级节制、规则主义、文书制度等僵硬的管理方式，严重限制了官员的积极性和创造性。
（正确）
正确
错误
3. 井敏副教授认为，如果一个国家的福利制度太过严密、无所不包，也会侵害一部分人的合法权益。
（正确）
正确
错误
4. 新公共管理理论是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。
（正确）
正确
错误。