报关与报关管理概述
报关管理制度
报关管理制度标题：报关管理制度引言概述：报关管理制度是国际贸易中非常重要的一环，它涉及到进出口商品的合规性、安全性和效率性。
本文将从报关管理制度的定义、重要性、流程、注意事项和发展趋势等方面进行详细阐述。
一、报关管理制度的定义1.1 报关管理制度是指国家对进出口商品的报关行为进行规范和管理的制度。
1.2 报关管理制度包括了进出口商品的报关手续、报关申报、报关单据等方面的规定和要求。
1.3 报关管理制度的目的是保障国家的贸易安全、维护进出口商品的合法权益，促进国际贸易的顺利进行。
二、报关管理制度的重要性2.1 报关管理制度是国际贸易的重要保障，可以有效监管进出口商品的流通。
2.2 报关管理制度可以帮助企业遵守相关法律法规，避免因违规操作而受到处罚。
2.3 报关管理制度可以提高通关效率，减少货物滞留时间，降低企业成本，促进贸易畅通。
三、报关管理制度的流程3.1 报关前准备：企业需要准备好相关资料和证件，包括进出口合同、发票、装箱单等。
3.2 报关申报：企业通过电子报关系统向海关申报进出口商品的相关信息。
3.3 报关放行：海关审核通过后，企业可以完成报关手续，货物可以顺利通关。
四、报关管理制度的注意事项4.1 企业应严格遵守报关管理制度的相关规定，确保报关手续的合规性。
4.2 企业应及时更新报关资料，确保信息的准确性和完整性。
4.3 企业应加强内部管理，建立健全的报关流程，避免因操作失误而导致问题发生。
五、报关管理制度的发展趋势5.1 未来报关管理制度将更加智能化，采用更先进的技术手段来提高通关效率。
5.2 报关管理制度将更加规范化，国际贸易规则将更加统一，企业需要更加注重合规操作。
5.3 报关管理制度将更加开放化，国际贸易合作将更加紧密，企业需要更加注重国际合作和信息共享。
结语：报关管理制度是国际贸易中不可或缺的一部分，企业应严格遵守相关规定，加强内部管理，以确保进出口商品的安全、合规和高效通关。
同时，企业也应关注报关管理制度的发展趋势，不断提升自身的管理水平和竞争力。
第1章复习题
第一章报关与海关管理练习题第一节报关概述一、单项选择题1、以下说法错误的是（）。
A、按照报关的对象以及海关监管要求的不同，报关可分为运输工具的报关、货物的报关和物品的报关三类。
B、在我国只对进出境的运输工具、货物和物品在进出境环节办理进境报关或出境报关手续，对于进出口转关运输的货物并不需要办理报关手续。
C、进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理报关。
根据我国规定，进出口货物收发货人必须依法向海关注册登记后才可以办理本企业的报关业务。
D、目前我国报关企业大都采取直接代理形式代理报关，间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。
2、以下关于进出境运输工具报关的说法错误的是（）。
A、根据我国《海关法》的规定，所有进出我国关境的运输工具必须经由设有海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮件互换局（交换站）及其他可办理海关业务的场所申报进出境。
B、根据规定，进出境运输工具的负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关境时，均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。
C、进出境运输工具申报时，只需要递交海关规定的单证即可放行，海关不能对进出境运输工具进行检查。
D、需要向海关报关的进出境运输工具，包括用以载运人员、货物、物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜等。
二、多项选择题1、以下说明正确的是（）。
A、我国《海关法》规定，进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或出境。
B、报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
C、通关与报关既有联系又有区别，二者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的。
但通关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续。
而报关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。
第一章 报关与海关管理【2010年版】
第二节
一,海关的性质与任务 (一)海关的性质 1,海关是国家的行政机关 2,海关是国家进出境监督管理机关 ①海关实施监督管理的范围是:进出关境及与之有关的活动; ①海关实施监督管理的范围是:进出关境及与之有关的活动; 我国是国境大于关境.欧盟则相反,是国境小于关境. ②海关实施监督管理的对象是:所有进出关境的运输工具, ②海关实施监督管理的对象是:所有进出关境的运输工具, 货物,物品; 例:判断题海关是国家进出国境的监督管理机关.答案:错 解析:海关是国家进出关境的监督管理机关. 关境:适用同一海关法或适应同 一关税制度的领域. 关境:适用同一海关法或适应同 我国单独关境有香港,澳门,台,澎,金,马单独关税区 . 我国单独关境有香港,澳门,台,澎,金,马单独关税区 3,海关的监督管理是国家行政执法活动 《海关法》是管理海关事务的基本法律规范. 修正后的《 海关法》 修正后的《 海关法》 2001年 海关法》于2001年1月1日起实施. 享有海关立法权的机关有:按过去人大及其常委会,国务院, 海关总署.
