HSE标准化基层队“三标一规范”实施要点
第三采油厂基层站队HSE标准化建设实施方案
第三采油厂基层站队HSE标准化建设实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在办公室的一角，我的大脑开始飞速运转。
10年的方案写作经验，让我对这类项目了如指掌。
就让我用意识流的方式，为大家呈现一份关于“第三采油厂基层站队HSE标准化建设实施方案”。
一、项目背景随着我国石油工业的快速发展，安全生产越来越受到重视。
HSE （Health,Safety,Environment）管理体系作为一种先进的管理模式，已经成为企业安全生产的重要保障。
为提高第三采油厂基层站队的HSE管理水平，确保安全生产，我们特制定此方案。
二、项目目标1.提高基层站队员工的HSE意识，增强安全生产责任感。
2.建立健全基层站队的HSE管理体系，提高安全管理水平。
3.降低基层站队的安全事故发生率，保障员工生命安全和身体健康。
4.提高基层站队的环保意识，减少环境污染。
三、实施方案1.培训与宣传（1）组织基层站队员工参加HSE培训，提高员工的HSE知识水平。
（2）开展HSE宣传活动，利用海报、视频、网络等多种形式，普及HSE知识。
（3）定期举办HSE知识竞赛，激发员工学习HSE知识的兴趣。
2.制度建设（1）建立健全基层站队的HSE管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等。
（2）制定基层站队的HSE考核标准，对员工进行定期考核，确保制度的落实。
（3）加强安全监管，设立HSE监管部门，对基层站队的安全生产进行监督。
3.设施建设（1）加强基层站队的硬件设施建设，配置必要的安全防护设施和环保设施。
（2）定期对设备进行检查、维护，确保设备安全运行。
（3）加强安全警示标志的设置，提高员工的安全意识。
4.应急处置（1）制定基层站队的应急预案，明确应急组织机构、应急流程和应急资源。
（2）定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力。
（3）加强与地方政府、医疗机构的沟通协作，共同应对突发事件。
5.环保工作（1）加强基层站队的环保意识教育，提高员工的环保素质。
公司基层队站hse“三标一规范”创建思路与要求
（一）标准化现场
要点：建立运行以“一图一单”为核心的标准化现场模式 ，统一本质安全要求，实现现场无隐患、设备无缺陷 。
一图（现场提示图）
目的
核心 一图一单
主要包括：现场布置、作业 区域、风险源分布、应急设 施分布、逃生路线图等。
通过目视化，做到风险 提示清晰； 通过属地化，做到责任 明确。
一单（现场管理清单）
中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川中庆国钻石油探川工庆程钻探公工司程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited
2016年HSE责任书
中国石油川庆钻探工程有限公司 中国g Drilling Engineering Company Limited
第 20 页
中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川中庆国钻石油探川工庆程钻探公工司程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited
一、“三标一规范”内涵
（三）标准化管理
2.实施三个流程。坚持将HSE管理的要求融入工作流程，通过流 程的实施，实现HSE管理要求的有效落实。一是实施每日管理流程。 以班前会、班中检查、班后会为主线，将HSE检查、工作安全分析、 作业许可、作业程序和操作规程培训、HSE计划书实施等内容融入其 中，将承包商现场HSE监管和检查纳入基层队管理流程，形成基层队 每日管理的标准化流程。
公司组织局级达标验收，各单位要组织本单位的达标建设和验收工作， 并将“达标队种、达标时间、总体方案、年度计划”等达标情况录入中石油 HSE信息系统。各单位要将此项工作做为2016年HSE体系建设重点工作。
中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川中庆国钻石油探川工庆程钻探公工司程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited
HSE标准化基层队“三标一规范”实施要点
