小型水利工程建设管理模式探讨
探讨小型水利工程建设中面临的管理问题
．
参 考文 献 ２施 Ｔ方 面。 ． ＝ 水利 工程 施 工管 理 水平 有 了很大 进 步， 存在 施 但仍 ［】 华波 ． １ 张 小型 农 田水利 工程建 设和 管理 问题 的探 讨 ［． Ｊ 农业科 】 工队伍 的质 量参 差不 齐、 质量监 督 制 度不完 善、 设单位 管 理体 系不 技 与信 息 ，０９２）５－ ４ 建 ２ ０（０：５ ５ ． 健 全 、 工管 理 中的 不正 之 风等 问题 ， 响 工 程建 设 质 量 。 施 影 必须 采 取 ［ 郑 通 汉 ． 革 中央 水利 国有 资产 管理体 制 的理 论 思考 【 ． ２ ］ 改 Ｊ 中国 】 切 实有 效的 措施 ， 高施 工管理 水平 ， 高 工程建 设 质量 。 提 提 水利 ，ｏ ３ ） ９ ６ ． ２ｏ （ ： － １ ２５ ３管理方面。目前财力投入不足， ． 导致管理经费不足， 管理机构不 【］ 孝 琴 ． 型 农 田 水利 工 程 建 设 问 题 的探 讨 ［】机 电信 ５陈 小 Ｊ． 健全， 致使小型农田水利工程建成后管理粗放， 维护管理不足， 出现了 息 ，０ ６：７ ２ １（）１ ． ０ 各种 问题 ， 重影 响 了 民的 正常生 产和 生活 。 严 人 由于资 金短 缺 ， 在规 划 ［ 向 东 ． 国水 电工 程项 目管理模 式研 究［】四川 大 学，２ ０ ． ４ 】 我 Ｄ． ０ ５ 布局、 目安排 和 资金补助 上有很 多困难 。 目建成 后 管理 粗放 ， 项 项 引水 ［】 秉琦 ． ５许 中小型 水利工 程施 工质 量控 制 问题 与对 策ｆ ． Ｊ 中国水 ］ 渠 道 淤堵 ， 站 毁坏 严重 ， 泵 过早地 失去 其使 用价 值 ， 同时也 造 成 国有资
管理锦 囊
探 、 型水利工程建设中面临的管理问题
小型水利工程建设管理模式探讨
数量 极多， 特别是 西北部丘陵地 区。
高。 工 程 的 目标 管 理 就 是 监 理 制 的重 几乎 都 有过 硬 的专 业技 术 ， 因此 ， 在 实
以 富 阳市 为 例 ， 已 建 成 的 中 型 水 利 工 点 ， 尤 其是 对 于 工程 的造 价 、 质量 目标 施过 程 建 设 的过 程 中， 可 以有效 利 用这
由于 我 国 逐 渐 重 视 水 利 基 础 建 为单 位 ， 以项 目法 人 责任 制 作 为核 心， 以 标 准 和 范 围 内 适 应 ， 所 以很 难 进 行 质
设， 及加强了建设力度 ， 水利建设相关 建 设 监 理 制作为服 务 基 本格 局 。
法规 、 程序 、 技 术 规 范 等 目趋 完 善 ， 对 于 政 府 有 关管 理 部 门及 参 建 各方 的 日 ② 施 工 队 伍 中普 遍 存 在 人 员 不齐
题， 缺 点 是 这 种 过 程 建 设 由市 水 利 局
前管 理模式弊 端开始显现 ， 探 求 新 思 每 年 施 工 管 理 项 目相 关 专 业 管 理 人 员 独 家包 揽 ， 权 力 过于 集 中 ， 导 致下 属业 路， 提 高 参 建 各方 的 素 质 专 业 水平 迫 需 要近 似６ ０ 个， 明显 这 是不切 实际 的 。
前 的水 利 基 础 建 设 的相 关 法 律 法 规 、
代建 制主要有以下三种模式 ： ①
的利 润 有 限， 而 水 利 工程 对 参 建 人 员整 行政 部 门实 行全 权负 责 ， 有相 关人 员
责工 程 的施 工 、 招 标 工 程设 备 、 选定 主
技术含 量和程 序、 模 板 样 板 的来 源 和 体 素 质及 专 业 水平 要 求 较 高 ， 具有项目
小型农田水利工程建设管理论文
