欧盟主要机构一览
Q1欧盟的四个主要机构及相互之间的关系
Q1 欧盟的四个主要机构及相互之间的关系，哪个机构可以立法4个机构。
分别是理事会Council of ministers议会European Parliament法院the European court of Justice欧盟委员会the European commission理事会可以立法Q2 英国法院（or苏法）与欧盟法律冲突时，实行哪个法，whyWhen the eu laws and Scotland conflict, select eu law。
原因：（1）欧盟的性质相当于是一个俱乐部the nature of EU like a club （2）英国OR苏格兰是会员 B & S is members of EU（3）作为会员参与时，必须尽义务For the members must do their responsibility and give up their own law（4）故以欧盟法律为主so B & S should use EU lawQ3 苏格兰法源Common law ——statute law ——EU lawQ4 司法判例1. taste case2. discuss/argument ——decision3. the same level reference and secondary implement4. statute law gradually replaced the common lawQ5 苏格兰议会与英国议会的关系1. 英国议会处于最高地位British Parliament is the highest position in UK2. 英国议会属于初级议会，苏格兰议会属于次级议会British Council is the primary Parliament, Scottish Parliament belonging to the secondary board3. 英国议会立法是为了整个国家，苏格兰立法是为了苏格兰The law made by British Parliament in order to protect whole nation’s benefit and by Scottish Parliament for Scotland.4. 英国议会可以取缔苏格兰议会British Parliament has the power to dissolve the Scottish Parliament.Q6.What is the legislation（什么是立法？）答：Legislation is usually refers to the specific procedures，in accordance with certain state organs, or approved by the ruling class will reflect, and to ensure the implementation of national force behavior.（立法是通常指特定国家机关依照一定程序，制定或者认可反映统治阶级意志，并以国家强制力保证实施的行为规范的活动。
欧盟主要机构介绍
欧盟主要成员欧盟共有5个主要机构，欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院。
其他重要机构还有欧盟审计院、欧洲中央银行、欧洲投资银行、经济和社会委员会、地区委员会、欧洲警察局和欧洲军备局等。
欧洲理事会会议（通常称为欧盟首脑会议或欧盟峰会）是欧盟的最高决策机构,由各成员国政府首脑和国家元首组成，欧盟委员会主席也是欧洲理事会一个事实上的成员。
欧洲理事会每年至少召开4次会议，6月底和12月底举行正式首脑会议，3月和10月举行特别首脑会议，也可在其他时间举行额外的首脑会议。
欧盟理事会（简称理事会）是欧盟的主要决策机构，由来自欧盟各成员国政府的部长组成。
主席由成员国轮任，任期6个月。
部长理事会主要负责制订欧盟法律、法规和有关欧盟发展、机构改革的各项重大政策；负责共同外交和安全政策、司法、内政等方面的政府间合作与协调事务；任命欧盟主要机构的负责人并对其进行监督。
欧盟理事会秘书长兼任欧盟共同外交与安全政策高级代表，现任主席国、下任主席国和高级代表组成"三驾马车"。
现任欧盟理事会秘书长兼高级代表为西班牙人索拉纳。
欧盟委员会是欧盟唯一有权起草法令的机构，其主要职责是：实施欧盟有关条约、法规和欧盟理事会做出的决定；向欧盟理事会和欧洲议会提出政策实施报告和立法动议；处理欧盟日常事务，代表欧盟进行对外联系和贸易等方面的谈判。
