云南省供销合作社联合社
云南省人民政府关于姚国华等二十五名同志任免职的通知
云南省人民政府关于姚国华等二十五名同志任免职的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2013.09.05•【字号】云政任[2013]37号•【施行日期】2013.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文云南省人民政府关于姚国华等二十五名同志任免职的通知（云政任〔2013〕37号）省政府办公厅，省发展改革委、工业和信息化委、民政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、农业厅、外办、国资委，省政府研究室，省供销合作社联合社，云南国际博览事务局，昆明理工大学、云南民族大学、云南财经大学、昆明学院、楚雄师范学院、红河学院、保山学院，省工业投资控股集团有限责任公司、省水利水电投资有限公司、云南广电网络集团有限公司、云南文化产业投资控股集团有限责任公司：省人民政府决定：姚国华任省人民政府副秘书长（正厅级）；马晓佳任省能源局局长（正厅级）；王兴宁免去省工业和信息化委员会副主任职务；和向群任省老龄工作委员会办公室专职副主任（副厅级，试用期一年）；王笑波任省劳动人事争议仲裁院院长（副厅级，试用期一年）；杨勇任省国土资源厅执法监察总队总队长（副厅级，试用期一年）；田大余任云南文化产业投资控股集团有限责任公司总经理；王勃任云南广电网络集团有限公司副总经理；田文任云南广电网络集团有限公司副总经理；谢曙光任省人民政府国有资产监督管理委员会副主任（试用期一年）；李明秋任省人民政府国有企业监事会主席（副厅级，试用期一年）；李启荣任省人民政府研究室副主任（试用期一年）；金彦任省供销合作社联合社监事会主任（副厅级，试用期一年）；李富雄任省人民政府驻北京办事处副主任（试用期一年）；施明辉任云南国际博览事务局常务副局长（正厅级），免去省人民政府外事办公室（省人民政府港澳事务办公室）副主任职务；易健宏任昆明理工大学副校长；彭金辉任云南民族大学校长，免去昆明理工大学副校长职务；全洪涛任云南财经大学副校长；李立任昆明学院副院长；赵周任保山学院院长；罗明东任楚雄师范学院院长，免去昆明学院副院长职务；甘雪春任红河学院院长，免去省人民政府外事办公室（省人民政府港澳事务办公室）副主任职务；李永忠任云南农业职业技术学院院长；陶关亮任省水利水电投资有限公司董事长；刘文章任省工业投资控股集团有限责任公司董事长。
供销合作社综合改革试点工作专项方案-云南供销合作社
供销合作社综合改革试点工作专项方案为了贯彻落实党的十八届三中全会和中央关于深化供销合作社改革的精神，根据党中央、国务院和全国总社，以及省委、省政府关于开展供销合作社综合改革试点工作的安排和部署，结合云南实际，制定本方案。
一、总体要求按照“改造自我、服务农民”的总要求，以密切与农民利益联系为核心，积极构建适应市场经济需要、适应农业现代化需要、适应农村全面建成小康社会需要的组织体系和服务机制，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强发展活力，也要更好地发挥政府作用弥补市场失灵，把供销合作社打造成为政府主导的、以合作经济组织形式推动“三农”工作的重要阵地，以及为农民生产生活服务的生力军和综合平台，在推进云南农业现代化和城乡发展一体化中发挥更大作用。
二、目标任务培育、发展和壮大社有企业，不断完善经营服务机制，成为为农服务的市场主体；创新发展农民合作社等农村合作经济组织，打造成为政府主导的为农村合作经济服务的主要载体；建设上下贯通、开放包容、运行高效的供销合作社组织管理服务体系，建立权责对等、相互连接的新机制；建设团结创新、担当干事的领导班子和干部职工队伍。