二,我国海关的法律体系
我国对"海关法律体系"采取了国家最高权力机关,国务 院和海关总署三级立法的体制. 以海关法为母法,以国务院审定的有关单行条例和海关总 署单独制定或会同国家其他行政机关共同制定的实施细则 和单行管理办法为补充的三级海关法律体系. (一)海关法 海关法于1987年1月22日通过的,并于同 海关法于1987年 22日通过的,并于同 年的7 年的7月1日实施.在2000年7月8日通过了对海关法进行 日实施.在2000年 修改的决定,并且这个时间大家要掌握,修正后的海关法 实施的时间,是在2001年 实施的时间,是在2001年1月1日实施的. (二)行政法规主要有5个法规《关税条例》 (二)行政法规主要有5个法规《关税条例》,《稽查条 例》,《知识产权海关保护条例》,《行政处罚实施条例 知识产权海关保护条例》 》,《统计条例》 统计条例》 (三)海关规章及其他规范性文件例如说《 (三)海关规章及其他规范性文件例如说《中华人民共和 国海关对报关单位注册登记管理规定》《报关员记分考核 国海关对报关单位注册登记管理规定》《报关员记分考核 办法》 办法》等
报关管理制度
报关管理制度报关管理制度一、概述报关管理制度是指国家对出入境货物进行进出口报关管理的一套规范和流程。
它涵盖了报关申报、报关手续办理、报关税费缴纳等方面的规定和要求，旨在确保出入境货物的合法合规通关。
本文将详细介绍报关管理制度的相关内容。
二、报关申报1. 报关申报资料报关申报需要提供一系列必要的资料，包括但不限于进出口货物清单、合同、发票、提单等单证。
根据不同的货物属性和报关类型，要求的资料可能有所不同，申报人需按照要求准备完整有效的资料。
2. 电子报关随着信息化技术的发展，电子报关已成为主流方式。
报关人员可以通过电子口岸系统在线填写并提交报关申报资料，实现快速、便捷的报关流程。
三、报关手续办理1. 报关单审核报关机关会对提交的报关单进行审核，核实资料的真实性和准确性。
如发现问题，可能会要求补充材料或进行现场核查。
2. 报关税费缴纳根据《中华人民共和国海关关税条例》，申报的货物需要缴纳相应的关税和其他税费。
报关人员需按规定在规定时间内足额缴纳税款。
四、报关税费缴纳1. 关税关税是指对进口货物征收的税款，按照进口货物的分类、原产地和价值等因素确定税率。
报关人员需根据货物属性计算并缴纳相应的关税。
2. 增值税进口货物还需缴纳增值税，税率一般为17%。
报关人员需按规定计算增值税额并及时缴纳。
五、报关监管1. 报关监管方式报关机关会对申报的货物进行监管，根据不同情况采取不同的监管方式，包括常规监管、备案监管、信用监管等。
报关人员需遵守相应的监管要求，确保货物安全合规通关。
2. 报关监管期限报关监管期限是指货物在报关后的规定时间内进行监管，包括查验、审核等程序。
报关人员需在监管期限内完成相关手续，否则可能面临处罚或滞留货物的风险。
结语报关管理制度对于保障国家安全、促进贸易便利化具有重要意义，报关人员应严格遵守相关规定，提高自身管理水平，促进进出口贸易的发展。
希望本文所述内容能为读者对报关管理制度有所了解和指导。
一节报关概述新ppt课件
其代理人（海关管理相对人）
3、报关与通关
2023 陈启义
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报关与通关旳联络和区别
❖ 联络： 两者都是针对运送工具、货品、物品旳进出境而言
旳。
❖ 区别： 1、报关是从海关管理旳相对人旳角度，仅指向海关办
主要单证
报关单
基本单证 商业单证、运送单证
随附单证 监管单证
许可证件、登记手册、征减免税证明等
预备单证 营业执照、贸易协议等
2、申报 3、配合海关查验 4、交纳税费 5、海关现场放行后装、提货品
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LOGO（三）进出境物品报关旳基本内容
进出境物品涉及：行李物品、邮递物品、其他物品 1、进出境行李物品报关
经过哪个企业或当事人呈递给海关。（ ）
A、快递企业
答案：AC
B、外贸企业 C、邮政企业 D、收、发货人
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例3、下列选项中，反应出境运送工具配载货品、物品
或载有旅客信息旳舱单是（ ）
A、原始舱单
B、预配舱单
Байду номын сангаас
C、装（乘）载舱单
D、载货舱单
答案：BC
发运
协议承运人
货品托运人
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货主（托运人）
托运协议(以委托人旳名义）
委托代理协议（直接代理）
货代企业
支付佣金
运送企业
支付运费
出票
发运
支付运费及有关费用
报关管理制度
报关管理制度引言概述：报关管理制度是指国家对进出口货物进行报关、征收关税、监管和统计的一套规范和程序。
它是国际贸易中不可或者缺的一环，对于促进贸易便利化、保护国家利益、维护市场秩序具有重要作用。
本文将从五个方面详细阐述报关管理制度。
一、报关流程1.1 报关登记：进出口企业在报关前需要进行报关登记，包括填写相关申报单据和提供必要的证明文件。
1.2 报关材料准备：企业需要准备好进出口货物的相关证明文件、合同、发票等，以及填写海关要求的报关单据。
1.3 报关申报：企业将准备好的报关材料提交给海关，通过电子报关系统进行报关申报。
二、报关监管2.1 报关查验：海关会对报关的货物进行查验，包括实物查验、文件查验等，以确保货物的真实性和合规性。
2.2 报关征税：根据相关法律法规和税则，海关会对进口货物进行关税和税款的征收，以保护国家利益。
2.3 报关监管：海关对报关的货物进行监管，包括货物的追踪、统计、风险评估等，以维护市场秩序和国家安全。
三、报关风险与合规3.1 报关风险管理：企业在报关过程中需要注意风险管理，包括遵守相关法律法规、准确申报货物信息、避免虚假报关等，以避免可能的罚款和法律责任。
