流感大流行应对
流感病人激增应急预案
一、背景近年来，流感病毒活动频繁，病例激增，对人民群众的身体健康和生命安全构成了严重威胁。
为有效应对流感疫情，保障人民群众的生命健康，特制定本应急预案。
二、组织机构1. 成立流感疫情防控领导小组，负责组织、协调、指挥流感疫情应对工作。
2. 设立流感疫情防控办公室，负责日常工作，包括信息收集、分析、上报、物资储备、人员调配等。
三、预防措施1. 加强宣传教育，提高公众对流感的认识和预防意识。
2. 强化疫苗接种，提高易感人群免疫力。
3. 加强公共场所消毒，减少病毒传播。
4. 做好医疗机构的流感防控工作，提高医疗救治能力。
四、应急响应1. 红色预警：当流感病例激增，达到一定程度时，启动红色预警。
（1）加强监测，及时掌握疫情动态。
（2）增加医疗资源，提高救治能力。
（3）加大疫苗接种力度，降低感染风险。
（4）开展流感和疑似病例排查，防止疫情蔓延。
2. 橙色预警：当流感病例激增，但未达到红色预警标准时，启动橙色预警。
（1）加强疫情监测，密切关注病例变化。
（2）提高医疗机构流感防控措施，加强医疗救治能力。
（3）开展流感和疑似病例排查，减少疫情传播。
3. 黄色预警：当流感病例有所上升，但未达到橙色预警标准时，启动黄色预警。
（1）加强流感防控知识宣传，提高公众防范意识。
（2）医疗机构做好流感防控措施，提高救治能力。
（3）开展流感和疑似病例排查，防止疫情扩散。
五、应急处置1. 医疗机构要严格执行流感诊疗规范，提高救治能力。
2. 加强病例报告和流行病学调查，掌握疫情动态。
3. 严格执行隔离制度，防止疫情传播。
4. 加强物资储备，确保应急物资供应。
5. 加强与相关部门的沟通协调，共同应对流感疫情。
六、总结评估1. 流感疫情防控领导小组定期对应急预案执行情况进行评估，总结经验教训。
2. 根据评估结果，对应急预案进行修订和完善。
3. 加强培训，提高应对流感疫情的能力。
本预案自发布之日起实施，有效期至流感疫情解除。
在实施过程中，如遇特殊情况，可根据实际情况进行调整。
医院流感大流行应急预案
医院流感大流行应急预案流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病。
流感病毒分为甲、乙、丙三型。
流感大流行是指当甲型流感病毒出现新亚型或旧亚型重现，人群普遍缺乏相应免疫力，造成病毒在人群中快速传播，从而引起流感在全国，甚至全球范围的广泛流行。
流感大流行具有发病率和病死率高，传播迅速和波及范围广的特点。
一、总则（一）目的为认真做好应对流感大流行等准备工作，有序高效地落实流感大流行发生时的应急处理工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康和社会造成的危害，结合我院实际情况，特制定本预案。
（二）依据依据《国务院办公厅关于转发卫生部国家流感大流行应急预案的函》及相关文件精神，结合我院实际情况制定本预案。
（三）适用范围本预案适用于我院应对流感大流行的准备工作及流感大流行发生后的应急处理工作。
（四）应对工作阶段划分及应急反应分级依据上级文件相应规定，将我院应对工作划分为三个阶段，即准备阶段、应急阶段和结束阶段。
新亚型流感病毒疫情划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级），依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警，分别实行Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级应急反应。
流感大流行各应对阶段的划分依据卫生部组织有关专家判定。
我院根据全市实际情况和上级卫生行政部门指令，具体实施。
1、准备阶段准备阶段是指其他国家分离出新亚型流感病毒并发生病例，或卫生部已宣布启动应对准备行动的无应急反应阶段。
2、应急阶段①Ⅳ级应急反应阶段：其他省份发生人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人。
②Ⅲ级应急反应阶段：本镇发生人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人传人；或外省发生新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限。
