计划概述 管理学
管理学基础-第三章 计划
第三章计划计划工作是所有管理职能中一项最基本的职能，其任务就是明确目标，并拟定实现目标的方法、措施。
组织中的任何一项管理活动都需要制定计划并按计划执行，否则就是盲目的行动，组织目标也就难以实现。
制定计划要按步骤进行，从机会分析入手，按部就班才能制订出符合企业实际的计划，才能发挥计划在企业管理中的重要作用。
本章首先阐明计划工作的含义、重要性和类型，然后重点介绍计划工作程序和制定计划的主要方法。
第一节计划工作概述一、计划工作的含义和重要性（1）计划工作的含义计划工作有广义和狭义之分。
广义的计划工作，是指包括制定计划、执行计划和检查计划执行情况三个环节在内的工作过程。
狭义的计划工作，主要是指制定计划，即根据组织内外部环境情况，通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一段时期内所需达到的具体目标以及实现目标的方法、措施和手段。
因此，可以这样认为，计划的前提是预测，核心环节是决策。
计划内容主要涉及两个方面：一是目标，即做什么；二是实现目标的途径，即怎么做。
还有人用“5W+1H”来描述计划的内容，这种描述更加全面。
Why——为什么要做？即明确计划工作的原因和目的。
What——做什么？即明确活动的内容及要求。
Who——谁去做？即明确由哪些部门和人员负责计划的实施。
When——何时做？即明确计划中各项工作的起点时间和完成时间。
Where——何地做？即规定计划的实施地点。
How——如何做？即制定实现计划目标的方案措施。
计划还可以进一步定义为正式计划和非正式计划。
所有的管理者都制定计划，但在许多情况下只是制订非正式计划。
在非正式计划中，什么都写不出来，而且这些计划很少或不需与组织中的其它人共享。
非正式计划大量存在与中小型组织中，在这些组织中只是管理者本人考虑过组织要达到什么目标，以及怎样实现目标，计划是粗略的且缺乏连续性。
当然，非正式计划也存在于某些大型组织中，而一些中小型组织也制订非常详细的正式计划。
管理学计划的内容
管理学计划的内容在现代商业环境中，有效的管理是企业成功的关键因素之一。
而管理学计划，作为管理工具的核心，为企业提供了实现目标的蓝图。
本文旨在深入解析管理学计划的内容，提供实践指南，并探讨如何将其应用于不断变化的企业环境中。
一、管理学计划概述管理学计划是一个系统性的过程，它涉及确定目标、分配资源、制定策略和实施控制，以达成组织的预定目标。
一个完整的管理学计划应包括以下几个基本要素：1.目标设定：明确、可衡量的短期和长期目标，为组织提供方向。
2.策略制定：为实现目标而设计的行动方案，包括市场定位、产品策略、价格策略等。
3.资源分配：有效分配人力、物力、财力等资源，以支持策略的实施。
4.时间规划：为各项任务和活动设定时间表，确保按计划进行。
5.风险控制：识别和评估潜在风险，制定应对措施，降低不确定性。
二、管理学计划的具体内容1.目标设定目标设定是管理学计划的首要任务。
一个明确的目标应该具备SMART原则，即具体（Specific）、可衡量（Measurable）、可实现（Achievable）、相关性（Relevant）和时限性（Time-bound）。
通过设定清晰的目标，组织能够明确方向，激发员工的积极性，提高整体绩效。
2.策略制定策略制定是为实现目标而设计的一系列行动方案。
在制定策略时，管理者需要分析内外部环境，评估组织的优势和劣势，识别机会和威胁。
基于这些信息，管理者可以制定包括市场渗透、产品开发、多元化等在内的多种策略。
3.资源分配资源分配涉及将组织的人力、物力、财力等资源分配给各个部门和项目。
在分配资源时，管理者需要权衡各种需求，确保资源得到最有效的利用。
此外，管理者还需要关注资源的可持续性，确保组织的长期发展。
4.时间规划时间规划是为组织的各项任务和活动设定时间表的过程。
通过详细的时间规划，管理者可以确保所有任务都按计划进行，避免因时间冲突而导致的效率低下。