小型农田水利工程建设管理探讨摘要：本文作者结合实际工作经验，对小型农田水利工程建设的现状、加强在建及竣工后农村水利工程建设管理的方法等作了探讨，供相关人员参考。
关键词：中央一号文件；农田水利；工程建设；现状；管理abstract: in this paper the author combined with practical experience, the small irrigation and water conservancy project, strengthen the present situation of the construction of the construction and completion of water conservancy project construction management of the method were discussed, a reference for related.key words: the central number one file; irrigation and water conservancy; engineering construction; the present situation; management0 引言2011年中央一号文件指出：“水是生命之源、生产之要、生态之基。
”水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。
同时，从新中国成立以来就提出的“水利是农业的命脉,是实现农业可持续发展的重要物质条件，是国民经济和社会发展的重要基础设施”这一理念经过实践越发体现其准确性。
农田水利建设是农业发展的最基础的条件，是实施农业可持续发展的关键，同时在面对恶劣的地质气候情况，特别是2011年我省出现的大面积旱涝急转，健全的农田水利建设体系和完善的管理措施，在很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便，减少农业生产的损失。
灌区小型农田水利工程的管理问题与建议
灌区小型农田水利工程的管理问题与建议灌区小型农田水利工程是指为农田灌溉而建的小型水利工程，其管理问题一直备受关注。
本文将分析灌区小型农田水利工程的管理问题，并提出相应的建议。
一、管理问题1. 技术管理不到位灌区小型农田水利工程的技术管理不到位是一个常见的问题。
由于缺乏专业的技术人员，导致工程设计、施工和维护存在一定的隐患，影响了灌区的正常运行。
2. 资金管理困难由于灌区小型农田水利工程的建设、维护和管理需要大量资金，但是很多地方由于资金不足，导致灌区的建设和维护工作无法有效进行。
3. 维护管理不及时灌区小型农田水利工程的维护工作是非常重要的，但是由于缺乏维护人员，很多工程的维护工作不及时，导致工程设施老化速度加快，影响了工程的使用寿命和灌溉效果。
4. 缺乏科学管理很多地方在灌区小型农田水利工程的管理中缺乏科学的管理手段，导致工程的管理效率低下，不能够达到预期的效果。
二、建议1. 加强技术人员培训对于灌区小型农田水利工程的技术管理问题，应该加强技术人员的培训，提高他们的专业素养，确保工程的设计、施工和维护工作能够符合相关标准和规范。
2. 加大资金投入政府应该加大对灌区小型农田水利工程的资金投入，通过增加资金投入来改善工程的建设和维护情况，确保工程能够正常运行。
3. 建立健全的维护管理机制应该建立健全的维护管理机制，确保工程的维护工作能够及时、有效地进行，延长工程的使用寿命，保障灌区的正常运行。
4. 推广科学管理模式应该积极推广科学管理模式，引入现代信息技术、管理技术，提高管理效率，提高工程的整体效益。
灌区小型农田水利工程的管理问题是一个复杂的问题，需要各方共同努力来解决。