3.2 报关合规培训：企业应加强对员工的报关合规培训，提高员工的法律法规意识和报关技能，以确保报关过程的合规性。
3.3 报关风险防范：企业可以采取一些风险防范措施，如与可靠的报关代理合作、建立健全的内部控制制度等，以减少报关风险。
四、报关便利化4.1 电子报关系统：随着信息技术的发展，电子报关系统的应用越来越广泛，使报关过程更加便捷和高效。
4.2 一体化报关服务：一些地区和企业提供一体化的报关服务，包括报关、报检、物流等，以提高效率和便利性。
4.3 政策支持：国家对于报关便利化赋予了政策支持，如简化报关手续、提高通关效率等，以促进贸易便利化。
五、报关管理的未来趋势5.1 自动化技术应用：随着自动化技术的发展，报关管理也将趋向自动化，提高效率和准确性。
报关通俗易懂-概述说明以及解释
报关通俗易懂-概述说明以及解释1.引言1.1 概述报关是指进出口货物经海关审核、查验、登记等手续后，完成相应的通关手续，实现货物正常进出口的一项重要程序。
报关是国际贸易中必不可少的环节，对于促进贸易发展、保障国家利益、维护市场秩序等方面起着至关重要的作用。
在全球化经济背景下，各国之间的贸易往来日益频繁，报关作为贸易活动中的一个必要环节，承担着规范、监管和便利贸易的重要任务。
了解报关的基本概念和流程，对于进出口企业和个人都具有重要意义，可以帮助他们更好地进行国际贸易活动，避免因不了解相关规定而导致的问题和损失。
本文将从什么是报关、报关的重要性以及报关流程等方面对报关进行详细解读，希望可以为读者提供一份简明易懂的报关指南，让大家更加了解并掌握报关知识，有效降低贸易风险，提高贸易效率。
1.2 文章结构本文主要分为三个部分，分别是引言、正文和结论。
在引言部分中，我们会概述本文的主题，介绍文章的结构和目的。
在正文部分，我们会详细介绍报关的概念、重要性和流程。
最后，在结论部分，我们将总结报关的作用和影响，并展望未来发展趋势。
通过全面的论述和分析，读者可以更好地理解报关的意义和实际操作，为其相关工作提供参考。
1.3 目的本文的目的是帮助读者更加深入地了解报关的基本概念、重要性以及流程。
通过通俗易懂的语言和实例，使读者能够清晰理解报关的作用和影响，同时也能够预测未来报关行业的发展趋势。
通过本文的介绍，读者可以对报关这一复杂的领域有一个整体的了解，从而为相关行业的从业者和普通民众提供参考和帮助。
希望读者在阅读完本文后能够对报关有更深入的认识，并且能够在实际操作中更加得心应手。
2.正文2.1 什么是报关报关是指将货物从一个国家或地区进口或出口到另一个国家或地区时，按照海关法规和规定，通过向海关申报和办理手续，使货物合法进出口的程序。
报关主要包括货物申报、海关验收、缴纳关税和办理相关手续等环节。
在国际贸易中，报关是非常重要的环节，它是国际贸易的桥梁和纽带，是贸易往来的关键步骤。
报关说明简纲
报关说明简纲————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
第一章报关与海关管理第一节报关概述★报关的概念★自理报关★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）☆进出境运输工具的舱单申报☆进出境行李物品的报关☆进出境邮递物品的报关第二节海关管理概述一、我国海关的性质和任务★性质☆任务二、我国海关的法律体系☆法律体系三、海关的权力★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力）☆海关权力行使的基本原则四、海关的管理体制及机构★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则）☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）第三节报关单位一、报关单位的概念★报关单位的概念二、报关单位的类型★进出口货物收发货人★报关企业三、报关单位的注册登记★报关注册登记制度的概念★进出口货物收发货人注册登记★报关企业注册登记许可★报关企业注册登记★报关单位注册登记证书的时效★报关单位的变更登记及注销登记四、报关单位的报关行为规则★进出口货物收发货人的报关行为规则★报关企业的报关行为规则五、海关对报关单位的分类管理★进出口货物收发货人管理类别的设定★报关企业管理类别的设定★报关单位分类管理措施的实施六、报关单位的海关法律责任★报关单位海关法律责任的原则性规定★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚第四节报关员一、报关员的概念★报关员的概念二、报关员资格★报关员资格取得三、报关员注册★注册条件★注册程序★注册的变更、延续★注册的注销☆重新申请注册四、报关员执业★报关员执业范围★报关员的权利和义务★报关执业禁止★报关员的海关记分考核管理五、报关员的海关法律责任★报关员的海关法律责任第二章报关与对外贸易管制第一节对外贸易管制概述★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点）☆我国对外贸易管制的基本框架☆我国对外贸易管制的法律体系第二节我国货物、技术进出口许可制度★我国货物、技术进出许可制度管理范围☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则★禁止进出口货物管理（含义、范围）★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理）★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理）★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）第三节其他贸易管制制度☆对外贸易经营者管理制度★出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围）☆进出口货物收付汇管理制度★对