HSE标准化基层队“三标一规范”实施要点一、“三标”实施要点（一）标准化现场建立运行以“一图一单”为核心的标准化现场模式，统一本质安全要求，实现现场无隐患、设备无缺陷。
一图：即现场提示图。
包括现场布置图、风险源分布图、应急设施分布图、逃生路线图等四图合一。
现场提示图分为现场提示总图及分区域提示图。
现场提示总图标注现场总体布局，包括主要的区域、建筑物、设备设施等，重点标注安全间距、安全通道和安全说明。
分区域提示图重点标注：各区域建筑物、安全通道的布局；设备设施、工器具的摆放位置、数量、规格、型号；区域责任牌、设备管理责任牌、操作规程、岗位职责；安全警示标志和标识等。
通过严格执行现场提示图，确保总体布局和区域布局安全，实现安装布置本质安全。
一单：即硬件设施清单，包括生产设备设施、HSE设施和物资器材的清单。
生产设备设施清单，主要包括完成基层队生产工艺所需要的设备设施的类型、数量。
HSE设施清单，主要包括安全、消防、应急等设施的类型和数量。
物资器材清单，主要包括本队为保证生产和生活正常运行所需储备物资器材的类型和数—1 —量。
各单位应按照基层队主要设备类型、施工作业区域、主要施工工艺的不同，编制相应的硬件设施配置清单，统一硬件设施配置标准。
通过按标配置，实现硬件配备环节的本质安全。
（二）标准化操作建立运行以“两书一表”为核心的标准化操作模式，统一作业流程，实现操作无违章陷。
通过简化计划书、整合指导书、细化检查表，编制HSE标准化作业程序，做到项目有计划、培训有矩阵、操作有指南、检查有表格、应急有措施，全面规范员工操作行为，实现岗位操作无违章。
简化HSE计划书，分专业编制HSE计划书，统一格式，统一内容，实现HSE计划书的模板化、表格化，减少基层队计划书编制工作量，做到一个项目一个计划书。
整合指导书，在集团公司规定的五项内容基础上，增加岗位培训矩阵和岗位风险识别与应急处置卡两个方面的内容，实现一个岗位一套岗位作业指导书，便于员工对照学习和检查。
hse标准化实施方案
hse标准化实施方案HSE标准化实施方案。
一、背景介绍。
随着社会的发展和科技的进步，企业对于安全、健康和环境（HSE）管理的重视程度不断提升。
HSE标准化实施方案的制定和执行，对于企业的可持续发展和员工的健康安全至关重要。
本文档旨在为企业提供一套可行的HSE标准化实施方案，以期帮助企业建立健全的HSE管理体系，提高企业的整体管理水平。
二、目标和原则。
1. 目标，建立健全的HSE管理体系，保障员工的健康安全，减少环境污染，实现可持续发展。
2. 原则，依法依规、科学合理、持续改进、全员参与。
三、实施步骤。
1. 制定HSE管理制度，建立并完善HSE管理制度，包括安全生产制度、职业健康管理制度、环境管理制度等，确保制度科学完善、可操作性强。
2. 建立HSE管理团队，组建专业的HSE管理团队，明确各岗位职责，建立健全的管理体系。
3. 完善HSE培训计划，制定全员HSE培训计划，包括安全生产知识、职业健康保护、环境保护法规等内容，提高员工的安全意识和环保意识。
4. 设立HSE监测评估机制，建立HSE监测评估机制，定期对生产过程中的安全隐患和环境风险进行评估，及时发现和解决问题。
5. 强化HSE管理措施，加强现场管理，严格执行各项安全操作规程，确保生产过程中的安全和环保。
6. 加强HSE宣传教育，通过各种形式宣传HSE知识，提高员工对HSE管理的重视程度，营造良好的HSE管理氛围。
四、实施效果评估。
1. 定期进行HSE管理体系审核，评估HSE管理的执行情况，发现问题并及时改进。
2. 建立HSE绩效考核体系，对HSE管理工作进行绩效评价，激励员工积极参与HSE管理。
3. 进行HSE管理效果评估，通过安全生产事故率、职业病发病率、环境污染情况等指标，评估HSE管理的实施效果。
五、总结与展望。
HSE标准化实施方案的制定和执行，对企业的可持续发展和员工的健康安全具有重要意义。
通过全面实施HSE标准化管理，可以有效降低事故风险，提高生产效率，增强企业的社会责任感，实现经济效益和社会效益的双赢。
2014-7-30HSE标准化示范队“三标一规范”建设
中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川中庆国钻石油探川工庆程钻探公工司程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited
简化HSE计划书，应分专业编制HSE计划书,统一格式， 统一内容，实现计划书的模板化、表格化，减少基层队计 划书编制工作量，做到一个项目一个计划书。
