解读行政证据规则
江苏法制报/2006年/3月/23日/第00C版
理论实践
解读行政证据规则
浦莉
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》共六章八十条，自2002年10月1日起施行。
这是最高人民法院继民事诉讼证据的若干规定后，出台的又一部关于诉讼证据问题的重要司法解释。
《规定》是对行政诉讼制度的重大发展，再次强调了原有的重要原则，又提出了许多新的观点。
主要表现在以下几个方面：
一、对处于弱势地位的原告合法权益的保护更明确、清晰
面对拥有行政职权的强大的行政机关，原告总是处于弱势。
为此，《规定》通过证据规定加强对弱势方的保护，如《规定》第一条，再次强调被告承担举证责任和举证不能的后果，又新规定了提供作出被诉具体行政行为的“全部证据和所依据的规范性文件”。
这里讲的是“全部”而不是“部分”，并要求提供的证据要符合《规定》第十至十九条规定的要求；《规定》第三条、第二十三条，强调了被告及其诉讼代理人不能自行向原告和证人收集证据，又新规定了只有原告、第三人可以申请法院调取证据，同时还规定：“人民法院不得为证明被诉具体行政行为的合法性，调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据。
”《规定》第四十一条、第四十四条，强调了“凡是知道案件事实的人，都有出庭作证的义务”，又新规定了“原告或者第三人可以要求相关行政执法人员作为证人出庭作证”，这是我国证据规则的一项突破，是与世界接轨的表现，实际上，在其他大多数国家，除了法官以外，其他人作为证人出庭作证并不存在限制。
以上这些规定，充分体现对弱势方权益的保护。
二、更加融合了公正与效率的基本观念
《规定》借鉴国外证据立法和审判实践，吸取证据理论研究成果，在现代法治和程序正当上作出了新规定。
如《规定》第八条规定：“人民法院向当事人送达受理案件通知书或者应诉通知书时，应当告知其举证范围、举证期限和逾期提供证据的法律后果，并告知因正当事由不能按期提供证据时应当提出延期提供证据的申请。
”“知情权”是当事人在行政诉讼中的一项诉讼权利，法院应给予充分的告知和提供有意义的机会以满足公平、公正的标准。
《规定》第二十一条规定：“人民法院可以组织当事人在开庭前向对方出示或者交换证据。
”通过证据展示、交换，被告可以决定是否需要根据《规定》第二条和第四十九条第二款的规定，向法院提出申请补充证据。
同时，在证据交换过程中，对没有争议的，并记录在卷的证据，经审判人员在庭中说明后，可以认定案件事实的依据，从而保证程序公平和诉讼效率，这无疑增强了司法审查的透明度和审判效率。
三、确立和完善了认证规则体系
1、法官自由心证的引入。
《规定》第五章打破了我国历来沿袭的法定认证规则，合理地借鉴现代自由心证理论的成果和有益经验，规范了法官审判判断证据的规则及其限制。
这种在独立、自由的基础上形成的内心确信，便成为法官作出裁判的基础。
2、确立非法证据排除规则。
证据的排除规则来源于英美法系，它是针对那些与案件事实具有关联，本应加以使用的证据，因基于人权保障或者其他政策考虑，或者为了防止不可靠的证人与误导的证言，明确规定将其加以排除的证据规则。
《规定》第五十七条至第六十二条的规定，对不能作为定案根据作了列举和归纳，是对认证制度的完善。
3、确立妨碍举证推定规则。
《规定》第六十九条规定：“原告确有证据证明被告持有的证据对原告有利，被告无正当事由拒不提供的，可以推定原告的主张成立。
”
4、确立最佳的证据规则。
即规定证明同一事实的数个证据，其证明效率如何认定，《规定》第六十三条列举了九种情形。
关于行政诉讼证据若干问题的规定
关于行政诉讼证据若干问题的规定根据最新的行政诉讼证据规则，对于行政诉讼中的证据，有以下几个方面的规定：一、证据的种类行政诉讼的证据可以分为物证、书证、证人证言、鉴定意见、勘验笔录、视听资料、电子数据、现场概况等多种种类。
1.物证：指案件发生过程中的实实在在的物品，包括文件、书籍、图片、实物等。
2.书证：指书面材料，包括行政行为决定书、通知书、证明书等。
3.证人证言：指通过证人口述的证据，可以是当事人或非当事人提供的证言。
4.鉴定意见：指对其中一特定问题进行科学鉴定所得出的结论。