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期限）第四节我国贸易管制主要管理措施一、进出口许可证管理★进出口许可证的签证机构★实行进出口许可证管理的商品范围☆进出口许可证的申领程序（申请形式、申请材料）★报关规范二、两用物项和技术进出口许可证管理★管理范围★管理部门★报关规范三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理★管理范围★管理部门★报关规范四、自动进口许可证管理★实施自动进口许可证管理的商品范围★免交自动进口许可证的情形☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、申请材料）★报关规范五、固体废物进口管理★管理范围★办理程序★报关规范六、进口关税配额管理★实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）★实施进口关税配额管理的工业品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范）七、野生动植物种进出口管理★野生动植物种进出口管理的证件（证件种类、各类证件管理范围划分）☆报关规范八、进出口药品管理☆药品进口指定口岸管理★精神药品进出口管理（管理范围、管理证件）★麻醉药品进出口管理（管理范围、管理证件）☆兴奋剂进出口管理（管理范围、管理证件）★一般药品进出口管理（管理范围、管理证件）九、美术品进出口管理★管理范围★管理部门☆办理程序★报关规范十、出入境检验检疫管理★出入境货物通关单适用范围十一、黄金及其制品进出口管理★黄金及其制品进出口管理（主管部门、管理证件）☆黄金及其制品进出口管理（商品范围）十二、音像制品进口管理☆音像制品成品进口业务的经营单位★音像制品进口管理（主管部门、管理证件）十三、有毒化学品管理★有毒化学品管理（主管部门、管理证件）十四、农药进出口管理☆农药进出口管理（主管部门、管理证件）十五、兽药进口管理★兽药进口管理（主管部门、管理证件及适用范围）第三章海关监管货物报关程序第一节概述☆海关监管货物含义★海关监管货物分类☆报关程序的含义★报关的基本程序和适用范围☆电子报关（含义、法律地位、形式）第二节一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物概述★一般进出口货物概念（含义、特征、范围）☆一般进出口货物和一般贸易货物的区别二、一般进出口货物报关程序（一）进出口申报★申报（含义、地点、期限、日期）☆接受申报★滞报天数和滞报金的计算★申报单证（报关单、随附单证、准备申报单证的原则）☆申报前看货取样★提交纸质报关单及随附单证的期限★修改申报内容或撤销申报（原则、理由、单证）（二）配合查验★海关查验（复验、径行开验）★配合查验☆货物损坏赔偿（三）缴纳税费☆缴纳税费的形式（四）提取或装运货物☆进出境现场放行（含义、形式）★货物结关的含义★放行与结关的关系第三节保税加工货物报关程序一、保税加工货物概述☆概念（含义、特征、范围）★海关监管模式和管理要点★设限商品范围（禁止类、限制类）★银行保证金台账制度（地区分类、具体内容、保证金计算公式）二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序（一）合同备案★合同备案（企业、地点、步骤、变更）☆合同备案的单证☆合同备案的简化程序☆异地加工贸易★加工贸易单耗★加工贸易外发加工☆加工贸易串料（二）进出口报关☆进出境货物报关的证和税★深加工结转（含义、程序）★剩余料件、残次品、边角料、副产品的含义★剩余料件、残次品、边角料、副产品的处理（内销、结转、退运、销毁）★受灾保税加工货物（含义、处理）（三）合同报核★报核和核销的含义★正常报核和合同终止报核的时间☆非正常合同报核（遗失加工贸易手册、遗失进出口报关单、撤销合同、有违规走私行为）三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序（一）电子账册管理☆联网监管的含义★电子账册管理的概念（含义、特点、种类）★申请建立电子账册的程序☆商品归并的条件（二）报关程序☆经营范围电子账册备案、变更★便捷通关电子账册备案（最大周转金额和周转数量、账册变更）☆报关清单的生成★报关单（生成、修改、撤销、填制要求）☆申报方式选择★报核期限★核销处理四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序★电子化手册管理特点★电子化手册（建立、备案）☆报关清单的生成★报关单（生成、修改、撤销）五、出口加工区进出货物的报关程序☆出口加工区概念（含义、功能）★出口加工区管理要点★出口加工区与境外之间的报关程序★出口加工区货物运往境内区外的实际出区货物的报关（报关程序、许可证件管理、税收征管）★出口加工区货物运往境内区外的委托加工手续☆出口加工区货物运往境内区外的维修、测试、检验和展示手续★出口加工区加工贸易成品、残次品、边角料、废品处理★境内区外货物运入出口加工区的实际进区货物的报关（报关程序、许可证件管理、出口退税）★出口加工区出区深加工结转（含义、程序）★出口加工区设备出区手续六、珠海园区进出货物的报关程序★珠海园区概念（含义、功能）☆与境内区外其他地区之间的报关程序第四节保税物流货物报关程序一、保税物流货物概述☆保税物流货物的概念（含义、特征、范围）★管理要点二、保税仓库货物的报关程序☆保税仓库概念（含义、分类）☆保税仓库仓库的设立条件★保税仓库仓库存放货物的范围和期限★保税仓库仓库管理要点★保税仓库货物进仓报关（地点、方式、许可证件管理）★保税仓库货物出仓报出口（报关地点、方式）★保税仓库货物出仓报进口三、出口监管仓库货物的报关程序☆出口监管仓库概念（含义、分类）☆出口监管仓库的设立条件★出口监管仓库存放货物的范围和期限★出口监管仓库管理要点★出口监管仓库货物进仓报关（单证、许可证件管理、税收征管）★出口监管仓库货物出仓报出口（报关地点和方式