通过综合改革，使供销合作社真正成为为农民服务的实体性合作经济组织和农业社会化服务的主渠道。
三、改革内容综合改革试点工作突出围绕确保我省粮食安全和重要农产品供给，建设一批为农服务的社有好企业；培育发展一批推进新型农业经营服务体系建设的好合作社；建立上下贯通、开放包容的供销合作社新体系和运行高效、科学管理的好机制；建设开拓创新、勇于担当的好班子和好队伍。
（一）培育发展为农服务的供销合作社社有企业通过综合改革试点，建设一批为农服务的好企业，实现县级以上供销合作社年均社有资产收益逐年增加，为农服务实力不断增强。
2016年省、州（市）、县级供销合作社社有资产平均收益分别达到500万元、50万元和20万元，2020年分别达到2000万元、100万元和50万元以上。
创造供销社改革的“云南模式”
中心超市 、村有综合服务社 的农村 现 代流通经营服务体系基本建成。 ２ １ 年 ，云南 省供销系统进一 步 ０ １ 提 出打造 “ 一个 龙 头 ” 建设 “ 个 体 、 两 系” ，完善农村流通 网络 的发展思路 ， 计 划在 “ 十二 五” 间打造 １０ 期 ０ 个大 型 龙头企业 ，专业合作社 和综合服务社 分别达到２ 万个 ， 形成省 、 、 州 市有 大型 龙头企业 ， 县有配送 中心 、 乡镇有 中心
产第一线 ， 转化科研 成果 、 养科技人 术 、 培 会经营的新型农民。 才、 帮助农 民发展致富。 云南农大结合合作县山区农业的 特点 ， 开展适宜 品种选育 和改 良工作 。 转化科研成果 ． 农大专 家在 ｌ个水稻 品种 中 ， 种 、 ７ 试 筛 近年来 ，云南农大先后组织技术 选 出耐寒 、产量 高 、品质好 的 “ 杂 滇 专家 ８０ 人 （ ） ０余 次 深入 到剑川 、 泽 、 ８ ” 在剑 川县 小面 积试种 ， 会 ６， 比当地 最 连锁店 ，覆盖所有建制 村和部分 自然 镇集 贸市场４ ０ 、 ５ 个 中心超市６０ 、 ０ 个 县 村， 商品配送率达到９ ％以上 。配送 中 级配送 中心 １５ 。县有配送 、 ５ ７个 乡镇 有 心每年拿 出上 百万元 补贴运 输 ，保证 城 乡商 品价格统一 。区供 销社主任秦 家平说 ：我们 可以做 到让 全区农 民足 “ 不 出村 ， 就买 到放心的 日用消费 品。” 曲靖市按照农村基本覆盖原则进
姚 安 县前场 镇 果农 杨 玉华 ，０ ２ 姚安 等县 ， ２０ 开展合作研究 、 技成 果推 科 年承包 了３ ０ ０ 多亩果 园 ， 当时年收入 只 广应用 、 科技培训 与咨询等帮扶工作 ； 有５ ０ 元 。在云南农业 大学专家 的帮 ００ 助下 ， 他进行 了品种 改 良和技术改进 ， 现在 每年 收入达 ４ 万 元左 右 。“ ０ 十一 五”期 间 ，云南农业 大学坚持 以服务
云南农信社专项整改措施
云南农信社专项整改措施云南农村信用社是云南省农村金融机构中的重要组成部分，它在促进农村经济发展、支持农民增收和农村金融服务方面发挥着重要作用。
然而，在实际运营过程中，云南农信社也存在一些问题和不足之处。
为了进一步提升云南农信社的服务质量和效率，推动农村金融改革，云南农信社需要采取一系列的专项整改措施。
首先，云南农信社应加强内部管理。
通过加强内部组织架构、建立健全的内控制度、完善各项管理制度、强化风险控制意识和能力，提高内部管理的科学性和规范性。
另外，要建立健全考核机制，明确员工的职责和权责，促使员工提高工作效率和服务质量。
其次，云南农信社应提升科技应用水平。