政府应该加大对灌区小型农田水利工程的管理力度和资金投入，提高技术人员的专业素养，建立健全的维护管理机制，推广科学管理模式，从而改善灌区小型农田水利工程的管理状况，保障灌区的正常运行，提高农田的灌溉效果，促进农业的发展。
小型农田水利工程建设和管理问题的探讨
小型农田水利工程建设和管理问题的探讨摘要：在我国，农田水利工程建设在农业生产中起着重要的作用，作为农业生产的基础和关键，农田水利工程对农业发展的促进作用、农民生活水平的改善作用、社会主义新农村的构建都具有重要的现实意义，并且直接影响着农民的生产和生活。
本文将从农田水利工程的建设现状、管理现状及管理对策三方面详细阐述。
关键词：农田水利工程建设管理解决对策中图分类号：s2 文献标识码：a 文章编号：1007-0745（2013）06-0369-01作为农业发展最基础的条件，小型农田水利建设是可持续发展的一个关卡，在应对恶劣地质气候和发展当地经济方面有很大的影响作用。
所以，农田水利建设体系的健全以及管理措施的完善，在很大程度上可以缓解自然灾害给人们生活带来不的便。
一、农村小型水利工程的建设现状在国家范围内，农田水利工程存在着普遍的问题：1、重视对设计的规划，但看轻具体的实施在农田水利工程建设的初期，拟定方案是通过对许多方案来比较研究，再结合技术和经济的现状来确定的，许多细节的问题在设计时也能够做到认真设计、合理安排。
但是，在方案通过之后具体实施的过程中，资金难以及时到位或经费严重不足的情况，使得设计方案无法实施到位。
在标准质量达不到要求的情况下，工程完成之后使用率低、损坏严重、修补不及时等现象又间接地把农民的积极性挫伤。
2、重视工程的建设，但看轻工程的管理水利建设中投入了大量人力、物力、财力等，但这些都由于后期缺乏管理而破坏，比如电机被盗、电线被割或者地表水流失严重、涵闸启闭不灵等问题，导致站房被毁，无法使用。
这就需要提高农民旱涝灾害的意识，认识到农田水利工程的重要性，强调工程管理。
3、重视排涝的作用，但看轻蓄水的功能大面积、大规模建立畅通完善的排涝系统，虽然会在洪涝时排走地表水，但同时也会把浅层地下水的一部分排走，在旱灾时就会减少农作物从地下吸取的水分，使得旱情加重。
二、农村小型水利工程的管理现状伴随着家庭联产承包责任制的出现，原有的集体所有体制被打破，使得一直延续的农田水利建设出现了责任不清、主体缺位的现象，对农田水利工程维修和管理的工作也没有很好地落到实处。
浅谈农村小型水利工程“五个一”综合管理
浅谈农村小型水利工程“五个一”综合管理随着农村经济社会的发展，农村小型水利工程的建设日益受到重视。
农村小型水利工程是指对小河流、山间溪涧等进行治理和利用，以实现灌溉、供水、防洪、发电等多种综合利用的一种工程。
在我国的农村地区，农村小型水利工程起到了非常重要的作用，可以说是农村经济社会发展的基础设施之一。
为了更好地管理和维护农村小型水利工程，我国提出了“五个一”综合管理的措施，即“一户一档案、一工程一管理、一河一长、一河一策、一河一会”，这一管理模式对于农村小型水利工程的可持续发展具有重要意义。
本文将就“五个一”综合管理的意义和实施效果进行探讨。
一、“一户一档案”“一户一档案”是指对农村小型水利工程的相关户口进行归档管理，建立起每一户农户的档案。
这样可以清晰地了解每一户农户的用水需求、用水量、灌溉作物等情况，有利于科学合理地进行水资源利用和管理。
通过户口档案还能够及时了解农户的用水情况，方便对农村小型水利工程进行维护和管理，保证农村用水的合理分配和供应。
二、“一工程一管理”“一工程一管理”是指对每一个农村小型水利工程都建立起专门的管理机构和专职管理人员。
这些管理人员主要负责农村小型水利工程的日常维护、定期检查、灌溉计划的制定等工作。