）★出口监管仓库货物出仓报进口（加工贸易、特定减免税、内销）☆出口监管仓库货物更换报关（性质、程序）四、保税物流中心货物的报关程序☆保税物流中心概念（含义、分类）☆保税物流中心的设立条件★保税物流中心存放货物的范围和期限★保税物流中心管理要点★物流中心与境外之间的进出货物报关（报关地点、许可证件管理、税收征管）★物流中心运往境内其他地区的货物报关★境内其他地区运入物流中心的货物报关（程序、出口退税）五、保税物流园区进出货物的报关程序☆保税物流园区概念（含义、功能）☆保税物流园区管理（特殊情况处理）★园区与境外之间进出货物报关（适用单证、许可证件管理）★园区运往境内区外的货物报关（内销、加工贸易、特定减免税）☆园区运往境内区外维修（更换国产零配件或者附件退税）★境内区外运入园区的货物报关（程序、出口退税）★园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物报关（程序、出口退税）六、保税区进出货物的报关程序☆保税区概念（含义、功能）★保税区管理要点★保税区进出境货物报关（运行机制、许可证件管理）★境内区外货物运入保税区的报关★区内货物运往境内区外的报关（内销、加工贸易、特定减免税、出区外发加工）七、保税港区进出货物的报关程序☆保税港区概念（含义、功能）☆保税港区管理（物流管理、加工贸易管理、特殊情况处理）★保税港区与境外之间的货物报关程序（地点、适用单证、征免税范围、许可证件管理）★保税港区货物运往区外非特殊监管区域或场所的报关（一般贸易货物出区、加工贸易货物出区、出区展示、出区外发加工）★区外非特殊监管区域或场所货物运入保税港区的报关（国产货物、原进口货物）★保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的报关（程序、出口退税）第五节特定减免税货物★特定减免税货物的概念（含义、特征、范围）★特定减免税货物的监管年限☆减免税备案★减免税审批（进出口货物征免税证明的有效期、使用规定）★进口报关★后续处置★解除监管第六节暂准进出境货物☆暂准进出境货物的概念（含义、特征、范围、分类）★ATA单证册（含义、格式、适用、出证担保和管理机构、有效期与货物进出境期限、延期审批、追索）☆使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关（进出境、异地复运进出境、过境申报、正常结关、非正常结关）☆不使用ATA单证册报关的展览品的概念（含义、范围）★不使用ATA单证册报关的展览品的报关（进境展览用品免税的条件、小卖品和展卖品的进出境报关手续、展览品的暂准进出境期限）★不使用ATA单证册报关的展览品的核销结关（展览品放弃、赠送、毁坏、丢失、被窃）☆其他暂准进出境货物的范围★其他暂准进出境货物的报关（进出境期限、暂准进出境的申请和审批、延期申请和审批）★其他暂准进出境货物的结关（复运进出境、转为正式进出口、放弃、不可抗力）第七节过境、转运、通运货物★过境货物的概念（含义、准予过境的范围、禁止过境的范围）☆过境货物的管理规定★过境货物的报关程序（进出境报关、过境期限、在境内暂存和运输）☆转运货物的概念（含义、范围）☆转运货物的报关（程序、期限）☆通运货物的含义☆通运货物的报关第八节其他进出境货物一、货样、广告品☆货样、广告品的概念（含义、分类）★货样、广告品报关程序（许可证件管理、税收管理）二、租赁货物☆租赁货物的概念（含义、范围、分类）★租赁货物的报关程序（按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用）三、加工贸易不作价设备☆概念（含义、范围）★程序四、出料加工货物☆出料加工货物的概念（含义、出料加工原则）★出料加工货物的报关程序（期限、税收）五、无代价抵偿货物★无代价抵偿货物的概念（含义、特征）★无代价抵偿货物的报关程序（单证、期限）六、进出境修理货物☆进出境修理货物的概念（含义、特征）★进出境修理货物的报关程序（期限、税收）七、集装箱箱体☆境外集装箱箱体暂准进境的期限八、溢卸货物和误卸货物☆溢卸货物和误卸货物的含义★溢卸货物和误卸货物的报关程序九、退运货物★一般退运货物的含义★一般退运货物的报关（已收汇退运进口、未收汇退运进口、退运进口税收、退运出口税收）★直接退运货物的概念（含义、范围）★当事人申请直接退运的货物报关★海关责令直接退运的货物报关十、退关货物☆退关货物的含义☆退关货物的期限和税管规定十一、放弃货物☆放弃货物的概念（含义、范围）☆放弃货物的处理十二、超期未报关货物★超期未报关货物的概念（含义、范围）★超期未报货物的处理（法检商品的检验检疫、变卖费用支出顺序、要求退还余款的手续）第九节海关监管货物的特殊申报程序一、进出境快件申报程序☆进出境快件的概念（含义、分类）★进出境快件的报关程序（时间、方式、期限）★进出境快件的申报单证二、进出境货物集中申报程序★集中申报的含义、范围★集中申报的程序三、海关监管货物转关申报程序★转关的概念（含义、条件、不得申请转关的范围）★转关的方式（提前报关转关、直转转关、中转转关）★转关的期限（直转转关、提前报关方式转关）☆转关运输申报单证的法律效力☆进口货物的转关程序（提前报关方式、直转方式、中转方式）☆出口货物的转关（提前报关的方式、直转方式、中转方式）☆海关监管货物的转关（提前报关方式、直转方式）第四章进出口商品归类第一节《商品名称及编码协调制度》☆《商品名称及编码协调制度》的含义☆《商品名称及编码协调制度》的基本结构第二节我国海关进出口商品分类目录★我国海关进出口商品分类目录的基本结构第三节进出口货物商品归类的海关管理☆归类的依据☆归类的申报要求☆预归类的申请要求☆“预归类决定书”的使用★归类决定第四节协调制度归类总规则★标题、品目条文、类注、章注的归类作用★不完整品、未制成品、未组装件或拆散件的归类规定★货品可归入两个或两个以上品目时的归类规定★具体列名优先于一般列名的归类规定★混合物、组合物、零售成套货品的归类规定★零售成套货品的判断标准★从后归类的归类规定☆“最相类似”归类原则的含义☆