5.勘验笔录：指法庭或人民法院对案件现场进行勘验的记录。
6.视听资料：包括录像、录音带、摄影照片等。
7.电子数据：指电子文档、电子邮件、短信记录、网络日志等。
8.现场概况：指案件发生地点的实际情况。
二、证据的举证责任在行政诉讼中，举证责任一般由原告承担，即原告需要提供证据来支持自己的主张。
但在一些情况下，被告也需要提供证据进行反驳。
三、证据的采信标准对于行政诉讼中的证据，按照以下标准进行采信判断：1.真实性：证据必须真实可信，不能是伪造或篡改的。
2.合法性：证据的采集和使用必须符合法律规定，不能违反法律。
4.充分性：证据必须足以推翻对方的论证或足以支持自己的主张。
四、证据的提供和审查程序在行政诉讼中，证据的提供和审查程序分为以下几个步骤：1.举证期限：法庭会规定原告在一定期限内提供证据，一般情况下为20日。
2.证据交换：双方当事人可以协商证据的交换，提前知悉对方的证据。
3.举证要求：法庭可以要求当事人提供相关证据，并对证据的形式、内容等做出要求。
4.证据质证和审查：法庭对提供的证据进行质证和审查，当事人可以对对方的证据进行质疑和反驳。
5.临时证据：对于临时性证据，当事人可以向法庭提出调取、保全的申请。
6.专家鉴定：在需要科学鉴定的案件中，法庭可以委托专家进行鉴定。
五、证据的认定和通知法庭会对证据的认定进行裁定，并将裁定通知当事人。
行政诉讼证据五大规则解读
行政诉讼证据五大规则解读证据，在法学界一向被视为诉讼的脊梁，是构筑诉讼大厦最为可靠的基石。
证据规则是关于哪些材料可以作为证据、证据的收集、审查判断以及如何运用证据证明案件待证事实的法律规范的总和。
为履行我国加入WTO三大协定中关于及时公布贸易法律、法规、处理贸易纠纷案件司法裁判案例及依据的承诺，继民事诉讼证据规则颁布后，最高人民法院吸取证据理论的研究成果，结合行政诉讼特点，又颁布实施了《关于行政诉讼证据若干问题的规定》。
该规定是我国行政诉讼证据规则的主要载体。
其主要规则有：一、取证规则取得证据规则是人民法院、行政主体及其相对人和其它利害关系人收集、调取证据所应遵循的程序、方法和应满足的条件。
由于目前我国还没有统一的行政程序法，行政程序中的取证缺乏明确一致的规定。
本司法解释基于司法权力的局限，也不可能对行政程序中调取证据行为作出设定，只能通过对举证要求的规定，实现对取证行为的规范。
事实上，本司法解释第二部分“提供证据的要求”，就是对取证行为的要求。
如果取证不符合要求，举证当然就不可能符合要求。
所以我将这一部分归纳为取证规则。
主要有以下内容：（一）［取证时限规则］即取证时限上的要求。
该规则涉及司法解释中的两个条款。
即第3条：在诉讼中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。
第60条1项：被告在作出行政行为之后自行收集的证据不能作为行政行为合法的依据。
因此，被告收集证据，一般应在做出行政行为之前的行政程序中进行。
该规则不约束原告、第三人。
（二）［证据形式要件规则］所有证据都是形式和内容的统一。
证据的形式要件是指证据在形式上所应满足的条件。
证据形式应该说是审查判断证据可采信的重要内容和途径。
证据材料能否作为被采用，除内容因素外，一定程度上也取决于证据形式是否符合法定条件。
证据形式是在取证过程中形成的。
加强对证据形式要件的理解认识，不仅可以规范取证行为，也有利于提高质证和认证水平。
［书证］书证是指以文字、符号民、图画等所表达和记载的思想内容明案件待证事实的书面文件或其它物品。
行政诉讼证据五大规则解读
行政诉讼证据五大规则解读行政诉讼是指公民、法人或其他组织不服行政机关的行政行为，向人民法院提起的诉讼。
在行政诉讼中，证据是非常重要的一个方面，它的重要性不亚于诉讼案件的其它方面。
下面将从行政诉讼证据的五大规则入手，为大家进行解读。
一、证据的公证性证据的公证性是指证据的经过公证机关认定或者经过法律程序的认定。
证据必须经过公证或法律程序的认定，否则不能作为事实的证明。
因为公证机关或法律程序的认定，是对证据真实性及重要性的最基本认定。
在行政诉讼中，证据越公正，越可信，越能被法官所采纳。
二、证据的严谨性证据的严谨性是指证据应当确凿、具体、详实，不能存在矛盾或漏洞。
证据必须是确凿的。
在行政诉讼中，法官会根据证据的严谨程度来判断案件的依据。
