档案事业概论笔记
1.是知识经济社.3是与经济、社会协调同步发展的需要。
主要内容:
1、档案工作技术现代化。２、档案工作组织与管理现代化。
3、档案资源管理信息化4、档案工作人员现代化。
第二章 档案事业
第一节档案事业及其构成
一、档案事业的概念及其内容
(一)档案事业的概念：档案事业是管理档案和档案工作的活动，它是以管理开发利用国家和社会档案信息资源为手段，以为国家各项事业和社会各界服务为宗旨的具有国家规模的一项社会事业。
（三)ﻩ档案工作是一项管理性工作(四)档案工作是一项文化性工作
三、档案工作的基本原则
1统一领导、分级管理。2维护档案完整与安全。3便于社会各方面的利用。
第三节档案工作标准化与现代化
(一）档案工作标准化:档案行政管理部门会同标准化主管机关或单独就档案工作的原则和方法,概念和设施等，制定科学的统一的规则和技术规范,并予以实施的过程。
档案事业概论笔记
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ﻩ
档案事业概论笔记
第一章档案与档案工作
1、产生的条件
①ﻩ国家的出现是档案产生的社会条件。
2、ﻩ早期档案形态:文字的产生是档案产生的客观条件
②国家的出现
1、档案工作标准化的意义
①ﻩ是实现档案工作科学管理的重要手段。
②ﻩ是实现档案工作现代化的前提条件。③ﻩ是推动档案学理论发展的重要因素。
2、档案工作标准化的内容。
国家推荐性标准GB/Ｔ;国家标准GB行业标准ＤA行业推荐性标准ＤＡ／Ｔ
地方标准ＤＢ企业标准一般以“Ｑ”开头。
（二)ﻩ档案工作现代化
档案工作现代化，是指运用先进的技术设备、科学理念、组织方法,对档案工作进行有效管理,使之获得最佳工作效率,经济效益和社会效益的一项工作。
(3)、经济建设的主要资源(4）、科学研究的可靠依据
(5）、政治斗争的有力武器(6）、宣传教育的生动素材。
１0、档案发挥作用的规律
（1)、档案作用范围的递增律（2)、档案机密程度的递减律
(３)、档案作用的转移律（4)、档案发挥作用的条件律。
主要制约有：①受到社会发展水平的制约 。
②受到人们对档案和档案工作认识水平的制约。③受到档案管理水平的制约。
(二)档案事业的内容
1、档案管理工作。档案馆（室）等档案管理机构或档案人员，用科学的方法和原则管理档案并向社会提供档案信息服务的一项工作。
③保管要求不同。档案保管国家有明文确定，资料的保管国家无明文确定。
6、ﻩ档案的类型。
(一)按形成时间分
(１)ﻩ历代王朝时期的档案
（２)民国档案(194９年1０月1日之前国民政府各个时期形成的档案）
(3)ﻩ革命历史档案（1９19年到194９年共产党活动档案）
新中国成立之后的现行(当代)档案。
(二)按形成领域分。
（四)按载体形态分。
（1)纸质档案。(2)ﻩ非纸持档案。
（五）ﻩ按记录表述方式分。
(1）ﻩ文字档案（2）ﻩ图表档案(3）ﻩ声音档案（４)图像档案
７、ﻩ档案的价值与作用
(一)档案的价值与作用。
（１）、ﻩ档案的价值:档案对国家、社会组织或个人的有用性,是主体需要和客体属性的统一结合,客体属性是构成档案价值的基础,主体需要是构成档案价值的前提。二者互为价值。
5、ﻩ档案与相邻事物的联系与区别。
(1）、档案与图书
相同点:知识性和信息性。
区别：①来源不同。档案是来源于人们实践活动中形成的原始记录直接转化而来的，是历史的真迹，图书不真原始性。
②价值作用不同。③信息存在的方式不同。
（2)、档案与文物。
区别:①文物与档案产生的主观意识不同。②信息内容的要求不同。③实存形态不同。
甲骨档案;金石档案(刻在青铜器和铁器的的档案铭文档案与石刻档案的总称）
简牍档案（竹简、木牍）
缣帛档案（用丝织品作为书写载体)
纸质档案
3、档案的概念概念:档案是一种原始信息记录。
“术语”中的档案的概念:国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。
