无公害农产品、绿色食品、有机食品及其认证
无公害食品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志认证程序(1)
无公害食品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志认证程序一、无公害食品认证程序企业申报→县级农产品质量安全机构或大理州绿色食品发展中心咨询、领取所需材料和表格→企业填写表格和申报材料→上报县级农产品质量安全机构审核（10个工作日内完成）→大理州绿色食品发展中心审核（15个工作日内完成）→云南省农产品质量安全中心审核（15个工作日内完成）如需补充材料要求企业在15日内完成，中心在5个工作日内完成补充材料审核→云南省农产品质量安全中心直接或委托大理州绿色食品发展中心进行现场检查（2个工作日内完成）→有条件时同时抽取样品由企业送检测机构检测（20个工作日内完成）→云南省农产品质量安全中心委托环境评价（40个工作日内完成）→产品检测、环境评价合格后材料上报云南省农产品质量安全中心→上报省农业厅审批颁发产地证书→上报农业部农产品质量安全中心审批颁发产品证书（15个工作日完成）。
备注：证书有效期三年，期满提前90天换证，每年产地年检。
二、绿色食品认证程序企业申报→县级农产品质量安全机构或大理州绿色食品发展中心咨询、领取所需材料和表格或从中国绿色食品网下载→企业填写表格和申报材料→上报县级农产品质量安全机构审核（10个工作日内完成）→大理州绿色食品发展中心审核（10个工作日内完成）→云南省农产品质量安全中心审核（5个工作日内完成）→云南省农产品质量安全中心直接或委托大理州绿色食品发展中心进行现场检查（3个工作日内完成）→有条件时同时抽取样品由企业送检测机构检测（20个工作日内完成）→云南省农产品质量安全中心委托环境评价（40个工作日内完成）→产品检测、环境评价合格后材料上报云南省农产品质量安全中心审核（3个工作日内完成）→上报农业部绿色食品发展中心审核（30个工作日内完成）→如审核不合格要求企业补充材料（20个工作日内完成）→缴纳费用（60个工作日内完成）→颁发证书。
备注：证书有效期三年，期满提前90天换证，第二、三年度进行年检。
绿色食品、有机食品和无公害食品
绿色食品质量标准体系 ：
产地环境质量标准 生产技术标准 产品质量和卫生标准 包装标准 贮藏和运输标准以及其他相关标准
绿色食品标准体系的特点
1、实行全过程质量控制
2、融入可持续发展的技术内容 3、有利于农产品国际贸易发展
空气质量标准
农田灌溉水质 量标准 绿色食品产地 环境质量现状 评价技术导则
绿色食品 产地环境 质量标准
IFOAM标准
IFOAM( 国际有机农业运动联盟）的基本 标 准 《 有 机 农 业 和 食 品 加 工 标 准 》 (Basic Standards for Organic Production and Processing) ，反映有机生产和加工方法的最 新情况。
它不是最终的标准，而是为认证机构或有机认证 管理者提供一个框架。
四、无公害农产品、绿色食品和有机食品的异同点
2.不同点 (1) 发源背景不同
有机食品最早起源于欧美等西方发达国家， 而后在世界范围内被广泛接受。 绿色食品和无公害农产品是我国根据自己的 国情和农业及食品加工业发展的实际提出并 发展的。
四、无公害农产品、绿色食品和有机食品的异同点 2.不同点
(2) 质量标准不同
无公害农产品、绿色食品与 有机食品
1.1无公害农产品
无公害农产品：是指产地环境和产品质量 均符合国家普通加工食品相关卫生质量标 准要求,经政府相关部门认证合格、并允许 使用无公害标志的食品.这类食品不对人的 身体健康造成任何危害,是对食品的最起码 要求,我们的食品均应符合这种食品的要求, 所以无公害食品是指无污染、无毒害、安 全的食品.