特定包装容器的归类规定★构成整个货品基本特征的容器的归类规定★一般包装容器和包装材料的归类规定☆明显可重复使用的包装容器和包装材料的归类规定★子目的归类规定和归类方法★总规则的运用顺序第五节各类进出口商品的归类★运用归类总规则，对各类进出口商品进行正确归类第五章进出口税费第一节进出口税费概述★进出口税费的范围★关税概念★进口关税的含义★进口关税的计征方法（从价税、从量税、复合税、滑准税）☆进口关税的种类（分类、反倾销税）★出口关税☆暂准进出境货物进出口关税★进口环节海关代征税（增值税、消费税）☆船舶吨税的含义★税款滞纳金第二节进出口货物完税价格的确定★进口货物完税价格的审定（一般进口货物、特殊进口货物）☆进口货物完税价格审定中运输及其相关费用、保险费的计算★出口货物完税价格的审定（出口货物的完税价格、出口货物的成交价格、不计入出口货物完税价格的税收和费用）★价格质疑程序和价格磋商程序☆纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务第三节进口货物原产地的确定与税率适用★进口货物原产地的确定（原产地规则的含义、原产地规则的类别、原产地认定标准、申报要求、原产地证明书）★进出口货物税率的适用第四节进出口税费的计算★从价税税款的计算★从量税税款的计算☆复合税税款的计算☆反倾销税税款的计算★出口关税税款的计算☆进口环节海关代征税的计算★滞纳金的计算第五节进出口税费减免★法定减免税☆特定减免税的含义★特定减免税的范围☆临时减免税★减免税申办以及管理第六节进出口税费的缴纳与退补☆税款缴纳（地点、方式）★税款退还（范围、期限、要求）★税款追征和补征（范围、期限、要求）☆延期纳税★加工贸易保税货物缓税利息★税收保全措施★税收强制措施☆缴纳税费责任。
报关实务A
报关单位
一、报关单位的概念 报关单位：海关注册登记的进出口货物 收发货人和报关企业（境内）。实行注 册登记管理制度（首先取得海关行政许 可或海关登记备案），这是报关的前提 条件。报关人员必须依法取得报关资格。 向海关注册登记是法定要求。
二、报关单位类型； 海关法将报关单位划分为：进出口货物收发货人和报 关企业。 1、进出口货物收发货人 具有进出口经营权、报关权（境内法人.其他组 织或个人）如贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企 业 怎样取得经营权： 进出口收发货人向外贸主管 部门备案登记获得进出口经营权。 未取得备案登记但需从事非贸易性进出口活动 的单位（境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等单 位）在进出口货物时，也视其为收发货人（临时注册 登记、获得临时注册登记证明，有效期仅为7天）。 进出口货物收发货人只能为本单位进出口货物报关。
• 行政强制权； –扣留权 –滞报、滞纳金征收权 –提取货样、施加封志权 –提取货物变卖、优先变卖权 –强制扣缴和变价抵缴关税权 –税收保全 –抵缴、变价抵缴罚款权 –连续追缉权 –其他特殊行政强制
• 行政处罚权 • 佩带和使用武器权 • 其他行政处理权
工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件， 应移送____依法处理。 A.海关 B.税务部门 C.上一级工商行政管理部门 D.烟草专卖部门
本题考点为海关缉私体制。根据我国的缉私体制，除了海关 以外，公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有查缉走私的权力， 但这些部门查获的走私案件，必须按照法律规定，统一处理。各 有关部门查获的走私案件，应当给予行政处罚的，移送海关依法 处理;涉嫌犯罪的，应当移送海关侦查走私犯罪公安机构或地方公 安机关依据案件管辖分工和法定程序办理。本题中B、C、D选项 所述的部门查获的走私案件，均应移送海关依法处理，因此，A选 项为正确选项。
报关与海关管理
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（二）海关的性质
报关与海关管理
❖ （1）海关是国家行政机关 ❖ （2）海关是国家进出境监督管理机关 ❖ （3）海关的监督管理是国家行政执法活动
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（三）海关的任务 ❖ （1）监管 ❖ （2）征税 ❖ （3）缉私 ❖ （4）统计 ❖ （5）其他任务
报关与海关管理
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报关与海关管理
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（四）海关的权力 1. 海关权力的特点
对象 进出境运输工具
有走私嫌疑的运输工具
区域
“两区”内 “两区”外 “两区”内 “两区”外
有藏匿走私嫌疑货物、物品 的场所
“两区”内 “两区”外
走私嫌疑人
“两区”内 “两区”外
授权限制
海关有关部门可直接行使
海关有关部门可直接行使 须经直属海关关长或者授权的隶属海关关长 批准方可由海关有关部门行使 海关有关部门可直接行使
书、海关监管簿和签证簿等，必要时还应出具保证书或缴纳保证金。
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报关与海关管理
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2. 进出境货物报关的基本内容 ❖ 1）报关前的准备。 ❖ 2）准备报关单证并向海关提交各有关单证。 ❖ 3）配合查验。 ❖ 4）缴纳税费。 ❖ 5）提取或装运货物。
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报关与海关管理