如果证据不严谨甚至有矛盾或漏洞，那么将会严重影响诉讼结果。
三、证据的唯一性证据的唯一性是指案件中的证据只能使用一次，不能重复使用。
证据一旦被使用过，就不能再次递交，因此需要在递交证据时，及时将证据的副本保存好。
一旦证据被重复递交，将会被认定为非法证据。
四、证据的时间性证据的时间性是指证据必须是在法律规定的时间内所取得的证据。
在行政诉讼中，取得证据的时间是非常重要的。
证据的时间早晚，会直接影响证据的有效性。
因此，在递交证据前，需要仔细核对证据获取的时间，确保证据的时间是合法的。
五、证据的完整性证据的完整性是指证据必须有由佐证的证明文件，以及与证据矛盾的证据要进行充分说明。
行政诉讼的证据必须是完整的。
如果证据缺失，将会对诉讼结果产生非常大的影响，因此需要在取证过程中，留意证明文件，确保证据是真实完整的。
如果证据与其他证据产生矛盾，也需要在递交证据的时候，进行充分说明。
总之，在行政诉讼中，证据是非常重要的，所以需要严格按照五大规则进行证据的取证、递交。
只有掌握了证据的五大规则，才能更好地维护自己的权益，取得胜诉。
对于行政诉讼证据的五大规则，需要在具体的操作中，注意以下几个方面。
行政法证据规则是什么？
行政法证据规则是什么？行政法证据规则是：严重违反法定程序收集的证据材料;以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料;以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料;不能正确表达意志的证人提供的证言;不具备合法性和真实性的其他证据材料。
▲行政法证据规则是什么?根据我国行政处罚法、行政诉讼法以及有关司法解释，我国目前的行政证据规则主要有以下几种：1.可以直接认定的事实：(1)众所周知的事实;(2)自然规律及定理;(3)按照法律规定推定的事实;(4)已经依法证明的事实;(5)根据日常生活经验法则推定的事实。
2.不能作为定案依据的证据：(1)严重违反法定程序收集的证据材料;(2)以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料;(3)以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料;(4)不能正确表达意志的证人提供的证言;(5)不具备合法性和真实性的其他证据材料。
3.不能单独作为定案依据的证据：(1)未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言;(2)与一方行政相对人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的对该行政相对人有利的证言，或者与一方行政相对人有不利关系的证人所作的对该行政相对人不利的证言;(3)应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言;(4)难以识别是否经过修改的视听资料;(5)无法与原件、原物核对的复制件或者复制品;(6)经一方行政相对人或者他人改动，对方行政相对人不予认可的证据材料。
4.证明同一事实的数个证据，其证明效力为：(1)国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证;(2)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登汜的书证优于其他书证、视听资料和证人证言;(3)原件、原物优于复制件，复制品;(4)法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论(5)法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录;(6)原始证据优于传来证据：(7)其他证人证言优于与行政相对人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该行政相对人有利的证言;(8)出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言;(9)数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。