同时，时间规划还有助于员工合理安排工作，提高工作效率。
管理学原理 第四章 计划工作概述
管理学原理第四章计划工作概述名词解释：1、计划工作：是指制定计划，就是根据组织内外部的实际情况，权衡客观需要的主观可能，通过科学的预测，提出在未来一定时期内组织所要达到的目标以及实现目标的方法。
2、限定因素：是指妨碍目标得以实现的因素，也就是说，在其他因素不变的情况下，抓住这些因素，就能实现预期目标。
3、许诺原理：是指任何一项计划都是对完成某项工作所做出的许诺，许诺越大，所需要的时间越长，因而实现目标的可能性就越小。
4、灵活性原理：是指计划工作中体现的灵活性越大，则由于未来意外事件引起的损失的危险性就越小。
5改变航道原理：是指计划工作为将来承诺得越多，管理者定期地检查现状和预期前景，以及为保证所要达到的目标而重新制订计划就越重要。
6、限定因素原理：是指在计划工作中，越是能够了解和找到对达到所要求目标起限制性和决定性作用的因素，就越是能准确地、客观地选择可行方案。
简答题和论述题：1、简述计划工作的基本特征？ P89答：①目的性②主导性③普遍性④经济性2、简述计划工作的意义？或简述计划工作的重要性？ P90-91答：计划工作是指导性、科学性和预见性很强的管理活动，对组织的经营管理活动起着直接的指导作用，但这种作用可能是积极的，也可能是消极的。
计划工作的重要性主要表现在以：①弥补不肯定性和变化带来的问题。
②有利于管理人员把注意力集中于目标。
③有利于更经济地进行管理。
④有利于控制。
3、简述计划工作的程序？ P93-96答:①估量机会②确定目标③确定前提条件④确定可供选择的方案⑤评价各种方案⑥选择方案⑦制订派生计划⑧用预算形式使计划数字化4、计划工作的原理有哪些？ P96-99答：①限定因素原理②许诺原理③灵活性原理④改变航道原理5、简述改变航道原理的基本内容？ P99答：是指计划工作为将来承诺得越多，管理者定期地检查现状和预期前景，以及为保证所要达到的目标而重新制订计划就越重要。
因为未来情况随时都可能发生变化，制订出来的计划就不可能一成不变，计划往往赶不上变化。
【管理学原理】第5章计划
1、计划与组织的未来有关 ——计划是组织发展的一种前景规划；计 划能使组织在一定程度上成功地应付未来。 2、计划与人们的行动有关 ——计划是一个应遵循的行动路线；是组 织各种活动的行动指南；是各项活动有条 不紊进行的保证。 3、计划与管理的其他职能相关 ——计划影响并贯穿于组织工作、领导工 作、控制工作，即计划是要通过管理的其 它职能活动去执行。
16
2、具体性计划与指导性计划——按准 确和明确度分 ➢ 具体性计划有明确规定的目标（不存在模 校两可，也没有容易引起误解的问题） ➢ 指导性计划只规定一些一般的方针，它指 出重点，但不把管理者限定在具体的目标 和特定的行动方案上。 ➢ 一般而言，环境的不确定性程度越高，应 采用指导性计划，反之采用具体性计划。
4
在国外（主要在美国），计划工作的具体 内容常用“5W1H”来描述： What to do it －－ 做什么？ Why to do it －－ 为什么做？ Who to do it －－ 谁去做？ Where to do it －－ 何地做？ When to do it －－ 何时做？ How to do it －－ 怎么做？ ——组织的计划必须明确地提出未来行动的目 的、原因、内容、负责人及实施的时间、地点、 方法。
※ 狭义的计划仅指制定计划——即根据 实际情况，通过科学、 准确的预测，提 出在未来一定时期内的目标以及实现目标 的方法。
▲计划是对未来行动的安排，它包括明 确组织的目标、考核的指标、实现目标的 手段选择、战略制定以及进度安排等等。
▲计划是一项基本的、先导性的管理活 动，并且先于组织、领导和控制工作。
5
二、计划工作的层
次体系
使命
目标
战略或策略 方针政策 程序和规则
管理学第五章_计划
5
2
F
1
7
8
H
1
B
