劳动就业政策法规
我国劳动就业法规与政策
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• 1.最低工资标准的确定
• 参考因素：
生活费//社会平均工资水平//劳动生产率 //就业状况//区域经济
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劳动合同的约定条款 • （1）试用期 • （2）培训 • （3）保守秘密 • （4）补充保险和福利待遇等
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• 试用期条款的限制： • （1）试用期期限 • （2）试用期工资的最低水平 • （3）对用人单位解除劳动合同的限制
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• （1）试用期期限（同一用人单位与同一劳动者只 能约定一次试用期。）
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三、实施
• （一）管辖 • 1.地域管辖 • ---用人单位用工所在地的县级或设区
市级劳动保障监察部门 • 2.级别管辖---上级可以管下级 • 3.制定管辖---共同的上级有权指定
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• （二）形式 • 1.主要形式--• 日常巡视检查、审查报送材料、接受举
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• 三、劳动合同的解除
劳动合同 的解除
协商 解除
劳动者 用人单位 经济Βιβλιοθήκη 解除解除补偿
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（二）劳动合同的终止
• 终止情形 • 手续办理
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四、集体合同、劳务派遣和非全日制用工的规定
• （一）集体合同
订立主体： 工会----用人单位
类别： 专项集体合同//行业性集体合同//区域性集体合
第9章 劳动就业政策法规
一、劳动合同的概念
劳动合同指劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方 权利和义务的协议。
劳动合同解除和终止的经济补偿
用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（1）劳动者随时解除劳动 合同的；（2）用人单位向劳动者提出并与劳动者协商一致解除劳 动合同的；（3）用人单位通知解除劳动合同的；（4）用人单位 裁员解除劳动合同的；（5）除用人单位维持或者提高劳动合同约 定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照《劳动 合同法》规定，劳动合同期满终止固定期限劳动合同的；（6）因 用人单位被依法宣告破产、被吊销营业执照、责令关闭、撤销或 者用人单位决定提前解散，终止劳动合同的；（7）法律、行政法 规规定的其他情形。
经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工 资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算； 不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月 工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地 区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职 工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不 超过十二年。其中，劳动者月工资是指劳动者在劳动合同解除或 者终止前十二个月的平均工资。
约定条款：通常有试用期、培训、商业秘密、补充保 险和福利待遇等。
用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证 和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名 义向劳动者收取财物。除了可以再培训服务期和竞业 限制约定中约定违约金外，其他情况下，不得约定由 劳动者承担的违约金。
