工程造价全过程跟踪审计方案52682

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工程造价全过程跟踪审计方案

工程造价全过程跟踪审计方案

工程造价全过程跟踪审计方案工程造价全过程跟踪审计是指对一个工程项目的造价全过程进行监督、检查和审计的一种管理方法。

它主要通过制定一套完整的跟踪审计方案,对工程项目的造价进行全面、连续的跟踪,确保工程项目的造价符合合同的约定,同时提供决策依据,确保工程项目的合理性和经济性。

一、跟踪审计的背景和意义1.背景:随着社会经济的发展,工程项目规模越来越大,涉及的投资额也越来越庞大。

为了确保工程项目的投资能够得到合理的利用,防止浪费和损失,跟踪审计应运而生。

2.意义:跟踪审计可以及时发现和纠正造价方面的问题,避免造价超支和低效使用资金的情况发生,提高工程项目的经济效益,保证资源的有效利用。

二、跟踪审计方案的制定1.确定审计目标:明确审计的目标和范围,包括项目阶段、审计对象、审计内容等。

2.制定审计计划:根据项目的工程进度和性质,确定合理的审计周期和次数,并编制详细的审计计划。

3.确定审计方法:根据项目的特点和要求,确定适合的审计方法,如文件审计、过程审计、数据比对分析等。

4.制定审计准则:明确审计的准则和要求,以及工程造价的合规和可行性分析。

5.配备审计人员:根据审计的需要,组建专业的审计小组,确保审计工作的专业性和公正性。

三、跟踪审计的具体工作内容2.进度跟踪:对工程项目的进展情况进行跟踪,及时发现和解决工程进度滞后和开工延期等问题。

3.财务管理:对工程项目的资金使用情况进行跟踪,确保资金的合理运用和有效管理。

4.采购管理:对工程项目的材料、设备、劳动力等采购情况进行审计,避免造价浪费和腐败问题的发生。

5.质量控制:对工程项目的质量管控工作进行审计,确保施工质量的合格和达标。

6.管理评估:对工程项目的管理工作进行评估,发现问题并提出改进建议。

四、跟踪审计的实施步骤1.工程前期审计:对工程项目的预算编制、设计方案、招投标等进行审计,避免因错误的决策导致的成本增加。

2.工程中期审计:对工程项目的施工进度、合同执行等进行审计,确保工程项目按照计划进行。

全过程工程造价跟踪审计服务方案

全过程工程造价跟踪审计服务方案

全过程工程造价跟踪审计服务方案目录一、前言 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 编制依据 (3)1.3 适用范围 (4)二、服务目标与原则 (5)2.1 服务目标 (6)2.2 服务原则 (7)三、工作内容与流程 (8)3.1 工程造价跟踪审计内容 (9)3.1.1 前期调研与立项阶段 (10)3.1.2 设计阶段 (11)3.1.3 施工阶段 (12)3.1.4 竣工阶段 (13)3.2 工程造价跟踪审计流程 (14)3.2.1 建立跟踪审计台账 (16)3.2.2 收集相关资料 (17)3.2.3 开展现场勘查 (18)3.2.4 进行市场调研 (19)3.2.5 反馈与整改 (20)四、人员组织与培训 (22)4.1 人员组成 (22)4.2 培训计划 (23)五、工作标准与质量控制 (24)5.1 工作标准 (25)5.2 质量控制措施 (27)六、沟通与协调 (28)6.1 沟通机制 (29)6.2 协调方式 (30)七、风险管理与应对措施 (31)7.1 风险识别 (32)7.2 风险评估 (34)7.3 应对措施 (35)八、服务周期与费用 (36)8.1 服务周期 (38)8.2 服务费用 (39)一、前言随着国家经济建设的飞速发展,工程建设领域逐渐成为了推动社会进步的重要力量。