③Ⅱ级应急反应阶段：本镇发生新亚型流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限；或外地区发生新亚型流感病毒出现较大范围传播。
④Ⅰ级应急反应阶段：本镇发生新亚型流感病毒在市内人群中持续快速地传播，有可能在短时间内向较大范围扩散或影响其他地区；或卫生部或世界卫生组织宣布发生流感大流行。
流行性感冒疫情应急处置技术方案
流行性感冒疫情应急处置技术方案一、背景介绍流行性感冒是一种由流感病毒引起的呼吸道传染病，具有高传染性和较高的致病率。
在流行季节，流感病毒可以迅速传播，并导致大规模感染。
为了应对流行性感冒疫情，制定一套科学、高效的应急处置技术方案是非常重要的。
二、目标和原则1. 目标：尽快控制疫情的蔓延，最大程度减少感染人数和病亡率。
2. 原则：- 及时响应：对疫情发生即将启动应急处置措施。
- 综合施策：采取多种手段综合应对，包括预防、监测、隔离、治疗等。
- 科学决策：依据科学数据和专业建议，制定合理的决策和措施。
- 协同合作：政府、医疗机构、社区和公众之间密切合作，形成合力。
三、应急处置措施1. 预防措施：- 加强宣传教育：通过媒体、互联网等渠道，向公众传达流感病毒的传播途径、预防措施等信息。
- 推广疫苗接种：加大流感疫苗的宣传力度，鼓励公众接种疫苗，特殊是易感人群和高风险人群。
- 加强个人卫生：提倡勤洗手、咳嗽和打喷嚏时用纸巾或者肘部遮挡口鼻、避免人群拥挤等个人卫生习惯。
2. 监测措施：- 建立监测系统：建立流感病毒监测网络，及时掌握病毒的变异情况和传播动态。
- 提高监测能力：加强对医疗机构和实验室的监测能力培训，确保准确诊断和报告。
3. 隔离措施：- 提前准备隔离设施：建立暂时隔离点，为疑似病例提供隔离和观察条件。
- 实施个体隔离：对确诊病例和接触者进行隔离，避免病毒传播。
4. 治疗措施：- 提供医疗资源：加强医疗机构的病床、医生和护士等医疗资源配置，确保及时救治。
- 应用抗病毒药物：根据疫情和患者病情，合理应用抗病毒药物进行治疗。
5. 社会参预措施：- 加强社区管理：社区居民自觉遵守防控措施，积极配合疫情调查和隔离工作。
- 增强公众意识：通过宣传教育，提高公众对流感病毒的认知，减少恐慌和误解。
四、组织机制1. 领导小组：成立流感疫情应急处置领导小组，负责统筹协调应急工作。
2. 工作组：设立流感疫情应急处置工作组，负责具体工作的组织和协调。
流感应对措施
流感应对措施
随着冬季的到来，流感也开始肆虐，对人们的健康造成了很大的威胁。
为了有效应对流感，以下是一些应对措施：
1. 接种疫苗：流感疫苗是预防流感最有效的方法之一。
每年都会针对当年的流感病毒变异情况研制新的疫苗，建议每个人都要及时接种。
2. 勤洗手：流感病毒主要是通过飞沫传播，因此保持手部卫生是非常重要的。
经常洗手，并保持手部清洁，可以减少病毒传播的风险。
3. 戴口罩：在公共场合，戴上口罩可以有效减少病毒的传播。
特别是当你感到有些不适时，戴上口罩可以保护别人不受感染。
4. 避免密闭空间：流感病毒在较为密闭的空间内传播更容易，因此要尽量避免在密闭空间内停留较久，多开窗通风。
5. 强化营养：营养充足的身体更能抵御病毒侵袭。
建议多食用富含维生素C、D等营养素的食物，增强身体免疫力。
总之，对于流感，最重要的是及时采取措施，保护自己和他人。
- 1 -。
流行性感冒疫情应急处置技术方案
流行性感冒疫情应急处置技术方案一、引言流行性感冒是一种高传染性的呼吸道疾病，其病原体主要是流感病毒。
在流感高发季节，疫情爆发的可能性增加，因此需要制定科学有效的应急处置技术方案，以迅速控制疫情的蔓延，保护公众的健康和安全。
二、疫情监测与预警1. 建立完善的疫情监测系统，包括监测网络、实时数据收集和分析系统等。
2. 设立流感监测站点，定期收集和分析相关数据，如患病人数、病毒株型等。
3. 建立流感预警机制，及时发布预警信息，提醒公众加强防护措施。
三、疫情防控措施1. 加强宣传教育，提高公众对流感的认知水平，宣传流感预防知识和个人防护措施。
2. 鼓励公众接种流感疫苗，特别是高风险人群，如老年人、儿童和慢性病患者等。
3. 建立健全的医疗机构协作机制，确保流感病例的及时发现、隔离和治疗。
4. 加强医疗废物处理，确保病毒不会通过废物传播。