1
4
3
4
6
D
E
G
——节点，表示两个工序间的联结点 ——工序，表示生产经营中的某一具体工作 线路，指从始点，顺着箭线方向连续不断地达到终点的一条通道。
。
网络计划技术操作的步骤
• （1）确定完成项目必须进行的有意义活动，完成 各活动都产生事件或结果
• （2）确定活动完成的先后次序 • （3）绘制活动流程，从起点到终点的，明确每项
某产品展示会网络图
•
I
•
E 2 10
5
•
B
F
J
L
• •A
3 3 2
3
65
K3
•7
•1
•
C
2 3 D 1
G7
5
H2
M
19
4
8
10 11
工序时差表
活动代号
A B C D E F G H I G K L M
终点编号 IJ 12 23 24 47 35 36 78 48 5 10 69 89 9 10 10
宗旨
目标 政策 程序
规则 规划 预算
（1）组织的宗旨
• 是一个组织的最基本的目标，也即是一个组织何以存在的基本理由。 • （2）组织的目标
• 目标是组织在一定时期内所要达到的预期的具体成果。
• 每个组织都有一个层层分解、互相联系的目标体系。
活动与其他活动的关系的箭线流程图。即PERT网 络。 • （4）估计和计算每项活动的完成时间 • （5）借助包含活动时间的网络图，制定出每项活
例题：某产品展示会：作业分析表
《管理学原理》 第四章 计划(一)
通常来说对计划的描述都是综合分类的运用
计划的类型
宽度
时间框架
具体性
使用频率
战略的
长期
方向性的
一次性
战术的
短期
具体的
持续性
五、 计划工作的程序
编制计划中的制定可供选择
1、机会分析
的方案、评价各种方案、选择方案， 几个步骤完成后，2就、进确入定了组制织定目派标
生计划阶段。指总计划下的制定各
个部门的计划。如服装公司的总计 3、制定计划的前提 划完成之后4，、就制要定制可定供生选产择计的划方、案
驴子感叹道：“你有多么丰富的见闻呀！那么遥远的路途，我连想都不敢想。” 老马说：“其实，我们跨过的距离大体是相同的，当我向印度前进的时候，你 也一刻没有停步。不同的是，我同玄奘大师有一个遥远的目标，按照始终如一的方 向前行，所以我们走进了一个广阔的世界。而你被蒙住了眼睛，一直围着磨盘打转， 所以永远也走不出狭隘的天地……” 马和驴子最大的差别就在于目标的不同，最终导致了不同的结果。这则寓言启 示我们：企业或团队有目标不等于有好目标。好目标一定要结合企业的长远发展和 员工的特点来制订。彼得·德鲁克说：“目标并非命运，而是方向。目标并非命令， 而是承诺。目标并不决定未来，而是动员企业的资源与能源以便塑造未来的那种手 段。”
战术计划：主要用来规定企业经营目标如何实现的具体实施方 案和细节。则是由何人(WHO)在何时(WHEN)何地(WHERE),通过何种 方法 (HOW),以及使用多少(HOW MUCH)资源来做这事。
4、按表现形式分
目的 或使命
目标
战略 政策：主要的和次要的
程序和规则 方案：主要的、次要的、支持的
预算：数字或金额的计划
凡事： 预则立， 不预则废！
管理学第六章--计划
为什么要做计划（三）
功能 明确方向 明确目标 明确路径 明确方法 明确责任 明确衡量方法
作用 集中资源 行动指南 减少不确定性 提高效率 提高积极性 体会成就和人生价值
为什么要做计划（小结）
通过清楚地确定目标和如何实现这些目标，可为我们 行动提供一幅路线图或行动图，从而减少不确定性和 模糊性，并对有限资源作出合理的分配； 通过清楚地说明任务与目标之间的关系，可制订出指 导日常决策的原则，并培养计划执行者的主人翁精神 和责任心； 由于目标、任务、责任明确，可使计划得以较快和较 顺利地实施，并提高经营效率和幸福指数； 借助计划可克服由于资源的短缺和未来情况的不确定 性所带来的困难，使一些本来无法或难以有效实现的 目标得以实现，自我实现。
在人力、物力、财力等基本条件有保证的 前提下，满足最短工期要求——向关键工 序要时间，向非关键工序要资源.