在这个过程中,工程造价控制作为保障项目经济效益的关键环节,其重要性不言而喻。

传统的工程造价管理方式往往过于注重事后核算,缺乏对整个建设过程的实时监控和预警,导致许多潜在的经济风险无法及时发现和规避。

为了更好地适应这一发展趋势,全过程工程造价跟踪审计服务应运而生。

这种全新的管理模式将审计视角贯穿于工程建设的全过程,通过实时跟踪、深入分析和精准把控,旨在实现工程造价的精细化管理,为项目的顺利实施提供有力保障。

1.1 编制目的全过程工程造价跟踪审计服务方案旨在通过专业化的服务,对工程项目从立项到竣工验收的全过程进行实时、全面的造价监控和审计,以确保工程项目的投资效益和建设目标的实现。

2023年工程造价全过程跟踪审计方案

2023年工程造价全过程跟踪审计方案

2023年工程造价全过程跟踪审计方案引言:随着经济的发展和项目规模的不断扩大,工程造价的审计越来越重要。

工程造价全过程跟踪审计旨在对工程项目的预算、采购、施工和结算等环节进行全面细致的审查,以确保工程项目按预算执行,杜绝财务浪费和违规行为。

本方案旨在制定2023年工程造价全过程跟踪审计方案,确保审计工作的全面深入。

一、审计目标1.审计预算编制阶段是否科学合理,是否依照相关规定进行,是否充分考虑了风险和不确定性因素;2.审计采购过程是否公开透明,是否按照规定程序进行,并且是否经过合理的评标和选择;3.审计施工过程中的质量控制和安全措施,是否符合相关法律法规和国家标准;4.审计结算过程是否真实、准确、合法合规,并且是否符合相关财务制度和账务核算规定;5.审计工程投资效益,是否达到预期目标,是否存在资源浪费和效益低下的问题。

二、审计内容1.审计预算编制阶段:(1)审查预算编制的依据和数据来源,分析预算编制的科学性和合理性;(2)审查项目的投资估算依据,包括市场调研、采购报价等,验证其真实性;(3)审查预算编制中是否考虑了风险和不确定性因素,是否有相应的预留额;(4)审计招投标过程中是否存在不公平、不透明的问题。

2.审计采购过程:(1)审查采购方案,包括采购的产品或服务、采购方式、采购规模等;(2)审查采购评审过程,验证是否符合法定程序和规定要求;(3)审查采购合同的签订和履行情况,核实采购金额、产品或服务是否符合预期;(4)审查对供应商的支付情况,确保按合同约定进行支付。

3.审计施工过程:(1)审查施工合同的签订和履行情况,验证工程造价是否符合合同约定;(2)审查施工过程中的质量控制和安全措施,检查施工记录和文件,核实是否符合相关标准和规定;(3)审查施工现场的管理和监督情况,包括施工进度和施工质量的控制等;(4)审查施工变更和索赔的处理情况,核实是否符合规定程序。

4.审计结算过程:(1)审查结算文件,包括施工图纸、材料清单、施工记录等,核实结算依据的真实性和准确性;(2)审查工程结算报告,验证结算金额的计算是否合理;(3)审查结算资料的归档和保存情况,检查是否按照规定进行存档;(4)核实结算金额是否与预算金额相符,是否存在虚报、瞒报等不合规行为。