通过推广使用现代化技术手段，提高信息化管理水平，实现互联网金融和智能化服务，提升服务的便捷性和可得性。
加强与金融科技企业的合作，引进先进的科技产品和服务，在农村金融领域发挥更大的作用。
第三，云南农信社应加强风险管理。
加强对贷款风险的评估和监控，建立完善的风险管理制度，提高贷款的违约风险防控能力。
同时，要注重发展信用体系，通过建立信用评价体系和公共信用信息平台，提升信用风险管理水平，减少不良贷款的发生。
第四，云南农信社应改善服务质量。
通过加强培训和教育，提高员工的业务水平和服务意识，增强对客户需求的敏感性和创新性，不断提升服务质量。
另外，云南农信社还可以引进金融理财产品，拓宽金融服务的领域，满足客户的多样化需求。
第五，云南农信社应加强与政府部门的合作。
通过与政府部门密切配合，及时了解政策动态和需求，积极参与农村金融改革和发展规划，为农村经济发展和农民增收做出更大贡献。
综上所述，云南农信社要想进一步提升服务质量和效率，推动农村金融改革，需要采取一系列的专项整改措施。
加强内部管理，提升科技应用水平，加强风险管理，改善服务质量和加强与政府部门的合作，这些措施可以帮助云南农信社解决存在的问题和不足，实现更好地服务农村经济和农民增收的目标。
千社千品齐亮相
供销社 出资组织 当地专业合作社 到昆 明直销商品 ，由于独具特色 、价格公
道， 产品很受欢迎 ， 展销会期 间还签订 了几个大宗订单 ，取得前所未有 的经 济效 益和社会影响。今年的展销会上 ， 他们扩 大 了规 模和参 展 商品范 围 ， 相 信能够取得好成绩 ， 进一步助农增收 。 展销会 是一条纽带 ， 是一座桥梁 ， 是专 业 合作 社 向省 内外 展 示 发 展成
展， 极大地增强 了供 销系统经济实力 ， 有力地促进 了为农服务水平的提高 。 目前 ，云南省供销 系统引领发展 的种植 、 养殖 、 工 、 加 销售 等各类 农 民 专 业 合作 社 和专 业 协 会 已达 到７ ５ １８ 个 ，全省所有 乡镇 的大部分村委会都 有 了农 民合作 经济组 织 。宣威市供销
金桥 。 作为发展现代农业 、推动农业发 展方式转变 ，保证农村经济平稳 较快 发展 的有效组 织形式 ， 大理州 的“ 两社 会 ” 已 遍 布 全 州 １０ 乡 镇 、０４ １个 １７ 个 建制村 ， 从业人数达１ 万人 ， ． ４ 资产总额
一
达４ 亿元 ， ． ６ 带动 、 服务农 户４ 万 多户 ， ５ 每年帮助农 民增 收约 １亿元。 ５ 为了更好地发挥联 系农业 、 农村 、 农 民的桥梁作 用 ，大理州供销社 积极 通过 “ 两社一会 ”向农 民提供各种服 务。宾川县针对农 资供应实 际， 发动供 销合作社 网点 和承包 经营业 主 ，规 范 进货渠道 ， 严把 质量关 ， 防止坑 两社 一会 ” 架金桥
近年来 ，云南省大理州供销 社广 泛吸纳供销社转岗职工 、个体 营销大 户 、农 产品经纪人等 ，在人 口相对集 中、 辐射面较广 的乡镇 、 村组建 立综合 服务社 ，为农 民提供农 资 、Ｅ用消费 ｔ 品、 农产 品购销等多种经 营服 务 ； 把从 事农产品生产 、 经营 的农 民组 织起来 ， 成立农 民专业合作社 ； 依托龙 头企业 、 专业合作 社 、综合 服务社 等 组织 、 企 业， 组建行业协会 。到２ １年底 ， ００ 全州 “ 两社 一会 ” 组织 发 展到２ ０ 个 ， 年 ４６ 今 将覆 盖全州所有村委会 ，达Ｎ３ ｏ 个 ｏｏ 左右。“ 两社一 会” 为流通 活州 架起 了
云南省供销社农民专业合作社示范社建设标准