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❖ 3．进出境物品报关的基本内容 ❖ （1）进出境行李物品的报关 ❖ （2）进出境邮递物品的报关
海关权力除了具有一般行政权力的单方性、强制性、无偿性等基本 特征外，还具有以下特点。 ❖ （1）特定性 ❖ （2）独立性 ❖ （3）效力先定性 ❖ （4）优益性2. 海关权力的内容 ❖ （1）行政许可权 ❖ （2）税费征收权 ❖ （3）行政检查权
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报关与海关管理
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❖ 1）检查权
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任务4 企业管理类别的适用、调整
上调 下调
5.4.2
子任务1 AA类、A类管理类别的适用申请
5.4.3
子任务2 C类→B类、D类→ C类的调整申请
5.4.4
管理类别的下调
任务4 企业管理类别的适用、调整
5.3 企业管理类别适用标准 p23
已适用A类管理1年以上；
同
上一年报关差错率＜3%；
通过海关稽查验证；
≥ 3次侵犯知识产权
欠税、罚款≥ 50万元
任务4 企业管理类别的适用、调整
5.3 企业管理类别适用标准 p23
未发生C类或D类的情形；
同
首次注册登记；
首次注册登记后，管理类别未发生调整；
AA类企业不符合条件，调整→B类； A类企业不符合条件，调整→B类；
任务4 企业管理类别的适用、调整
5.4.5 其他调整管理类别情况 p27
报关员记分考核管理量化标准
• 记1分（4种情形）： ①填制不规范；②放行前修改；③未按规定盖章；④未按规定签字 • 记2分（2种情形）： ①放行前撤销；②拒不解释、拒不提供样品 • 记5分（3种情形）： ①放行后修改、撤销（因出口更换仓单的除外）；②未在规定期限现场交
单；③报关相差金额100万以下、数量相差4位数以下 • 记10分（2种情形）： ①报关相差金额100万以上、数量相差4位数以上；②出借、借证、涂证 • 记20分（1种情形）：违规行为 • 记30分（1种情形）：走私行为
C．2010年12月31日 D．2009年12月31日
（2008）李某在某公司担任会计，2007年参加了报关员资 格全国统一考试，但未通过考试。因公司业务需要，李某 于今年8月开始借用本单位张某的报关员证向海关报关。 根据海关现行规定，下列说法正确的是： A.海关对张某一次记5分 B.海关对张某予以警告，责令其改正，并可以处理 1000元以下的罚款 C .海关取缔李某的非法报关活动，没收违法所得，可 以并处10万元以下罚款 D .李某不得再报名参加报关员考试
P10-11 3.4
需要
申请海关 级别
P12 3.6.1
P10 3.4上一段
直接到企业注 册地海关办理
分支机构所在 地直属海关点
只限于代理报关
许可申请 条件
2；50；3；
5许可期限
《报关企业报关 注册登记证书》
证书有效期：2年
子任务4 临时报关单位注册登记
临时 报关单位
P14 3.7
无需
向拟进出境地 海关办理临时 注册登记
暂停期内，实施B类
存续企业，适用原有类别 分立企业，适用B类 分立企业，适用B类 适用存续企业的管理类别
适用B类
真题练一练
按照海关法律规定，
不列入报关范围。
A. 进境运输工具 B.出境货物
C. 进境物品
D.出境旅客
D
真题练一练
报关企业
，不得申请跨关区分支机构
A. 2年内有1次走私行为
B.1年内因违规被处罚款达100万元
谢谢大家！
•
踏实，奋斗，坚持，专业，努力成就 未来。20.11.2020.11.20Friday, November 20, 2020
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弄虚作假要不得，踏实肯干第一名。09:14:0009:14:0009:1411/20/2020 9:14:00 AM
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安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.11.2009:14:0009:14Nov-2020-Nov-20
报关员的记分考核管理
• 教育和管理措施，而非行政处罚 • 管理对象：在职报关员 • 分值为1分、2分、5分、10分、20分、30分 • 记分周期：每年的1月1日起至12月31日；
注册登记之日起至当年的12月31日不足1年的， 按一个记分周期计算。 • 一年度，累计分值不到30分，消除； 达到30分，终止报关员证效力；需参加业务岗位考核，合 格后才能重新上岗
报关员职称评定
《报关员国家职业标准<试行>》颁布
5 企业分类管理
5.1-5.2 含义及适用范围p23
5.5
信用突出 信用良好 信用一般 信用较差 信用很差
AA类
A类 B类 C类 D类
通关便利 常规管理 严密监管
进出口货物 收发货人 （含加工企业）
报关企业
适用AA类管理决定书
适用A类管理决定书
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按章操作莫乱改，合理建议提出来。2020年11月上 午9时14分20.11.2009:14November 20, 2020
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作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2020年11月20日星期 五9时14分0秒09:14:0020 November 2020
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雪怕太阳草怕霜，办事就怕太慌张， 绊人的 桩不在 高，违 章的事 不在小 。上午9时14分 0秒上 午9时14分09:14:0020.11.20
