中国古代赋税制度的演变
中国古代赋役制度的演变
中国古代赋役制度的演变一、春秋时期【相地衰征制与初税亩制】始于战国的封建赋税征收制度的萌芽，我国古代按地亩征收土地税的开场。
相地衰征制由齐国管仲创立，根据土地多少和田质好坏征收赋税，成认私人对土地的所有权。
初税亩在鲁国实行，规定将公田交给耕者，按亩收税，成认耕者对所耕土地的所有权。
相地衰征与初税亩的实施前提在于铁农具的大量使用和牛耕的推广，社会生产力水平的显著提高，大量私田出现以及社会生产关系的变化。
其实质在于成认私田的合法性，从而标志着井田制开场瓦解，奴隶制社会土地国有制为封建土地私有制所代替。
【初税亩】春秋时期鲁国实行的按亩征税的田赋制度。
公元前594年，鲁国开场实行初税亩。
其内容是：公田之法，十足其一；今又履其余亩，复十取一。
即不分公田、私田，一律按亩纳税，税率为亩产量的十分之一。
初税亩的实行，实际上成认了土地私有制，加速了井田制的瓦解。
二、西汉西汉初年的主要赋税有田租，算赋和口赋，更赋。
〔1〕田租。
又叫田税，是对土地所有者征收的土地税，对象是土地，征税的主要手段是实物，包括粮食和谷物。
汉代田租的税率前后有变化。
西汉建立至景帝元年〔前151年〕大体十五税一。
〔2〕算赋和口赋。
两者都是人口税。
算赋是丁税，十五至五十六的男女，每人每年纳一百二十钱〔一算〕。
口赋是儿童税，七至十四岁的儿童每人每年纳二十钱。
〔3〕更赋。
又叫代役税。
西汉规定，男子二十三岁至五十六岁之间，要服兵役两年。
此外，每人每年在本郡服役一个月，叫做更卒或卒更。
不服役的每月出钱二千，叫做践更。
每人每年还要戍边三天，不服役的，出钱三百，叫做过更。
【算缗与告缗】汉武帝打击商人势力的一项措施。
为了打击富商大贾、高利贷者的经济势力，增加政府的财政收入，汉武帝于元狩四年〔前119年〕，公布算缗令。
算缗就是向大商人、高利贷者征收财产税。
规定商人向官府自报资产价值，财产每2000钱，抽税一算〔120钱〕，即征收百分之六的财产税；经营手工业者的财产，凡4000钱，抽一算；不是三老和北边骑士而有车者，每辆抽一算，商人的车那么抽二算；船五丈以上者，每只船抽税一算。
中国古代赋税制度的发展历程
中国古代赋税制度的发展历程可以分为四个阶段。
1. 夏商周时期
在夏商周时期，赋税制度主要采用“徭役税制”，即由农民强制服劳役来支持政府的开支。
同时还有土地私有制和财产私有制，但是农民多数没有自己的土地，只有通过服劳役来获取土地使用权。
2. 秦汉时期
秦朝和汉朝时期，赋税制度开始逐渐转向“田赋制”，即按照土地面积和品质对农民征收固定比率的税款。
此时土地私有化发展程度加剧，大量农民没有土地，只能租地耕作；同时也开始出现兼业户，既从事农业，又从事手工业、商业等产业。
3. 魏晋南北朝时期
魏晋南北朝时期赋税制度逐渐向“均田制”转变，即按照人口和土地面积均分土地，实行等份耕种。
这时期也开始有了官田制，即国家设立官田、官仓等农田和仓储设施，出现了大量官僚农民。
4. 唐宋元时期
唐宋元时期，赋税制度从“均田制”进一步发展为“免役法”和“粮额法”。
免役法是对农民劳役进行限制，统一征收粮食作为税金；粮额法则对农民的田地质量和数量进行评估，按照固定比率征收粮食。
总的来说，反映了付出、收获、分配的变化，土地私有化的发展导致了农民劳动力的充分使用，同时也促进了农业的生产力发展。
中国赋税制度的演变变化
中国赋税制度的演变变化
中国赋税制度的演变可以追溯到古代，经历了数千年的发展和变革。
以下是中国赋税制度的主要演变变化：
1. 春秋时期：封建诸侯国家开始实行赋税制度，主要是征收土地税和人头税。
2. 秦汉时期：实行均田制和租调制，土地税和人头税成为主要税种，同时还增加了商税和关税等税种。
3. 魏晋南北朝时期：实行租调制和市调制，土地税和人头税仍是主要税种，但商税和关税的比重有所增加。
4. 唐宋时期：实行租调制和市调制，土地税和人头税仍是主要税种，但商税和关税的比重进一步增加，同时还出现了专卖制度和均输制度等。