2023年工程造价全过程跟踪审计方案

2023年工程造价全过程跟踪审计方案

2023年工程造价全过程跟踪审计方案一、方案背景工程造价全过程跟踪审计是指对工程项目从规划、设计、施工、支付到竣工验收各阶段进行全面、系统的审计活动。

通过对工程造价全过程的跟踪审计,可以及时发现和解决工程项目中的问题,确保资金使用的合理性和经济效益的最大化。

本方案旨在制定2023年工程造价全过程跟踪审计方案,以确保审计工作的有效开展。

二、审计目标1. 审计项目的合规性审计:审计项目是否符合相关法律法规和政策规定,是否有合规隐患。

2. 审计项目的经济效益审计:审计项目的投资和运营成本是否合理,是否存在浪费或虚报情况。

3. 审计项目的收入回报审计:审计项目的收入是否与预期相符,是否存在损失或流失情况。

4. 审计项目的工期管理审计:审计项目的工期是否按计划进行,是否存在延误或推迟情况。

5. 审计项目的质量管理审计:审计项目的工程质量是否符合规范要求,是否存在质量问题。

三、审计内容1. 规划阶段审计:a. 对工程项目规划报告进行审计,包括项目背景、目标和任务、投资规模等方面。

b. 对工程项目可行性研究报告进行审计,包括技术方案、经济效益分析、风险评估等方面。

c. 对工程项目招投标文件进行审计,包括招标文件、标书文件、评标文件等方面。

2. 设计阶段审计:a. 对工程项目设计文件进行审计,包括建筑设计、结构设计、设备设计等方面。

b. 对工程项目设计变更进行审计,包括设计变更的合理性和必要性等方面。

3. 施工阶段审计:a. 对工程项目施工合同进行审计,包括合同签订、履约情况等方面。

b. 对工程项目施工进度进行审计,包括进度计划、实际进度、延误原因等方面。

c. 对工程项目施工质量进行审计,包括材料选用、施工工艺、质量检测等方面。

4. 支付阶段审计:a. 对工程项目支付申请进行审计,包括支付申请的合法性和准确性等方面。

b. 对工程项目资金使用情况进行审计,包括资金使用的合理性和经济效益等方面。

5. 竣工验收阶段审计:a. 对工程项目竣工验收文件进行审计,包括竣工报告、验收意见书等方面。

工程造价全过程跟踪审计方案

工程造价全过程跟踪审计方案

全过程跟踪审计实施办法2016年10月全过程跟踪审计实施办法第一章总则第一条为加强建设资金管理,有效控制并真实反映工程造价,降低工程建设成本,提高建设资金使用效益,降低建设单位投资风险,完善建设工程管理,维护业主的合法权益,受建设单位委托对建设资金使用进行全过程有效监控,制定本办法。

第二条本办法所称建设项目全过程跟踪审计,是指依据国家的有关法律、法规和制度规范,受建设单位委托对建设项目的实施过程的合法性、真实性、规范性进行审计监督的活动。

建设项目全过程跟踪审计包括开工前审计、招投标审计、施工过程审计、竣工结算审计。

第三条全过程跟踪审计的方法和遵循的原则(一)事前审计、事中审计和事后审计相结合;(二)以控制工程造价和规范工程管理为重点,并妥善处理造价、进度、质量三者关系;(三)根据不同的审计对象、审计内容和审计目标选择不同的审计方法,以保证审计工作质量和审计资源的有效配置;(四)建设项目全过程跟踪审计工作遵循依法审计、独立审计、客观公正、职业谨慎和廉洁奉公的审计原则。

第二章工作职责第四条我公司职责(一)遵照国家有关法律法规,认真履行工作职责,并对审核意见承担法律和经济责任;(二)跟据受托跟踪审计建设项目情况,制定相应的全过程跟踪审计方案;(三)审计人员及时到施工现场勘察和取证,形成过程记录及审计底稿;(四)对项目开工前的费用进行阶段性审计,出具复核报告;(五)对招标文件、工程量清单及拟中标单位的预算书进行合理性审核,出具审核意见;(六)对有关费用及工程款的支付进行审计,提出审核意见;(七)对项目各类合同进行审查,提出审核意见;(八)对隐蔽工程进行勘查,参与工程验收;(九)对工程洽商、变更进行审计;(十)对需甲方认价的材料和设备价格进行核查,提出相关审计意见;(十一)对工程索赔费用进行审计,提出审计意见;(十二)对工程竣工结算进行审计,出具审计报告;第三章全过程跟踪审计内容第五条开工前审计主要内容(一)建设项目投资估算、勘察设计概算;(二)初设、项目管理、招标代理等各项费用支出的合理合规性;(三)与建设项目开工前有关的其它情况。