行政诉讼证据五大规则解读二
行政诉讼证据五大规那么解读二三、补证规那么行政诉讼中的补证，是指案件已有证据尚缺乏以证明案件待证事实，当事人依法主动或应人民法院要求补充相关证据，从而证明案件待证事实的诉讼活动。
从广义上讲，补证也属于举证，但二者是两个相对独立的诉讼行为。
[补证目的规那么] 补证的目的和价值绝对不是为了补充证明被诉行政行为的合法性，而是在于当事人所举证据出缺陷，尚缺乏判断行政行为合法性的情况下，便于人民法院全面准确审查判断认定已有的证据和待证事实，在于排除不法证据，强化质证和准确认证。
补证便是当事人的权利，也是当事人的义务。
补证主要适用以下情形：(1)当事提供的证据缺乏以充实证明其提出的主张。
如提供了主要证据，没有提供次要证据;相反，只提供了次要证据而没有提供主要证据;(2)人民法院发现当事人有只提供对本身有利的证据，而没有提供对本身不利的证据;(3)当事人虽然掌握了证据，但出于种种原因未向法院提供或未全部提供;(4)当事人提供的证据有瑕疵，如证言含混不清，物证不敷完整，视听音像资料不清晰等;(5)当事人追加诉讼请求不明确;(6)某项证据的成立，要有其他证据佐证，而当事人并未提供这类证据。
[补证方式规那么] 原告或第三人提出其在行政程序中没有提出的辩驳理由或证据的，经法院同意，被告可以在第一审程序中补充相应的证据(2条)。
对当事人无争议，但涉及国家、公共利益或他人合法权益的事实，法院可以责令当事人补充有关证据(9条)。
四、质证规那么质证，在美国被称为 Cross Examination，是指一方当事人在行政法官主持下，对对方证人所作的查问。
行政诉讼质证，指当事人及其委托代办署理人在法官主持下，于证据交换或庭审中，对对方展示的证据进行识别、质询、说明、解释以确定证据效力的活动。
质证的价值，在于提高证据的可采性，寻找可定案证据，为认证作筹办，它在很大程度上影响到法官的内心确信。
(一)[证据交换与展示规那么](1)对于案情比较复杂或者证据数量较多的案件，人民法院可以组织当事人在开庭前向对方出示或者交换证据，并将交换证据的情况记录在卷。
行政诉讼法中的诉讼程序和证据规则
行政诉讼法中的诉讼程序和证据规则行政诉讼是指公民、法人或其他组织对行政机关履行职务所作出的行政行为提起的诉讼行为。
行政诉讼法旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障行政程序的公正、公开和有力。
在行政诉讼法中，诉讼程序和证据规则是其中两个关键要素。
本文将就这两方面进行探讨。
诉讼程序行政诉讼的诉讼程序主要包括起诉、受理、审查、开庭、判决和执行等环节。
首先是起诉环节，即公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼的过程。
起诉应当通过书面形式，明确请求和事实依据，并附上相关证明材料。
接着是受理环节，即人民法院对行政诉讼案件进行受理并组成合议庭。
在受理环节，法院应当仔细审查起诉状和相关证明材料的真实性和完整性，并决定是否受理该案件。
审查环节是人民法院对行政诉讼案件进行审查。
在审查环节中，法院将对起诉状、证据材料等进行彻底审查，了解双方观点和事实依据，并听取双方的陈述和辩论。
开庭环节是行政诉讼案件的重要环节，公开进行法庭审理。
在开庭时，相对方可以陈述自己的观点和辩护意见，并提供相关证据材料。
法院将就案件进行充分审理，保证双方的辩护权和申辩权。
最后是判决环节，即人民法院对行政诉讼案件作出判决。
法院将根据法律和事实进行裁决，并依法制作判决书。
证据规则行政诉讼的证据规则是为了明确双方在行政诉讼中的举证责任和证明标准，并保证证据的真实、合法和充分。
根据行政诉讼法的规定，行政机关应当举证事实主张的真实性和合法性。
相对方可以提供反证明材料进行反驳。
在行政诉讼中，证据主要包括书证、物证、证人证言、鉴定意见、勘验笔录等。
行政诉讼法对证据的收集、保护和审查也有明确规定。
证据的收集应当依法进行，不能非法获取或伪造证据。
证据的保护应当确保证据的真实性和完整性，并防止证据的灭失。
证据的审查应当采取适当的方式，确保证据的合法性和证明的可信度。