国家就业政策及法律法规
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2.1 我国的就业形势和就业政策
2.1.2 毕业生应了解的就业方针、原则
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2.1 我国的就业形势和就业政策
2.国家扶持 党和政府对就业工作十分重视。党和国家领导人多次在全国再就业
工作会议上强调要把就业和再就业工作作为关系改革发展稳定的大事 来抓。此外，随着我国进一步深化经济体制改革，大力调整经济结构， 大量增加基础设施建设，实施西部大开发战略以及科教兴国和可持续 发展战略等，都为毕业生提供了自我发展的大好契机，为就业和创业 提供了更多的机会。 3.发展趋势 就业形势的发展可以从以下三个方面分析: (1)从所有制结构上看国家采取鼓励、支持和引导个体及非公有制 经济发展的政策，为我国非公有制经济的发展提供了很大的空间，私 营、个体经济成为增加就业的一个重要途径。特别是对于职业技术类 学生来说，很多私营企业非常需要技术型人才，中职生也可以利用自 己的专业知识和技能进行创业，搞个体经营。
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2.1 我国的就业形势和就业政策
2.1.3 促进就业的政策和措施
就业政策是党和政府在一定的历史条件和历史阶段为促进经济发展 和社会进步，为劳动者创造就业条件、扩大就业机会所制定的行为准 则。党的十一届三中全会以来，党和政府为了使毕业生就业工作适应 社会主义市场经济体制的要求，保证大中专毕业生具有更多的就业机 会和更优越的就业条件，进行了一系列就业制度的改革，制定了适应 新的形势的就业政策。各类学校毕业生就业政策是党和国家就业政策 的一个重要组成部分，对指导毕业生就业工作具有重要意义。
人力资源劳动市场的法规政策
人力资源劳动市场的法规政策市场经济的发展离不开劳动力的供给与需求，也离不开对劳动力的管理与保护。
为了维护劳动者的权益，促进劳资关系的和谐发展，各国纷纷出台了一系列的法规政策来规范人力资源劳动市场的运作。
人力资源劳动市场的法规政策对于实现就业公平、提高劳动生产力以及促进经济的可持续发展具有重要意义。
一、劳动法律法规劳动法律法规是人力资源劳动市场中最基础、最重要的法规。
它包括劳动法、劳动合同法等，用以维护劳动者的权益，规范用工单位的行为。
劳动法律法规规定了劳动合同的签订与解除、工资福利、工时管理、劳动保护等方面的内容，保障了劳动者的合法权益。
二、就业促进政策为了减少失业率、提高就业率，各国政府在人力资源劳动市场中实施了一系列就业促进政策。
这些政策包括职业培训、创业扶持、灵活就业等。
通过提供各种就业机会，发展职业技能，帮助劳动力提高就业能力，实现就业与经济发展的双赢。
三、劳动保护政策劳动保护政策是为了保障劳动者的安全与健康而制定的。
这些政策包括安全生产法规、职业病防治法规等。
通过加强对用工单位的监管，建立健全的安全保护机制，减少劳动安全事故的发生，保障劳动者的生命安全和身体健康。
四、劳动关系协调政策劳动关系协调政策旨在促进劳资双方的和谐与平衡。
这些政策包括劳动争议解决机制、工会组织等。
通过建立健全的劳资协商机制，化解劳动争议，提高对人力资源劳动市场的管理水平，实现劳资双方的共赢。
五、移民政策人力资源劳动市场的法规政策还包括移民政策。
移民政策涉及到人员流动与国际劳动力市场的管理。
不同国家在控制移民规模、管理移民流程等方面有着不同的政策。
移民政策的制定旨在平衡本国人口结构与经济发展需求，同时也要保护本国劳动者的利益。
综上所述，人力资源劳动市场的法规政策是维护劳动者权益、促进劳资关系平衡发展、推动经济持续增长的重要手段。
通过制定有效的劳动法律法规、实施就业促进政策、加强劳动保护、推进劳动关系协调以及管理国际劳动力流动等措施，可以创造一个稳定、公平、和谐的人力资源劳动市场环境，为经济社会发展提供坚实的基础。
就业政策与法规类的内容
就业政策与法规类的内容
1. 就业促进法：规定了国家对就业的政策、目标和措施，明确了用人单位和劳动者的权利和义务，建立了就业服务机制和失业保险制度。
2. 劳动合同法：规定了劳动合同的签订、执行和终止的要求，保障了劳动者的合法权益，提倡平等、自愿、公平的劳动关系。
3. 国家职业资格制度：规定了各类职业资格的取得、管理和使用的办法，促进了劳动者的职业培训与技术提升。
4. 民事诉讼法：涉及劳动争议和就业纠纷的解决程序和法律途径，维护了劳动者的合法权益。
5. 就业优先政策：鼓励用人单位优先录用特定群体（如残疾人、退役军人等），推动社会公平与就业机会均等。