二、有机食品(organic food)
有机食品是指用纯净的有机生产方式生产、经过论证并 贴有“有机”标志的食品。（国际） 有机食品是指符合国家食品卫生标准和有机食品技术规 范的要求；在原料生产和产品加工过程中不使用农药、 化肥、生长激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化 学物质，不使用基因工程技术；通过国家有机食品认证 机构认证并使用有机食品标志的农产品及其加工产品。 （中国）
无公害农产品、绿色及有机食品认证程序
无公害农产品认证
1.凡符合无公害农产品认证条件的单位和个人，可 以向所在地县级农产品质量安全工作机构（简称“工 作机构”）提出无公害农产品产地认定和产品认证申 请，并提交申请书及相关材料。
2.县级工作机构自收到申请之日起10个工作日内， 负责完成对申请人申请材料的形式审查。符合要求的 ，报送地市级工作机构审查。
申报工作程序
绿色食品认证申请材料内容
• 申请人填写并向所在省绿办递交《绿色食品标志使用申请 书》、《企业及生产情况调查表》及以下材料：
• （1）保证执行绿色食品标准和规范的声明 • （2）生产操作规程（种植规程、养殖规程、加工规程） • （3）公司对“基地+农户”的质量控制体系（包括合同
、基地图、基地和农户清单、管理制度） • （4）产品执行标准 • （5）产品注册商标文本（复印件） • （6）企业营业执照（复印件） • （7）企业质量管理手册 • （8）要求提供的其他材料（通过体系认证的，附证书复
2.绿色食品：包括大部分食品和经卫生部公 告的既是食品又是药品的品种。同时，对厥菜、 方便面、火腿肠，叶菜类酱菜暂不受理。 其他酱 菜类可以申报A级绿色食品。
3. 无公害农产品：包括食用的植物产品、畜 禽产品、水产品、微生物产品及其初加工品。
颁证时效
认证收费
①无公害农产品的颁证有效期为三年。 ②绿色食品的颁证有效期为三年。 ③有机食品的颁证有效期为一年。一 年期满后可申请“保持认证”，通过检查、 审核合格后方可继续使用有机食品标志。
有机食品是指根据有机农业原则和有机农产品生产、加工 标准生产出来的，经过有机农产品颁证组织颁发证书的一切农 产品。
“三品”的关系
把三者置于一个三角形之内， 无公害农产品处于基础地位，绿 色食品处于发展地位，有机食品 处于理想地位。
无公害食品、绿色食品、有机食品之间有什么区别？
无公害食品、绿色食品、有机食品之间有什么区别？
(1)认证机构不同。
无公害食品的认证统一由农业部门组织实施。
绿色食品的认证由中国绿色食品发展中心负责统一认证和最终审批。
有机食品的国内认证主要由国家认证认可监督管理委员会公布的认证机构组织实施，另外也有一些国外有机食品认证机构在我国开展有机认证工作，如德国的BCS等。
(2)认证方法不同。
无公害食品和A级绿色食品的认证是以检查认证和检测认证并重的原则，同时强调从土地到餐桌的全程质量控制，在环境技术条件的评价方法上，采用了调查评价与检测认证相结合的方法。
有机食品的认证实行检查员制度，在认证方法上是以实地检查认证为主，检测认证为辅。
有机食品的认证重点是农事操作的真实记录和生产资料购买及应用记录等，侧重对影响环境质量因素的控制。
(3)营养和安全等级不同。
根据无公害食品、绿色食品和有机食品的营养和安全等级不同可以分为三个档次，即无公害食品是基本档次，A级绿色食品是第二档次，AA 级绿色食品和有机食品为最高档次。
无公害农产品认证与绿色食品
无公害农产品认证与绿色食品、有机食品认证无公害农产品、绿色食品、有机食品都是整个农产品质量安全的重要组成部分，但其认证又各具特色。
（1）质量标准不同。
无公害农产品是解决食用农产品消费的基本安全问题，其质量标准较宽；绿色食品质量标准较高，大体相当于现在欧洲市场上中等消费水平，比无公害农产品高5—10倍；有机食品强调不使用或很少使用化学合成品，相当于我们的生态食品或纯天然食品，其实际达到的卫生安全标准更高一些。
（2）消费对象不同。
无公害农产品满足的是大众消费；绿色食品主要供给少数高收入群体和部分出口；有机食品主要是为了出口。
（3）推动方式不同。
