欧盟政治体系介绍
什么是欧盟？
什么是欧盟？
欧盟，全称欧洲联盟，是由欧洲多个国家组成的政治联盟和经济联盟。
它于1992年正式成立，如今已经拥有27个成员国，成为欧洲最具影
响力和实力的机构之一。
那么，欧盟到底是什么？让我们一起来了解
一下。
一、欧盟的历史和发展
1. 欧盟的前身：欧洲煤钢共同体
2. 欧盟的成立：《马斯垂克条约》
3. 欧盟的扩张：从6个国家到27个国家的发展历程
4. 欧盟在世界上的地位和影响：各个领域的影响力和重要性
二、欧盟的机构和组成
1. 欧盟的三大机构：欧洲委员会、欧洲议会、欧盟理事会
2. 欧盟的其他机构和组织：欧洲中央银行、欧洲投资银行、欧洲人权
法院等
3. 欧盟的成员国和地区：各成员国和候选国的特点和内部关系
三、欧盟的政治和经济体系
1. 欧盟的政治体系：联邦制还是联合国模式？
2. 欧盟的经济体系：欧元区和欧洲繁荣区的差异
3. 欧盟的法律体系：本国法律和欧盟法律的协调与冲突
四、欧盟的优劣势分析
1. 欧盟的优势：开放市场、自由贸易和多元文化
2. 欧盟的劣势：一体化带来的失业和不平等
3. 欧盟的未来展望：数字经济、绿色经济和社会公正
总结：
欧盟作为一个庞大的政治和经济机构，对欧洲和全世界的影响不容小觑。
我们需要深入了解和认识它的优势和劣势，为我们的未来做出更好的决策。
最新-非国家实体政治体系——欧洲联盟 精品
第十三章非国家实体政治体系——欧洲联盟欧洲联盟(简称欧盟)是当今世界一体化程度最高的跨国家政治体系。
它的前身是作为欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体总称的欧洲共同体。
从二战结束后初期建立欧洲煤钢共同体的六个创始国(法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡)，经过近半个世纪的扩大和发展，到目前的欧盟已有15个成员国，面积323．5万平方公里，人口3.68亿，生产总值仅次于美国，居世界第二位，贸易额占世界的1／5，居第一位，并在经济一体化向政治一体化逐步发展过程中形成了一套有利于政治和社会进一步整合的政治体系。
当然，它还不能算是主权国家那样的权力机构和基本制度，但它已经是由15个主权国家让予的共享主权权力的政治体系，正是这样，在这里把它定位为非国家实体政治体系。
第一节欧洲联盟的形成和发展欧洲联盟的核心是欧洲共同体(简称欧共体)。
欧共体最初以经济联合发展为主，政治联合为最终目标。
回顾近半个世纪来的历程，虽然艰难曲折，但从经济一体化到政治一体化所取得的成就还是令世人瞩目的。
一、欧共体的建立欧共体建立于二战之后，但欧洲统一的理念并不是战后突然兴起，而是有着深远的历史渊源的。
早在中世纪末期就出现了“欧洲统一”的思想，最著名的是康德提出的“共和国的共和国”理想。
但是，在当时的历史条件下，欧洲并没有朝这个方向发展，而是随着资本主义的发展，按当时与之并存的“国家主权”理论形成了各自独立的主权国家，直到欧洲蒙受两次世界大战的劫难之后，“欧洲统一”思想才得以复活，并经思想家的设计，由政治家逐步付诸实践。
当然，“欧洲统一”思想的复活只反映了欧洲发展的大趋势。
欧共体的建立还有着二战后特定的政治经济条件。
战争留下的伤痕使越来越多的欧洲人对旧的国际秩序瓦解的原因进行反省，力求寻找保证欧洲国家间不再发生战争、并在经济和社会方面共同发展的途径。
许多有识之士无不拿起“欧洲统一”这个原有的思想武器，用以指导欧洲走联合发展的道路。
欧洲一体化进程的政治分析—兼论欧盟共同外交及安全政策
3、能源市场改革近年来，欧盟大力推进能源市场改革，旨在实现能源市场的 自由化和一体化。通过取消能源壁垒、加强市场监管等措施，欧盟努力打造统 一的能源市场，提高能源供应安全和市场竞争性。
