应急预案编制及应急管理
应急预案的编制与管理方法
应急预案的编制与管理方法引言
- 应急预案的重要性
- 编制和管理应急预案的目的
第一节：确定编制应急预案的步骤
- 分析和评估风险
- 了解可能发生的紧急情况
- 评估风险的严重性和可能性
- 确定关键风险因素
- 确定组织内部角色和责任
- 澄清各个部门的职责和义务
- 指定危机应对团队的成员
- 制定协调和通信机制
- 收集必要信息
- 收集相关紧急情况的历史数据
- 确定可用的资源和设施
- 了解相关法规和标准要求
第二节：编制应急预案的关键内容
- 确定紧急情况的等级和分类
- 区分紧急情况的不同等级
- 分类成功应对策略和方法
- 制定详细的行动计划
- 确定关键决策者和协调者的角色
- 制定行动计划和时间表
- 规划应对措施和资源利用
- 准备有效的沟通和通知机制
- 设计快速有效的内部和外部通信方法 - 建立适当的通信渠道和工具
- 确保信息的准确和及时传递
第三节：应急预案的管理与更新
- 建立监测和评估机制
- 设立跟踪和评估紧急情况的指标和标准 - 建立监测措施和方法
- 定期评估和修订应急预案
- 培训和演练
- 培训员工熟悉应急预案的内容和程序 - 定期组织模拟演练和实战演习
- 分析和总结演练结果，提出改进建议
- 不断改进和更新
- 收集并分析应急事件的教训和经验教训
- 针对性地更新和改进应急预案
- 及时了解最新的技术和行业发展趋势
结论
- 应急预案的编制和管理是组织保障安全的重要手段
- 需要经过系统地分析、编制和管理来确保有效性和实用性- 持续的监测、培训和改进是应急预案的关键元素。
应急管理措施及处置预案
一、概述随着社会经济的快速发展，各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。
为了提高应对突发事件的能力，确保人民群众的生命财产安全，我国制定了相应的应急管理措施及处置预案。
以下是对应急管理措施及处置预案的概述。
二、应急管理措施1. 建立健全应急管理体制（1）成立应急管理委员会，负责统筹协调各级各类应急管理工作。
（2）明确各级政府、各部门、各单位在应急管理中的职责，形成上下联动、协同作战的应急管理格局。
2. 加强应急物资储备（1）建立健全应急物资储备体系，确保应急物资的充足和及时供应。
（2）定期对应急物资进行维护和更新，提高应急物资的使用效能。
3. 提高应急队伍素质（1）加强应急队伍培训，提高应急队伍的实战能力。
（2）建立应急志愿者队伍，发挥社会力量在应急管理工作中的作用。
4. 强化应急演练（1）定期开展各类应急演练，检验应急管理体系和处置预案的实效。
（2）通过演练，提高各级各部门应对突发事件的能力。
三、处置预案1. 突发事件预警（1）建立健全突发事件预警机制，及时发布预警信息。
（2）对可能引发突发事件的隐患进行排查，采取预防措施。
2. 突发事件应急处置（1）迅速启动应急预案，明确应急响应级别。
（2）组织救援力量，开展救援行动。
（3）及时疏散转移受灾群众，确保人民群众生命财产安全。
3. 突发事件善后处理（1）对受灾群众进行心理疏导，帮助其恢复正常生活。
（2）对受损基础设施进行修复，恢复正常生产生活秩序。
（3）总结突发事件处置经验，完善应急预案。
四、总结应急管理措施及处置预案是应对突发事件的重要手段。
各级政府、各部门、各单位要高度重视应急管理工作，加强应急管理措施及处置预案的制定和实施，提高应对突发事件的能力，确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。
应急预案编制步骤包括
应急预案的编制是组织应对突发事件、保障人员生命财产安全、维护社会稳定的重要工作。
以下为应急预案编制的基本步骤，旨在确保预案的全面性、实用性和有效性。
一、成立应急预案编制小组1. 组建由相关部门负责人、专业人员、基层工作人员组成的应急预案编制小组。
2. 明确小组成员职责，确保编制工作有序进行。
二、调研分析1. 收集国内外相关应急预案编制经验，了解国内外突发事件应对情况。
2. 分析本地区、本行业、本单位的实际情况，包括地理环境、资源状况、产业结构、人口分布等。
3. 调查本单位可能发生的突发事件类型，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
三、制定应急预案编制大纲1. 根据调研分析结果，确定应急预案的编制范围和目标。