5. 加强公共场所的卫生管理，如定期消毒、通风等措施，减少病毒传播的风险。
四、疫情应急响应1. 建立流感疫情应急响应机制，明确各级政府和相关部门的职责和协作机制。
2. 根据疫情的严重程度和传播速度，启动相应的应急响应级别，及时采取控制措施。
3. 加强医疗资源调配，确保疫情期间的医疗救治能力。
4. 加强疫情信息的发布与共享，提高公众对疫情的了解和信任。
五、疫情后期处理1. 随着疫情的缓解，逐步解除相应的防控措施，但仍需保持警惕，防止疫情的二次暴发。
2. 进行疫情的总结与评估，总结经验教训，完善应急处置技术方案。
3. 加强与国际组织和其他国家的合作，分享疫情防控经验，共同应对全球流感威胁。
六、结论流行性感冒疫情应急处置技术方案是针对流感疫情制定的一系列措施和步骤，旨在迅速控制疫情的蔓延，保护公众的健康和安全。
通过加强疫情监测与预警、疫情防控措施、疫情应急响应以及疫情后期处理等方面的工作，可以有效应对流感疫情，最大程度地减少疫情对社会生活和经济发展的影响。
流感大流行计划、分级与应对
流感大流行的影响
流感大流行具有发病率和病死率高、传播迅 速和波及范围广的特点。 通常会造成大量人群需要医疗护理和住院治 疗，会对卫生服务形成暂时性冲击。工作人 员的高缺勤率可能影响或中断其他的基本服 务，如执法、交通和通讯，以及影响商业活 动的连续性和经济生产力。
(二)流行性感冒（1）
流行性感冒（Influenza）简称流感，是一种由流感 病毒引起的急性呼吸道传染病，临床表现为起病急、 高热、肌痛、头痛伴有严重不适、干咳、咽喉痛或 鼻炎，多数患者可在一到两周内恢复。 流感潜伏期短、经呼吸道飞沫传播，传播迅速，抗 原易变异，人群对变异株普遍易感，控制难度大。
无致病性 低致病性 高致病性（H5、H7）：1克污染病毒的粪便 可感染100万只家禽。
(四)甲型H1N1流感 （2009年北美流感）
甲型H1N1流感是一种新病毒，是A型流感病 毒，携带有H1N1亚型猪流感病毒毒株，包 含有禽流感、猪流感和人流感三种流感病毒 的核糖核酸基因片断。 多数人对之没有或很少有免疫力。
流感病毒的特点 一种由不断变异的病原导致的疾病 一种最易传播、最难控制的疾病 一种经常横扫全球肆虐人类的疾病 一种最善变 早期难于诊断的疾病
A型流感病毒 是最“善变”的病毒之一，它很容易在一定 条件下、在复制过程中失去自己原有的某些 结构/特征，或获得原来不具有的结构/特征。 这种变化从量变（抗原漂移）到质变（抗原 转换），最终产生新的亚型。
钟南山等院士呼吁：“流感并不可怕，但假如 流感大流行的时候又出现了禽流感，其后果非 常可怕”。 高致病性禽流感病毒一旦获得人传人的能力， 后果将不堪设想。中国的人口最多、密度大， 且有数条野禽迁徙的路线穿过中国，无论流感 大流行从任何国家开始，都很容易传入我国。 一旦出现世界大流行，发病数和死亡数有可能 列最多的国家之一。
全球流感监测与预警系统应对季节性和大流行性流感的挑战
全球流感监测与预警系统应对季节性和大流行性流感的挑战流感是一种常见的呼吸道疾病，具有季节性和大流行性的特点。
全球范围内的流感监测与预警系统起着至关重要的作用，它能够提供有效的流感预防和控制策略，保护公众的健康。
然而，面对季节性和大流行性流感的挑战，监测与预警系统也面临着一些困难和挑战。
一、季节性流感的挑战季节性流感每年都会在冬季到来，对人类的健康造成严重威胁。
监测和预测季节性流感的挑战主要包括以下几个方面：1. 流感病毒的变异性：季节性流感病毒具有高度的变异性，不断发生变异是其持续流行和传播的主要原因之一。
因此，流感监测与预警系统需要及时获取病毒的遗传信息，并进行序列分析，以了解其流行趋势和传播特点。
2. 流感传播路径的复杂性：流感病毒主要通过空气飞沫传播，但其具体传播路径的复杂性使得监测和预测变得困难。
例如，人与人之间的接触、密集场所的传播和国际旅行等都可能成为流感传播的途径，系统需要能够准确追踪和监测这些传播途径。
3. 流感病例报告的不完善性：由于季节性流感在全球范围内都存在，各个国家和地区都制定了不同的流感病例报告制度。
这些制度的不完善性可能导致流感监测数据的缺失和不一致性，使得对季节性流感的预测和预警变得不准确。
二、大流行性流感的挑战大流行性流感是指流感在全球范围内大规模传播和流行的情况，比如2009年的H1N1甲型流感。