无公害农产品认证由政府推动，并在适当时候推行强制性认证；绿色食品以市场运作为主，政府推动为辅；有机食品认证是一种完全市场化的运作方式，与国际通行做法接轨。
（4）认证方式不同。
无公害农产品采用产地认定与产品认证相结合和检测为主、检查为辅的方式认证；绿色食品采取质量认证和证明商标管理相结合的方式认证；有机食品则以检查认证为主，依靠检查员现场检查和辅导来进行认证。
（5）收费标准不同。
无公害农产品认证是一项公益性事业，认定认证本身包括材料审核、现场检查、专家评审、证书制作、媒体公告及抽查抽检等均不收费，仅在申请人委托相关质检机构进行环境检测和产品检验时由质检机构收取一定的检测费，在购买无公害农产品使用标志时收取成本费；而绿色食品其认证、环境测评和产品质检、标志使用、公告等都要按一定标准收费，费用较高；有机食品，国外认证机构一般要求有三年的辅导期，费用很高。
有机食品、绿色食品、无公害食品的关系有机食品、绿色食品、无公害食品是一组与食品安全和生态环境相关的概念。
有机食品是通过不施用人工合成的化学物质为手段，利用一系列可持续发展的农业技术，减少生产过程对环境和产品的污染，并在生产中建立一套人与自然和谐的生态系统，以促进生物多样性和资源的可持续利用。
有机农业生产是在生产中不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质，不采用基因工程获得的生物及其产物为手段，遵循自然规律和生态学原理，采取一系列可持续发展的农业技术，协调种植业和养殖业的关系，促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用。
有机食品、绿色食品与无公害农产品
有机食品、绿色食品与无公害农产品关键信息项：1、有机食品的定义、标准与认证要求定义：＿___________________________标准：＿___________________________认证要求：＿___________________________2、绿色食品的定义、标准与认证要求定义：＿___________________________标准：＿___________________________认证要求：＿___________________________3、无公害农产品的定义、标准与认证要求定义：＿___________________________标准：＿___________________________认证要求：＿___________________________4、三者的生产过程要求有机食品生产过程要求：＿___________________________绿色食品生产过程要求：＿___________________________无公害农产品生产过程要求：＿___________________________5、标识与包装规范有机食品标识与包装规范：＿___________________________绿色食品标识与包装规范：＿___________________________无公害农产品标识与包装规范：＿___________________________6、质量检测与监管机制有机食品质量检测与监管机制：＿___________________________绿色食品质量检测与监管机制：＿___________________________无公害农产品质量检测与监管机制：＿___________________________7、市场准入与流通规则有机食品市场准入与流通规则：＿___________________________绿色食品市场准入与流通规则：＿___________________________无公害农产品市场准入与流通规则：＿___________________________8、消费者权益保障有机食品消费者权益保障措施：＿___________________________绿色食品消费者权益保障措施：＿___________________________无公害农产品消费者权益保障措施：＿___________________________11 有机食品111 有机食品的定义有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工，并通过独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。