6. 高校毕业生就业促进政策：针对高校毕业生就业难的问题，提供就业指导、创业支持和就业岗位拓展等措施，促进高校毕业生就业。
7. 外商投资企业就业政策：为外商投资企业提供税收优惠、用地支持等措施，吸引和扶持外资企业，增加就业机会。
8. 劳动力市场调节政策：通过灵活就业、职业转换、劳务输出等方式，调节劳动力供需，促进就业和社会稳定。
9. 人力资源开发法：规定了人力资源开发的原则、目标和措施，推动劳动力培训和职业技能提升，提高就业质量和效益。
10. 企业职工集体合同法：规定了企业职工与用人单位之间通
过集体协商订立的劳动合同，保障了劳动关系的稳定和发展。
大学生常见就业政策法规材料
大学生常见就业政策法规材料1. 基本介绍大学生就业是一个国家和社会高度关注的问题。
为了促进大学生就业，我国制定了一系列相关的就业政策和法规，以确保大学生在毕业后能够顺利就业。
本文将介绍一些常见的大学生就业政策法规材料，帮助大学生了解就业政策，并为他们提供一些建议和指导。
2. 就业政策材料2.1《就业促进法》《就业促进法》是我国为了促进就业而制定的基础法律文件。
该法规定了各级政府的职责和义务，明确了就业服务机构的组织和职能，规定了就业歧视的禁止和惩罚措施，以及鼓励创业、支持技能培训等政策措施。
大学生应该了解《就业促进法》的相关内容，以便在就业过程中维护自己的权益。
2.2 《高校毕业生就业创业服务条例》《高校毕业生就业创业服务条例》是专门针对大学毕业生就业创业问题而制定的法规文件。
该条例规定了高校毕业生就业创业服务的组织和管理，明确了高校毕业生就业创业服务机构的职责和义务，以及扶持创业、提供就业信息等政策措施。
大学生应该了解《高校毕业生就业创业服务条例》的具体内容，以便在毕业后能够得到相关的支持和帮助。
2.3《劳动合同法》《劳动合同法》是适用于所有劳动者的法律，其中也包括大学生就业过程中与用人单位签订的劳动合同。
该法规定了劳动合同的基本内容和要求，明确了劳动者的权益和义务，规定了劳动争议的处理程序和方式。
大学生应该了解自己的劳动合同权益，并在就业过程中合理维护自己的权益。
3. 常见问题解答和建议3.1 如何提高就业竞争力？•了解就业市场需求：大学生应该通过多种途径了解当前就业市场的需求和趋势，以便调整自己的就业方向和策略。
•提升个人技能：大学生在校期间应该积极参加各种培训和实践活动，提高自己的专业技能和综合素质。
•增加实习经验：大学生应该积极参加实习，通过实习获得实际工作经验，提高自己的竞争力。
•建立良好的人脉关系：大学生在校期间应该与行业内的专业人士建立联系，并参加各种就业招聘活动和行业展览会，扩大自己的人脉圈。
就业法律法规
就业法律法规随着社会的发展和经济的进步，就业成为了每个人生活中不可或缺的一部分。
为了保障员工的权益和平衡劳动关系，各国都制定了一系列的就业法律法规。
本文将介绍一些国内外的就业法律法规，并探讨其对员工和雇主的影响。
一、国内1. 《劳动法》《劳动法》是中华人民共和国全面规范劳动者权益和劳动关系的基础性法律。
该法律规定了劳动者的基本权利，包括最低工资、工作时间、休假、社会保险等方面的保障。
它对雇主的权力和责任也有明确的规定，保障劳动者与雇主之间的平等地位和相互尊重。
2. 《劳动合同法》《劳动合同法》是中国对劳动关系进行规范的一部特定法律。
该法律详细规定了劳动合同的订立、履行和解除等方面的规定。
其中包括劳动者权益的保护、用工形式的规范以及劳动争议的解决等内容。
它的出台为雇主和劳动者之间的合作关系提供了明确的法律依据。
3. 《劳动保障法》《劳动保障法》是中国对劳动者权益保护进行综合规范的一部法律。
它涉及了劳动者权益的多个方面，包括工资支付、职业安全、劳动争议解决等内容。
该法律的出台，进一步完善了劳动法律体系，保护了劳动者的合法权益，促进了就业市场的稳定和发展。
二、国际1. ILO核心劳工标准国际劳工组织(ILO)制定了一系列的核心劳工标准，旨在保护全球劳动者的权益。
这些标准包括禁止强迫劳动、禁止童工、保障工人权益等内容。
各国都根据自身情况进行执行，并通过监督机构确保其有效实施。
2. 欧盟作为一个经济联盟，欧盟制定了一系列的就业法律法规，以保障成员国的劳动者权益和促进就业市场的健康发展。
这些法规包括《就业政策指导原则》、《劳动法》等，涉及了就业歧视、劳动时长、职业安全等方面的内容。
三、就业法律法规对员工和雇主的影响1. 对员工的影响就业法律法规的制定和实施，对员工的权益保护起到了重要的作用。
它为员工提供了合法的权益保障，确保他们获得公平的待遇和合理的劳动条件。
此外，就业法律法规还规定了劳动争议的解决机制，为员工提供了维权的渠道。
人力资源部实用法律法规清单及法规