2. 制定应急预案编制大纲，明确预案的结构、内容、格式等要求。
四、编制应急预案1. 编制应急预案正文，包括以下内容：a. 引言：阐述编制应急预案的背景、目的和意义。
b. 事件分类：明确应急预案适用的突发事件类型。
c. 组织机构：明确突发事件应对工作领导小组、应急指挥部、各专业应急救援队伍等。
d. 应急响应：详细说明应急响应流程、响应措施、应急资源调配等。
e. 预防与控制：阐述预防措施、控制措施、监测预警等。
f. 后期处置：明确善后处理、恢复重建、责任追究等。
g. 应急预案管理：说明应急预案的审批、修订、培训、演练等。
2. 编制应急预案附件，包括：a. 应急预案编制依据；b. 应急物资清单；c. 应急队伍名单；d. 应急预案相关表格、图表等。
五、评审与修订1. 组织专家对应急预案进行评审，确保预案的科学性、合理性和可行性。
2. 根据评审意见，对应急预案进行修订完善。
六、审批与发布1. 将修订后的应急预案报送上级主管部门审批。
2. 经批准后，发布应急预案，并报备相关部门。
七、宣传与培训1. 组织开展应急预案宣传，提高全员应急意识。
2. 对相关人员进行应急预案培训，确保应急队伍熟悉预案内容。
八、演练与评估1. 定期组织应急预案演练，检验预案的实用性和有效性。
应急预案的编制方法
应急预案的编制方法一、引言应急预案是指为应对突发事件、紧急情况或灾害事故而制定的一套行动步骤和应对措施。
一个完善的应急预案可以提高组织应对突发事件的能力，减少损失并保护员工和财产的安全。
本文将介绍应急预案的编制方法。
二、需求分析在编制应急预案之前，首先需要明确组织的需求和目标。
这包括了对可能发生的突发事件的认知、对应对措施的明确和资源的分配等。
通过对组织的内部和外部环境进行评估，可以确定应急预案编制的重点和范围。
1. 内部环境评估了解组织内部的各个部门、员工和设施的情况，包括但不限于以下几个方面：- 人员组织结构：了解各个部门的职责分工和人员编制，明确责任人和领导层级。
- 设备设施：对组织内的重要设备设施进行评估，了解其性能和可靠性。
- 人员素质：评估员工的安全意识和应对突发事件的能力，了解是否存在培训需求。
2. 外部环境评估了解组织周围的外部环境，包括但不限于以下几个方面：- 周边社区：了解周边社区的规划和人员流动情况，明确可能影响组织的主要风险。
- 执法机构：与当地执法机构建立联系，了解其职责和资源分配，确定合作方式。
- 政策法规：了解相关的应急管理法规和政策，确保预案的合法性。
三、编制步骤1. 制定编制计划根据需求分析，制定一份详细的编制计划，明确编制应急预案的时间表、责任人和工作分工。
确保编制过程的有序进行。
2. 风险评估根据需求分析中的外部环境评估，确定可能影响组织的主要风险和潜在威胁。
通过风险评估工具和分析方法，对每种风险进行评估和分类，确定其概率和影响程度。
3. 灾害风险管理根据风险评估的结果，制定灾害风险管理措施，包括但不限于：- 风险控制措施：制定一系列可行的控制措施，包括加强设备设施的维护和检修、培训员工的应急知识和技能、加强供应链管理等。
- 风险转移措施：购买适当的保险，将风险转移给保险公司或其他机构。
- 风险避免措施：针对高风险的活动或区域，采取避免的策略，如迁移设施或关闭危险区域。
应急预案编制与管理教材
应急预案编制与管理教材在当今社会，各种突发事件频发，如何有效应对成为了每个组织、企业乃至个人必须思考的问题。
应急预案的编制与管理就显得尤为重要。
本文旨在提供一份应急预案编制与管理的教材范本，以期帮助读者更好地理解并实施应急预案。
我们来了解一下什么是应急预案。
应急预案是指为了应对可能发生的突发事件，预先制定的一系列应急响应和处理措施。
它包括了预防、准备、响应和恢复四个阶段。
我们来看看如何编制应急预案。
编制应急预案需要遵循以下步骤：确定预案的目标和范围、进行风险评估、制定应急响应策略、明确应急组织和职责、编写预案文档、进行预案审查和批准、发布和培训预案、定期演练和更新预案。
在编制预案的过程中，我们需要考虑到各种可能的风险因素，如自然灾害、人为事故等，并进行相应的风险评估。
根据评估结果，我们可以制定出相应的应急响应策略，如撤离、救援等。
同时，我们还需要明确应急组织的结构和职责，确保在应急情况下能够迅速有效地进行响应。
编写预案文档也是非常重要的一步，它需要详细描述预案的内容、流程和操作步骤。
完成预案编制后，我们需要进行预案审查和批准，以确保预案的合理性和有效性。