在行政诉讼中，证据的真实性和充分性对案件的判决结果具有重要影响。
法院将根据证据的证明能力、证人的可信度和鉴定意见的专业性等因素进行权衡和审查，作出公正的判决。
行政诉讼证据大规则解读
行政诉讼证据大规则解读行政诉讼是指公民、法人或其他组织依法请求行政机关采取、不采取行政行为或者依法履行行政职责时，对相关行政行为或者行政不作为的法定程序进行监督的一种司法救济方式。
行政诉讼证据是指在行政诉讼过程中，用于证明争议事实和证据的材料和信息。
行政诉讼证据的规则是对证据的收集、申报、审查、保全、规则化等方面的法定要求和司法实践规范的总和。
下面，本文将对行政诉讼证据的大规则进行解读。
一、法定证据法定证据是指在行政诉讼中，法律明确规定可作为证据使用的文件、书证、物证、视听资料、电子数据、鉴定意见、勘验笔录等证据形式。
依据证据法明确规定的证据材料，在行政诉讼中可以直接作为证据使用，无需再经过其他证明程序。
二、自由证据自由证据是指在行政诉讼中，除法定证据外，当事人可以随意选择、自行提供的证据材料。
自由证据是以当事人自愿提供的证据材料作为基础，可以用于证明其主张的真实性和合法性。
当事人提供的自由证据，应当由法院予以合法参考，但法院有权对自由证据的真实性和合法性进行审查、核实并作出权威的判断。
三、证据严格规则行政诉讼中的证据严格规则是指法院在证据使用过程中对证据材料的合法性、真实性以及证据取得的合法程序进行审查、核实。
证据严格规则要求当事人所提供的证据必须符合法律规定的合法条件，并能够证明其所主张的事实真实存在。
对于违法合规的证据材料，法院有权予以排除或拒绝使用。
四、公证证据优先原则公证证据优先原则是指当事人提供的公证书等公证机关所作的证据享有较高的证明力，法院在审查证据时应予以优先采信。
公证是指由依法设立的公证机关，根据当事人的申请或者法律规定，对与民事法律关系、事实有关的证据材料、行为或者事实进行确认、鉴定、证明的活动。
五、证据交换证据交换是指行政诉讼当事人在一定时间内将其所掌握的证据材料，完整、真实地提供给对方当事人和法院，以保证对方当事人有效陈述及诉讼公正。
在行政诉讼过程中，法院会规定当事人在一定的时间期限内，将其所准备的证据材料提交给对方当事人，以便对方当事人及时了解并准备答辩。
律师事务所行政诉讼证据规则探讨
律师事务所行政诉讼证据规则探讨引言：在律师行业中，证据是法律案件中至关重要的一环。
行政诉讼作为一种特殊的法律程序，对于律师事务所而言，掌握行政诉讼证据规则是至关重要的。
本文将探讨律师事务所在行政诉讼中的证据规则，包括证据的采集、保存、提交和使用等方面，以期为律师事务所提供一些有益的参考和指导。
一、证据的采集在行政诉讼中，律师事务所需要充分了解和掌握证据的采集规则。
首先，律师事务所应主动收集与案件相关的证据材料，包括书面文件、电子邮件、录音、视频等。
其次，律师事务所应当注意证据的合法性和真实性，确保证据的采集过程符合法律规定，避免非法获取证据导致的证据无效问题。
二、证据的保存证据的保存是律师事务所应当高度重视的环节。
律师事务所应当建立完善的证据保存制度，确保证据的真实性和完整性。
同时，律师事务所应当妥善保管证据材料，防止证据灭失或被篡改，以免影响案件的处理结果。
在证据保存过程中，律师事务所可以借助电子化手段，将证据数字化保存，提高证据的安全性和便捷性。
三、证据的提交在行政诉讼中，律师事务所需要按照法律程序，将证据提交给行政机关或法院。
在提交证据时，律师事务所应当遵循相关的法律规定，包括提交证据的时间、形式和要求等。
律师事务所应当确保证据的完整性和可信度，在提交证据时对证据进行逐一核对，确保证据的真实性和准确性。
四、证据的使用律师事务所在行政诉讼中使用证据时需要注意一些规则。
首先，律师事务所应当根据证据的重要性和适用性，合理选择使用证据的方式和方法。
其次，律师事务所应当遵守法律程序，依法使用证据，避免证据的滥用和误用。
在证据使用过程中，律师事务所应当能够清晰地阐述证据的证明力和相关法律规定，以确保证据的有效性和说服力。
五、证据规则的变化随着社会的发展和法律的变化，证据规则也在不断地发展和变化。
律师事务所需要密切关注法律的最新动态，及时了解证据规则的变化情况，并做好相应的调整和应对。
