产品保障体系指南

产品保障体系指南一、体系目标1．规范环境标志产品认证企业现场检查与年度检查任务；2．建立支持环境标志产品申请书与认证合同中各项承诺的保证措施、内审制度和改进机制；3．构架体现产品生命周期评判思想，保证环境标志产品质量的文件化治理体系；4．力求质量治理体系、环境治理体系与产品质量、产品环境行为四方面的认证要求，与企业既有的治理系统融为一体，升华治理水平。

二、体系指标Ⅰ：守法达标——包括环保法规、排放标准、治理制度、国际履约等；Ⅱ：质量与环境行为双优——包括产品质量标准、环境标志产品技术要求等；Ⅲ：内审制度——包括专（兼）职机构、人员与内审规定等；Ⅳ：改进机制——包括年检响应、市场反馈、体系提升等；Ⅴ：体系文件——包括企业概述、保证措施和基础信息等。

三、体系要素Ⅰ．守法达标Ⅰ．1：环保法规。

企业应执行的地点和国家环境法规清单和自查结论；Ⅰ．2：排放标准。

确定应执行的水、气、声、固排放标准类不与级不，以及通过计量认证的环境监测部门出具的排放污染物例行监测报告（每年至少一次）；Ⅰ．3：八项环境治理制度。

以环境阻碍评判、三同时、排污收费的依法实施为重点；Ⅰ．4：国际履约。

以蒙特利尔议定书和全球气候框架公约涉及的替代CFCS物质和节能、节约资源为重点；Ⅰ．5：有关方。

对原料供应、半成品加工、产品营销、广告媒体等有关方施加环境阻碍的方案。

Ⅱ．质量与环境行为双优Ⅱ．1：产品标准。

应执行的质量、安全、卫生标准，以及国家或者省、市技术监督部门认可的检验机构出具的一年以内的产品质量合格检验报告；Ⅱ．2：环境标志技术要求。

贯彻生命周期评判思想，确保产品达技术要求，进行总体设计；Ⅱ．3：原料与辅料。

按环境标志技术要求规定原、辅材料禁用或限用要求，规范检验及检测程序与记录；Ⅱ．4：工艺与配方。

按环境标志技术要求制定相配套的工艺路线和配方，就保证措施的有效性做出论证；Ⅱ．5：包装。

按环境标志技术要求，提出包装用料的改进措施；Ⅱ．6：回收与废物处置。

按环境标志技术要求，制定使用易回收、处置材料的措施，及回收方法或合同。

Ⅲ．内审制度Ⅲ．1：机构。

执行保证体系，和谐企业各部门和有关方的专职或兼职机构，规定其权限和治理范畴；Ⅲ．2：人员。

同意培训，明确职责，分布于保证体系各要紧岗位；Ⅲ．3：内审规定。

通知签发，内审组组成，内审打算及奖惩规定；Ⅲ．4：内审记录。

按保证体系措施逐项评估并记录，设计记录格式，规定记录验收方式。

Ⅳ．改进机制Ⅳ．1：初次现场检查响应。

对认证现场检查不符合报告，规定如何实现改进响应和文件修改；Ⅳ．2：年检响应。

对年检不符合报告，规定如何实现改进响应和文件修改；Ⅳ．3：市场信息反馈。

对企业设计、生产、信息和销售部门，提出从市场和用户猎取信息，即时反馈，并改进保证系统的要求和检查落实方法；Ⅳ．4：体系提升。

规定保证体系连续改进、提升体系有效性的措施及评估准则。

Ⅴ．体系文件Ⅴ．1：企业评述。

对企业实现双绿（环境标志产品加环境治理体系）、双优（产品质量加环境行为）、双赢（环境与经济）的现状及潜力予以评述；Ⅴ．2：保证措施解析。

汇总全部要素，归纳保证措施，并进行分项和综合评估；Ⅴ．3：记录规范。

对全部记录提出格式和验收规范。

以上共五项指标22个要素。

四、体系实施1．认证预备主动向认证中心或授权咨询单位索取欲申请产品的环境标志产品技术要求和认证中心公布文件，按照保证体系指南，分析企业实际，规定保证措施，使保证体系文件化，与申请书和初审表一并送交认证中心。

2．认证检查认证中心派出检查组并将检查打算通知企业。

企业按照检查打算，逐项按保证体系进行自我评估，并聚拢有关记录，备查。

现场检查中的不符合项，应即时响应，在保证体系的修改和完善中予以体现。

3．认证年检在每年一次的年检中，将对保证体系能否坚持运行，体系的改进机制是否有效进行重点评估，企业应有针对性地做好预备。

环境标志产品保证措施1.引言本文件提出了申请者建立环境标志产品保证措施的要求，以保证环境标志产品及其生产者能够连续有效的符合环境标志标准的要求。

本文件规定的各条款是产品通过中国环境标志认证的必要条件。

本文件不适用于境外企业申请中国环境标志产品认证。

2.定义下列定义适用于本文件2.1环境标志用来表达产品或服务的环境因素的声明。

2.2环境标志标准国家环境爱护总局公布的《国家环境爱护标准-环境标志产品技术要求》。

2.3持证者/申请者持有中国环境标志产品认证证书的组织。

注：取证前称为申请者，取证后称为持证者。

2.4生产者实施保证措施，操纵环境标志产品生产的组织。

注：生产者能够是申请者，也能够是申请者以OEM或ODM方式托付生产的企业。

3.总则生产者应建立满足本文件第4章所要求的各项条款的保证措施，并使之有效地运行，且具备批量生产符合环境标志标准要求的产品的能力。

注：当生产者已有体系能满足本文件要求时，生产者能够不重新建立《环境标志产品保证措施》。

4.保证措施要求4.1治理要求4.1.1职责申请者应规定与认证产品有关的各类人员的职责及相互关系，且在组织的治理层内指定一名中国环境标志产品认证负责人，确保能够履行以下方面的职责：a.建立与保持环境标志产品保证措施，以保证获得中国环境标志认证的产品在认证有效期内连续符合环境标志标准要求；b.有关方对获得中国环境标志认证的产品的投诉得到有效处理。