档案法中的概念:档案指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
含义：①档案形成的主体是国家机关、社会组织及个人②档案是有保存价值的历史记录。
③档案的实存形态是多种多样的。④档案是直接形成的历史记录。
⑤档案的形成客体是社会活动。
4、档案的性质(本质属性和一般属性)
（１）、ﻩ本质属性是原始记录性。
（２)、ﻩ一般属性是知识性和信息性。档案的信息性又具有自身的某些特性,主要表现为原始性和回溯性。
（1)文书档案。是反映党务、行政管理等活动的档案。
（2）ﻩ科学技术档案。反映科学技术研究、生产、基本建设等活动的档案。
(3)ﻩ专业档案。是反映专门活动领域的档案。
(三）按所有权性质分。
（1)公共档案:国家机关或其他公共组织在公务活动中形成的为国家所有的档案。
(２)ﻩ私人档案：私人或私人组织在实践活动中形成的，为私人所有的档案。
(３）、ﻩ档案与资料。
区别:①来源不同。档案是本单位履行职能活动中直接形成的文件转化而来的,具有直接性、固定性。资料是购置、复制、交换得到或自行编制而形成的，是间接的、不确定性的。
②价值不同。档案是原始的历史记录,具有凭证价值,而资料是为了工作查考之需搜集起来的第二手材料,只有参考作用而无凭证价值。
（2)、档案的作用：档案对人们实践活动的影响,是档案价值关系在社会活动中的具体体现。
8、档案的价值的形态。
（1）、第一价值与第二价值。前者指档案对形成者所具有的价值,后者指对档案利用者所具胡的价值。
（2）、现实价值与长远价值（3）、证据价值与情报价值4()、利用价值与保存价值
9、档案作用的主要表现
（1）、工作查考的主要依据(2）、文化传承的重要载体
第二节ﻩ档案工作
一、档案工作的内容及其相互关系。
（一)档案工作的内容
七项工作：收集整理保管鉴定统计编目与检索提供利用
（二）档案工作各业务环节的关系
基础工作:收集、整理、保管、鉴定、统计、编目和检索、提供利用
两者是既矛盾又统一的有机整体。
二、档案工作的性质
（一）档案工作是一项服务性工作(二）档案工作是一项政治性工作ﻩ
自考“档案学概论”笔记（5）
第四章档案事业及其构成 选：档案⼯作从⼴义上讲包括档案管理、档案⾏政管理、档案教育、档案科学研究、档案宣传等⼯作、档案国际合作与交流⼯作。
名：档案管理⼯作：⽤科学的原则和⽅法管理档案，为党和国家各项事业服务的⼯作。
它的基本内容包括：档案的接收与征集、整理、鉴定、保管、编⽬与检索、编辑与研究、统计和利⽤服务。
名：档案的鉴定⼯作：为了使有保存价值的档案能够得到优先保管，并能发挥作⽤，以满⾜社会利⽤需要，就形成了档案的鉴定⼯作。
名：档案的统计⼯作：为了掌握了解档案⼯作的基本情况，分析档案⼯作的规律性，提⾼档案管理的⽔平，需要对档案和档案管理的状态进⾏数量观察和分析研究，这就形成了档案的统计⼯作。
选：档案管理业务的各个环节，实际上可以划分为两个基本的组成部分：1、档案基础⼯作2、档案提供利⽤⼯作。
档案基础⼯作为提供利⽤⼯作创造条件；提供利⽤⼯作则反映了档案基础⼯作的成果。
名：档案⾏政管理⼯作：以国家各项建设事业的需要为⽬标，对全国以及地⽅档案⼯作进⾏统筹规划、组织协调、统⼀制度、监督指导的活动。
选：我国档案教育始于20世纪30年代。
34年私⽴武昌⽂华图书馆专科学校设⽴档案管理特种教席。
选：50年9⾄51年1⽉原武昌⽂华图书馆专科学校开设档案训练班。
51年北⼤图书馆专科办过档案专科班。
选：52年11⽉15⽇中央决定⼈⼤设⽴档案专修班，85年成⽴档案学院。
简：我国档案教育结构： 从宏观上看，我国档案教育体系⼀般包括⾼等、中等、在职继续教育和社会教育4个部分。
档案⾼等教育是我国档案教育的核⼼部分。
它包括研究⽣、本科⽣和专科⽣3个教育层次。
档案在职教育是对已从事档案⼯作的⼈员进⾏档案专业知识的提⾼性教育。
包括2⽅⾯： 1、对受过档案专业教育的⼈员进⾏继续教育，以新理论、新技术、新⽅法的传授作为主要⽬的； 2、对未受过档案专业系统教育的档案⼈员进⾏培训，以档案基础理论、基本管理⽅法的普及作为主要⽬的。