委员会总部设在布鲁塞尔，委员会任期为5年。
欧盟委员会在每届欧洲议会选举后的6个月内任命，它在政治上向议会负责，议会有权通过弹劾委员会的动议而解散它。
欧洲议会是世界上唯一经直接选举产生的多国议会，也是欧盟内唯一经直接选举产生的机构。
欧洲议会除和欧盟理事会共享立法权外，还有民主监督权及欧盟预算的决定权。
欧洲理事会和部长理事会是欧盟的政府间机构，其中部长理事会还是欧盟的主要立法机构，主要代表成员国的利益；委员会和欧洲议会是欧盟的超国家机构，主要代表欧盟的整体利益。
其中委员会是欧盟的行政执行机构，类似于主权国家的政府；欧洲议会拥有部分立法权、预算权以及咨询和监督上的权力；欧洲法院是欧盟的最高法院，主要从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实施。
欧盟组织结构
组织机构——欧共体下设：①理事会。
包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。
欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧共体的决策机构，拥有欧共体的绝大部分立法权。
部长理事会自1993年11月8 日起改称作欧洲联盟理事会。
欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参加，后者由各国其他部长参加。
1987年7月生效的《欧洲单一文件》中规定，欧洲理事会由各成员国国家元首或政府首脑，以及欧洲共同体委员会主席组成，每年至少举行两次会议。
马约则明确规定了欧洲理事会在欧洲联盟中的中心地位。
理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。
顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。
②委员会。
欧共体委员会是常设执行机构。
委员会由17人组成，法国、德国、英国、意大利、西班牙各2人，其他成员国各1人。
主席由首脑会议任命，任期 2 年；委员由部长理事会任命，任期 4 年。
③欧洲议会。
欧共体监督、咨询机构。
欧洲议会可以2／3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。
议员共有 518 名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。
议长任期2年半，议员任期 5 年。
议会秘书处设在卢森堡。
每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。
欧洲议会选举（European Parliament elections）始于1979年6月，这是世界上唯一一个直选的超国家议会。
欧盟各成员国根据分配的名额，通过直接普选选出各自的议员参加欧洲议会。
议员的任期为5年。
欧洲议会设议长一名，副议长14名，均由议员选举产生，任期两年半，可以连选连任。
现任议长是来自德国的汉斯-格特·珀特林，2007年1月当选。
④欧洲法院。
欧共体的仲裁机构。
负责审理和裁决在执行欧共体条约和有关规定中发生的各种争执。
现有15名法官和9名检察官，由成员国政府共同任命。
欧盟主要机构及运作机制
欧盟主要机构及运作机制随着欧盟成员国越来越多地将决策权交给欧盟，其权力正稳步扩大，而很多从事国际经贸或国际政治的人士对欧盟的基本运作机制还缺乏基本的了解。
那么欧盟的各机构是如何运作的呢？二战结束以来，欧洲各国一直在为实现和平与经济增长寻求加强欧盟一体化程度。
近年来随着成员国越来越多地将决策权交给欧盟，欧盟机构的权威正稳步加强。
但是从2008年全球金融危机，到前所未有的非洲和中东移民问题，再到英国脱欧，欧盟一直面临重重危机。
当今欧盟是世界舞台上的强大参与者，但其机构复杂众多，常常令人困惑。
下面就将详细介绍欧盟的主要机构以及他们的运作方式。
一、欧盟的主要机构20世纪50年代欧洲一体化开始形成，现在的欧盟于1992年《马斯特里赫特条约》签订后成立。
2007《里斯本条约》条约签订（又称《改革条约》），欧盟才获得了现有的结构和权力。
根据这些条约，欧盟28个成员国同意集中主权，同时将许多决策权授予欧盟。
根据行政、立法、司法和财务职能，欧盟大致分为七个官方机构。
1、欧洲理事会。
欧洲理事会是欧盟最高政治领导人集团，由每个成员国的总统或总理组成。
理事会首脑会议用于确定欧盟的大致发展方向，解决紧迫的高级别问题。
理事会主席由成员国选举得出，每届最长任期两年半。
2、欧盟委员会。
欧盟委员会是欧盟的主要执行机构，拥有最多的日常权力。