5. 明清时期：实行一条鞭法，即将各种税种合并为一种税，同时实行均输制度和海禁政策等。
6. 近代以来：实行新税制，包括增值税、企业所得税、个人所得税等，
同时逐步取消了人头税和土地税等传统税种。
总的来说，中国赋税制度的演变变化是与社会经济发展、政治制度变迁、文化传统等多方面因素密切相关的。
中国古代赋税制度沿革及规律
古代中国王朝建立和维护统治有两个重要支柱：一是钱，二是兵。
赋税是国家财政（“钱”）的重要来源，也是管理经济的重要手段，是为维护国家机器运转而强制征收的。
中国封建社会的赋税制度主要包括：以人丁为依据的人头税，即丁税；以户为依据的财产税，即调；以田亩为依据的土地税，即田租；以成年男子为依据的徭役和兵役；其他杂税。
一、赋税制度的沿革1.夏商周贡赋制度：贡赋是土贡与军赋的合称。
中国历代王朝规定臣民和藩属向君主进献的珍贵土特产品称作贡；赋原为军赋，即臣民向君主缴纳的军车、军马等军用物品，君主再给与回赏。
夏商周三代分封制度下，受封者要向国君缴纳贡赋，这是赋税制度的雏形。
2.春秋初税亩内容：春秋末期，铁犁牛耕技术使用，贵族驱使奴隶在井田（“公田”）之外开垦“私田”，收获私有，致“井田”日渐荒芜，诸侯国财政锐减。
为解决财政困难，齐国管仲实行“相地而衰征”、鲁国实行“初税亩”，规定不论公田（井田）和私田，一律按实际亩数纳税，这是我国征收土地税的开始。
作用：春秋“税制改革”承认私田合法，从而承认了私田主人对土地的所有权，加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成，有利小农经济的发展，是社会转型的重要因素。
3.秦汉赋税：编户制度内容：政府把农民编入户籍（称为编户），按编户征收租赋和征发徭役、兵役，称“编户齐民”。
编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担主要有四项：田租（土地税）、算赋和口赋（即人头税，算赋是对成年人征收的人头税，口赋是未成年人征收的人头税））、徭役、兵役。
“人丁”是征税的依据，虽然汉初统治者吸取秦亡教训，“轻徭薄赋”，但汉朝田租轻而重人头税，因此，即使在“文景之治”这样的盛世时期，农民的负担依然沉重。
影响：汉代统治者轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产；但加剧了土地兼并，引发了严重的社会矛盾；少地或无地的农民为逃避沉重的赋役负担，或托庇豪门，加强了豪强地主的势力，或沦为流民，成为社会动荡的重要因素。
大量的编户齐民从政府的户籍中消失，加剧了国家的财政危机。
中国古代赋税制度的演变趋势
中国古代赋税制度的演变趋势
中国古代赋税制度的演变趋势可以分为以下几个方面:
1. 赋税种类的变化:在先秦时期,赋税主要包括秩禄和关税,后来逐渐增加了货币税、人头税、土地税等种类。
2. 税率的变化:在不同朝代,税率也有所不同。
先秦时期的税率比较简单,根据不同的职务和土地等级设置不同的税率。
汉朝时期,对土地、户籍等属性进行了明确划分,提高了税率。
3. 征收方式的变化:在古代,征收方式也有所不同。
先秦时期主要是采取征收现金的方式,后来逐渐改为征收实物、货币和役徒等。
4. 财政管理的变化:在古代,政府对财政的管理也进行了多次改革。
秦朝时期实行“徭役制”,政府通过强制征召民夫修建各种工程来获取财政收入;汉朝时期实行“丝绸之路”,通过贸易获得财政收入;唐朝时期,实行“银两税制”,政府将财政收入主要依赖于白银。
总的来说,中国古代赋税制度的演变趋势是朝着更加复杂、多样化和规范化的方向发展。
中国古代赋税制度的演变趋势
中国古代赋税制度的演变趋势
中国古代赋税制度的演变趋势可以总结为以下几点：
1. 始于商周时期的田赋制度。
田赋制度是指国家将土地划分为官田和私田，官田归皇家所有，私田归百姓所有，国家征收一定数量的粮食作为税收，称为田赋。
这种制度在中国的封建时代一直沿用，但税率逐渐增加，给百姓带来了很大的负担。
2. 隋唐时期实行的均田制。