2023年档案学概论课程笔记冯惠玲
“档案学概论”听课笔记论: 对DA概念（定义）的理解: P51.社会性（或社会实践性）: DA是人们在社会实践中直接形成的, 其内容为社会实践活动的内容、过程及结论的原始记录。
与自然界中自然形成的原始记录物不同, 如年轮2.历史性（或后时性）: 从时态上讲, DA是过去已经形成的而不是正在形成或尚未形成的东西。
所谓“让过去告诉现在, 让历史告诉未来”。
非人类历史文化遗产的所有, 而是其中只有基础性支持意义的重要部分3、拟定性：DA内容信息的清楚、拟定性和其载体的固化、恒定性。
或：DA所记录的内容是清清楚楚、明明白白的；并且这些清楚、拟定的信息内容又是以固化的物质载体形式存在的, 两者缺一不可。
这是DA区别于最为临近的事物——文物的主线点。
4、原始记录性：这是DA的本质特性, 是DA区别于其他事物特别是相邻事物的独一无二的本质所在。
简: DA的本质特性: P6“原始记录性”是DA的本质特性, 是DA区别于其他事物特别是相邻事物的独一无二的本质所在, 还从主线上决定着管理方法的基本取向。
对DA的管理无论如何简便、有效, 均不能以伤害DA的本质特性为代价, 只能以充足实现其对以往历史事实的原始记录价值为轴心。
这是所有管理活动的基本原则之一：管理方法必须维护被管理对象的本质特性。
因此现在各国均以“来源原则”（或全宗原则）为核心的历史主义方法作为DA管理（特别是实体管理）的基本方法。
简: DA的实存形态:DA的实存形态是DA在现实中的具体存在形式。
在各种各样的事物中, 只有具有DA属性者, 才是DA.根据定义, 特别是DA的本质特性, 其实存形态不是唯一的, 而是多种多样。
目前DA 的实存形态重要仍是各种文书, 特别是文书的定稿——唯一的且可信赖限度最高的稿本。
简: 制作时是否故意, 对档案的日后管理和档案的功能、价值具有不同的效应。
1.故意看作的优点: 为久存, 制作材料较好, 格式规范, 留存较齐全、完整。
档案学概论笔记整理
第四章档案事业及其构成【本章要点】●介绍我国档案管理工作、档案行政工作、档案教育工作、档案宣传工作、档案科学技术研究工作及档案国际合作与交流工作的主要内容。
●说明我国档案工作基本原则的形成过程及其基本内容构成。
●介绍档案事业管理体制的基本类型及我国档案事业管理体制的发展沿革情况。
第一节档案工作的内容档案工作，从广义上说，包括档案管理工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科学研究工作、档案宣传工作、档案国际合作与交流工作等。
一、档案管理工作档案管理工作是指用科学的原则和方法管理档案，为党和国家各项事业服务的工作。
它的基本内容包括：档案的接收与征集、整理、鉴定、保管、编目与检索、编辑与研究、统计和利用服务。
二、档案行政工作档案行政工作是以国家各项事业的需要为目标，对全国以及地方档案工作进行统筹规划、组织协调、统一制度、监督指导的活动。
三、档案教育工作（一）我国档案教育的历史与现状档案教育是档案事业的重要组成部分。
档案事业建设需要发展档案教育，培养档案专业人才。
（二）档案教育结构档案教育结构是指档案教育的诸因素及其相互关系。
档案教育的目的是造就不同水平、不同层次的各类档案专门人才。
档案教育结构是一个多层次、多系列的复合结构。
四、档案宣传工作（一）档案宣传的涵义档案宣传是向人们传播档案、档案工作有关信息、思想，从而影响人们行为的过程。
（二）档案宣传的内容1、宣传档案2、宣传档案工作3、宣传档案人员（三）档案宣传的形式1、口头宣传2、运用大众传播媒介3、档案陈列与展览4、档案专业报刊5、档案网站五、档案科学技术研究工作档案科学技术研究工作（以下简称档案科研），是通过调查、观察、实验、比较、分析等手段，把档案工作实践的感性材料加以研究、提炼，上升为理性成果的一项创造性工作。