我们需要发布和培训预案，让相关人员了解并掌握预案的内容和操作步骤。
我们需要定期进行预案演练和更新，以确保预案的实用性和时效性。
除了编制应急预案，我们还需要对其进行有效的管理。
这包括了预案的存储和保护、预案的分发和使用、预案的演练和评估、预案的更新和改进等环节。
在预案的存储和保护方面，我们需要确保预案的安全和完整性，防止其被篡改或丢失。
在预案的分发和使用方面，我们需要确保相关人员都能够及时获取到预案，并能够正确使用。
在预案的演练和评估方面，我们需要定期进行预案演练，以检验预案的实用性和有效性。
同时，我们还需要对演练结果进行评估，以便找出预案的不足之处并进行改进。
在预案的更新和改进方面，我们需要根据演练结果和实际情况对预案进行更新和改进，以确保预案始终保持最新和最实用。
应急预案编制及管理办法
应急预案编制及管理办法1. 引言应急预案是组织应对突发事件、保障人民群众生命财产安全的重要手段，对于减少损失、提高事故应对能力至关重要。
本文将介绍应急预案的编制和管理办法，以帮助组织和个人更好地应对突发事件。
2. 应急预案编制2.1 确定编制目标和范围编制应急预案前，需明确编制的目标和范围。
目标应该明确指出预案应对的突发事件类型，并确定预案的详细内容和应用范围。
2.2 组织编制机构制定应急预案需要成立一个专门的编制机构或小组，由负责应急管理的人员组成。
编制机构应包括各职能部门的代表，以确保预案的全面性和可操作性。
2.3 调研和分析编制预案前，需要进行充分的调研和分析工作。
调研内容包括突发事件的历史记录、现有应急措施和资源、应对突发事件的经验教训等。
通过分析这些信息，可以更好地了解应对突发事件的需求和挑战。
2.4 制定预案内容和流程编制预案时，应根据调研结果和实际需求，制定详细的预案内容和流程。
内容包括应对突发事件的措施、责任分工、资源调度等，流程包括应急响应的步骤和时间节点。
2.5 预案评审和修改编制完成后，应邀请相关专家和从业人员对预案进行评审。
评审包括内容的合理性、可操作性、应对措施的科学性等。
根据评审结果，对预案进行修改和完善。
3. 应急预案管理3.1 预案发布和宣传预案编制完成后，应指定专门的负责人或部门负责预案的发布和宣传工作。
预案应向组织内部的相关人员进行发布，同时可以通过内部网站、社交媒体等渠道进行宣传，以提高预案的知晓度和执行度。
3.2 预案培训和演练为保证预案的有效执行，组织应定期组织培训和演练活动。
培训内容包括预案的基本知识、应急处理流程等，演练活动包括应急响应的模拟场景和实际演练。
通过培训和演练，可以提高人员的应急处理能力和协同工作能力。
3.3 预案评估和修订定期进行预案的评估工作，包括对预案执行情况的考核和应对效果的评估。
根据评估结果，对预案进行修订和完善，以适应不同时间段和不同情况下的应急需求。
应急管理部应急预案编制导则
为规范应急管理部应急预案编制工作，提高应急预案的科学性、针对性和实用性，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作，特制定本导则。
一、编制原则1. 预防为主、综合协调：以预防为主，采取多种措施，综合协调各方面资源，提高应急处置能力。
2. 分级负责、属地管理：按照分级负责、属地管理的原则，明确各级应急管理部门的职责和任务。
3. 依法编制、科学规范：依据国家有关法律法规和应急预案编制标准，科学规范编制应急预案。
4. 实用高效、持续改进：应急预案应具有实用性、高效性，并根据实际情况不断改进和完善。
二、编制范围本导则适用于应急管理部及其所属单位的应急预案编制工作。
三、编制程序1. 需求分析：根据国家法律法规、行业标准、应急预案编制标准和本部门实际情况，分析编制应急预案的需求。
2. 组织编制：成立应急预案编制工作小组，明确编制任务、时间节点和责任人。
3. 资料收集：收集与应急预案编制相关的法律法规、行业标准、技术规范、历史事故案例等资料。
4. 编制草案：根据需求分析和资料收集，编制应急预案草案。
5. 征求意见：征求相关部门、单位、专家和公众的意见，对草案进行修改完善。
6. 审查批准：提交应急管理部审查批准。
7. 发布实施：经批准后，发布实施应急预案。
四、应急预案内容1. 应急预案概述：包括编制依据、编制目的、适用范围、编制原则等。
2. 应急组织体系：明确应急组织架构、职责分工、应急指挥机构、应急队伍等。