律师事务所可以通过参加专业培训、研读相关文献和与同行的交流等方式，提高对证据规则的理解和应用能力，从而更好地为客户提供法律服务。
《行政诉讼证据规则》全文内容？
《⾏政诉讼证据规则》全⽂内容？2002年7⽉5⽇最⾼⼈民法院公布了《最⾼⼈民法院关于⾏政诉讼证据若⼲问题的规定》。
该规定⾃2002年10⽉1⽇起施⾏。
这是我国第⼀部针对⾏政诉讼证据问题作出的司法解释，也是最⾼⼈民法院继民事诉讼证据规定之后的第⼆部关于诉讼证据问题的重要司法解释。
在⾏政诉讼中，原告与被告相⽐，明显处于弱势地位。
该规定从举证、调取证据、质证和认证等各个⽅⾯都加强了对原告的保护⼒度，使原告在诉讼中可以与被告处于实质上的平等地位。
原告的举证责任，提供初步证据在⾏政诉讼中，原告向法院起诉时，应提供相应的证据材料证明其符合起诉条件;在起诉不作为的案件中，应当提供其在⾏政程序中曾经提出申请的证据材料;在⾏政赔偿诉讼中，应当对被诉具体⾏政⾏为造成的损害的事实提供证据。
原告或第三⼈应当在开庭审理前或者法院指定的交换证据之⽇提供证据。
原告因正当理由申请延期提供证据的，经⼈民法院准许，可以在法庭调查中提供。
可请专家出庭作证对被诉具体⾏政⾏为涉及的专门性问题，当事⼈可申请由专业⼈员出庭进⾏说明，法庭也可通知专业⼈员出庭说明;法庭在必要时可组织专业⼈员进⾏对质。
七类证据法院认可《⾏政诉讼法》规定7类证据经法庭审查属实可作为定案的根据：即书证、物证、视听资料、证⼈证⾔、当事⼈的陈述，鉴定结论、勘验笔录、现场笔录。
取证困难法院帮助如果原告或第三⼈不能⾃⾏收集某些证据材料，但能够提供确切线索，则可以申请法院调取。
这些证据包括由国家有关部门保存⽽须由法院调取的证据材料;涉及国家秘密、商业秘密、个⼈隐私的证据材料;确因客观原因不能⾃⾏收集的其他证据材料。
特殊证据请求保全在⾏政诉讼中，如果证据可能灭失或者以后难以取得，当事⼈可申请法院对证据采取保全措施。
规定指出，当事⼈申请保全证据的，应当在举证期限届满前以书⾯形式提出，并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项。
当事⼈申请保全证据时，可以要求其提供相应的担保。
行政诉讼证据规则
行政诉讼证据规则行政诉讼证据规则是指在行政诉讼中，对于提供、审查和运用证据的规定和要求。
它对保障诉讼当事人的权利和公正、公平的审判起着重要的作用。
下面将对行政诉讼证据规则进行详细阐述。
一、证据的定义和作用证据是指用以证明或者反驳事实陈述的材料、信息、记录等。
行政诉讼中的证据包括书证、物证、视听资料、电子数据等形式。
证据在行政诉讼中具有以下作用：1. 证明事实的真实性和存在性；2. 查明案件的真相；3. 帮助法院做出正确的判决。
二、证据的提供和收集1. 诉讼主体的证据提供责任：行政诉讼的原告应当主动提供证据，将自己所依赖的事实陈述予以证明。
被告对于自己所持意见的证明也应当提供相应的证据。
2. 证据的保全：当事人在与行政机关争议中，有证据可能被毁灭、灭失或者以其他方式丧失时，可以向法院申请证据保全。
3. 证据的收集：行政裁决认定的事实可以作为证据使用。
当事人还可以提供书证、物证、视听资料等。
行政机关有证据隐匿、故意销毁证据、违法获取证据的行为，当事人可以申请排除或予以限制。
三、证据的举证和举证责任1. 举证责任的原则：行政诉讼中，原告举证责任为首先举证，被告提供反证。
但在行政争议中，被告主张的事实与事实证明责任原则，并应就涉及自己诉讼权益的事实提供相关证据。
2. 倒装举证原则：行政诉讼中，当事人提供的证据对于自己有利、对对方不利的，对方提供证明相反的证据，且未能提供证据，对方对自己不利的事实应予认定。
四、证据的质证和辨别1. 书证：包括文件、书籍、记录等，可以由当事人提出并出示原件或复制件，也可以由法院着手调取。
但涉及国家秘密、商业秘密等受法律保护的证据，应当经过法院同意后方能使用。
2. 物证：当事人可以提供与案件有关的实物作为证据。
行政机关应按照程序留存或退还被查扣的物证。
3. 视听资料：包括录音、录像、摄影等资料，可以作为证据使用。
但应注意视听资料的真实性、合法性和可信性等。
4. 电子数据：对于以电子形式存储的证据，法院可以依法鉴定其真实性和合法性，但使用时要注意证据的采集、存储和提取程序是否合法。