工程造价全过程跟踪审计实施方案

工程造价全过程跟踪审计实施方案
工程造价全过程跟踪审计实施 方案
汇报人:
2023-12-07

CONTENCT

• 引言 • 工程准备阶段审计 • 工程实施阶段审计 • 工程竣工阶段审计 • 工程全过程跟踪审计总结与报告
01
引言
背景介绍
01
介绍项目的背景信息,包括项目 的规模、性质、用途等。
02
说明项目的审计要求和相关法律 法规的遵循情况。
问题反馈与沟通
将问题清单及时反馈给相关部门,确保问题得到及时整改,并对整改情况进行 跟踪监督。
审计经验总结与交流
要点一
审计经验总结
对审计过程中的经验进行总结,包括审计方法、技巧、注 意事项等。
要点二
经验交流与分享
与其他审计人员或相关部门进行经验交流和分享,提高审 计效率和效果。
审计报告编制与提交
目的和意义
明确工程造价全过程跟踪审计的目的和意义,如提高项目透明度、加强成本控制、预防腐败等。
强调审计对于项目成功的重要性。
审计范围和目标
详细阐述审计的范围,包括工程建设的各个阶段,如项目立项、 设计、招标、施工、验收等。
明确审计的目标,如确保工程造价的合理性、合规性、准确性等 。
02
工程准备阶段审计
审计项目合同签订
合同条款审查
对合同条款进行审查,确保合同条款 合理、明确、无歧义。
合同签订程序审查
审查合同签订程序是否合规、合法, 确保合同签订过程合法有效。
03
工程实施阶段审计
审计项目成本核算
80%
核算方法
采用标准成本核算方法,对项目 成本进行核算,包括直接成本和 间接成本。
100%
核算内容
01

施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案范文

施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案范文

施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案背景对于建筑工程项目,造价审计是保证项目工程质量和合规的重要手段之一。

除了经典的施工前和施工后审计之外,施工中期审计相当关键。

施工阶段工程造价跟踪审计,旨在对工程施工阶段的合规性、质量、进度及工程造价情况进行实时监测和审核,以实现工程项目合理、高效、规范地运行。

审计目标本方案主要针对建筑工程、市政工程等工程项目的施工阶段,以施工现场为依据,对施工方在工程施工过程中标的造价、质量、进度、安全等情况进行审核监测,以确保工程质量和合规进程的有效实施。

审计范围1.工程施工方案编制审查;2.工程材料进场前的检查,包括材料质量符合合同要求、采购价格与合同一致;3.施工过程中的质量、进度控制,保证施工进度合理,质量达到标准;4.工程家庭装修、设备、网线、空调、消防等的验收;5.工程总价评估,仔细分析工程标的造价,与项目合同清单进行对比,确保工程总价的正确。

审计流程1. 施工计划阶段1.1 选择施工企业:尽可能选择有资质、信用好、实力强、工作效率高的企业。

1.2 确定施工方案:需制定完整的施工方案,包括工程成本的制定及可能存在的风险措施。

1.3 招标/投标:对建设项目进行合理的采购手段,选择有资质、信用好的承包商。

2. 材料进场前审查阶段2.1 审查质量:对工程材料的质量检查。

2.2 审查价格:对工程材料价格进行审核,确保与合同价格一致,不涉及不合理花费。

3. 施工阶段审查阶段3.1 质量控制:对施工阶段工程质量进行监测。

3.2 安全控制:对施工现场安全进行监测,确保健康、安全环境。

3.3 工程进度跟踪:及时跟踪工程进度,保证工程按时完成。

4. 完工阶段审查阶段4.1 工程项目验收:对建设工程项目进行合理的验收,包括工程家庭装修、设备、网线、空调、消防、通讯等设施的验收。

4.2 工程竣工验收:验收工程的实物质量和工程总价评估的正确性,确保工程总价评估正确并拨定下来。

审计要点质量1.施工阶段精细化管理:对工程质量管理的精细化和标准化,完整地记录每一项实际的施工情况,确保实际施工符合规范和施工方案的要求。

2023年工程造价全过程跟踪审计方案

2023年工程造价全过程跟踪审计方案

2023年工程造价全过程跟踪审计方案一、背景介绍随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,工程建设项目的数量和规模也在不断增加。