六、档案国际合作与交流工作参与档案国际合作与交流工作，是我国社会主义档案事业的一个重要组成部分，是发展我国档案事业的外部条件。
同时，它又属于国家外事活动的组成部分，是国家对外文化与科技交流活动的一个重要方面。
档案学概论笔记整理
档案学概论笔记整理(总17页)-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除《档案学概论笔记整理》第七章到第十章第七章档案法规与档案职业道德【知识点】●解释档案法律概念的涵义，明确档案法律的本质和特点。
●说明档案法律与档案行政法规、行政规章的关系。
●介绍《中华人民共和国档案法》的主要内容、属性特征、作用、实施及修改。
●说明档案行政法规与行政规章的概念、特点及类型。
●介绍档案职业道德的层次结构、特点、内容。
第一节档案工作法律概述一、档案工作法律概念档案工作法律，简称“档案法律”，是指由国家最高权力机关制定的档案事业规定性文件，包括全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定的各种关于档案和档案工作的法律行为规范。
其表现形式——《中华人民共和国档案法》及其他法律中的相关条文。
二、档案法律的本质和特点1、直接性2、具体性3、综合性三、档案法律与档案行政法规、行政规章的关系档案法律与档案行政法规之间既有区别，又有联系。
档案法律是国家与人民意志在档案工作领域中的集中体现，是全国人民代表大会及其常务委员会依据国家的宪法及立法程序制定的行为规范。
行政法规是国务院根据宪法和法律制定的行政性的规范文件的总称。
简述档案法律与档案行政法规、行政规章的关系：（简答题）档案法律是国家与人民意志在档案工作领域中的集中表现，是全国人大及其常委会依据国家宪法及立法程序制定的行为规范。
与法规的主要区别：1、制定主体不同。
法律——全国人大及其常委会；行政法规——国务院。
2、法律有广泛的行为约束力，是国务院制定行政法规的重要依据，也是我们目前常见的档案行政法规的渊源。
行政法规的制定与实施，均以法律为准绳。
3、法律所调节的对象具有一般性和普遍性的特征；行政法规所调节的对象则具有一定的特定性和专指性特征。
档案法律与档案行政法规的联系：1、它们的制定与实施的根本目的一致，都是为了有效地规范和调整档案事业建设与发展中的各种关系，以利于档案事业的正常工作秩序的建立与维护。
自考“档案学概论”笔记(9)
自考“档案学概论”笔记（9）1、影响档案工作生存与发展的社会环境因素1）社会物质生产与档案工作①社会物质生产活动不断对档案工作提出新的任务与要求。
②物质生产的发展决定着档案工作的基本物质条件和技术条件。
2）社会经济政治制度与档案工作：①社会经济政治制度决定着档案工作的目的和性质。
②社会经济政治制度决定了档案工作的基本原则。
3）科学文化事业与档案工作：①科学文化的繁荣，使人们在科学研究和各种创造性劳动中产生了更多的档案信息需求，从而对档案工作提出了新的要求；②科学文化活动的发展能够推动档案学理论的研究与普及。
③科学文化事业的发展还能为档案工作提供新的管理理念和科学技术，促使档案工作日益科学化与现代化。
4）社会档案意识与档案工作档案意识是人们对档案和档案工作的认识水平与敏感程度。
我国的社会档案意识存在的问题：1）重视档案的史料价值，忽视档案的决策参考价值。
2）重视档案的凭证价值，忽视档案的情报价值。
3）不少管理者将档案工作看做是一种单纯消耗性、辅助性和事务性工作，对档案工作缺少必要的投入。
2、档案工作的公共关系为了给档案工作的发展营造一个良好的社会环境，档案部门和档案工作者也必须树立较强的社会意识，开展公共关系活动。
这是由档案工作自身的诸多特点，特别是由档案工作效益的特点所决定的。
1）档案行政管理机关的职能拓展需要良好的公共关系。
2）档案馆的科学文化性质决定了档案部门必须建立良好的公共关系。
3）机关档案业务的扩大需要良好的社会公共关系。