（一）标准化现场
运行要点：建立运行以“一图一单”为核心的标准化现场 模式，统一本质安全要求，实现现场无隐患、设备无缺陷
一图：是指现场提示 图，包括现场布置图、风 险源分布图、应急设施分 布图、逃生路线图等四图 合一。分为现场提示总图 及分区域提示图。
现场提示总图标注现 场总体布局，包括主要的 区域、建筑物、设备设施 等，重点标注安全间距、 安全通道和安全说明。
中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川中庆国钻石油探川工庆程钻探公工司程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited 一、“三标一规范”内涵
中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川中庆国钻石油探川工庆程钻探公工司程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited
中国石油川庆钻探工程有限公司 中国石油川中庆国钻石油探川工庆程钻探公工司程有限公司 CNPC Chanqing Drilling Engineering Company Limited
整合岗位作业指导书，在集团公司规定的五项内容基 础上，增加岗位培训矩阵和岗位风险识别与应急处置卡两 个方面的内容，做到一个岗位一套岗位作业指导书，便于 员工对照学习和检查。
各单位按照基层队主要设备类型、施工作业区域、主要 施工工艺的不同，编制相应的硬件设施配置清单： 钻井专业编制了从3000米到9000米钻井不同机型的硬件 设施配备标准。 井下专业编制了试油、试气机组硬件设施配备标准。 物探专业根据物探项目编制硬件设备清单。
HSE标准化示范队“三标一规范”建设--课件
制定建设计划
结合实际情况，制定详细的建设计 划，包括时间节点、任务分工、资 源保障等。
完善建设方案
根据建设计划，进一步完善建设方 案，明确具体措施、实施步骤和预 期成果。
组建专业团队与培训
01
02
03
组建专业团队
成立专门的HSE标准化示 范队建设工作小组，负责 具体推进工作。
开展专业培训
结果运用
将考核评估结果作为领导决策、奖惩激励的重要依据，推动HSE标准 化示范队建设工作的持续改进和提高。
06
HSE标准化示范队建设案例分析
案例一：某油田HSE标准化示范队建设实践
建设背景
为提高油田安全管理水平，降低事故风险，该企业决定开 展HSE标准化示范队建设。
建设过程
通过制定详细的建设方案，明确建设目标、任务分工和时 间节点，确保建设工作有序推进。同时，加强人员培训， 提高员工的安全意识和操作技能。
国内外发展现状
• HSE标准化示范队建设在部分企业和行业取得显 著成效，但仍存在发展不平衡、管理不规范等问 题。
国内外发展现状
01
国外发展现状
02
03
04
国际上HSE管理起步较早，已 形成较为成熟的管理体系和标
准规范。
许多跨国企业和国际组织注重 HSE管理实践和创新，积累了
丰富的经验。
国际合作与交流不断加强，推 动全球HSE管理水平不断提升
提高员工HSE意识和技能水平，培育安全文化。
建设意义与目标
01
优化生产流程和设备设施，降低 事故风险和环境污染。
02
形成可复制、可推广的HSE管理 经验和模式。
国内外发展现状
国内发展现状 国家层面高度重视HSE管理，出台一系列政策法规和标准规范。
“三标”管理与HSE管理体系
努力可实现的ＨＥ Ｓ 目标 ，不 断 持 续 改进 企 业 的健 康 、安 全 、 环 境 管 理 的整 体 行 为 ，必 须 遵 守 国 家 、所 在 地 区 的法 律 法
规 和 标 准 要 求 ，企 业 必 须 建 立 并 有 效 运 行 Ｈ Ｅ 理 体 系 ； Ｓ管
系与 “ 三标 ”管理 的关 系呢？目前 各单位在建 立与 实施Ｈ Ｅ Ｓ
“ 标” 管理 与 Ｈ 三 Ｓ Ｅ管理体 系
文｛ 孙立平 崔云江 牟焕 国 仲体红
目前 ，石 油 行 业 多 数 企 业 己 经 建 立 Ｈ Ｅ 理 体 系 ，各 Ｓ管 二 级 单 位 也 都 已 经 建 立 与 实 施 Ｈ Ｅ 理 体 系 ，按 照 国 际 先 Ｓ管 进 管 理 标 准 不 断 提 高 企 业 的 管 理 水 平 ，实 现 了现 代 企 业 管 理 的 飞 越 和 与 国 际 管 理 的 接 轨 ，正 逐 渐 步 入 国 际先 进 管 理 企 业 的 行 列 。然 而 一 些 传 统 的 先 进 管 理 模 式 ，如 “ 标 ” 三