为了保证工程的质量和减少造价风险,工程造价全过程跟踪审计变得尤为重要。

本方案将介绍2023年工程造价全过程跟踪审计的具体方案和措施。

二、审计目标1.审计工程造价的合理性和合法性,确保工程造价真实、准确、完整。

2.审计工程项目决策的科学性,评估工程项目的投资效益。

3.审计工程项目的资金使用情况,确保不发生浪费和挪用现象。

4.审计工程项目的资金流向,防止贪污腐败等不当行为的发生。

三、审计对象1.政府层面的工程项目,包括基础设施建设、公共服务设施建设等。

2.企事业单位投资的工程项目,包括房地产开发、生产设施建设等。

四、审计内容1.工程造价编制依据的审查,包括工程概算、施工招标文件等。

2.工程项目决策程序和过程的审查,包括投资申请、审批文件等。

3.工程项目的招标和合同签订情况的审查。

4.工程项目资金的流入流出情况的审查,包括政府拨款、贷款、企事业单位自筹资金等。

5.工程项目资金使用情况的审查,包括招标、支付、验收等环节。

6.工程项目的财务核算情况的审查,包括工程结算、账务处理等。

五、审计方法1.文件审计法:审查工程项目相关的文件和资料,了解项目决策、资金使用等环节的具体情况。

2.现场勘查法:对工程项目的实施现场进行巡查和检查,了解项目的具体进展、质量情况等。

3.数据分析法:对工程项目的相关数据进行分析,找出异常情况和潜在风险。

4.资金流向分析法:追溯工程项目的资金流向,查明资金使用情况。

六、工作措施1.明确工程造价跟踪审计的责任主体,建立相应的工作机构和人员配备。

2.制定工程造价跟踪审计的工作计划和时间表,明确各个环节的具体任务和时间节点。

3.建立监督机制,对工程项目的相关部门和单位进行监督和检查,确保审计工作的顺利进行。

4.加强沟通和协调,与有关部门和单位共享信息和数据,确保审计工作的准确性和完整性。

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目录一、现场跟踪的方式: (3)1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式: (3)2、现场跟踪主要内容 (4)二、施工组织设计的造价管理 (5)1、编制施工组织设计的主要内容 (6)2、施工组织设计造价管理的主要内容 (7)三、设计变更、现场签证的审核与管理 (7)1、设计变更的审核工作程序 (8)2、洽商签证的审核与管理 (11)3、工程量签证的造价审核程序与内容 (13)4、材料价格签证的审核程序与内容 (14)5、综合单价签证的管理与审核 (16)四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (16)1、内容 (16)2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (17)五、主要材料及设备价格的审核与管理 (18)1、内容 (18)2、工作程序 (19)六、工程进度款的审核与管理 (19)1、内容 (19)2、工作程序 (19)七、索赔费用的审核与管理 (20)1、索赔费用的管理 (20)2、索赔的内容 (20)3、索赔的分类 (22)4、索赔的程序 (24)5、索赔的依据 (24)6、索赔方案的确定 (25)全过程造价控制与管理工作方案施工阶段的造价控制与管理一、现场跟踪的方式:1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式:我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。

我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查,通过现场测量、取证、拍照等方式,做好备查记录,作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。

特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面,在现场跟踪过程中我公司会特别关注。

我们将竭力做好:第一、专业造价师及时跟踪现场,并承诺每周不少于5次,每次不少于1人,必要时全天跟踪(如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位);第二、做好跟踪日志,记录每天发生的与造价相关的事件,作为处理造价管理的基础资料;第三、参加本工程有关造价管理的会议;第四、对于索赔事件,要重点记录与跟踪。