【案例分析】为什么会陷入困境？
20世纪90年代中期，国家进行了金融体制改革， 国有银行开始向商业银行转变，在这种形势下，各行 纷纷打算拓展自己的业务。某银行也制订了一个长远 规划：通过不断增设营业部，在五年之内，把每年的 储蓄额提高到20亿元。规划中的另一个目标是，一旦 每年的储蓄额达到了20亿元，那么年利润要达到2亿元。 经过几年的努力，该行在各地开设了20个营业部，而 且在规定的时间内也达到了储蓄额为20亿元的目标， 只是有一件事出了差错：它不是赚了2亿元，而是亏了 近5000万元，使自身陷入了困境，连掉头的机会也微 乎其微。 请问：是什么原因使得该银行在生死攸关的利润 指标上判断失误，而且差距如此之大？
管理学之计划职能概述
管理学之计划职能概述管理学的职能概述主要包括以下几个方面：1. 计划职能计划职能是管理中最基本的职能之一，也是其他管理职能的基础。
它包括设定目标、制定战略和规划、确定资源配置和预算等内容。
通过计划，管理者可以为组织的发展和运作制定清晰的方向和目标，为其他管理职能的实施提供基础和支持。
计划职能的主要内容包括战略规划、战术规划和操作规划。
战略规划是指在较长期内，为实现组织的宏伟目标和长远利益而制定的计划，它关注整体方向和资源配置；战术规划是指在中期内，为实现组织的中等目标和利益而制定的计划，它关注资源利用和绩效改进；操作规划是指在短期内，为实现组织的具体目标和任务而制定的计划，它关注任务细节和执行效率。
在实施计划职能时，管理者需要考虑战略目标和规划、资源调配和分配、绩效评估和修正等方面的问题，以确保组织在未来发展中有清晰的方向和有效的资源支持。
2. 组织职能组织职能是管理中的另一个重要职能，它包括建立组织结构、确定组织层次和关系、确立权责和协调关系等内容。
通过组织，管理者可以为组织的协调和运作提供有效的支持和保障。
组织职能的主要内容包括组织设计、组织发展和组织控制。
组织设计是指在建立组织的结构和机制时所进行的规划和设计，它关注组织的形式和职责划分；组织发展是指在组织的不断发展和演进中所进行的调整和改进，它关注组织的适应性和变革能力；组织控制是指在组织的运作和管理中所进行的监督和调整，它关注组织的运作效率和执行效果。
在实施组织职能时，管理者需要考虑组织结构和分工、权责划分和分配、协调机制和决策程序等方面的问题，以确保组织在内部协调和外部适应中有有效的体系和机制。
3. 领导职能领导职能是管理中的另一个重要职能，它包括制定领导方针和管理政策、激励员工和指导管理者等内容。
通过领导，管理者可以为组织的团队建设和个人发展提供强有力的引领和支持。
领导职能的主要内容包括领导理论、领导风格和领导行为。
领导理论是指对领导角色和领导作用所进行的理论分析和研究，它关注领导者的影响和效能；领导风格是指在领导实践中所采用的管理方式和治理策略，它关注领导者的特质和行为；领导行为是指在领导过程中所表现出的行动和结果，它关注领导者的实际表现和绩效评价。
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政策
政策为管理者提供了一个广泛的指导方针，指明了 行动方向和界限。 政策是指导决策的，允许对某些事情有酌情处理的 自由，否则政策就成为“规则”了。 政策的制定，要求保持一致（贯）性、相对稳定性 和整体性。
程序
程序是行动指南，而不是思想指南。 程序规定了处理问题的例行方法、步骤，即通常所 讲的办事手续。 程序是为了贯彻和辅助政策的执行所需要的一种计 划形式。 程序常常是跨部门的。