4）新时期档案事业的发展需要树立档案部门的良好形象，开展公共关系建设。
提高社会服务能力和水平，拓展职能，是档案工作公共关系的核心内容，是树立档案部门良好的，具有公众亲和力的社会形象的关键。
档案部门开展公共关系活动的途径：1）充分利用档案工作系统内的专业报刊和系统外的大众传媒工具进行档案宣传活动；2）通过策划新闻事件制造公关时机扩大档案工作的影响；3）定期联系社会公众，协调各方面的关系；4）举办档案展览，宣传档案工作的效益等。
档案人员岗位证培训课堂笔记-1-档案工作概论笔记
《档案工作概论》第一章档案与档案事业第一节档案的概念一、档案的起源2个基本条件：1.文字（有影响的3个社会实践活动：结绳、刻契、图画和雕塑；最初文字的出现：象形符号类文字、甲骨文字（甲骨档案是中国现存最古老的国家档案，是现代意义的档案））2.记录文字的载体出现（甲骨档案中的甲骨是今天可见最早的档案载体）二、档案的词源:夏代“图籍”，有档案工作者；我国官方记录中有“档案”一词最早出现于明末清初；学者多引用杨宾（1650-1740）所著《柳边纪略》中对于档案的描述。
“档案”一词的使用不过300多年。
三、档案的定义及含义（一）档案的定义：档案定义一般包括三个要素:1档案的形成者——国家机关、社会组织、个人;2档案的作用——档案具有查考价值;3档案载体和形式的多样性。
（二）档案定义的基本分析:1.档案是历史记录2.档案直接形成于人类社会的实践活动3.档案是由文件材料转化而来的：使用或办理完毕；有保存价值；按照规定集中保存起来的文件4.档案的物质载体和记录形式是多种多样的:物质载体：甲骨、纸张、胶片、光盘等主要记录方式：手写、刀刻、摄影、录像、电子记录等信息的表达方式：文字、图表、声音、图像、电子数据等四、档案的属性(一)本质属性档案的基本含义中，最重要的是“档案是历史记录”，是指它的本质属性，即档案具有“原始记录性”。
由此派生出基本属性:1.原始性（强调的是档案的唯一性）2.真实性（强调档案形成过程的真实，真实反映历史，不论其内容是否符合客观规律）(二)档案的信息属性1信息性是档案一般属性2档案是一种最真实、最可靠、最具权威性与凭证性的原生性固化信息(三)档案的文化属性档案是一种广义的文化现象，在历史上档案与文化是一脉相承的。
(四)档案的价值属性档案价值是指档案的实用性。
五、档案与相关事物的异同(一)档案与文件(二)档案与图书资料(三)档案与文物(四)档案与文献第二节档案的种类一、从档案的来源分类1、以历史时期为标准2、以档案产生的“原生地”和反映的内容为标准3、以来源于档案记录和形成的语种为标准4、以档案形成领域的公、私属性为标准二、从档案的载体分类1、甲骨档案2、金石档案3、简牍档案(简册档案)4、缣帛档案5、纸质档案6、胶片档案(声像档案)7、电子文件(电子档案)第三节档案的作用一、档案的基本作用1、档案的凭证作用(直接性)2、档案的参考作用(间接性)二、档案作用的具体表现1、档案是政治斗争的有力武器2、档案是经济建设的重要依据3、档案是科学研究的基础材料，是推动科学进步的有效阶梯4、档案是宣传教育的生动素材5、档案是管理社会事务的主要依据第四节档案事业概述一、我国档案事业的基本构成档案行政管理(包括管理机构局、处、科和法制等)、机关单位档案工作(档案室)、各级各类档案馆、档案专业教育、档案科学研究(档案现代化管理)、档案宣传与出版、档案学术理论研究(档案学会)、档案外事工作等八大方面。
中国档案事业史笔记
中国档案事业史笔记中国档案事业史是中国近代史中的一个重要组成部分，也是中国现代文化和文化遗产的重要组成部分。
随着中国近代化进程的不断推进，中国档案事业历经了多个阶段，不断发展壮大。
下面，我们将重点介绍中国档案事业史的主要发展历程和现状。
一、清朝时期的档案管理清朝时期的档案管理，主要由三个部门来负责：一是皇家档案馆，主要负责收集、整理、保管皇家及各级官员文件、图画和器物等；二是翰林院，主要负责清朝皇帝的书信、诏书等文字资料的征集、整理和保管；三是户部，主要负责财政档案的收集、整理和保管。