三、欧盟能源一体化前景展望
欧盟能源一体化对能源安全和市场秩序具有积极的影响。首先，一体化将提升 欧盟整体的能源安全水平，通过资源整合和协同应对，降低能源进口依赖度。 其次，能源一体化有助于构建公平、透明、有序的能源市场环境，为各类市场 参与者提供公平竞争的机会。此外，一体化还将促进新能源技术的发展和环保 目标的实现，推动欧洲能源行业的可持续发展。
1、欧盟共同外交及安全政策的 背景和目的
欧盟共同外交及安全政策是欧洲一体化进程的重要组成部分，旨在加强欧盟在 对外政策和安全领域的合作。该政策的背景是冷战结束后国际形势的变化以及 欧盟在国际事务中地位的提高。其目的包括提高欧盟的国际影响力、维护成员 国的安全和利益以及在国际事务中发挥更加积极的作用。
欧洲一体化进程的政治分析—兼论欧盟 共同外交及安全政策
01 引言
目录
02 政治分析
03 共同外交及安全政策
04 结论
05 参考内容
欧洲一体化进程的政治分析—— 兼论欧盟共同外交及安全政策
引言
欧洲一体化进程是当代国际政治中最为重要的趋势之一。自1951年欧洲煤钢共 同体成立至今，欧洲一体化已经走过了漫长的道路，成为了一个涵盖27个成员 国的政治、经济和军事联盟。本次演示将从政治角度深入剖析欧洲一体化进程 的历史、现状以及面临的挑战，并在此基础上探讨欧盟共同外交及安全政策的 发展、特点及其面临的挑战。
五、结语
欧盟能源一体化对于提高能源安全和市场秩序具有重要的意义。通过不断加强 各国之间的合作，积极应对全球能源市场的挑战，欧盟有望实现能源领域的可 持续发展。在未来的发展中，欧盟需继续成员国之间的利益平衡和市场透明度 等问题，并采取有效措施加以解决。欧盟应积极拓展与其他国家和地区的能源 合作，共同推动全球能源市场的稳定和发展。
欧盟介绍-演讲PPT
欧盟与中国的合作前景
加强贸易合作
欧盟与中国应加强贸易合作， 推动双边贸易额的增长。
深化投资合作
双方应加强投资合作，鼓励企 业互利合作，实现共同发展。
加强创新合作
欧盟与中国应加强在科技创新 领域的合作，共同推动全球科 技进步。
加强人文交流
双方应加强文化、教育、旅游 等领域的人文交流，增进相互
了解与友谊。
欧盟的社会保障和福利政策
社会保障制度的协调
欧盟推动成员国社会保障制度的协调和整合，以确保劳动者在欧 盟范围内的流动不受社会保障障碍。
福利政策的合作
欧盟在福利政策方面开展合作，共同应对社会挑战，如老龄化、 贫困和社会排斥等。
促进就业和职业培训
欧盟通过就业政策和职业培训项目，支持成员国提高劳动力的就 业能力和职业素质。
欧盟介绍-演讲
目录 CONTENT
• 欧盟简介 • 欧盟成员国 • 欧盟的经济一体化 • 欧盟的政治一体化 • 欧盟的社会和文化一体化 • 欧盟的未来发展
01
欧盟简介
欧盟的起源和历史
01
02
03
欧洲一体化进程
从煤钢共同体到欧洲共同 体，再到欧盟的演变，反 映了欧洲各国寻求和平与 合作的历史进程。
05
欧盟的社会和文化一体化
欧盟的教育和文化政策
促进教育交流
欧盟通过伊拉斯谟计划等项目，支持学生、教师和学者在成员国之 间进行交流，促进文化理解和学术合作。
语言多样性
欧盟尊重并保护其成员国的语言多样性，推动语言学习和跨文化交 流，以促进相互理解和尊重。
文化遗产保护
欧盟支持成员国在文化遗产保护方面的合作，通过欧洲文化遗产日等 活动，提高公众对文化遗产价值的认识和保护意识。
高三欧盟的知识点
高三欧盟的知识点欧盟（European Union，简称EU）是欧洲联盟的组织，由28个成员国组成，拥有自己的议会、法院和行政机构。
作为一个独特的政治和经济合作体，欧盟在全球事务中发挥着重要的影响力。
本文将介绍高三学生应该了解的欧盟知识点，包括欧盟的起源、机构和功能，以及欧盟对成员国和全球经济的影响。