4.1.2资源申请者应为环境标志产品保证措施的建立与实施提供必要的资源，确保：a.生产设备和检验设备能满足产品连续有效符合环境标志标准的要求；b.从事对产品和产品生产过程环境行为有阻碍的人员具备必要的能力。

4.1.3标志与证书的治理申请者应建立与保持标志与证书治理的保证措施，以确保中国环境标志及其认证证书的使用符合《中国环境标志使用治理规定》的要求。

4.1.4文件及记录应建立与保持保证措施的有关文件及记录，以提供产品及生产者符合环境标志标准的有效证据。

4.1.5信息交流a.所执行环境标志标准、环境法律法规的有效性；b.申请者与认证机构信息交流渠道畅通，有关认证产品变更的信息及时通报认证机构。

4.1.6不符合、纠正与预防措施申请者应对不符合项进行处理与调查，并采取纠正与预防措施减少由此产生的阻碍和防止类似不符合的发生。

4.1.7保证措施的评审申请者应对保证措施的建立与运行状况进行定期评审，以确保保证措施的有效性和充分性，评审过程应形成文件。

4.2产品环境行为要求4.2.1环境标志产品的设计/开发a.申请者应制定环境标志产品的设计标准或规范，其要求应满足环境标志产品技术要求的要求。

b.申请者应对产品进行设计/开发策划并形成设计/开发方案。

应能在设计/开发方案和相应文件中确定产品环境行为和要紧性能指标要求。

c.申请者应对设计/开发结果进行评审和验证，并对其是否满足环境标志产品技术要求进行确认。

4.2.2受控部件和材料采购a.申请者应建立采购操纵措施，以确保供应商提供使产品满足环境标志产品技术要求的受控部件和材料。

该措施应明确受控部件和材料采购技术要求，且符合环境标志产品设计的要求。

申请者应将采购技术要求与供应方进行有效沟通。

b.申请者应建立对供应商治理的有关措施，应包括对供应商的选择、评定和日常治理有关内容。

4.2.3生产过程操纵a.申请者应对阻碍产品环境行为的关键生产工序进行识不，关键工序操作人员应具备相应的能力。

必要时应制定相应的工艺文件，以确保生产过程处于受控状态。

b.申请者应具备满足生产需要的设施、设备、工装和工作场所，并保持工作场所的整洁，应建立并保持对生产设备进行爱护保养的制度。

4.2.4检验和试验a.申请者应按规定对受控部件和原材料进行检验，检验项目和要紧技术指标应满足采购技术要求的规定。

受控部件的检验可由申请者进行，也能够由供应商完成。

当由供应商检验时,申请者应对供应商提出明确的检验要求。

b.申请者应在生产的适当时期对产品进行检验，应规定过程检验要求和方法；形成符合环境标志产品技术要求和工艺要求的过程检验文件或规定，并按文件规定进行检验。

c.申请者应建立成品检验操纵措施，规定产品环境指标的检验要求和方法；并按要求进行抽样、检验，检验结果应满足环境标志产品技术要求的规定。

4.2.5不合格品的操纵申请者应建立不合格品的操纵措施，对不合格品的标识、隔离、和处置及采取的纠正、预防措施进行操纵。

经返修、返工后的产品应重新检测。

应储存对不合格产品的处置记录。

4.2.6认证产品的一致性a.申请者应对批量生产产品与提交认证检验合格的产品的一致性进行操纵，以使认证产品连续符合环境标志产品技术要求。

b.申请者应对认证产品的受控部件和材料的变更进行操纵，确保变更后的产品环境指标符合认证要求。

4.2.7产品的包装、标签、储运a.申请者应保证产品的包装、标签符合相应标准要求，包装材料尽量选择可回收利用的材质。

b.申请者所进行的任何搬运操作和储存环境应不阻碍产品的性能，同时应采取相应的措施减少在搬运，储存和运输过程中对环境产生的污染。

4.3产品生产过程环境行为要求4.3.1生产者应遵守国家和地点的环境爱护法律法规要求。

4.3.2生产者每年应提供通过计量认证的环境监测部门出具的污染物排放监测报告。

4.3.3生产者应对其生产过程中废水、废气、噪声、危险废物进行识不与评判，并实施有效操纵。

4.3.4生产者应制定并保持保证措施，以确保：a.污染治理设备的正确使用与正常运行；b.污染治理与检验设备按规定进行校准、爱护。

4.4产品质量、安全、卫生要求4.4.1申请者应建立相应的措施，用来确定认证产品所应执行的产品质量、安全、卫生标准的有效性及该行业强制实施、开展的许可证制度，建立猎取更新这些要求的渠道，确保按照产品质量安全、卫生标准的要求实施产品质量检验。

并按要求提供由国家或省市技术监督部门认可的检验机构出具的产品质量安全、卫生合格检验报告。

4.4.2申请者应建立成品检验操纵措施，至少规定产品要紧性能指标的检验要求和方法；并按要求进行抽样、检验，检验结果应满足产品质量安全、卫生标准的规定。

成品显现不合格应按文件规定进行评判和处置。

申请者不能进行检验的项目，可采取托付检验的方式，应定期请有关检验机构进行检测，以保证质量安全、卫生指标的稳固。

当采取托付检验方式时，申请者须保留相应的检验结果。