欧盟委员会发表《2008欧洲教育进展报告》

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教育评价
欧盟委员会发表 ＜ ０ ８欧洲教育进展报告》 ＜ ０ ２
摘编 ／ 马燕生
２ ０年 ７ １ ０８ 月 ０日， 欧盟 委 员会发 表 《 ０８欧洲教 育 ２０
进展年度报告 ＞ 涉及 ５ ， 个关键领域 ： 中学教育完成情况， 学生辍学情况 ， 成绩较差学生情况 ， 数学 、 理科及工科毕
慢 。 稳 中有 进 。 教 育水平 位居 世界 前列 但 整体 ・ ２ ０ 年相 比 ， 与 ００ 目前每 年高 等教 育增 加 ３０ 学 ０万
生和 １ ０万毕 业 生。 ０
未能达标而且停止进步。英国、 丹麦、 挪威、 冰岛 ４国制定
了全 面而协 调的终 身学习战略 ， 民终 身学 习成 为现 实。 使全 １成 绩较 差 学生情 况 ． ・ 照 指标 ： ２ １ 年 ，５岁学 习成 绩较 差 学 生的 参 到 ００ １ 比例 与 ２０ 年 相 比下降 ２％ ００ ０。
一
、
欧盟 成 员目教 育与 培训 自 ２ ０ 年 以来 虽发 展 缓 ００
较， 结果表 明 ， 国之 间、 国在不 同领域 之间都 存在 明显 各 各 差距 。 兰 、 芬 丹麦 、 瑞典 、 国、 英 爱尔兰 、 波兰 、 洛文尼亚 、 斯 挪 威、 岛 ９ 冰 国在 ５ 个领 域全面达标 ； 国、 法 荷兰 、 比利 时 ３ 国
业 生情 况 ， 以及 成人参 加终 身学 习情 况。 报告 以最 新调 该
三、 ５个关键领域取得的进展和不足 ・ 欧盟在增加数学、 理科、 工科毕业生人数方面成绩
突 出 ， 出预 定 目标 的 １ ‰ 超 ５ ・欧盟 在减 少辍 学学 生 人数 、 增加 高 中毕 业 生 人 数 和 终 身 学 习参 加 者 人数方 面取 得 一定 进展 ，但 ５ 关键 个 领域 必 须全面 加 快进 度。 ・ 盟 未能 减 少成 绩较 差学 生的人 数 ，００ 以来 欧 ２０ 年 非但 没有 达 到减 少 ２％ ０ 的预 定 目标 ， 而增 加 了 １ ； 反 ０； ｊ 。 该 报告 将 欧 盟 ２ 个 成 员 国的 教 育进 展 情 况 作 了比 ７
・ 发展趋势 ： 欧盟 ２ ７国辍学学生人数从 ２０ 年 的 ００
１ ． 下降至 ２０ 年的 １ （ 中女生 １ ． 男生 １ ． ） ６ ７％ ０７ ４ 其 ２ ， ６ 。
（ 转第 ５ 下 ４页 ）
世 界教 育信 息 ２ ０ ． ０ ８９
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儿童 大 多来 自经济社 会地 位较低 的移 民家庭 。 ・ 别差异 较大 ： 性 男生成 绩 欠佳 ， 多特 殊 的教育 有更 需 求 ； 生数 学较 弱 ， 习数学 、 科 、 女 学 理 工科 的人 数较 少。
・ 参照指标 ： ２１ 年， 到 ０ ０ 辍学学生人数必须：于 １ ｌ 。 ＞
・ ２０ 年 相 比 ， 劳 动 力人 口 中 ， 加 了 １ ３ ０ 与 ００ 在 增 ０
万高等教育毕业生。
・在 ５ ２ 岁人 口中 ，０ 为 中 小学 生和 大 学 生。 这 ￣９ ６％
与美国大体相同， 比日本高出 １ ％ ８。 ・ 大约有 １０ 亿人口受教育程度较低 ， ． ８ 约占全欧劳
动 力的 １３ ／。
・ 发展趋势 ： 在欧盟 范围内对 １ ８个成 员国的调查 数 据进行 了比较 ，情况 恶化 ，成绩较差学生的 比例从
２０ ００年 的 ２ ． 增 加 至 ２０ １３ ％ ０６年 的 ２．；（ 中 女 生 ４１； 其 ｊ
二、 欧洲 教育 系统 中仍然 存在 一些 不均衡 现 象
作为教 师 晋升 的参 考标 准。 据标 准 ， 依 所有教 师都 可 以晋
升到 第一层 级 的最高 职称 （ 初级 教 师 ） 但如 果教 师想 要 ； 成 为 “ 级 教 师 ”， 需要 接 受 能 力评 估 ， 明 自己 已经 高 则 证
达 到 了第二 层 级标 准 的要 求 ｉ 获得 第 二层 级 最高 职 称 而
・先进 国 家 ： 兰 （ ．；） 爱 尔 兰 （ ２１ｊ 、 芬 ４８ｊ 、 ； １ ．；） 爱沙 尼・ 落后 国家 ： 罗马尼亚 （ ３５ 、 ５． ％）保加利 亚 （ １１ ） ５． 。 ２ 辍学 学 生情况 ．
・ ７名 ４岁儿童 中就有 １名未接受学前教育，这些
查数据显示了欧盟 ２ 国在以上 ５ ７ 个领域 的进展情况。 总
体 上看 ， 进入 新 世 纪 以来 ， 洲教 育 发 展 缓慢 ， 总体 平 欧 但
稳， 需要在各领域加快进度， 以争取达到 《 里斯本战略 》
的 ２ １ 年预 期 目 。 ００ 标 该 报告主 要调 查数 据和 结果 如下 。
提 高意 义 重大 。
参 考 资料
１Ｗ ｏ． ． ＦＹ．Ｖａｉ ａｉ ａ ｎ ｔｕｍ ｅ ｎ Ａｓｅ ｓ ａ ｈ ｒ ｌｄ ｔ ｏｎ ｏｆ ｎ Ｉ ｓｒ ｎｔｉ ｓｓｉ Ｔｅ ｃ ｅ ｎｇ
序是整个标准改革的核心。项 目组将评价结果与专业发
展 机会 联系 起来 ， 立 了三层 进级 式教 师 专业 发展 制度 ， 建
１ ．％ 男 生 ３ ．；） ６ ， ７ ０４ｊ 。 ；
・ ６０ 有 ０ 万青年 （ ８ ２ １ ￣ ４岁青年每 ７ 中就有 １ 人
人 ） 仅 完成或 未完成 义 务教育 。 仅 ・ ５ ６ 岁人 口中已完 成高 中教育 的人 ，参 加终 身 ２Ｎ ４ 学 习 的比未完 成高 中教育 的多 ３ 以上 。 倍
教 师教 育
在职教 师培训课 程 以及 教师人 事管 理体 系。 其中 ， 程 评估
说， 教师专业标准是选拔教师的依据 ， 是培训教师的指
南， 是评 价 教 师 的尺 度 ， 引领 教 师 自身 发展 的 导 向 ， 是 还 是 提高 整 个 教 师 队伍 素质 和 水 平 的保 障 ， 教 师质 量 的 对