绿色食品,有机农产品和无公害农产品的划定标准
绿色食品,有机农产品和无公害农产品的划定
标准
绿色食品的定义是根据有机农产品和无公害农产品的划定标准来划定的，也就是说，这些绿色食品要么是有机农产品，要么是无公害农产品。
有机农产品是不使用化学农药、人造肥料和基因改造技术等技术产品的农产品。
它受到严格的等级评定和环境监测，并在清真机构和有机机构上发出了有机认证文件，以证明它们是有机产品。
无公害农产品是指在生产、种植过程中，未使用任何基于化学的农药、药物和人造肥料。
国家农业部的专家还通过检查土壤质量、农产品内毒素成分和有害物质等环境指标，对这些农产品进行检测，以免污染和有害物质被用于生产无公害农产品，以此确保其安全性。
因此，根据以上定义，我们可以肯定地得出结论，有机农产品和无公害农产品是绿色食品，它们通过有机认证和无公害认证等机构的认证，都是安全健康的食品。
绿色食品对于环境的保护和健康的提高具有重要的意义，因此消费者在购买的时候，要加强对来源的查询，也可以查询相关机构的认证，以筛选出有机农产品和无公害农产品，保证食品的安全性和健康性。
绿色食品和有机食品、无公害的区别
绿色食品和有机食品，无公害食品有什么区别一、有机食品、绿色食品和无公害农产品的定义有机食品是指生产环境未受到污染，生产活动有利于建立和恢复生态系统良性循环，在原料的生产加工过程中既不使用农药、化肥及生长激素类化学合成物质，不采用转基因技术及其产品，也不采用其它不符合有机农业原则的技术与材料，通过有机食品认证、使用有机食品标志的、可供饮食的、符合国家或国家有机食品标准的农产品及其加工产品。
绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定的生产方式，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。
绿色食品分为A级和AA级。
无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书，并允许使用无公害农产品标志的未经过加工或者经过初加工的安全、优质、面向大众消费的食用农产品。
二、有机食品、绿色食品和无公害农产品的联系根据有机食品、绿色食品和无公害农产品的定义，可看出三者之间有共同之处。
其一、在我国，有机食品、绿色食品和无公害农产品的概念同时存在，三者的开发目的是相同的，都是为了向社会提供无污染、优质、高品位的消费食品：其二：广义上的无公害农产品应包括有机食品和绿色食品；其三，在我国，AA级绿色食品和部分无公害农产品基本等同于有机食品，在生产要求和品质要求上没有质的区别，但目前欧盟、美国及日本等国还不认可这两者等同于有机食品。
三、有机食品、绿色食品和无公害农产品的区别虽然有机食品、绿色食品和无公害农产品有着基本的联系，但实际上三者在认证管理机构、生产环境、生产过程控制及生产加工标准等方面还是有很大不同。
形象地说，三者的关系呈金字塔状，塔基为无公农产品，塔身为绿色食品，塔尖为有机食品，越往上要求越严格，三者的主要区别如下。
1．认证管理机构不同。
有机食品归属国家环保总局的国家有机食品发展中心；绿色食品归属农业部国家绿色食品发展中心；无公害农产品由农业部进行宏观管理，由省级农业行政主管部门进行产地认证，由授权的认证机构进行产品认证。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
22
• 2.绿色食品 • A级和AA级两个等次。 • A级绿色食品产地环境质量要求评价项目的综合
20
• 登陆中国农产品质量 安全网查询无公害农 产品标志真伪。 http://www.agsc.g
• 无公害农产品标志图案主 要由麦穗、对勾和无公害 农产品字样组成，麦穗代 表农产品，对勾表示合格 ，金色寓意成熟和丰收， 绿色象征环保和安全。
21
四、级别划分
“三品”的区别
• 1.有机食品 • 无级别之分，有机食品在生产过程中不允许使用