3. 应急响应程序：包括预警、应急响应启动、应急处置、应急恢复等环节。
4. 应急保障措施：包括物资保障、技术保障、人力资源保障、信息保障等。
5. 应急预案管理：包括应急预案的修订、演练、评估、宣传培训等。
6. 附件：包括应急预案编制依据、相关法律法规、技术规范等。
五、应急预案编制要求1. 应急预案内容应全面、准确、具体，符合国家法律法规和行业标准。
2. 应急预案应具有可操作性，明确应急响应程序、应急保障措施和应急组织体系。
事故应急预案编制管理办法
第一章总则第一条为规范事故应急预案的编制、评审、实施、监督和修订工作，提高事故应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于各类企事业单位、社会团体和其他组织的事故应急预案编制管理工作。
第三条事故应急预案编制应当遵循以下原则：（一）预防为主、防治结合；（二）统一领导、分级负责；（三）快速反应、协同应对；（四）科学评估、合理处置；（五）依法依规、公开透明。
第二章编制要求第四条事故应急预案应当包括以下内容：（一）总则：包括编制依据、适用范围、工作原则等；（二）组织指挥体系：包括应急指挥部、领导小组、办公室等；（三）预警和监测：包括预警信号、监测方法、预警级别等；（四）应急处置：包括应急响应程序、措施、人员、物资、设备等；（五）后期处置：包括善后处理、恢复重建、责任追究等；（六）保障措施：包括应急资金、物资、人员、装备等；（七）预案管理：包括预案评审、实施、监督、修订等。
第五条事故应急预案应当根据实际情况进行编制，内容应当科学、合理、实用，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。
第三章评审和实施第六条事故应急预案编制完成后，应当组织评审，评审内容包括：（一）预案编制的合法性、合规性；（二）预案内容的科学性、实用性；（三）预案体系的完整性和协调性；（四）预案实施的可行性。
第七条评审合格的预案应当报上级主管部门备案，并公开。
第八条事故应急预案应当定期组织演练，检验预案的可行性和有效性。
第九条突发事件发生时，应当立即启动应急预案，按照预案要求进行应急处置。
第四章监督和修订第十条事故应急预案实施过程中，应当加强监督，确保预案的落实。
第十一条事故应急预案应当根据实际情况和需要，定期进行修订。
第十二条修订后的预案应当重新评审、备案。
第五章法律责任第十三条企事业单位、社会团体和其他组织未按照本办法编制、评审、实施、监督和修订事故应急预案的，由相关部门依法予以查处。
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二、应急预案编制与优化
（四）建立以能力为基础的分级响应制度
1. 事件级别、预警级别与响应级别 2. 落实属地为主原则
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二、应急预案编制与优化
（五）建立应急的两条战线——应急处置与公众沟通
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二、应急预案编制与优化
（六）建立统一高效的应急信息管理机制
1. 信息获取、报告、共享与分发 2. 信息研判与综合分析 3. 灾情会商与应急决策
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三、通过应急演练形成能力
（一）规范化的应急演练
1. 应急演练的作用 – 检验应急预案、培训、装备和设施的有效性； – 培训人员，明确和熟悉各自角色与职责； – 推动多种力量的协调、沟通与合作； – 发现能力不足，提供改进机会； – 提高队伍与个人的能力
旨在评价指挥部工作人员，检验 与假设情景相关的预案和程序；
事件按假设情景设计，在真实环 境中实时进行，人员和装备移动 可模拟；
评估资源是否充分、适用和可 得，检查协同性；
演练事件清单是推动演练进展的 主要工具。
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三、通过应急演练形成能力
（四）实战演练实施
2. 单项演练、指挥部演练和综合演练
主持人负责引导演练人员对各种能 力和问题展开讨论，评价人员负责 收集资料。
（1）实战演练
主要关注任务与行动层面上的详细 观察；
评价人员应在可以观察和收集有用 数据的位置；
评价人员应知道哪些是重点活动或 关键任务；