5.计划的类型
分类标准
时间长短
类型
长期计划 短期计划 业务计划 财务计划 人事计划 战略性计划 战术性计划 具体性计划 指导性计划 程序性计划 非程序性计划
职能空间 综合性程序（涉及时间长 短和涉及的范围广狭） 明确性
程序化程度
二、计划与决策
决策与计划相互区别，相互联系。 1、区别： 二者解决的问题不同。决策是关于组织活动方向、 内容及方式的选择；计划是组织内部不同部门和不 同成员在一定时期内行动的任务的具体安排 2、联系: （1）决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续， 决策为计划的任务安排提供了依据，计划为决策所 选择的目标活动的事实提供了组织保证。 （2）在实际工作中二者相互渗透。
目标
组织的使命是一个组织最基本的目的，需要通过目 标的具体化才能成为行动的指南。一定时期的目标 （Objectives）或各项具体目标（goals）是指活动 所针对的最终结果（在计划期内所追求的结果）。 目标是计划的重要表现形式。
战略
战略的目的是通过一系列的主要目标和政策，去决定和传达 指望成为什么样的组织的前景。 战略并不确切地概述组织怎样去完成它的目标，只提供指导 思想和行动的框架。 战略是为实现宗旨和目标服务的，同时又为政策和规划的确 定提供一些基本原则 企业总体战略（企业应当选择哪类经营业务，进入哪些领域） 主要有：多元化战略、一体化战略、国际化战略、密集性战 略、购并战略等。 企业经营战略（经营单位战略或竞争战略，如何在所选定的 领域与竞争对手展开有效的竞争）主要有：3种基本的竞争 战略——成本领先、差异化和集中战略。
三、计划管理的原则
1、系统性原则 2、平衡原则 3、发展创新原则 （1）计划应持续创新 （2）计划应留有余地
四、计划的层次体系
抽象
使命 目标
战略 政策
程序
规则：最简单形式的计划
具 体
方案：一项综合性的计划 预算：数字化的计划
使命（或宗旨）
使命表明了该组织为什么能在社会上得以存在的原因，它支 配了组织中将要发生或应发生的一切，是一类组织区别于另 一类组织的标志。 回答组织是干什么的？应当干什么？
3、环境的不确定性程度
当环境变化越大时，计划越应是指导性的、短 期的。
短期计划 波 动 频 率
指导性计划
波动幅度
4、未来许诺的时间长度
（ 1 ）管理者所做决策并不是对未来的决策，而 是针对现在对未来的影响所做的决策； （ 2 ）当前的计划越是影响到对未来的许诺，计 划的期限应越长； （ 3 ）计划对太长的期限和太短的期限都是无效 的。
4、计划的性质
（1）目的性 各种计划及其所有支撑性计划，应当有助于完成组织的目的和目标。 计划职能使得今后的行动集中于组织的目的和目标。 （2）首要性 计划职能处在所有其它各项管理职能的实施之前。 计划职能渗透到其它各项职能之中。管理者只有在制定计划后，才 知道他们需要什么样的组织关系和人员素质，按照什么方针去领导 下属工作，以及采取什么样的控制 。 （3）普遍性 计划职能是组织中全体管理者（manager）的一项职能。 由于管理者所拥有的职权或在组织中的地位不同，要做的计划工作 的范围、重要性也不同。 （4）效率性 计划工作的效率是指通过计划实现目标所获得的利益同制定和实施 该计划所付出的费用和其它因素之和的比率，即制定、实施计划的 所有产出与投入之比。 在衡量代价时，不仅用时间、金钱或者生产来衡量，而且还要衡量 个人和集体的满意程度。
计划与计划工作