派专家把关,成果坚持三级复核。

2、现场跟踪主要内容(1)现场跟踪的准备阶段①熟悉本项目施工图纸等设计文件及工程施工招、投标文件,施工合同补充协议等有关计价的其它文件。

②协助业主对设计方、监理方、施工方的沟通协调,对作为工程结算依据的相关设计变更、现场签证有效性提供咨询。

③参加业主、监理组织的图纸会审工作,对其中因变更而增加的费用部分进行咨询准备。

④提供非承包商原因所致设备或材料未及时送达引起的误工费用、工期延误等索赔的咨询。

⑤提供应业主要求承包商采取非常规施工措施而增加费用的评估咨询。

(2)施工合同跟踪——跟踪工程实施阶段①参加与工程造价及合同相关的会议,并作好记录。

②审核的施工合同主要包括:施工总承包合同以及合同额大于10万元的甲方直接分包(或委托)合同。

③主要审核:合同主体的合法性,合同内容的完整性,结算及价款调整条款的内容表述是否准确、完整。

④总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审计。

⑤对现场设计变更及签证进行造价咨询。

A、提供业主方发出现场图纸变更引起费用变动的计算咨询。

B、提供业主方确认的现场图纸修改而引起费用,工期变动的估算咨询。

C、计算设计修改的增减值,并协助业主与承包商达成费用上的增减协议及制订工程变更清单。

D、其他与项目成本变动有关的咨询服务,如工程造价控制及优化分析。

;E、提供因市场材料价格的浮动偏大,引起费用增加的施工方要求索赔费用的咨询。

F、对承包商的施工报价及材料报价会同业主进行市场调研分析确认。

⑥工程进度款审批的造价咨询A、定期根据施工方的进度款申报计划(每月),提交一份进度款审核工程造价报告,该报告内容是对整个已投资成本作相应的明细分析。

B、根据合同约定,提供在工程实施过程中应扣减工程款的咨询建议。

C、协助业主按合同支付进度款,核审付款报审表。

⑦竣工验收及工程索赔咨询A、协助业主处理施工索赔,审核已经认定索赔事实的造价费用。

B、协助业主对施工方违约的工期、质量等收集证据,进行反索赔。

二、施工组织设计的造价管理施工组织设计的造价管理,就是对施工过程中各种生产要素的合理安排和有效配置的一种咨询管理。

施工组织设计是正确处理人与物、时间与空间、质量与数量、工艺与设备、供应与消耗、生产与管理的各种矛盾。

科学合理、计划有序、周密均衡地组织施工生产的一种技术组织措施。

1、编制施工组织设计的主要内容(1)编制依据(2)工程概况(3)施工部署(4)施工准备(5)施工总平面布置(6)施工总进度计划(7)主要分项工程施工方法(8)主要资源需用计划(9)质量管理及保证措施(10)技术资料管理及保证措施(11)工期保证措施(12)现场文明施工管理及保证措施(13)环保、环卫管理及保证措施(14)安全管理及保证措施(15)消防保卫管理及保证措施(16)季节性施工措施(17)成本管理及降成本措施(18)新技术推广应用2、施工组织设计造价管理的主要内容(1)施工部署审查施工部署是否能按业主的总体进度要求完成施工任务,各主要施工节点是否衔接,工序的交叉是否合理。

施工组织中劳动力组织和施工机械的配置是否能满足施工的要求。

(2)施工准备施工准备中是否分项分部编制实施性的施工组织设计方案,针对重点关键工序是否组织专项技术攻关措施。

施工机械准备是否已经完成,设备型号规格、数量、时间上能否满足施工计划要求,是否有易损件配置。

劳动力准备,劳动力后备资源是否充分,各工种能否满足施工技术要求。

物资准备,物资部分是否编制材料需用量计划,对各种材料是否进行供应商考察。

(3)新技术推广应用新技术推广应用是否采用建筑业推广应用的新技术、新工艺、新材料,已往项目作业中对缩短工期、降低成本、节能、环保、创造优质工程方面应用效果如何。

三、设计变更、现场签证的审核与管理工程实施阶段,业主的工作重点在于过程的有效控制,使设计变更、签证等得到有效的掌控;我公司作为中介方,工作重点在于协助业主利用自己的专业知识对变更、签证、索赔进行有效的审核。

对工程签证等管理实行量价分离的二级约束机制,规定现场监理工程师仅对签证事件的真实性和工程量数据的准确性确认,对其可能引起的费用变化或工期变化要求承包商另行填写费用洽商申请表或工期临时延期申请表,由业主经营部和委派的造价咨询企业的造价工程师独立审核,形成了二层次管理,相互制约的机制,最大限度地降低了工程签证可能带来的工程造价失控风险。

1、设计变更的审核工作程序(1)设计变更的审核程序:①设计变更的必要性审核:对影响工程造价的设计变更、签证,应从专业技术需要的角度,提出合理化建议方案,供业主选择。