人力资源部实用法律法规清单及法规一、劳动法律法规1、《中华人民共和国劳动法》这是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称。
涵盖了劳动者的工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会保险和福利等方面的规定。
例如，在工作时间方面，规定了劳动者每日工作时间不超过8 小时、平均每周工作时间不超过 44 小时。
在工资方面，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
2、《中华人民共和国劳动合同法》对劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止等方面进行了详细规定。
其中，明确了用人单位应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同，否则需向劳动者每月支付二倍的工资。
对于解除劳动合同的情形，分为双方协商解除、劳动者单方解除、用人单位单方解除等，每种情形都有具体的条件和程序要求。
3、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定了劳动争议的处理程序和方式，包括调解、仲裁和诉讼。
劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。
仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的四十五日内作出。
二、社会保险法律法规1、《中华人民共和国社会保险法》明确了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险的覆盖范围、缴费义务、待遇享受等内容。
用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足。
2、《工伤保险条例》对工伤的认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇等作出了具体规定。
在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应当认定为工伤。
工伤职工可享受工伤医疗待遇、停工留薪期工资、伤残津贴等。
三、劳动监察法律法规1、《劳动保障监察条例》劳动保障行政部门对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督检查，对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为进行查处。
用人单位存在克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬、支付劳动者的工资低于当地最低工资标准等行为的，劳动保障行政部门有权责令改正。
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★ 一个坚持
坚持了《劳动法》所确立的“保护劳动者 合
法权益”的立法宗旨。
★十大突破
首次程序突破，仲裁诉讼有望选择 颠覆传统观念，合同终止也需补偿 崇尚民主管理，规章制度走向共决 降低签订门槛，推无固定期限合同 双倍工资支付，限制事实劳动关系 给违约金设限，还劳动者自由天空 增大违法成本，引导社保真正落实 构建和谐关系，违法解雇双倍赔偿 增设随附义务，证明档案保险有规 规范劳务派遣，用工派遣共担责任
4.“对工人施以拳脚”:侵犯生命
案例2：
一则我们极为常见的招聘广 告：“我公司因生产经营的需 要，欲招聘3名管理人员。应 聘者必须满足以下条件：1、 男性；2、大学本科以上学历； 3、本地户口；4、具有两年以 上管理经验；5、年龄30岁以 下等。”
案情分析： 侵犯了劳动者有平等就业 和选择职业的权利。
劳动法律 关系
主体：劳动者，用人单位 客体：劳动活动 内容：劳动权利和劳动义务
二、劳动者的权利和义务
权利 平等就业权和职业选择权 劳动报酬权 休息休假权
安全卫生保护权
社会保险与福利权
职业培训权
争议请求处理权
义务
认真完成劳动任务
提高职业技能
执行劳动安全卫生规程
严格遵守劳动纪律和职业道德
温家宝走访三峡库区腹地 总理为农民追工钱
劳动关系与用工(2)
劳动关系的判断： 劳动合同（工卡）、劳 动对象、工资、行政管 理、档案、社会保险、 缴税记录 劳动关系的两大特征： 人身的不可替代性与双 务有偿
二、规章制度