均田制是指将土地按照人口数量均分，每个家庭只能耕种一定数量的土地，并按照产量征收税收。
这种制度提高了百姓的积极性，但由于税率仍然较高，百姓的疾苦仍然存在。
3. 宋代开始推行的税赋科举制。
宋代实行科举制度，通过考试选拔官员，形成官吏阶层。
税赋科举制是将税率与考试成绩挂钩，成绩优秀的人可以享受减免税赋的政策。
这种制度促进了科举制度的推行，但也加重了百姓的负担。
4. 明清时期的户口调查和户籍制度。
明清时期开始实行户口调查制度和户籍制度，确立了家庭为基本纳税单位。
税收征收与人口数量挂钩，使得贫困家庭在税收上得到一定减免。
但由于买官卖官的问题，官员为谋取钱财，沉重的税收负担仍然存在。
综上所述，中国古代赋税制度的演变趋势是由田赋制度到均田制、税赋科举制最后发展到户籍制度，但税率仍然较高，给百姓带来了很大负担。
课件1：第16课 中国赋税制度的演变
②南京国民政府收回关税主权的努力：1927年南京国民政府成立后， 宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》。1928年，国民政 府发表“改订新约”的对外宣言，关税自主为其两项主要内容之一。 国民政府与美国首先签订了《中美关税条约》，随后，又陆续同意 大利、英国、法国、西班牙等国缔结了 “友好通商条约”或新的关 税条约。到1930年，日本也终于同意了《中日关税协议》。国民政 府通过这些“改订新约”的措施，在关税自主权上取得了进展，但 仍不能完全自主地制定税率。 ③直到中华人民共和国成立，中国人民才真正收回关税自主权。
4.明清时期 (1)明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。 正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。 (2)随着明朝后期商品经济的发展与白银流通量的增加，万历 初年，张居正在全国推行一条鞭法。一条鞭法实行赋役合并、 一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同 承担，折成银两，统一征收。一条鞭法上是中国赋役制度上 的重大变革。
3.宋元时期 (1)宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税 数倍。宋朝除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外,还经常再 派发各种徭役，可谓役上加役、役外加役。 (2)因为徭役扰民严重，北宋中期王安石提倡募役法，百姓缴 纳免役钱、助役钱，官府募人代役。
(3)元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方 和南方，在北方叫“丁税”“地税”，在南方叫“夏税”“秋 粮”。但是，元朝在税粮外又有前朝没有过的科差。
二、关税与个人所得税的起源与演变
1.关税制度的起源与演变 海关代表国家，依据国家的关税政策、税法及进
(1)海关的诞生
出口税则，对进出关境的物品征收的税，称为 “关税”。
①中国的关税最早出现在西周时期，当时货物通过边境的“关
中国古代赋税制度的演变
①初税亩：春秋后期从鲁国开始实行，前提是“私田”的出现。
规定不论公田、私田，一律按实际田亩数征税，鲁国初税亩，承认私田合法，标志着井田制的瓦解。
它与以前齐国“相地而衰征”等新税制的出现，促使耕地由国有转向私有。
②编户制度：主要盛行于两汉，前提是商鞅变法“废井田、开阡陌”，确立地主土地私有制。
秦始皇时，让百姓自己申报土地，载于户籍，国家依户籍征发赋税余徭役。
西汉时期，政府把农户的人口、年龄、性别和土地财产等情况都详细登记在户籍上，作为征收租赋、征发徭役和兵役的根据。
编户农民对封建国家承担的义务有四项：田租、算赋或口赋（人头税）、徭役和兵役，并以人丁为主要征税标准，它的实行标志着我国古代完整的赋税徭役制度正式形成。