策之而知得失之计，作之而知动静之理，形之而知死生之地，角 之而知有余而不足之处 —《孙子兵法 虚实》
一、计划的概念与类型
1.计划的概念 从名词意义上说，计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织 以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、 内容和方式安排的管理文件。 从动词意义上说，有广义计划和狭义计划和狭义计划之分。 广义：指制定计划、执行计划和检查计划执行情况的工作过程。 狭义：指制定计划，即根据实际情况。通过科学地预测、权衡客 观需要和主观的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标及实 现目标的途径。 计划是决策实施的安排，即 “ 5 W 1H”。
八、计划编制过程
4.预测并有效地确定 计划重要前提条件
过去 3.研究过去
研究过去、 从过去找出 一些规律
现在 2.认清现在
5.拟订和选择可 行性行动方案
未来 1.确定目标
6.制订主要计划
7.制订派生计划
8制订预算
八、计划编制过程
1、确定目标 2、认识现在 3、研究过去 4、预测并有效地确定计划的重要前提条件 5、拟定和选择可行性的行动计划 6、制定主要计划 7、制定派生计划 8、制定预算，用预算使计划数字化
杜邦公司：通过化学方法生产更好的产品。 沃尔玛公司：我们为您而工作。 IBM公司：适应企业界解决问题的需要。 壳牌石油公司：满足人类的能源需要。 AT&T公司：我们致力于成为方便人们沟通的世界最佳者— —为他们提供其所需要的互相联系、获得信息与服务的方便 途径——任何时间、任何地点。 格兰仕：努力，让顾客感动。
规划
规划是一个综合性的计划（计划的综合反映），包括目标、 政策、程序、规则、任务分配、执行过程（要采取的步骤）、 资源保障要求（要使用的资源）以及为完成既定行动方针所 需的其它要素等。 在通常情况下，规划都有预算支持。 预算是用数字表示预期结果或资源分配的计划，也可看成是 “数字化的”计划。 因为预算总是要用数字形式来表示的，所以它能促使计划工 作做得更加精细
预算
五、计划的层次：
战略层、管理层、业务（操作）层
计划种类
目的或宗旨 、目标、 战略或策略 政策 程序 、规则
ห้องสมุดไป่ตู้
对应的决策层次
战略层的战略决策 政策层的管理决策 操作层的业务决策 战略决策、管理决策 业务决策
规划 、预算
六、影响计划类型的权变因素
1、管理者所处的组织层次
2、组织的生命周期
2、计划的内容 what——做什么？目标与内容 Why——为什么做？原因 Who——谁去做？人员 Where——何地做？地点 When——何时做？时间 How——怎样做？方式、手段
3、计划的作用
1、为落实和协调组织活动提供保证 2、预见未来的变化，减少冲击 3、减少无效活动减少重叠和浪费 4、为检查和控制奠定基础 5、为组织资源的筹措和整合提供依据
规则
规则是一种最简单的计划。详细地阐明明确的必需行动或者 非必需的行动，即在某种情况下应当采取或不应当采取行动 的具体规定。 规则没有酌情处理的余地。 规则和程序，就其性质而言，旨在约束思想，抑制思考，使 人们照章办事。 但规则与程序不同，不说明时间顺序，许多时候也不说明工 作次序。 政策的目的是要指导决策，并给管理者留有酌情处理的余地。 虽然规则也作指导用，但在运用规则时，没有自行处理之权 限。