• 有机产品认证标志将分为“中国有机产品 认证标志”和“中国有机转换产品认证标 志”，两个标志的图案基本一致，只是在 颜色上有所区别，分别为绿色和土黄色。
• 包装标有中文“中国有机产品”字样和相 应英文（ORGANIC）的才是符合国家标准 的有机食品。
13
• 《有机产品认证管理办法》规定，“ 在获得产品或者产品最小包装上加施 有机产品认证标志的同时，应当在相 邻部位标注有机产品认证机构的标识 或者机构名称”。
27
五、认证收费
“三品”的区别
①无公害农产品认证只收检测费。 ②绿色食品认证要收取检测费、标
志管理费、标志使用费。 ③有机食品认证要收取申请费、认
证检查费、颁证费、标志管理费。
28
7.颁证时效
“三品”的区别
①无公害农产品的颁证有效期为三年。
②绿色食品的颁证有效期为三年。 ③有机食品的颁证有效期为一年。一年期 满后可申请“保持认证”，通过检查、审核 合格后方可继续使用有机食品标志。
• 有机食品和AA级绿色食品的认证实行检查员制度 ，在认证方法上是以实地检查认证为主，检测认 证为辅，有机食品的认证重点是农事操作的真实 记录和生产资料购买及应用记录等
• A级绿色食品和无公害农产品的认证是以检查认 证和检测认证并重的原则，同时强调从土地到餐 桌的全程质量控制，在环境技术条件的评价方法 上，采用了调查评价与检测认证相结合的方式。
我国：有机食品为1项国家标准和配套的2项法规文件。 国家标准：GB/T19630.1～19630.4-2005《有机产品》 国家质检总局2004年4月《有机产品认证管理办法》 国家认证认可监督管理委员会制定了CNCA-OG-001：
2005《有机产品认证实施规则》 美国：2000年12月美国公布了有机食品全国统一的标准。 日本：2001年4月公布了有机食品法（即JAS法） 欧洲：欧盟统一标准EEC NO.2092／91及其修正案和
②绿色食品的颁证组织是中国绿色食品发展中心。(事 业机构)。由中国绿色食品发展中心负责全国绿色食品的 统一认证和最终认证审批，各省、市、区绿色食品办公 室协助认证。
③有机食品的颁证组织是国家认监委批准的具备有机食 品认证的条件、能力的机构。 (公司性质的机构或中介机 构)。
25
五、认证方法
“三品”的区别
三者的共性主要体现在三个方面：
1.指通过产品质量认证的食品(农产品) 2.拥有与自己特有的名称相配套的特殊标
志。 3.对产品生产的环境条件、过程控制、技
术要求，最终产品安全质量提出一套相 应的标准。
6
一、范围
“三品”的区别
• 1. 有机食品：包括蔬菜、水果、饮料、牛奶，其 他农产品、调料、油料、蜂产品以及药物、酒类 等可供人们食用的一切食品。
26
• 有机食品：根据“谁发证，谁监管”的原则，认证机构有 责任有义务对相关企业进行监督。
• 中国国家认监委有关负责人2011年11月2日下午表示，中 国有机产品认证机构已从2004年的36家减少到了现在的 23家，比较有名的有杭州方泰、中绿华夏、南京国环、中 国质量认证中心等。
• 国家认监委负责人表示，下一步，将针对食品农产品认证 活动开展“拉网式”检查，严厉打击假冒、超期、超范围 使用认证证书和标志的违法行为，对严重违规的认证机构 和认证人员撤销从业资质。
1804／99有机农业条例。
8
二、标准法规
“三品”的区别
2. 绿色食品 我国的绿色食品标准是由中国绿色食品发展中心组织指定
的统一标准，其标准分为A级和AA级。 A级的标准是参照发达国家食品卫生标准和联合国食品法
典委员会（CAC）的标准制定的，联合国食品法典委 员会（CAC）：（GL32-1999，Rev.1-2001）《有机 食品生产、加工标志及销售指南》
督管理委员会联合制定并发布的，是加施于获得 无公害农产品认证的产品或其外包装上的证明性 标志。农业部农产品质量安全中心负责标志的申 请、审核、发放及跟踪检查工作。全国统一的无 公害农产品标志，是政府质量标识，是政府强制 性行为，实行无偿使用。标志必须经当地无公害 管理部门申报，经省级无公害管理部门批准才可 获得使用权。
LOGO
无公害食品、绿色食品、有机 食品及其认证
“三品”之间的关系
1.把三者置于一个三角形之 内的依据是由三者的三个 方面的共性决定的(见前 述)。