监测和预测大流行性流感的挑战主要包括以下几个方面：1. 流感病毒的新发现：大流行性流感通常由新型流感病毒引起，人们对这些新型流感病毒的认知相对较少。
监测和预测系统需要能够及时发现和识别新型流感病毒，以及对其传播和流行趋势进行预测和预警。
2. 应对措施的不确定性：面对大流行性流感，各个国家和地区通常采取不同的流感防控措施。
这些措施的效果和影响因各地的条件和应对能力而异，监测和预测系统需要对这些不确定因素进行考虑，并提供相应的建议和策略。
3. 人群行为的变化：大流行性流感可能引发公众的恐慌和不确定情绪，导致人们的行为发生变化。
流感高发季节如何做好防控
流感高发季节如何做好防控随着天气逐渐转寒，流感高发季节也随之来临。
为了确保公众的健康和安全，我们需要采取一系列的防控措施。
下面将详细说明如何做好流感的防控工作。
首先，加强宣传教育。
相关部门应增加流感防控知识的宣传力度，通过电视、广播、报纸和网络等多种形式向公众普及预防流感的方法和注意事项。
此外，学校和企事业单位也需要开展一系列的流感防控教育活动，提高师生和员工的流感防控意识。
通过提高公众的知识水平，可以减少流感的传播和发生。
其次，加强个人防护。
在流感高发季节，个人防护非常重要。
公众应注意勤洗手、戴口罩、咳嗽与打喷嚏时用纸巾或袖肘遮挡，避免与已感染流感的人密切接触等。
此外，尽量避免去人群密集的场所，减少感染的机会。
通过正确的个人防护措施，可以降低流感的传播风险。
再次，提高环境卫生水平。
在流感高发季节，我们需要加强室内和室外环境的卫生管理。
公共场所的卫生应得到重视，定期清洁消毒，保持空气流通。
此外，室内通风也非常重要，可以及时排除病菌。
在学校、企事业单位和家庭里，要保持良好的卫生习惯，勤洗手、勤消毒，尤其是经常接触公共物品和常用电器的地方，要做到定期清洁。
同时，加强社区防控。
社区是流感传播的高发地区，因此要加强流感的社区防控工作非常重要。
社区应建立相关的防控机制，定期组织流感防控培训，提高社区工作人员的流感防控知识水平。
社区要加强对居民的流感健康监测，及时发现疑似病例并进行隔离治疗。
此外，社区还应加强对公共场所的管理，确保卫生条件达标。
最后，加强医疗防控。
在流感高发季节，医疗机构要加强流感防控工作。
医疗机构应建立流感筛查和病例报告制度，及时发现和报告疑似流感病例。
医疗机构还应提供流感疫苗接种服务，鼓励公众及时接种。
此外，医疗机构要做好流感患者的隔离治疗，加强医护人员个人防护，避免交叉感染。
总之，在流感高发季节，我们需要全社会的共同努力来做好防控工作。
政府、媒体、学校、企事业单位、社区和个人都应发挥各自的作用，积极参与流感防控工作。
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南江县疾控中心 鲜季
2013年9月24
内容
流感病原学简介 历次世界流感大流行简介 四川省流感疫情概况 面临的流感大流行风险 流感大流行应对措施
一、病原学简介
流感病毒
正粘病毒科,核糖核酸类病毒，主要分为3个型别 A 型
可感染人 可感染多个物种如：人、猪马和禽类等 毒力最强的型别 据表面蛋白HA和NA的不同分亚型
起全国流行，其后散播东南亚、中东、欧洲至 世界各地。 8个月时间内席卷全球，受影响的人数占 总人口的10%至30%，但死亡率较1918-1919 年西班牙流感为低，约为总人口的0.25%（约 100万人死亡）
甲型H3N2流感大流行
1968年-1969年 香港型流感大流行
1968年7月香港突发流感，8-9月向东南亚、日本、 中东、欧洲、澳洲蔓延，年底到达美洲。全球的死 亡人数达75万人，其中美国就占3万多人
2、城市化规模越来越大
全国百万以上人口（城区）达42个 50万以上人口（城区）100个 人口密度大，居住拥挤、近距离接触
交通日益发达、便利， 利于呼吸道传染病 的传播流行
3、人员相对集中场所人数巨大
据有关统计：全国小学、初中、高中和高等教 育阶段在校学生总数约为23527.68万人 以上数据尚未统计托幼机构人群和养老机 构人群 一旦发生流感大流行，这些场所发生暴发 流行的危险极高
中国内地甲型H1N1流感
我国甲型H1N1流感流行大致经历了
Hale Waihona Puke 疫情传入、本土暴发、全国流行和疫情平稳下降四个阶段
截至2010年12月31日24时
◦ 确诊病例154460例（09：:17337例；10:7123例）