清朝时期的档案管理制度比较完善，有专门的机构、规章制度和职业档案人员。
当时的档案管理以收集、整理为主，尤其是皇家档案馆的收集整理工作，使一些珍贵档案得以保留至今。
但是，在安全保密方面，各项工作尚不够制度化，保护措施不够完备，档案保存中存在较大的漏洞和安全隐患。
二、民国时期的档案管理民国时期，档案管理制度进一步完善，档案管理机构更加规范和专业化。
1921年，国立北京图书馆设立“档案部”，开始采用专业档案人员，确立了政府档案的征集、整理、保管和利用体系。
随着时间的推移，省、市、县等各级地方政府相继设立了档案馆或档案管理机构，形成从中央到地方的档案管理体系。
在技术手段方面，民国时期采用了较为先进的技术手段和管理方法，如气候控制、环境保护、酸性纸张使用等，档案管理工作也更加系统化。
同时，档案的利用和服务也逐渐开始推广，民国时期的档案管理体系实现了从“收而不藏”到“藏而不用”再到“藏而佳用”的转变。
但是，民国时期的档案管理也存在一些缺陷，包括档案管理机构的专业水平和经费等方面的不足，档案整理和保管不规范等问题。
三、新中国时期的档案管理1949年新中国成立后，档案事业开始真正发挥出重要作用。
为了统一全国政府档案的收集和整理工作，中央人民政府于1951年1月创办了中国档案馆，开始了新中国档案事业的规范化和专业化历程。
各省、市也陆续成立了自己的档案馆，形成了现代化的档案管理体系。
档案学概论重点知识梳理笔记人民大学xx省大学辽宁大学
============================================================================== 档案学概论重点知识梳理第一章：档案概念与档案现象及源流考点●一：档案的定义几种代表性观点@保存被查的原始资料@办理完毕，仍有价值并集中保存的文件@国家机构，社会组织或个人在社会活中直接形成的有价值各种形式的原始记录考点●二：对档案定义的理解1、社会性或社会实践性：档案是人们在社会实践中直接形成的，其内容为社会实践活动的内容、过程及结论的原始记录。
2、历史性或后时性：档案是过去已经形成的而不是正在形成或尚未形成的东西。
3、确定性：档案内容信息的清晰、确定性和其载体的固化、恒定性。
4、原始记录性：这是档案的本质特性，是档案区别于其他事物尤其是相邻事物的独一无二的本质所在。
考点●三：档案的种类（一）：一般的分类层面简介档案和种类是人们对档案进行分类认识的结果。
（选择题考察）一般认为，档案分类涉及三个层面：1、对档案的认识性或概念分类，即对档案的种类认识；2、档案实体的管理性分类或实体分类；3、档案内容信息的管理性分类或信息分类、检索分类。
按内容分类（二）常见名词辨析公务档案：法人或法人代表在公务活动中形成的档案，其形成主体主要是公务机关或其他社会组织。
私人档案：人们在私人生活中形成的档案，其形成主体主要为私人个人。
公共档案或官府档案：国家公务(政权性)机关形成的且被保存在各级国家机构中的档案。
历史档案；形成时间较早，离现在较久远且主要丰收历史文化作用的档案。
现行档案：形成时间较晚，离现在的时间距离较近且主要起现时性查考作用的档案。
（三）常见简答题1、简析：公务档案与私人档案的作用公有私有指所有权，这是从档案形成领域的公、私属性角度对档案进行分类认识所形成的两个相对性概念，它主要可解决档案的归属所有权问题。
公务档案是指法人或法人代表在公务活动中形成的档案，其形成主体主要是公务机关或其他社会组织。
自考“档案学概论”笔记(11)
自考“档案学概论”笔记（11）简：档案法的修改原则1、慎改：稳定性与确定性是法律的基本要求之一。
修改档案法不能“大刀阔斧”地进行，不能指望修改后的档案法可以解决档案事业管理中的全部问题。
对于现行档案法中能够肯定的内容要尽量肯定，对可改可不改的内容尽量不改，对于执法实践要求法律完善的内容尽量完善。
慎改，是修改原则的核心思想。