2.从三角形图象可以说明三 者间的地位关系，即无公 害农产品处于基础地位， 绿色食品处于发展地位， 有机食品处于理想地位。
LOGO
Page 2
“三品”之间的关系
有机食品、绿色食品、 无公害农产品认证
Page 4
LOGO
有机食品、绿色食品、无公害农产品 都是安全食品，安全是这三类食品突 出的共性，它们从种植、收获、加工 生产、贮藏及运输过程中都采用了无 污染的工艺技术，实行了从土地到餐 桌的全程质量控制，保证了食品的安 全性。
Page 5
“三品”的共性
污染指数不超过1，在生产加工过程中，允许限量 、限品种、限时间的使用安全的人工合成农药、 兽药、鱼药、肥料、饲料及食品添加剂。 • AA级绿色食品产地环境质量要求评价项目的单项 污染指数不得超过1，生产过程中不得使用任何人 工合成的化学物质，且产品需要3年的过渡期。
23
• 3.无公害农产品 • 不分级，在生产过程中允许使用限品种、限数量
病虫草害防治
物理、生物、 不使用或限量使用化 可使用高效、低
生态措施
学合成农药
毒、低残留农药
LOGO
谢谢！
Page 31
方是叶片，中心是蓓蕾，正圆形。 绿色食品标志象征自然 生态；标志图形为正圆形，意为保护、安全；颜色为绿色 ，象征着生命、农业、环保。
18
• 除绿色食品标志外，还在标签上统一 印制“绿色食品字样”、批准编号及 防伪标志。
• 绿色食品标志是工商注册质量证明商 标，属知识产权范围，实行有偿使用 。
19
• 3. 无公害农产品 • 无公害农产品标志是由农业部和国家认证认可监
、限时间的安全的人工合成化学物质。
24
五、认证机构
“三品”的区别
①无公害农产品的颁证组织是国家农牧渔业部(行政事 业机构)。无公害农产品认证分为产地认定和产品认证， 产地认定由省级农业行政主管部门组织实施，产品认证 由农业部农产品质量安全中心组织实施，获得无公害农 产品产地认定证书的产品方可申请产品认证。
15
• 国家环境保护总局有机食品发展中心（OFDC），即南京 国环有机产品认证中心，目前，国内唯一获得IFOAM认可 ，国家环境保护总局下属最权威的有机食品认证机构。
16
有关国家和组织的有机食品标识
17
• 2.绿色食品 • 标识在我国是统一的，也是唯一的，它是由中国绿色食品
发展中心制定并在国家工商局注册的质量认证商标。 • 中国绿色食品的标识由三个部分组成，即上方是太阳，下
• 2.绿色食品：包括大部分食品和经卫生部公告的 既是食品又是药品的品种。同时，对厥菜、方便 面、火腿肠，叶菜类酱菜暂不受理。 其他酱菜 类可以申报A级绿色食品。
• 3. 无公害农产品：包括食用的植物产品、畜禽产 品、水产品、微生物产品及其三品”的区别
1. 有机食品
就有机食品而言，不同的国家，不同的认证机构，其标准 不尽相同。
三者在三角形中占有的面积大小 不同，可以形象代表三者的市场 占有率和市场空间不同。即从实 有购买力角度来谈市场需求空间， 那么，从无公害农产品→绿色食 品→有机食品，体现了市场需求 空间由大→小的关系。
从三角形由下→上看，表示了产 品生产过程控制的技术难度和要 求由低到高。
LOGO
Page 3
LOGO
（NY 5000系列标准） • b.国家标准：农产品质量安全标准体系GB/T18407-2001
《无公害农产品产品安全要求》
• GB/18406-2001《无公害农产品产地环境要求》。 • 我国无公害农产品标准共计282项。
11
三、标识
“三品”的区别
1.有机食品 第一个为绿色 第二个为棕色
12
• 2005年4月由国家质检总局发布的《有机产 品认证管理办法》正式实施。规定我国有 机食品实行统一的标志。
AA级的标准是根据IFOAM有机产品的基本原则，参照有 关国家有机食品认证机构的标准，再结合我国的实际情 况而制定的。
我国现行的绿色食品农业行业标准有102项 ，地方标准 235项。
9
10
二、标准法规
“三品”的区别
• 3.无公害农产品 • 我国无公害农产品认证依据的标准是 • a. 行业标准：中华人民共和国农业部颁发的农业行业标准
29
有机食品、绿色食品和无公害食品的区别
出发点 标准规范
有机
绿色
国际市场
国内兼顾国际
绝对禁用人工 允许限量使用人工
合成物质
合成物质（少）
无公害
国内市场 允许限量使用 人工合成物质