用人单位在制定、修改或者决定有关劳 动报酬、工作时间、休息休假、劳动安 全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪 律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者 切身利益的规章制度或者重大事项时， 应当经职工代表大会或者全体职工讨论， 提出方案和意见，与工会或者职工代表 平等协商确定（4） 用人单位应当将直接涉及劳动者切身利 益的规章制度和重大事项决定公示，或 者告知劳动者
劳动关系与用工(2)
中华人民共和国境内的企业、个体 经济组织、民办非企业单位等组织 （以下称用人单位）与劳动者建立 劳动关系，订立、履行、变更、解 除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团 体和与其建立劳动关系的劳动者， 订立、履行、变更、解除或者终止 劳动合同，依照本法执行。
三、劳动者的法定义务
用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关 的基本情况，劳动者应当如实说明（8） 劳动者的姓名、住址和居民身份证或 者其他有效身份证件号码（17）
一、劳动关系与劳动合同的订立
建立劳动关系，应当订立书面劳动 合同 已建立劳动关系，未同时订立书面 劳动合同的，应当自用工之日起一 个月内订立书面劳动合同 用人单位与劳动者在用工前订立劳 动合同的，劳动关系自用工之日起 建立 （2、10）
一、劳动关系与劳动合同的订立
用人单位自用工之日起满一 年不与劳动者订立书面劳动 合同的，视为用人单位与劳 动者已订立无固定期限劳动 合同（14） 用人单位自用工之日起超过 一个月不满一年未与劳动者 订立书面劳动合同的，应当 向劳动者每月支付二倍的工 资 （82）
二、规章制度
劳动报酬与劳动定额-工资、加 班、福利（劳动保护）费 工作时间-正常、特殊与变化 休息休假-国家与地方 劳动安全卫生、保险福利、职工 培训 劳动纪律
二、规章制度
用人单位的规章制度违反法律、法 规的规定，损害劳动者权益的，劳 动者可以随时解除劳动合同-获得 经济补偿金 （38） 劳动者严重违反用人单位的规章制 度的，用人单位可以随时解除劳动 合同-无需支付经济补偿金（39）
案例1:某地一玩具厂,强迫数 10名民工在有毒气体的环境中 工作,每天劳动达14个小时,且不 与工人签订合同,工人只要要求 支付加班工资,便被施以拳脚.
侵犯的权利:
1.“有毒气体”:侵犯劳动安全卫生
保护的权利。
2.“每天劳动14个小时”:侵犯休
息休假的权利.
3.“不支付加班工资”:侵犯获得
劳动报酬的权利. 健康权.
《劳动合同法》与《劳动法》法律效力的比较 1．同位法的关系 2.专门法与普通法的关系 3．新法与旧法的关系
《劳动合同法》与《劳动法》等现行劳动保障 法律法规相比有哪些特点：
《劳动合同法》在坚持《劳动法》确立的劳 动合同制度框架基础上，不仅对劳动合同期 限、试用期、经济性裁员、经济补偿金等内 容作了补充和完善，而且对劳动关系双方的 权利、义务有不少变化和调整。主要是“一 个坚持，十个突破”。
* (在招聘广告中限制性别、信仰等条 件，必须是国家特别规定的工种或岗位， 否则就是违法招聘广告。目前在性别、 年龄、户口所在地三个方面的招聘广告 歧视较为突出 。）
案例3：
某宾馆开业前录用30名 职工，进行了为期两月的培 训。职工在正式上班后，单 位为他们缴纳了医疗、养老 等保险金。单位同时规定， 每人每天上班5小时，无周 休息日。
必须同用人单位签 订劳动合同，以劳动 合同为依据，维护自 身的合法权利。
签订
劳动合同
申请调解或向劳动 行政部门申请仲裁。
仲裁庭
向法院起诉
不懂法，权利就会被侵犯！！
第二节 劳动合同法解读
动合同法出台的相关背景
2003年的草稿与全民公议 三稿的修正 民众与企业的呼声 美国国会议案的影响 山西黑砖窑事件促进作用一锤定音 新法的基本评价
案例分析：
1
进行两月培训：享有接受职业 培训的权利。 2 缴医疗、养老保险：享有社会 保险的权利。 3 每天上班5小时，无休息日： 侵犯休息休假的权利。
当遇到用人单位侵 犯劳动者的权利时,我 们应该采用什么方式 来维护合法权利？
九位民工讨 工钱欲跳楼
聚众闹事
写大字报
必须通过合法的 方式维护自己的合 法权利.
劳动就业政策法规
我国在《宪法》的基础上，形成了以《劳动 法》 、 《中华人民共和国劳动合同法》、 《工伤保险条例》、《企业劳动争议处理条 例》、《失业保险条例》、《就业促进法》 等为辅助的劳动就业及失业保险政策法规。
第一节、劳动法概述
一、劳动法的概念、调整对象、劳动法律关系 劳动法是调整劳动关系的法律规范的总称 劳动者与用人单位之间发生的社会关系