建筑施工现场钢管扣件安全管理规定

建筑施工现场钢管扣件安全管理规定第一条（目的依据）
为了加强本市建筑施工钢管、扣件等构配件的规范管理，防范安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《建设工程安全生产管理条例》及相关技术标准，结合本市实际，制定本规定。

第二条（适用范围）
本规定适用于在本市行政区域内新建、扩建、改建、装饰装修的房屋建筑和市政基础设施（非交通类）工程施工项目。

第三条（管理部门）
上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称：市住房
和城乡建设管理委）负责本市钢管扣件安全管理工作。

上海
市建设工程安全质量监督总站（以下简称：市安质监总站）负责日常监管具体实施工作。

区（县）建设行政管理部门负责其行政区域内钢管扣件
的安全管理工作，区（县）建设工程安全质量监督机构具体
负责日常监督工作。

上海市建筑五金门窗行业协会负责行业自律、配合监管部门，组织开展行业培训和诚信管理。

第四条（诚信管理）
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本市建立钢管扣件电子诚信档案，记录钢管扣件供应、施工使用、监理和检测等单位的管理行为，以及钢管扣件产品检查、验收、检测、监督等信息。

诚信信息将向社会公布。

鼓励企业对所提供的产品采用标识管理。

鼓励企业实施防护、模板、脚手架施工及其材料提供一体化。

第五条（信息管理）
本市建筑施工的钢管扣件实施信息系统辅助管理。

钢管扣件供应、施工、使用、监理和检测等相关单位应将工地钢管、扣件管理的相关信息及时录入“建筑建材业钢管扣件监管信息系统”（以下简称：信息系统）。

钢管、扣件管理系统操作规定由市安质监总站另行发文。

第六条（钢管标准）
本市建筑工程中使用的钢管壁厚，采取分类管理，分区域推进的原则：
一、在建工程用于材料堆放分隔或防护栏杆的钢管壁厚应不小于2.75mm；
二、在建工程用于施工现场模板等扣件式钢管支撑承重
支架的钢管壁厚应不小于3.00mm，且应与方案计算参数致；
三、在建工程用于施工现场扣件式钢管脚手架的壁厚
应不小于3.24mm；
自发文之日起，内环线以内的工程按上述要求执行；内环
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至外环线以内的建设工程于2016 年9月30 日之后按上述要求
执行；外环线以外建设工程可过渡到2016 年12 月31 日之后按上述要求执行。

第七条（施工单位职责）
施工单位应履行以下主要职责：
一、建立生产厂家、租赁单位合格供应商名录，并选用
合格钢管和扣件。

二、签订示范合同。

钢管、扣件使用的施工单位签订的
购销、租赁合同，应严格按照上海市工商行政管理局编
制的《上海市建设工程用钢管、扣件租赁合同示范文本》
内容签定，明确钢管、扣件的数量、质量保证书编号、
规格型号、使用时限、维修保养职责等信息，书面合同报
送监理单位进行审查、备案。

三、严格材料进场验收。

施工单位应按进场批次对钢管、
扣件及其五金配件质量进行抽检，对于严重锈蚀、变形、出现裂纹等不符合标准的钢管，以及重量不足或外观变
形、出现裂缝、螺栓出现滑丝等不符合标准的扣件，应责
令退场；不合格数量超过国家检验批次件标准的，应责
令整个批次退场。

施工单位应对钢管、扣件产品合格证、带编号的质量保证书（见附件一）、年度检验报告以及扣件生产许
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可证等资料的真实性、有效性进行审核，并将审核书面
材料报监理单位进行审查。