委员会负责法律提案、预算管理、决策执行和法规颁布，并在世界各峰会、谈判和国际组织中代表欧盟。
委员会成员由欧盟理事会任命，并由欧洲议会批准。
3、欧洲议会。
欧洲议会是唯一通过直接选举产生的欧盟机构，其成员由每个成员国人民选举的代表组成。
与传统的立法机构不同，欧洲议会不能提出立法动议，但如果一项法律未能得到议会批准就无法获得通过。
议会还负责谈判和批准欧盟预算，并监督欧盟委员会。
4、欧盟理事会。
为防混淆欧盟理事会也称为部长理事会，是欧盟的第二个立法机构，一项法律也需要该机构批准才能获得通过。
根据政策领域不同，该委员会由所有欧盟成员国政府部长组成。
欧盟经济的金融机构与监管
欧盟经济的金融机构与监管欧洲联盟（European Union）是由28个欧洲国家组成的政治和经济联盟，致力于推动欧洲大陆的一体化进程。
为了维护欧盟内部的经济稳定和金融安全，欧盟建立了一系列的金融机构和监管措施。
本文将介绍欧盟经济的金融机构和监管制度，并分析其对欧洲经济的影响。
一、欧洲央行（European Central Bank）欧洲央行是欧盟经济的最高金融机构，总部设在德国的法兰克福。
其主要职责是维护欧元的稳定，制定货币政策，并监管欧元区内的银行系统。
欧洲央行通过控制利率、购买债券等措施来影响货币供应量，以达到稳定通胀水平和促进经济增长的目标。
此外，欧洲央行还负责监督欧元区内的100多家银行，并对其进行风险评估和监管。
欧洲央行的政策对欧洲经济有着重要影响。
例如，在金融危机期间，欧洲央行采取了一系列紧缩货币政策和流动性注入措施，有力地缓解了金融市场的震荡和信贷紧缩问题。
二、欧洲银行监管局（European Banking Authority）欧洲银行监管局是欧盟的金融监管机构之一，总部设在伦敦。
其主要职责是提供银行监管的技术标准和指南，协调各成员国的监管行动，以确保欧洲银行系统的稳健运行。
欧洲银行监管局对欧盟内的银行进行风险评估和压力测试，以确保银行机构具备足够的资本储备和风险管理能力。
此外，该机构还制定了欧盟银行的报告和披露标准，提高了整个欧洲银行业的透明度和可比性。
欧洲银行监管局的工作是欧盟金融监管的重要组成部分。
通过强化监管标准和提供跨国合作平台，该机构有助于加强欧洲金融体系的抗风险能力，提高金融市场的稳定性。
三、欧洲证券与市场监管局（European Securities and Markets Authority）欧洲证券与市场监管局是欧盟的金融监管机构之一，总部设在巴黎。
其主要任务是保护投资者利益、维护市场公平和稳定，并提供对欧洲金融市场的监管和指导。
欧洲证券与市场监管局负责制定欧盟内的证券和衍生品市场的监管规则和标准，加强欧洲金融市场的一体化和统一性。
欧盟知识点总结
欧盟知识点总结欧盟（European Union, EU）是一个由欧洲国家组成的政治经济联盟。
成立于1993年，是继联合国之后世界上第二大的国际组织。
欧盟旨在通过合作与整合，维护欧洲国家的和平、安全和繁荣。
欧盟的成员国包括28个欧洲国家，其中有19个国家采用了欧元作为货币单位。
欧盟的总部设在比利时的布鲁塞尔。
欧盟的组成欧盟由三个基本机构组成，分别是欧洲议会、欧洲委员会和欧洲理事会。
此外，还包括了欧洲法院、欧洲中央银行等一些附属机构。
欧盟的成员国必须遵守欧盟的法律，其中包括了欧盟的法规和指令。
欧盟的职能欧盟在政治、经济、社会等各个领域都有一定的职能。
在政治领域，欧盟制定了一系列的法规和政策来保障欧洲国家的和平与安全。
同时，欧盟也参与了许多国际事务，维护了欧洲在世界上的地位。
在经济领域，欧盟建立了一个统一的市场，促进了成员国之间的贸易与投资。
此外，欧盟还实行了共同的货币政策，采用了欧元作为统一的货币单位，促进了欧洲国家之间的经济一体化。
在社会领域，欧盟通过法规和政策，保障了欧洲公民的基本权利，促进了欧洲国家之间的文化交流与合作。
欧盟的挑战欧盟所面临的挑战主要包括了经济一体化的不平衡、难民危机、脱欧等。
经济一体化的不平衡主要体现在欧元区内的经济差异，这导致了金融危机和债务危机。
难民危机主要源于中东地区的动荡局势，导致了大量难民涌入欧洲。
脱欧是指英国自2016年以来所进行的脱离欧盟的进程。
当然，这仅仅是欧盟所面临的一部分挑战，欧盟的未来发展还将受到更多因素的影响。
欧盟的未来欧盟所面临的挑战可能会对其未来的发展造成一定的影响，但同时也会催生出一些新的机遇。
欧盟需要通过改革与合作来应对挑战，推动欧洲的一体化进程。
未来，欧盟可能会加强成员国之间的经济协调，实现更加均衡的经济一体化。
同时，欧盟也可能会推动更加积极的多边主义，参与到更多的国际事务中。
总的来说，欧盟作为一个政治经济联盟，其发展将受到许多因素的影响。
欧盟组织结构.