③租调制：主要盛行于魏晋南北朝时期，前提是实行均田制（按人口分配国家掌握的土地）。
受田农民每年交纳一定数量的租、调，还必须服徭役、兵役。
这是由当时商品货币关系减弱以及纺织业的兴起所决定的。
④租庸调制：实行于隋至唐中期。
租是田租，调是人头税；庸是指纳绢（或布）代役。
隋朝规定“民年五十，免役收庸”，交纳一定数量的绢来代替服役。
唐朝则取消了庸对年龄限制。
标志着对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定。
⑤两税法：唐朝中后期，为解决财政危机，于780年采纳宰相杨炎的建议，实行两税法，每户按土地和财产的多少，一年分夏秋两次收税。
它是中国封建社会经济关系变化的产物，标志着以人丁为主的课税标准开始改变。
⑥“募役法”和“方田均税法”：北宋神宗于 1069年任用王安石进行变法，其中“募役法” 收取免役钱，限制了地主的特权；“方田均税法”，重新丈量土地，按亩纳税，增加了封建国家的田赋收入。
⑦一条鞭法：明朝后期开始实行，1581年，张居正为了增加财政收入，把田税、丁税、杂税合一，按田亩的多少征收，用银两交纳。
由于大地主的阻挠破坏，一条鞭法实行不久就停止了，但改用银两收税的办法却保留下来。
纳银代役、赋役征银的办法，标志着赋税制度由繁到简、由实物地租向货币地租转变。
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中国古代赋税制度的演变
近年来在事业单位考试中，文史知识的考察难度逐步增加，考察范围逐渐扩大。
这就要求我们更加准确把握文史知识的重难点，帮助学员梳理好知识体系。
今天，我将采用知识梳理的办法，帮助同学们完成对中国古代赋税制度相关知识的整理。
赋税制度与土地总是牢牢地联系在一起，中国自古以来就是农业大国。
农业文明影响着国家的经济与制度，历朝历代统治者为了更好地巩固统治，必然会不断优化赋税制度。
春秋末期，齐国的管仲改革中提出“相地而衰征”、鲁国实行“初税亩”，开始承认土地的私有，并开启了征收土地税的先河，促进了社会的转型发展。
秦汉时期，国家开始把农民编入户籍，按照户籍开始征税，这在历史上叫做“编户齐民”，人民的负担在这个时期异常繁重，除了必要的田租，还有人头税、徭役和兵役。
北魏的孝文帝虽然建立了少数民族鲜卑族政权，但是他却一直致力于汉化政策。
在土地制度方面实行了均田制，为了匹配均田制，北魏实行了租调制，农民主要交田租与户税，户税方面主要是上交布或者帛。
隋唐时期，社会经济总体较为稳定，隋唐统治者在北魏租调制的基础上，发展成为了租庸调制，与之前不同的是，多了庸制，这主要是指服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或者布代役。
这样的制度下，减轻了人民的负担，利于农业的发展与稳定。
唐朝中期的时候，唐德宗开始实行两税法，一年在夏秋两次纳税。
明代时期随着商品经济的发展和白银的流通增快，张居正改革期间实行“一条鞭”法，赋役合并，一律折银，这样的方式适应了当时明朝的经济发展状况，还减轻了农民的负担，让农民有更多的时间从事农业生产劳动。
清朝雍正时期，将丁银分摊到田赋中，征收统一赋税，叫做“地丁银”，这样人头税彻底彻底废除，摊丁入亩的制度正式形成。
这样既对人民的人身控制松弛，也利于保证国家的收入。
【试题再现】下列选项中，属于明朝张居正改革的措施是()
A.废井田，开阡陌
B.颁布均田令
C.实行青苗法
D.实行“一条鞭法”
【答案】D。
解析：A选项中属于商鞅变法的内容，确认土地私有制，允许人民开垦荒地;B选项是北魏孝文帝改革中的措施，由政府将土地分给人民，鼓励人民农业生产;C选项是北宋王安石变法的内容，为了保证农民正常农业生产的措施;D选项是明朝张居正在万历年间实行的改革措施，将各种杂税统一合并征收银两。
故本题答案为D。
中公专家点评：中国古代赋税制度是常识考试中难度较大的重难点内容，按照朝代时间梳理好相关知识点，可以理解赋税演变的过程，帮助我们加深对知识点的记忆与理解。