云南省供销社农民专业合作社示范社建设标准（一）规范管理好（1）达到云南省供销合作社关于农民专业合作社规范管理的基本要求，工商登记满2年，已列入规范化建设范围。
（二）规模经营好（2）主营业务所涉及的产业是县或县级以上区域的优势主导产业或特色产业（品）。
经营规模高于本区域同行业农民专业合作社平均水平。
从事种植业的，拥有标准化生产基地不低于100亩；从事养殖业的，拥有标准化养殖基地不低于20亩；从事农副产品加工的，拥有标准化生产车间面积不少于6000平方米。
（3）社员主要生产资料（初入社自带固定资产除外）统一购买率、主要产品（服务）统一销售（提供）率超过80%，标准化生产率达到100%。
（4）生产食用农产品的农民专业合作社所有成员能够按照《农产品质量安全法》和《食品安全法》的规定，建立生产记录制度，完整记录生产全过程，实现产品质量可追溯。
（5）积极推进品牌建设，拥有独立注册商标，或与其他合作社联合、依托龙头企业注册商标，在本地区有一定的影响力。
（6）生产食用农产品的农民专业合作社至少获得无公害产品、绿色食品、有机农产品或有机食品认证之一。
（7）农民专业合作社参与“农超对接”、“农校对接”，或在城镇建立连锁店、直销点、专柜、代销点，实现销售渠道稳定畅通。
（8）农民专业合作社产品进入超市、批发市场销售，或与产业化龙头企业形成对接。
（三）服务能力好（9）入社农户100户以上，带动社外农户400户以上，年实现销售总额500万元以上，净资产50万元以上，工商注册资金达到30万元以上（供销合作社必须有一定的股份），并且连续两年以上（含两年）盈利。
（10）社员中农民占总数的80%以上，企业、事业单位和社会团体成员不超过社员总数的5%。
以为社员服务为主，与非社员交易的比例低于农民专业合作社交易总量的40%。
（11）“二次返利”制度执行好，社员收入稳步增加，助农增收和解决农村就业成效明显。
（四）社会效益好（12）使用中国供销合作社标识，与供销合作社形成紧密产权关系。
供销社改革的“云南模式”
行业协会 ＋ 龙头企业 ＋ 专业合作社 ＋ 专业大 展。省财政厅近几年每年下达 ２００万 元的扶持资金 ， 力形成 “ ０ 专 门用 于支持 “ 两社 一会” 的发 展 、 培训 、 指导 和服务 ； 户” 较完整 的产业化经 营方 式 ， 使每个 乡镇 和有条件 的 地市州政府都 给予 了相 应的配套 。大理 州政府 明确每 建制村建立一个专业协会。 四是有一批农 民经纪人 。 广 发展一个 专业合作社补 助 ｌ 万元 ； 曲靖市每发展一个标 泛培训农 村流通经纪人 ，发挥农 民经纪 人市场经济意
照 。 目前 ，经 营网点 的配送工作均 由县级配送 中心承 行市场知识 、 实用技术的全面培训 。四是行业管理服务
担， 坚持专 车配送 ， 建立严格 的商 品登记 制度 ， 并 惠及 进村。 宣传党和政府在农村流通方面的方针政策 。 配合
千家万户 ， 让老百姓充分享受到更好的购物环境和条件。 有 关部门进行市场清理整顿工作 ，打击 假 冒伪劣产 品
息、 农产 品经纪人 培训等服 务 ； 组建农 产 品行业协 会 ， 制宜 ， 采取 引导农 民 自办 、 村能人 领办 、 龙头企业 农 与
把农村 的龙 头企业 、专业合作社 、专业大户等联 合起 合办 、 基层供销社主办等多种形式 ， 每个村组建一个专
来， 开展跨所有制 、 跨地区的联合 与合作 。
Hale Waihona Puke 业合作社。 三是有一个专业协会 。 同类农产品加工 流通
２０ ０ ８年 以来 ， 在省委 、 省政府文件和后来 的国务 院 企业 、 专业合作社 、 专业大户等联合 组建农产品专业协