欧盟组织结构欧盟三大机构：欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会欧洲议会欧洲议会（The European Parliament）是欧盟的参与立法、监督、预算和咨询的机构。
欧洲议会有部分预算决定权，并可以2/3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。
议员共有518 名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。
议长任期2年半，议员任期5 年。
议会秘书处设在卢森堡。
每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。
欧洲议会成立于1958年，其前身是欧洲煤钢共同体议会，欧洲议会是欧盟唯一的一个直选议会机构，自从1979年以来，它的成员是由欧盟成员国人民直选产生。
欧洲议会的主要任务是讨论人权问题和派遣人权观察委员会，如对被揭露的警署或监狱虐待和酷刑事件进行调查，或者提醒一个国家和公众舆论对种族主义或排外思潮提高警惕。
欧洲议会总秘书处名义上设在卢森堡，但大量的会议，包括每月一次的小型全会、各专门委员会和党团会议均在比利时。
虽然欧盟的两个行政机关欧盟委员会和欧洲理事会都设在比利时布鲁塞尔，《阿姆斯特丹条约》（Treaty of Amsterdam）却规定欧洲议会每月必须在法国斯特拉斯堡召开一次会议。
但实际上，几乎所有的立法准备工作和议会委员会会议都在布鲁塞尔举行。
议会每月只在斯特拉斯堡开4天会，举行常规会议和最终的投票工作，其他所有会议都在布鲁塞尔举行。
根据人口比例，欧洲议会目前的785个议席按国别分配如下：德99席，法、英、意各78席，西、波各54席，罗28席，荷27席，比、希、葡、捷、匈各24席，瑞典19席，奥18席，保15席，芬、丹、斯洛伐克各14席，爱尔兰、立陶宛各13席，拉脱维亚9席，斯洛文尼亚7席，卢森堡、爱沙尼亚、塞浦路斯各6席，马耳他5席。
欧洲议会的政治分野是党团。
欧洲议会现有8个党团，所占议席和党团主席情况如下：民族欧洲联盟党团（UEN），44席，党团两主席分别为布莱恩·克劳莱（爱尔兰籍BrianCROWLEY），克里斯蒂娜·姆斯卡蒂尼（女，意大利籍CristianaMUSCARDINI）。
欧盟 运行机制
欧盟运行机制
欧盟（European Union）是由 27 个欧洲国家组成的政治和经济联盟。
欧盟的运行机制主要包括以下几个方面：
1. 欧洲委员会（European Commission）
欧洲委员会是欧盟的执行机构，由 27 名委员组成，每个委员代表各自的国家。
欧洲委员会负责制定欧盟政策和法规，监督欧盟各成员国的履行情况，以及与其他国际组织和第三国家进行谈判和合作。
2. 欧洲议会（European Parliament）
欧洲议会是欧盟的立法机构，由直接选举产生的 705 名议员组成。
欧洲议会有权审议和通过欧盟的预算、立法和政策文件。
欧洲议会还可以对欧洲委员会的工作进行审查和监督。
3. 欧洲理事会（European Council）
欧洲理事会是欧盟的决策机构，由各成员国的元首或政府首脑组成。
欧洲理事会负责制定欧盟的总体政策和方向，并提出对外政策和跨国事务的共同立场。
4. 欧洲中央银行（European Central Bank）
欧洲中央银行是欧盟的货币政策执行机构，负责维护欧元的稳定和价格稳定，并协调欧元区内的货币政策。
5. 欧洲法院（European Court of Justice）
欧洲法院是欧盟的司法机构，负责维护欧盟法律的适用和统一解释。
欧洲法院还可以解决欧洲成员国之间的法律争端。
以上就是欧盟的主要运行机制。
欧盟的目标是促进欧洲各国之间的合作和共同繁荣。
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欧盟主要机构一览
理事会
理事会（The
Council of the European
Union）包括欧洲联盟理事会和欧洲理事会。
欧洲联盟理事会原称部长理事会，是欧盟的决策机构，拥有欧盟的绝大部分立法权。
由于马约赋予了部长理事会以欧洲联盟范围内的政府间合作的职责，因此部长理事会自1993年11月8日起改称作欧洲联盟理事会。
欧洲联盟理事会分为总务理事会和专门理事会，前者由各国外长参加，后者由各国其他部长参加。
欧洲理事会即欧共体成员国首脑会议，为欧共体内部建设和对外关系制定大政方针。
委员会
欧盟委员会（European
Commission）是常设执行机构。
负责实施欧共体条约和欧洲联盟理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和建议，处理欧盟日常事务，代表欧共体进行对外联系和贸易等方面的谈判。