通过这种方式可以确保每一个小型水利工程的良好运行，延长其使用寿命，保证水资源的有效利用。
“一河一长”是指对每一条河流都配备专门的“河长”来管理。
这些河长是负责监督和管理河流的专职管理人员，他们负责河流的环境保护、水资源管理、水质监测等工作。
通过“一河一长”管理模式可以加强对河流的保护和管理，有效净化河水，保证农村水质的安全，保障农田灌溉用水的质量。
“一河一策”是指对每一条河流都制定专门的治理政策。
这些政策是根据各个河流的实际情况和状况进行制定的，主要包括河流的治理目标、治理方案、资金投入等内容。
通过“一河一策”的制定，能够更好地解决农村水利工程存在的问题，提高水资源的利用率，推动农村水利工程的可持续发展。
小型农田水利建设存在的问题及对策
小型农田水利建设存在的问题及对策小型农田水利建设是指在农村地区针对小规模农田进行的水利工程建设。
这些小型水利工程对于改善农田灌溉条件、提高农田效益、增加农民收入等方面具有重要作用，然而在实际建设过程中也存在着一些问题。
本文将从小型农田水利建设存在的问题入手，深入剖析其原因，并提出相关对策。
一、存在的问题1. 资金不足。
小型水利工程建设需要大量资金投入，然而在一些偏远的农村地区，农民收入有限，很难实现自筹资金，对于政府的资金支持也存在竞争和不均衡的情况。
2. 管理模式不合理。
在小型农田水利建设中，缺乏有效的管理和运营模式，导致工程建设后无法有效维护和运营，造成资源浪费和使用寿命降低。
3. 技术不先进。
一些农村地区的小型水利工程建设还停留在过去的技术水平上，缺乏先进的设备和技术手段，影响了工程的效率和质量。
4. 周边环境问题。
一些小型农田水利工程周围环境恶劣，例如水源污染、土地退化等问题，这些问题严重影响了工程的使用效果。
二、对策建议1. 加强资金支持。
针对小型农田水利建设的资金问题，可以采取多种形式的资金支持，例如政府扶持、金融机构贷款、农民合作社筹资等方式，多方渠道筹集资金，保障工程建设资金的充足。
2. 完善管理机制。
建立健全小型水利工程的管理机制，包括组建专门的管理团队、建立规范的运营管理制度、培训农民维护人员等措施，确保工程的长期维护和有效运营。
3. 推广先进技术。
加强对农村地区的技术培训和技术指导，引导农民和相关管理人员学习和掌握先进的水利工程建设和管理技术，提高工程建设和运营的水平。
4. 治理周边环境。
加大对小型农田水利工程周边环境的治理力度，采取有效的措施，例如水源保护、土地修复等，改善周边环境，提升工程的使用效果。
5. 组织宣传教育。
通过开展宣传教育活动，增强农民对小型农田水利建设的认识和理解，促进社会各界对此事业的关注和支持，营造良好的社会氛围，有助于解决工程建设中所遇到的一些问题。
公益性小型水利工程管理模式探讨
基本体 现了 “ 利以民生为本 ，以政 府为 主”的操作思 路 ， 水
其 中有部 分为 民间 自发参 与管 理 的。直 至 目前 由乡镇 、村
二号闸 、东进 闸、猫 山闸等 ，另有小 型水 闸 １０余座 。 ２ 面对 如此众多 的水 利工 程 ，加上 上虞 市 多样 的地形 和
多变的气候 ，灾害性天气时 有发生 。如 每年 ６＿ ＿ ７月份 的梅 雨季节 ，５ １ 月份热带风暴侵袭 ，盛夏受西太 平洋 副热带 — １ 高压 控制炎热高温 ，秋季又 受大潮影 响 ，时 常形成洪 、涝 、
好基层水 利管理工作的有关建议 。
关键词 ：水利会 ；管理模式 ；建议
中 图 分 类 号 ：Ｔ ６８２ Ｖ９ ． 文 献 标 识 码 ：Ｂ 文 章 编 号 ：１０ —０Ｘ （ １ ）４０ ８—２ ０ ８７１ ２ １０ － ９０ ０ ０
１ 上虞基层 水利管理模式 的现状
１ １ 上 虞 水利 的基 本情 况 ．