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安全在于心细，事故出在麻痹。20.11.2020.11.2009:14:0009:14:00November 20, 2020
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整顿-提高工作效率。2020年11月20日 上午9时14分20.11.2020.11.20
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追求至善凭技术开拓市场，凭管理增 创效益 ，凭服 务树立 形象。2020年11月20日星期 五上午9时14分 0秒09:14:0020.11.20
提供证明
《临时报关单位 注册登记证明》
证明有效期：7日
仅限临时注册 地海关点
只限于非贸易型 自理报关
进出口收发货人报关注册登记证书样本
报关企业注册登记证书样本
报关企业注册登记证书样本
任务3 如何成为一名报关员
4.1 报关员的含义 p15
4.2 报关员执业资格
4.3 报关员的权利与义务 4.4 报关员的法律责任 4.5 报关员的记分考核 管理
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一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.11.2020.11.2009:1409:14:0009:14:00Nov-20
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牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。2020年11月20日 星期五9时14分 0秒Fri day, November 20, 2020
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创新突破稳定品质，落实管理提高效 率。20.11.202020年11月20日 星期五 9时14分0秒20.11.20
课程内容
• 进出口货物的报关流程操作 • 本课程分为两大模块
基础知识模块：项目一 、二 报关操作模块：项目三——项目六
技能一：报关流程设计 技能二：进出口税费核算 技能三：报关单填制 技能四：进出口商品归类
课程教学及学习方法
• 项目教学法 • 小组协作（4-5人为一组，确定一名项目负责人） • 平时成绩由项目考评与出勤共同确定 • 课程学习效果检验：报关员资格考试
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人有改善的能力，事事有改善的余地 。09:14:0009:14:0009:1411/20/2020 9:14:00 AM
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安全象只弓，不拉它就松，要想保安 全，常 把弓弦 绷。20.11.2009:14:0009:14Nov-2020-Nov-20
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加强交通建设管理，确保工程建设质 量。09:14:0009:14:0009:14Fri day, November 20, 2020
（2008）报关员应当履行的义务有： A.妥善保管海关核发的报关员证及相关资料 B.海关查验进出口货物时，配合海关查验 C .按照规定参加直属海关或者其授权组织具备的报关
业务岗位考核
D .配合海关稽查和对涉嫌走私违规案件的查处 答案：ABCD
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树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20.11.2020.11.20Friday, November 20, 2020
任务1 认识报关行为
1.1 报关的含义 p4
进出口货物收发货人 货物
进出境运输工具负责人 运输工具
进出境物品所有人
物品
代理人
进出境手续及相关 海关事务的过程
任务1 认识报关行为
1.2 报关的分类 p5
进境报关 出境报关
自理报关
代理报关
CASE1 ANHUI TEA I&E CO., LTD.自行 向出境地海关申报一批出口货物（茶叶）
案例导入—判断是否需报关
CASE1 出国旅游 购买笔记本电脑一台，自用 CASE2 一外贸公司，主要业务为进口服装面料，
出口成品服装
CASE3 某大型船运公司，主要经营国际船舶运输
，营运的船舶进出境时是否需报关？
案例讨论
CASE4 海外代购
2012年9月，北京某离职空姐因多次大量携带从 韩国免税店购买的化妆品入境而未申报，在国内 通过网店出售，法院认定她偷逃海关进口环节税 113万余元，以“走私普通货物罪”判刑11年，罚 金50万元。
第一步：报关员资格考试
报关专业知识、专业技能、相关知识及法律法规
机试；时限：180分钟 题型：单选30’；多选50’；判断10’；综合实务 题24’；商品归类题40’；报关单填制 26’；报关 单改错20 ’，总分200分。 大专及以上学历；应届毕业生可参加考试。 考试报名（6-7月份）分为网上预报名和现场确 认报名两个阶段 。 考试费用：90元 考试时间：11月份
CASE2 ANHUI TEA I&E CO., LTD.委托 上海欣海报关有限公司代为向海关申报
自理报关和代理报关
自行办理报关业务 代理委托人办理报关业务 必须依法在海关注册登记，才能办理报关业务
直接代理和间接代理
委托人
报关企业
委托人
报关企业
目前，我国报关企业大多采取直接代理形式报关，经 营快件业务的营运人等国际货物运输代理企业适用间接代 理报关。
子任务2 报关企业的注册登记