◦ 重症病例8349例
◦ 死亡799例（09:652；10:147）
2010年甲流发病率较2009年 —95.19%
20世纪流行性感冒的三次世界性大流行
1918-1919：由H1N1亚型流感病毒引起的西 班牙流感大流行
1957-1958年：由H2N2亚型流感病毒引起的 亚洲流感大流行
1968-1969年： 由H3N2亚型流感病毒引起的 香港流感大流行
西班牙流感(甲型H1N1)
1918-1919年： 西班牙流感大流行所造成的灾难是 流感流行史上最严重的一次，也是历史上死亡人数 最多的一次瘟疫，估计全世界患病人数在7亿以上， 发病率约20%～40%，死亡人数达2000多万
传播速度快、范围广、死亡人数多、从发病到死亡 的时间极短
首发地为美国堪萨斯，先后发生三波流行
1918.04-07，美法前线军队 1918.07-11，欧、美、亚、非各大洲 1919.01-05，全球再次发生流行
甲型H2N2流感大流行
1957-1958年亚洲甲型流感大流行 1957年2月首先在我国贵州暴发，3-4月引
2009年3、4月墨西哥、美国疫情 4. 25, WHO发布信息. 4. 27, WHO宣布大流行第四阶段 4. 29, WHO宣布进入大流行第五阶段. 6.11，WHO宣布进入大流行第六阶段. 8.10，WHO宣布2009年大流行结束，进入后大流行
阶段
截至2009年12月27日，共有超过208个国家和地区向世 界卫生组织报告了经实验室确诊的甲型H1N1流感病例，超 过12220人死亡
B
Spanish Influenza H1
1918
Avian Influenza
H9 H7 H5 H5
Russian Hong Kong Influenza Influenza H1 Asian Influenza H3
H2
1998/9
1957 1968 1977
1997 2003
Pdm H1
2009
中国人口众多，对外交流频繁
16
三、南江县流感流行概况
流感于1956年纳入丙类传染病进行报告
我县每年均有病例报告，（其中2009年部分流 感经过实验室确认，其余几乎都是临床诊断病例， 今年报告8例）
四、流感大流行风险分析
流感大流行的特点
新亚型毒株的出现，人群普遍缺乏免疫力， 导致流感迅速发生与流行，流行范围超出国界 和洲界
流感大流行第一波持续时间短，发病率高， 主要发生在城市和交通方便的地方；第二波持 续时间较长，发病率低，主要发生在农村和交 通不便的地方
1.甲型新亚型流感病毒出现 可能导致流感大流行
流感病毒极易发生变异，人群对变异后的毒株缺 乏免疫力，普遍易感。变异幅度大，流行规模也 大
世界流感大流行均是甲型流感病毒造成的
4、免疫屏障难以有效建立
流感疫苗
未纳入国家扩大免疫 每年均需接种 仅个别城市对低年龄和老龄人群免费接种
H4, H5, H6,H7,H9, H10 N1,N2,N4,N7 H5N1, H7N7, H9N2
流行性感冒（influenza)是人类发病率最高、 传染性最强、危害最大、也最容易被轻视而导致 严重后果的传染病之一
对人类威胁最大的是甲型流感病毒，目前已知的 流感大流行均是甲型流感病毒引起的
二、历次流感大流行情况
死亡率较2009年 —77.60%
2012年处于低发水平仅数百例
历史上的甲型流感流行
1957年亚洲流感： H2N2（贵州） 1968年香港流感： H3N2（香港）
均首发于中国
1977年俄罗斯流感：H1N1（辽宁）
1997年、2003年香港禽流感：H5N1
1998年中国内地与香港地区：H9N2
B 型
可感染人
C 型
可感染人和猪
甲型流感病毒的基本结构
甲型流感病毒宿主十分复杂
H3N2, H13N9
H3N8,H7N7 H3N8
H3N2 , H4N5
H1-HH161, 7N1-N9
H4N6
H1N1, H1N2, H2N3, H3N2, H4N6
H1N1, H2N2, H3N2, H5N1, H7N7, H9N2
B
Spanish Influenza H1
1918
Avian Influenza
H9 H7 H5 H5
Russian Hong Kong Influenza Influenza H1 Asian Influenza H3
H2
1998/9
1957 1968 1977
1997 2003
Pdm H1
2009