“ 政府主导 、集体负责 、民间参 与”的模式 ，全 市出台统一
多 ，全市装 机 ５ Ｗ 以上机 电排 灌 站 ３ ５ｋ ３处 ，分 布在 章 镇 、
上浦 、汤 浦、梁湖 、曹娥 等镇 （ 道 ） 街 ，装机 容 量达 ７８５ ６
的标准 ，分区域各 乡镇 属地 管理 ，涉 及村 集 资或 以义务工
砩 坝 、堤塘 、抽 水机站等专职或兼职 管理人员 １ ４ 余人 。 ０ ４ 从水管 体制上看 ，历史 上上 虞市 水利 管理基 本是 以政
府组织 、民间参与 的模 式 ，虽 然到 清代 有水 利会 、董 事会
等民间水利管理组织 ，但也局 限于能产生 效益 的水 利工程 ，
如湖 泊 、河 道 等 。建 国后 上 虞 市 的水 利 管 理 体 制基 本 按
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小型水利工程建设管理模式探讨
摘要：在小型水利工程施工的过程中，会涉及到许多动态的不确定的项目，如
何将这些项目管理好，是施工企业所要面对的课题。
通过提升小型水利中的项目
管理力度，可以有效提升小型水利的质量，提高施工效率，建造成本也可以在控
制范围内。
此外，人员的安全也可以得到保证，环境也可以得到保证，小型水利
企业因此会有良好的综合经济效益。
关键词：加强；小型水利工程；项目管理
在小型水利工程中，会涉及到许多的问题，这些问题包括质量、进度、安全、成本、环保等，因此，小型水利施工管理是一个综合管理的过程。
近年来，随着
小型水利规模的不断增大，小型水利管理中的要素不断增多，小型水利管理的难
度也在增大。
如何对小型水利项目进行科学有效的管理是施工管理人员要面对的
一个课题。
1.小型水利工程的特点
1.1小型水利工程中会涉及到许多的因素。
在小型水利过程中，会使用到大量的小型水利材料，会使用大量的人力，会用到许多的小型水利机械，会有很大的
施工场地。
在施工中会有多个专业的人员参与其中，如土木工程、给排水工程、
供电工程、供暖工程等。
所以小型水利工程施工的管理是一个综合的管理过程，
需要针对各个因素进行全面考虑
1.2 小型水利工程的控制点多。
在施工现场中需要控制质量、成本、安全、进度、环境保护等多个方面的，由此造成了小型水利施工的现场管理工作繁而杂，
如果处理不好，将会影响小型水利施工的顺利进行，所以施工管理者要统筹兼顾
好各个控制点，将各个方面协调统一起来管理。
1.3小型水利施工中由于涉及到多个工序，会有许多交叉作业，所以需要不同工种、不同工序的施工人员配合施工。
施工管理人员要针对这一问题采取合理的
管理措施，保证施工进度。
要对各个工序的进展情况进行动态掌握，通过建立合
理的工序节拍，保证施工的有序进行。
要加强小型水利工程的项目管理，施工管理人员需要有很强的专业知识和综
合管理能力，熟悉小型水利施工的工艺过程，能发现存在的问题并能控制好关键
点工序，及时排除影响施工进行的各类问题。
2.小型水利工程管理中存在的问题
2.1 管理措施不到位。
由于小型水利施工中涉及到的项目多，所以在管理制度
上需要加强。
良好实用的管理制度是保证小型水利施工进行的保证。
但是在实际中，如果没有制度上的保证，许多项目会缺少相应的管理措施，很多控制点会处
于失控状态，特别是在多个因素作用的交叉环节。
2.2 人员素质要注重提升。
小型水利施工中，许多工作是由小型水利工人来完
成的，这些小型水利工人的组成人员比较杂，很多人是农民工。
由于受教育程度
普通偏低，管理难度大。
3.加强小型水利工程管理的措施
3.1 建立完善的管理制度。
制度上的完善可以消除管理上的缺陷。
在小型水利
施工的管理制度中，要明确各自的岗位职责，各级人员要有岗位责任意识。
将职