2、原则性与操作性统一的原则修改后的档案法应保持部门基本法的提纲挈领、原则性较强的特点，以体现档案法的权威地位，做到“疏而不漏”。
并给行政法规的制定留下应有的空间。
3、系统性在修改时要通盘考虑档案法与相应行政法规、行政规章的相互关系；注意档案法同其他法律、法规的协调配合关系。
简：档案法的修改内容1、修改后的档案法对属于集体和个人所有的具有国家与社会价值的档案或应当保密的档案，除了规定“可以向国家档案馆寄存或者出卖”外，增加了“向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的，应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政部门批准”的新规定，较好地维护了集体和个人的合法权益：“严禁私自卖给外国人”改为“严禁卖给或者赠送给外国人”。
2、增加的新规定：“国有企业事业单位资产转让时，转让有关档案的具体办法由国家档案行政管理部门制定”。
3、对法律责任的相关规定，较原法律条文更为明确，更具有实际效力。
体现在：1）执法主体的明确；2）违法行为的明确；3）更明确规定了对“携运禁止出境的档案或者其复制件出境的”责任人的处罚问题。
简：档案行政法规其含义主要有：1、档案行政法规必须是国务院制定或由其批准与公布的。
其他任何单位与个人均无权制定与发布此类文件。
2、它是一种具有普遍约束力的规范性文件，是针对档案事业中某一方面的行政管理工作制定的，而不是对档案工作中某一具体问题的处理意见。
3、它是依据宪法和法律的有关规定制定的；它的内容必须符合法律精神，不能同法律条文相抵触。
简：档案行政法规的类型主要有3种：1、对档案行政事务作出全面系统的规定的文件；2、对某一方面的档案行政工作作出部分规定的文件；3、对某一项档案行政工作作出比较具体规定的文件。
档案学概论笔记整理(中)教学资料
档案学概论笔记整理(中)《档案学概论笔记整理》第四章到六章第四章档案事业及其构成【本章要点】●介绍我国档案管理工作、档案行政工作、档案教育工作、档案宣传工作、档案科学技术研究工作及档案国际合作与交流工作的主要内容。
●说明我国档案工作基本原则的形成过程及其基本内容构成。
●介绍档案事业管理体制的基本类型及我国档案事业管理体制的发展沿革情况。
第一节档案工作的内容档案工作，从广义上说，包括档案管理工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科学研究工作、档案宣传工作、档案国际合作与交流工作等。
一、档案管理工作档案管理工作是指用科学的原则和方法管理档案，为党和国家各项事业服务的工作。
它的基本内容包括：档案的接收与征集、整理、鉴定、保管、编目与检索、编辑与研究、统计和利用服务。
二、档案行政工作档案行政工作是以国家各项事业的需要为目标，对全国以及地方档案工作进行统筹规划、组织协调、统一制度、监督指导的活动。
三、档案教育工作（一）我国档案教育的历史与现状档案教育是档案事业的重要组成部分。
档案事业建设需要发展档案教育，培养档案专业人才。
（二）档案教育结构档案教育结构是指档案教育的诸因素及其相互关系。
档案教育的目的是造就不同水平、不同层次的各类档案专门人才。
档案教育结构是一个多层次、多系列的复合结构。
四、档案宣传工作（一）档案宣传的涵义档案宣传是向人们传播档案、档案工作有关信息、思想，从而影响人们行为的过程。
（二）档案宣传的内容1、宣传档案2、宣传档案工作3、宣传档案人员（三）档案宣传的形式1、口头宣传2、运用大众传播媒介3、档案陈列与展览4、档案专业报刊5、档案网站五、档案科学技术研究工作档案科学技术研究工作（以下简称档案科研），是通过调查、观察、实验、比较、分析等手段，把档案工作实践的感性材料加以研究、提炼，上升为理性成果的一项创造性工作。
六、档案国际合作与交流工作参与档案国际合作与交流工作，是我国社会主义档案事业的一个重要组成部分，是发展我国档案事业的外部条件。