的 持 续 改 进 ，最 好 的 做 法 是 把 “ 标 ”管 理 纳 入 ￣ Ｈ Ｅ 三 Ｏ Ｓ 管 理 体 系 中 ， “ 标 ”管 理 成 为丰 富Ｈ Ｅ 理 体 系 内涵 的 一 使 三 Ｓ管 个 重 要 的有 机 组 成 部 分 。
的象一面镜子集中的反应着一个企业的健康 、安全 、 环境管
理 体 系 和 “ 标 ”管 理 的基 本 原 则 和 要 求 ，有 利 于 Ｈ Ｅ 三 Ｓ 管
理 体 系 在 班 组 、现 场 的 进 一 步 规 范 化 和 有 效 运 行 ，可 提 高
准 化 现 场 ”管 理 ，是 在 生 产 作 业 班 组 中 开 展 创 建 的 一 种 优 秀 管 理 模 式 ，要 求 生 产 作 业 班 组 建 立 健 全 各 种 制 度 、运 用
油田公司全面推进基层站队HSE标准化建设实施方案
油田有限责任公司全面推进基层站队HSE标准化建设实施方案（油健安环委〔〕号）为了贯彻落实集团公司基层站队HSE标准化建设工作要求，继承发扬三基工作、岗位责任制、“三老四严、四个一样”等优良传统，深化基层HSE管理体系建设，全面推进基层站队HSE标准化建设，促进基层安全环保管理更加科学化、标准化、规范化，制定本方案。
一、指导思想以基层现场风险管控为核心，以提升执行力为重点，以标准规范为依据，以达标考核为手段，与现有基层三标建设、五型班组、6S管理、安全标准化达标等管理方式方法有机融合，与各项生产经营活动有效结合，深化“写风险、控风险、消风险”活动，强化正向激励和示范引领，推动基层对标建设，规范岗位员工操作、完善设备设施、提升人员素质。
区分不同行业、专业和单位特点，以科学统一的顶层设计，规范严密的制度标准，建立形成简明可操作、可复制可推广的HSE标准化运行模板，完善HSE标准化建设达标考评工作机制，促进基层安全环保工作向更高的层次和水平迈进。
二、工作目标2016年，打造49个HSE标准化站队示范点，承办集团公司基层站队HSE标准化建设现场会。
各单位30%基层站队实现HSE标准化建设达标。
2017年，各单位50%基层站队实现HSE标准化建设达标。
2020年，各单位80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。
整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工操作规范，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。
三、组织机构油田公司成立HSE标准化建设领导小组，负责审定实施方案，决策工作过程中的重要事项，统筹解决工作中的重大问题。
HSE标准化建设以各HSE专业委员会为主体，负责指导、协调、监督和推进工作。
HSE标准化建设领导小组下设办公室，设在安全环保部，负责具体的协调、联络和日常工作。
四、HSE标准化基本内容（一）管理标准化，管理合规。
突出风险管控，识别风险、排查隐患，风险隐患记录清晰、事件上报分享及时、防范应急措施完善；落实“一岗双责”，加强履职考核，强化激励约束，落实属地管理，干部率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，推广培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，现场监管全覆盖，有效遏制“三违”行为；依法合规管理，制度简明严谨，执行严格规范，精简文件资料，优化生产受控流程，提高工作效率质量，减轻基层负担。
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HSE标准化基层队“三标一规范”实施要点
一、“三标”实施要点
（一）标准化现场
建立运行以“一图一单”为核心的标准化现场模式，统一本质安全要求，实现现场无隐患、设备无缺陷。
一图：即现场提示图。
包括现场布置图、风险源分布图、应急设施分布图、逃生路线图等四图合一。
现场提示图分为现场提示总图及分区域提示图。
现场提示总图标注现场总体布局，包括主要的区域、建筑物、设备设施等，重点标注安全间距、安全通道和安全说明。
分区域提示图重点标注：各区域建筑物、安全通道的布局；设备设施、工器具的摆放位置、数量、规格、型号；区域责任牌、设备管理责任牌、操作规程、岗位职责；安全警示标志和标识等。
通过严格执行现场提示图，确保总体布局和区域布局安全，实现安装布置本质安全。