文 件 的推 动下 ，这 一 工 作 得 到 加 强 ，取 得 了突 破 性 进 会 ， 推动跨 所有制 、 跨地 区多种形式 的联合 与合作 ， 努
架起金色的桥梁——云南供销合作社服务“三农”工作侧记(下)
订销售合同 ，将社员种植的蔬菜销售 出去 ，并指导他们按要求种植 以确保 质量。合作社成立后 ， 社员的菜有 了稳 定的销路 ， 价格也有了保证 ， 并且在地 个 ， 中保 山 、 其 大理 、 临沧 等州（ ） 市 供 里就可以把菜卖掉 ，更 重要 的是 土地
党参 ， 植面积 占全村土 地面积 的六 种 分之 一 ， 订单 价计 算 ， 按 全村 销 售纹 党参收 入人均可 达 １８ 元 ， ７０ 待他 们 全 部土地种上 纹党参后 ， 人均 收入将达
万元 左 右 。 社 １个 ， ６ 带动农 户３４ 户 ， ９ ２ 年实现收入 到 １ ６０ ７ 多万 元 。 赵智光说 ，纹党参只适合在海拔 山区土地增值 ，坝区就更不一样 ２ ０ 米至２ｏ 米 的地 区生长 。每亩可 ５０ ８ｏ 了 。元 谋 县是 典 型 的 金 沙 江 干 热 河 谷 种植 １０ ０ ， ６０ 苗 每苗成本为０ ８ ， ． 元 目前 ０
制
权 极
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
的生产 方式 同时也制 约 了现 代农 业 销社加 挂 了农 民合 作 经济 组织 办 公 的发展 。实践证 明 ， 要实现农业 大发 室的牌子 ， 明市各 县（ 、 ） 大理 昆 市 区 、 展 、 民奔 小康 ， 农 就必 须 走产 业化 发 市 、 冲县 等地相继成立 了农 民合作 腾 一个村 有专业合作 展的道路。通过农 民专业合作社把分 经济 组织联合会 ， 散的农 民组织起来 ，再通过农 民合作 社 、 （ ） 服务 中心 站 、 乡 镇 有 县有 农合 经济组织 联合会 （ 简称“ 农合 会” ， ）为 会 的农 民合 作经 济 组织 体 系正 在形 农民专业合作社提供服务 ，是实现千 成 。走 进云岭 乡村 ， 合作社 带来 的一 让人 耳 目一 新 。 家万户小生产与千变万化大市场的连 系 列 新 变 化 ， 接， 推进农业 向规模 化 、 产业 化 、 现代
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年月日
县级供销合作社意见
联系人：（公章）
联系电话：年月日
州市供销合作社意见
联系人：（公章）
联系电话：年月日
省供销合作社审核
意见
年月日
填表说明：
1开户行：填写实施单位或项目监管单位的银行帐号，两者只需填写一个；
2.综合服务社性质：填写法人或个体户；
3.与供销合作社的关系：填写供销合作社创建或开放办社，若是供销合作社创建或合办的，需明确供销合作社投入的资金数额及产权比例。
是否正确使用中国供销合作社标识
2010年
投资预算
情况
投资预算总额
（万元）
自筹
（万元）
银行贷款（万元）
其他
（万元）
建设起止时间
地方财政扶持资金（万元）
综合
服务社
简介
主要
建设
目标
投资
情况（限100字）
实施的条件（限100字）
2011年实施进度情况简述（限100字）
经济效益和社会效益
简析（限250字）
申请人承诺
云南省供销合作社联合社
2011年标准化综合服务社项目
申
报
表
二〇一一年 月 日
名称
（全称）
地址
邮编法Biblioteka 代表人电话申报联系人
电话
电子邮箱
开户行
实施单位
监管单位
注册资金
（万元）
综合服务社性质
与供销合作社关系
综合服务社情况简况
从业人员（个）
年销售额
（万元）
营业面积
（平方米）
经营品种
（个）
利润
（万元）
2009年