责的管理形成制度并加以落实。
3.2 合理组织安排施工工作。
由于小型水利施工的完成是一个需要多种材料、
多种人员、多类施工完成的工作，需要各个工序的人员紧密配合才能完成好，所
有这些都需要施工组织者者合理的安排
要强化施工前的准备，在施工前的准备可以保证各类人员明确各自的职责，
有目标、有方向的进行操作，避免由于无知造成施工的盲目性，给整个施工的高
效组织带来影响。
3.3 强化要素控制
在施工前要对图纸进行会审，对技术人员和施工人员进行技术交底，每一个
参与施工的人员要知道各自的任务及完成的时间节点。
施工人员要针对各自的工
作进行相应的准备。
要施工过程中，要加强对施工项目的质量、进度、成本、安全等进行全面控制。
依据网络计划对施工进行跟踪检查，对于发现的问题要采取积极的办法在第
一时间进行解决，保证施工的顺利进行。
对现场的物料情况要作为重点进行管理。
物料质量是保证小型水利质量的一
个重要环节，要对进场的物料依据设计标准或是使用标准进行质量检验，防止不
合格品流入现场。
物料管理的加强可以保证物料能够及时投放到施工现场，保证
施工进度不会受到物料的影响。
此外，通过加强物料的管理，还可以避免物料在
使用、保管、运输等环节造成的浪费，保证施工项目中的成本可控。
要强化施工现场中设备的管理，随着小型水利规模的不断扩大，大量机械设
备被应用于小型水利施工中。
机械设备的状况一方面可以影响到施工人员的安全，另一方面会影响到施工进度。
所以要加强施工现场设备的管理，保证设备安全可
靠稳定的运行。
在施工管理中，要将施工质量放在首位，质量是小型水利企业立足于市场的
根本。
所以在施工中要有可操作性、实用的质量管理措施。
针对施工中的各个环节，各个部位，强化施工质量的验收。
特别是对一些关键工序、关键部位，要有
相应的质量控制措施。
不能放松对施工人员的质量教育和安全教育。
不能因为只顾施工进度而忽视
施工人员的素质教育。
施工项目部要结合施工人员的特点，在施工前进行技术交
底和安全交底，对可能存在的质量问题和安全问题进行预判，提醒施工人员在施
工时不能忘记质量和安全。
3.4 管理项目要统一
在小型水利施工的管理过程中，有许多控制因素之间的管理存在着相互的关
联作用，作为项目的管理者，要会协调处理好这些因素，保证小型水利工程的全
面受控。
在施工管理中，首要考虑的是质量与安全管理，许多施工管理人员在进行项
目管理上，没有严格按照图纸的设计标准进行施工，没有按照安全管理制度进行
管理，不能及时对施工项目进行检查，施工中的质量不能得到保证。
要正确处理质量与进度的关系。
进度的保证必须建立在质量保证的前提下，
要消除由于追赶进度而忽视质量的现象存在。
在正确处理安全和进度的关系。
安全是小型水利施工的根本，现场的管理人
员在注重进度的同时不能忽略了安全，必须在保证安全的前提下保证进度。
要正确处理质量与成本的关系。
企业要想赢利，肯定需要考虑成本，但是在
对成本进行控制时不能忘记了质量。
不能通过偷工减料的方式降低成本，成本的
降低应该建立在管理中，要从管理中要效益。
要正确处理施工与环境的关系。
小型水利施工中，会对环境造成破坏，针对
小型水利施工中的噪声、粉尘等问题，小型水利企业要有必要的防控措施。
4.结束语：
小型水利施工管理是一个多因素交叉进行的综合管理过程，小型水利施工的管理必须应用科学的方法，对影响施工进行的各个方面进行合理安排，加强动态管控能力。
加强小型水利工程的项目管理，不仅保证了施工的质量与安全，会产生综合效益，也会进一步提升施工企业的综合竞争力。
参考文献：
[1]刘鹏福.论施工安全管理[J].现代商贸工业，2012，（11）.
[2]刘洋.浅析小型水利工程施工及技术管理[J].广东科技，2014，（12）.。