A、工程设计变更按其影响造价的程度,可分为a、b、c三类。

a类变更:这类变更不涉及变更设计原则,不影响质量和安全经济运行,且不增加或减少工程费用(或合同价款)。

b类变更:这类变更工程内容有变化,造价有增减,但变更价款在合同规定的承包商包干费用范围内。

c类变更:这类变更涉及变更设计原则,变更设计方案及主要结构和布置,修正主要尺寸及主要原材料和设备代用,且变更价款在合同规定的可追加或减少费用的范围内。

B、各类工程变更的处理程序:a类变更:由监理工程师签认,但需向造价工程师备案。

b类变更:必要时(合同结算规则要求按分项、分部工程计算费用;或业主要求提供考核设计变更增加的费用),造价工程师要对工程变更申请表的估算费用进行核查,并记入《核查记录》,同时按分项、分部工程进行统计。

否则,与a类变更的处理方法相同。

c类工程变更:属c类变更的,由施工方提出申请估价和提交变更价款预算单,由业主经营部门委托造价公司进行核查并与承包商协商后确定价款,填写《核查记录》,同时按分项工程进行统计。

对于通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准的,要看是否有原审批部门的批准;运用价值工程理论,对变更的技术可行性,经济合理性进行必要的论证与综合评价后再决定进行变更。

②设计变更的合规性审核:审核设计变更手续是否合理合规,是否符合甲乙双方的事前约定。

根据变更引起造价变更的数额实行分级审批制,明确审批权限,加速变更工作的进展。

同一原因引起的、数额较大的变更项目不能肢解为多个变更项目申报而逃避审批。

A、必要的变更应先作工程量和造价的增减分析,经业主同意,设计单位审查签章,出具相应的图纸和说明方可发变更通知。

B、对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。

C、监理公司发现设计图中的问题,需要进行变更时,必须征求业主和设计单位的意见。

对监理公司和施工单位擅自更改设计图的,不予认可。

③设计变更的真实性审核:A、审核设计变更是否真实存在。

为分析变更的原因,明确责任,应对变更进行分类管理,一般可以分为施工类、设计类、业主管理类,并制定相应的奖罚措施。

a由于施工不当,或施工错误造成的变更,监理工程师应注明原因,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、投资效益造成影响的,还应进行反索赔。

b由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用,以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除所生的费用,这部分费用按c类变更处理后由监理单位协助业主与设计部门协商是否对设计部门索赔。

c由于监理部门责任造成损失的,该部分费用按c类变更处理后应扣减监理费用。

B、审核变更中涉及的其数量及计价的真实性。

a审核设计变更部位的工程量增减是否正确,是否得到了如实反映。

b审核变更部位的定额套用是否合理。

设计变更应视作原施工图纸的一部分内容,所发生的费用计算应保持一致,并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整。

材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致。

c审核设计变更计算过程是否规范。

审核工程量的计算是否按合同中约定的计量规则进行计算,有无高估冒算。

2、洽商签证的审核与管理(1)洽商签证的必要性①签证对造价的影响程度,洽商签证于设计变更相同,按其对造价的影响程度,亦分为a、b、c三类。

a类签证:这类签证不涉及设计原则的变化,不影响质量和安全运行,且不增加或减少工程费用(或合同价款)。

b类签证:这类签证涉及工程内容,造价有增减,但变更价款在合同规定的包干费用范围之内。

c类签证:这类变更涉及合同约定的工程内容变化,或属合同约定的范围之外的工程内容,且变更价款在合同约定的追加或减少费用范围之内。

②各类签证的处理方法以上a、b、c各类签证的处理方面同各类工程变更的处理方法,见第7页,不在此重复。

(2)审核洽商签证的真实性①审查洽商签证的程序是否规范。

审查程序是否符合甲乙双方事先约定的签证程序。

审查洽商签证手续是否齐全。

洽商签证必须分别由监理公司、业主单位、施工单位共同签字确认,如果只有一方签字或缺少某一方签字,说明洽商签证的手续不全,也必然影响洽商签证的真实性。

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