委员会由28人组成
，每个成员国各1人。
主席由首脑会议任命，任期2年；委员由部长理事会任命，任期4年。
[1]
欧洲议会
欧洲议会（The
European
Parliament）是欧盟监督、咨询机构。
欧洲议会有部分预算决定权，并可以2/3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。
议员共有518名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。
议长任期2年半
，议员任期5年。
议会秘书处设在卢森堡。
每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。
欧洲法院
欧洲法院（The
Court of
Justice）是欧盟的仲裁机构。
负责审理和裁决在执行欧共体条约和有关规定中发生的各种争执。
外围组织
（1）欧洲经济区
欧洲经济区，EUROPEAN ECONOMIC AREA 简称
EEA。
瑞士公民在公投中否决加入欧洲经济区。
瑞士通过瑞士-欧盟双边协议参与欧洲单一市场。
现时欧洲经济区成员为四个欧洲自由贸易联盟成员中的三国：冰岛、列支顿士登和挪威（瑞士除外），以及27个欧盟成员国。
（2）地中海联盟
“地中海联盟”由法国总统萨科齐提出。
其构想源于1995
年11月27日巴塞罗那会议所确立的“巴塞罗那进程”，即欧盟和地中海沿岸国家——阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、塞浦路斯、埃及、以色列、约旦、黎巴嫩、马耳他、叙利亚、土耳其这11个北非和中东国家，以及巴勒斯坦民族权力机构，建立在经济、能源、移民、民主制等方面的合作关系，以2010年前建立欧盟与地中海国家的自由贸易区为远期目
标。
欧洲统计局
欧洲统计局位于卢森堡，是欧盟统计工作的最高行政机构。
欧洲统计局并非单独执行欧盟统计工作，而是依赖一个称为“欧洲统计系统（EUROPEAN
STATISTICAL
SYSTEM）”的工作网络。
该统计体系由欧洲统计局、欧盟成员国及冰岛、挪威和列支敦士登的统计机构和中央银行共同组成。
成员国机构负责收集本国统计数据并进行编辑，欧洲统计局的作用则是与各成员国统计机构紧密合作，协调、整合统计资源，按照欧盟的需要汇总分析成员国提供的统计数据。
欧洲审计院
欧盟审计院（The
Court of
Auditors）成立于1977年10月，由12人组成，均由理事会在征得欧洲议会同意后予以任命。
审计院负责审计欧共体及其各机构的账目，审查欧共体收支状况，并确保对欧共体财
政进行正常管理。
其所在地为卢森堡。
此外，欧盟还设有经济和社会委员会（The European Economic and
Social Committee）、地区委员会（The Committee of the Regions）、欧洲煤钢共同体咨询委员会、欧洲投资银行等机构。
欧洲中央银行
总部设在德国金融中心法兰克福，是根据1992年《马斯特里赫特条约》规定而设立的欧元区中央银行，是共同货币政策的制定者、实施者、监督者。
欧央行是欧洲经济一体化的产物，是世界上第一个管理超国家货币的中央银行，也是为了适应欧元发行和流动而设立的金融机构。
欧央行的职责和结构以德国联邦银行为模式，独立于欧盟机构和各国政府之外。
欧央行主要任务是维持欧元购买力，保持欧元区物价稳定。
欧央行管理主导利率、货币储备与发行，以及制定欧洲货币政策。
欧元区货币政策的权力虽然集中了，但是具体执行仍由欧元区成员国央行负责。
欧元区各国央行仍保留自己的外汇储备，欧央行的储备由各成员国央行根据本国在欧元区内的人口比例和国内生产总值的比例来提供。
欧央行管理委员会是最高决策机构，负责制定利率和执行货币政策，由6名执行董事会成员和欧元区成员国央行行长组成，每月定期召开会议。
随着欧洲银行联盟的建立，欧央行被赋予了监管欧盟内主要银行的职能，将从2014年11月起，和成员国主管机构共同履行该职能。
欧洲投资银行
欧洲投资银行总部设在卢森堡，是欧盟的政策银行，由欧盟成员国出资合营，享有独立法人地位。
其宗旨是促进欧盟政策目标的实现。
该行可向公共部门和私人部门提供贷款，具体投向欧盟区域发展、中小企业、环境工程、交通、能源、研发与创新，以及欧盟与140多个国家签署的合作协议。
为了信贷的安全,欧洲投资银行从不对一个项目进行全额贷款,一般只提供项目投资额的30-40%。
欧洲投资银行对外主要目标是根据欧盟与第三国签订的发展援助或合作计划，对欧盟以外地区的项目进行投资。
1993年以来，其贷款额已经超过世界银行，成为世界上最大的多
边优惠信贷提供者。