一单：即硬件设施清单，包括生产设备设施、HSE设施和物资器材的清单。
生产设备设施清单，主要包括完成基层队生产工艺所需要的设备设施的类型、数量。
HSE设施清单，主要包括安全、消防、应急等设施的类型和数量。
物资器材清单，主要包括本队为保证生产和生活正常运行所需储备物资器材的类型和数量。
各单位应按照基层队主要设备类型、施工作业区域、主要施
工工艺的不同，编制相应的硬件设施配置清单，统一硬件设施配置标准。
通过按标配置，实现硬件配备环节的本质安全。
（二）标准化操作
建立运行以“两书一表”为核心的标准化操作模式，统一作业流程，实现操作无违章陷。
通过简化计划书、整合指导书、细化检查表，编制HSE标准化作业程序，做到项目有计划、培训有矩阵、操作有指南、检查有表格、应急有措施，全面规范员工操作行为，实现岗位操作无违章。
简化HSE计划书，分专业编制HSE计划书，统一格式，统一内容，实现HSE计划书的模板化、表格化，减少基层队计划书编制工作量，做到一个项目一个计划书。
整合指导书，在集团公司规定的五项内容基础上，增加岗位培训矩阵和岗位风险识别与应急处置卡两个方面的内容，实现一个岗位一套岗位作业指导书，便于员工对照学习和检查。
细化HSE检查表，将检查表细化为综合检查表、专业检查表和岗位检查表，分别用于队干部、大班人员、岗位操作人员开展检查，做到一个岗位一个检查表，提高检查针对性。
持续规范作业程序：各单位应参照公司标准化作业程序和设备操作规程模板，将工艺危害分析结果融入标准化作业程序和设备操作规程编写，组织编写作业程序和设备操作规程，全面规范员工操作行为，杜绝自选动作，实现岗位操作无违章。
（三）标准化管理
—2 —
建立运行以“三三一册”为核心的标准化管理模式，统一管理流程，实现管理无违规。
1.夯实三个基础。
一是夯实制度系统。
建立制度和记录两个清单，系统梳理基层队适用的制度标准、标准化作业程序、设备操作规程、应急预案，精减文件记录资料，推行文件记录的定岗、定置、分类管理。
二是夯实培训系统。
建立基层队培训制度，建立运行“四合一”培训矩阵，编制视频、动漫电子课件，采取班前会培训、“教导示范队”培训、滚动视频播放培训等方式，实施“三在岗”培训，做到理论和实践相结合，提高培训的针对性和有效性。
三是夯实绩效系统。
建立基层队季度综合考核排名和基层队员工月度考核制度，推行员工逐日工分考核，HSE考核权重占30%以上，重点考核岗位HSE职责履行情况、岗位属地管理落实情况，以强有力的经济杠杆驱动员工按章操作、干部按章管理。
例如：实行工分制考核。
2．实施三个流程。
将HSE管理的要求融入流程，通过流程的实施，实现HSE管理要求的有效落实。
一是实施每日管理流程，以班前会、班中检查、班后会为主线，将HSE检查、工作安全分析、作业许可、作业程序和操作规程培训、HSE计划书实施等内容融入其中，形成基层队每日管理标准化流程。
二是实施每周管理流程，以周检查和周例会为载体，将周检查情况通报、周安全观察沟通讲评奖励、员工良好表现和奖励、重大违章隐患通报和
—3 —
处理、本周HSE工作回顾、下周HSE工作安排融入其中，形成基层队每周管理的标准化流程。
三是实施每月管理流程，以月度检查和月度例会为载体，将月度检查情况通报、月度安全观察沟通统计分析、月度员工HSE绩效考核、重大违章隐患通报和处理、本月HSE工作回顾、下月HSE工作安排融入其中，形成基层队每月管理的标准化流程。
3．推广一个手册。
建立推广基层队管理标准化手册，规范“组织机构、岗位设置和职责”、“标准、工作规范、现场管理制度和作业提示”、“基础资料”、“检查考核”四大类七十六个方面管理要求和二十一类附录文件记录资料，将HSE管理要求有机融入，统一基层队管理模式，实现基层队管理标准化。
先重点编制和推行试修队、压裂酸化队、固井队等主要队种的《基层队管理标准化手册》，然后逐步在其他队种逐步推开。
二、“一规范”实施要点
建立运行以“二七”风险控制为核心的规范化风险管理模式，统一风险管理，实现风险受控运行。
“二”：即严格违章和隐患两项管理，规范纠偏管理，建立查患纠违长效机制。
通过推行《安全生产违章行为管理办法》和《常见违章行为风险分级标准》及《施工现场停工停产管理暂行办法》和《常见隐患风险分级标准》，有效纠正违章和整治隐患，斩断事故链，实现事故预防的治标管理。
“七”：运行七种风险控制工具，规范风险管理，建立风险—4 —
辨识管控长效机制。
通过推行工作安全分析、作业许可、安全观察沟通、变更管理、作业前安全会、个人安全行动计划、安全经验分享七种工具，有效辨识风险和防控风险。
—5 —。