验收记录（见附件二）应
存档备查。

四、钢管、扣件应按规定进行送样复试。

施工单位应在监理单位见证下对现场用于承重体系的钢管、扣件进行抽样，委托相关检测机构进行复试，每个工地钢管、扣件复试批次不得少于1 次。

复试钢管不得少于3 根；直角扣件不少于16 只；对接、旋转扣件不少于8 只。

复试扣件不合格数量超过国家检验批次件标准的，应责令退场；更换批次重新复试仍然不合格的，合同材料全部退场。

五、施工单位应当在施工现场对钢管扣件有序分类堆放，建立钢管扣件现场使用管理台账，记录产权单位、生产厂家、规格数量、进出场时间及使用管理情况等。

六、强化现场抽查。

现场脚手架、模板支撑承重支架施工前以及搭设过程中，施工单位应依据方案，对钢管壁厚及扣件同时进行抽查（见附件三），发现存在安全隐患，应立即整改。

第十一条（监理单位职责）
监理单位应履行以下主要职责：
一、监理单位应依据合同参与进场验收、抽样复试工作，并对其中钢管、扣件的数量、质量保证书编号、规格型号、使用期限等内容以及验收、复试程序进行监管，发现弄虚作假或违反管理规定等情况，监理单位应及时督促施工单位落实
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整改。

审查资料留存备查。

二、监理单位应对脚手架、模板等支撑承重支架，尤其属于危险性较大分部分项工程的支撑承重支架所使用的钢管、扣件，进行抽查，发现违规行为，及时督促施工单位落实整改。

第十二条（抽样、检测单位职责）
按照抽检分离、盲样检测的工作原则，加强建设工程的钢管、扣件的抽样、实样检测管理。

抽样单位在施工现场作业部位随机抽取检测样品，规范样品的封存和标识。

检测单位应根据法律、法规、规章和强制性标准要求，对钢管进行尺寸（外径、壁厚）及其相应的抗拉、弯曲等指标；以及扣件的抗滑、刚度、抗破坏、抗拉等指标进行检测，出具的检验报告应填写规范，检测内容应真实、有效。

第十三条（监督管理）
市、区（县）建设工程监督机构应在部门预算中安排专项
资金，结合高支模等危险性较大分部分项工程的管理，加强在
建工程钢管、扣件的监管：
一、发现日常管理程序不规范、现场实物与方案、记录等
资料不相符的情况，应责令施工单位立即整改。

并将该工地列
入监控重点。

二、督促监理单位将钢管、扣件的监管纳入其日常监理的
工作中，完善钢管、扣件的验收、抽查、处置工作。

三、加强对钢管、扣件检测、抽样等单位的监管，进一步
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规范各方的抽样、检测行为。

四、每年应不定期开展专项检查，重点突出高支模的钢管、扣件监督抽检，发现隐患严重或者拒不整改则应责令停工拆除。

第十四条（协会管理）
上海市建筑五金门窗行业协会对进入本市的钢管、扣件供应单位及其产品实行登记制度；做好诚信管理相关信息系统的录入和统计工作；对企业的诚信自律情况进行通报公示。

诚信管理具体办法另行制定。

第十五条（违规处理）钢管、扣件的管理纳入安全生产标准化和动态考核。

对违反本规定的相关责任单位或个人实施约谈、通报、记
分等行政处分；对违法违规行为，依照相关法律法规作出相应的行政处罚。

第十五条（附则）
本办法自2016 年6 月1 日起实施，有效期至2019 年5 月31 日。

其它类型脚手架、模板支架等设施所用的构配件参照本规定执行。

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附件：
1、上海市建设工程用脚手架钢管、扣件质量保证书
2、上海市建设工程用钢管、扣件进场验收表
3、上海市建设工程用钢管、扣件过程抽查表
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附件1：编号：上海市建设工程使用钢管、扣件质量保证书
供应企业：（盖章）联系人：手机：
使用单位：联系人：手机：
工程名称：工程地址：
合同编号：本市备案证编号：SHDWBA-
一、产品附表
二、产品质量承诺
（一）本企业提供的扣件产品质量执行G B15831《钢管脚手架扣件》标准。

五金配件符合下列要求：扣件用T 型螺栓为M12，总长度为（72±0.5）mm；螺母对边宽为（22±0.5）mm、厚度为（14±0.5）mm；垫圈的厚度为（2.5±0.3）mm；铆钉直径为（8±0.5）mm，铆接头应大于铆孔直径1mm；旋转扣件中心铆钉直径为（14±0.5）mm。

（二）产品经过本市法定检测机构年度质量检验，其力学性能符合标准规定。

企业检验人员：
20 年月日
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附件2：
建设工程用钢管、扣件进场验收表项目名称：
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美好的明天
附件 3：
建设工程用钢管、扣件过程抽查表
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项目名称：抽查单位：
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