评价人员不得干扰演练过程，可以 询问交流，不得提示或引导；
参加现场讲评，发放和回收意见反 馈表，收集、补充数据。
139393 137070 136755
130491
127089
120000
117718 108086 99672 103543 101600 101037 104126 96298
80000
78568 72618 68342
112822
101480 91172 83196 79552 75572 71983 69434
➢研究性演练
• 处置重点、难点问题 • 新方案、技术和装备
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三、通过应急演练形成能力
（一）规范化的应急演练
3. 应急演练规划与演练项目 制定应急演练规划，统筹安排3-5年内各类演练项目； 演练项目针对不同主题和目标，周期内覆盖全部应急职能和要素； 形成持续改进机制，合理调整演练规划与演练项目； 演练规划与演练项目都包括策划、实施与改进三阶段。
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三、通过应急演练形成能力
（三）桌面演练实施
1. 初级桌面演练与高级桌面演练
（1）初级桌面演练
假设情景保持不变；
主持人描述一个紧急事件，引导 演练人员进入状态；
演练人员运用知识和技能解决主 持人提出的一系列问题，对主持 人提出的问题进行分组讨论；
获得问题的解决方案，形成文字 以便进一步分析讨论。
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一、构建稳健型应急预案体系
（四）针对应急全过程开展准备
准备不足：
• 事件演化过程复杂多变，损失不 断扩大，难以控制
• 负面形象，公信力下降，组织失 去存在意义
准备充分：
• 灾害萌芽状态就被控制，抵御能 力强，响应敏捷、专业
• 现场管理有条不紊，张弛有度 • 不变少变应万变，能持续改进
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一、构建稳健型应急预案体系
预案
演练
培训
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三、通过应急演练形成能力
（一）规范化的应急演练
2. 应急演练的类型 演习（exercises）、操练（drills）与测试（tests）
➢ 桌面演练
• 地图、沙盘、流程图、 模拟、视频会议
• 室内讨论和想定推演 • 无时间限制、压力低、
风险小
➢ 单项演练
• 特定应急响应功能 • 现场处置方案 • 一个或几个参与单位 • 特定环节和任务
（1）单项演练 又称技术演练或单项操练； 常用于检验一个部门或一个组织
的某项具体行动或功能； 常用于新装备的使用培训，制定
或测试新程序、方案，或训练并 维持目前的技能； 演练内容少且集中，环境现实， 行动单一，有明确的检验标准； 能提供及时的反馈。
（2）指挥部演练
对象主要是涉及管理、指挥和控 制功能的人员；
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三、通过应急演练形成能力
（五）应急演练评估总结
1. 评价策划 2. 演练观察 3. 分析数据 4. 撰写报告
任命评价工作组负责人，确定评价工作组要求； 编写《演练评价表》，说明演练目标、核心能力、关键任务和评价标准； 选择、培训和分派评价人员，制定评价工作方案； 召开评价人员演前会议； 根据演练复杂程度，演练评价表、评价人员数量和评价工作方案会有所不
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一、构建稳健型应急预案体系
（五）稳健型应急预案体系
2. 稳健型应急预案体系构建要点 （1）严格区分不同层级预案、专项预案与部门预案的定位和重点 （2）摆脱条块限制，采用合理实用的分类模式 （3）通用任务模块化与制度化，提高应急预案相互衔接程度
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二、应急预案编制与优化
（一）应急预案编制步骤与过程管理
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三、通过应急演练形成能力
（二）应急演练策划
3. 应急演练准备 – 演练控制
− 人员：导调人员发布和跟踪消息；各场地都应有导调和评价人员 − 控制与模拟中心：指挥演练的中心节点，发布新消息，接收反馈，代表未参与部门或机构提
供模拟信息 – 风险管理
− 演练规则与意外处置机制，应对安全、管理等内外因素影响
➢ 实战演练
• 针对事先设定的情景 • 实际决策、行动和操作 • 完成模拟真实应急响应
过程 • 特定场所
➢ 综合演练
• 多项或全部应急响应功 能
• 不同单位之间应急机制 和联合应对能力
➢ 检验性演练
• 应急预案的可行性 • 应急准备的充分性 • 应急机制的协调性 • 相关人员的处置能力
➢示范性演练
• 能力展示 • 力量示范 • 过程示范
指挥中心
总指挥
关
演
键
新闻发言人
副总指挥
练
决
对
策
象
市委宣传部 市卫生局 市安监局 市应急办 市公安局 市交通委 市民政局
咨建 询议
应急救援专 家组
指示 授权
求援 报告
协 调
可用应急 资源
指
咨建
现场指挥部
挥 询议
指挥长
协支
调援
模
控
拟
制
市级部门 区级部门 街道乡镇 事故企业 应急队伍
对
象
指
报
挥
告
现
场
资源需求1
1. 应急预案编制步骤 2. 形成规划、编制、检查和改进的过程管理机制
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二、应急预案编制与优化
（二）风险分析与情景构建
1. 风险分析 – 四大步骤：危险源辨识、脆弱性分析、风险评价与风险控制策略 – 抓主放次：调查主要危险，开展详细分析 – 脆弱性分析：一旦发生事故，哪些地方容易受到破坏 – 风险评价：选择恰当方法，不是预测事故，针对高风险制定预案 – 控制策略：基于现实可获得资源，经济、合理、有效地控制风险
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三、通过应急演练形成能力
（五）应急演练评估总结
1. 评价策划 2. 演练观察 3. 分析数据 4. 撰写报告
（1）桌面演练 情况汇报会； 初步分析。
（2）实战演练 情况汇报会； 初步分析； 演练事件时间表。
演练都应有总结报告，总结需要改 进的地方，提出改进建议；
基于评估人员内部的初步分析结 果；
资源需求2
资源需求3
……
资源需求n
行
动
（3）综合演练
又称全面演练，是多部门、多地 区、多组织的演练；
事件按假设情景设计，在真实环 境中实时、有压力地进行；
动员参演单位及其人员和装备， 启用指挥中心，评估资源是否充 分适用和可得；
检验部门间或组织间的协同性， 分析实施效果；
需要比其他演练更多的保障措 施，尤其是安全保障。
– 媒体的职能 – 正面引导与客观报道 – 放大效应 – 媒体暴力
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一、构建稳健型应急预案体系
（三）坚持从单灾种应急向多灾种综合应急发展
– 应急管理的长期性与突发事件的复杂性 – 适应多部门跨区域多种力量相互协同、联动、合作和互助要求 – 保持各项业务的连续性与应急组织体系结构的稳健性 – 把不确定性转化为确定性，实现“以我为主应万变”
（五）稳健型应急预案体系
1. 稳健型应急预案体系特征 – 稳定性：不会因某个突发事件特别而需要对体系结构进行大调整 – 灵活性：从宏观、中观到微观的不断具体化和实例化 – 一致性：体系运行依靠制度、指南与细则等各类规范性文件支撑 – 实用性：企地合作，强调先期应急作用；专兼合作，一专多能，发挥部门专业优势与积极性
全面演练
指挥部演练
高
单项操练
高级桌面
能 力
初级桌面
低
初级、桌面、单项
高级、实战、综合
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三、通过应急演练形成能力
（二）应急演练策划
1. 应急演练策划团队与工作计划 – 策划团队
− 一名人员对整个演练负责，对演练组织单位负责 − 每个参演部门至少有一名人代表参加策划团队 − 所有成员应能胜任分配的角色及其职责 − 团队合作，相互了解彼此的组织机构，分享专长和资料 − 延续整个演练周期 – 工作计划 − 时间进度计划，最终形成开展演练所需的各项条件
40000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013