1. 欧盟的起源欧盟的前身为1951年成立的欧洲煤钢共同体（ECSC）。
该共同体的初衷是通过合作管理煤炭和钢铁资源，以避免欧洲大陆再度陷入战争。
随着时间的推移，1957年签署的《罗马条约》将这一合作扩大为更广泛的经济一体化和政治合作，创建了欧洲经济共同体（EEC）和欧洲原子能共同体（EURATOM）。
1993年，《马斯特里赫特条约》签署，正式将这三个共同体合并为欧盟。
2. 欧盟的机构和功能（1）欧洲理事会：由成员国的政府首脑组成，制定欧盟的总体政策方向。
（2）欧洲委员会：担任欧盟的行政机构，负责制定法规和发出指令。
（3）欧洲议会：由欧盟成员国选举产生的议会，在决策和立法过程中发挥着重要作用。
（4）欧洲法院：负责解决欧盟法律事务和成员国之间的纠纷。
（5）欧洲中央银行：负责管理欧元和欧元区的货币政策。
3. 欧盟的功能（1）经济一体化：欧盟通过建立共同市场，实现商品、服务、资金和劳动力的自由流动，促进成员国的经济发展。
（2）政治合作：欧盟成员国共享一些政治决策，如就外交政策、环境保护和公共安全等领域进行协调。
（3）社会事务：欧盟致力于促进社会公正、就业机会和公民权益的保护。
（4）法律体系：欧盟拥有自己的法律体系，成员国必须遵守共同制定的法规和指令。
4. 欧盟对成员国的影响（1）经济影响：欧盟成员国之间实行免税和关税联盟，促进贸易自由化和经济发展。
（2）就业机会：欧洲共同市场提供了更广泛的就业机会，许多人可在其他成员国工作和居住。
（3）资金支持：欧盟通过各种基金和计划向成员国提供资金支持，用于项目和经济发展。
欧盟组织结构.
欧盟组织结构欧盟三大机构：欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会欧洲议会欧洲议会（The European Parliament）是欧盟的参与立法、监督、预算和咨询的机构。
欧洲议会有部分预算决定权，并可以2/3多数弹劾委员会，迫其集体辞职。
议员共有518 名，法国、德国、英国、意大利各81名，西班牙60名、荷兰25名，比利时、希腊、葡萄牙各24名，丹麦16名，爱尔兰15名，卢森堡6名。
议长任期2年半，议员任期5 年。
议会秘书处设在卢森堡。
每月一次的议会例行全体会议在法国斯特拉斯堡举行，特别全体会议和各党团、委员会会议在布鲁塞尔举行。
欧洲议会成立于1958年，其前身是欧洲煤钢共同体议会，欧洲议会是欧盟唯一的一个直选议会机构，自从1979年以来，它的成员是由欧盟成员国人民直选产生。
欧洲议会的主要任务是讨论人权问题和派遣人权观察委员会，如对被揭露的警署或监狱虐待和酷刑事件进行调查，或者提醒一个国家和公众舆论对种族主义或排外思潮提高警惕。
欧洲议会总秘书处名义上设在卢森堡，但大量的会议，包括每月一次的小型全会、各专门委员会和党团会议均在比利时。
虽然欧盟的两个行政机关欧盟委员会和欧洲理事会都设在比利时布鲁塞尔，《阿姆斯特丹条约》（Treaty of Amsterdam）却规定欧洲议会每月必须在法国斯特拉斯堡召开一次会议。
但实际上，几乎所有的立法准备工作和议会委员会会议都在布鲁塞尔举行。
议会每月只在斯特拉斯堡开4天会，举行常规会议和最终的投票工作，其他所有会议都在布鲁塞尔举行。
根据人口比例，欧洲议会目前的785个议席按国别分配如下：德99席，法、英、意各78席，西、波各54席，罗28席，荷27席，比、希、葡、捷、匈各24席，瑞典19席，奥18席，保15席，芬、丹、斯洛伐克各14席，爱尔兰、立陶宛各13席，拉脱维亚9席，斯洛文尼亚7席，卢森堡、爱沙尼亚、塞浦路斯各6席，马耳他5席。
欧洲议会的政治分野是党团。
欧洲议会现有8个党团，所占议席和党团主席情况如下：民族欧洲联盟党团（UEN），44席，党团两主席分别为布莱恩·克劳莱（爱尔兰籍BrianCROWLEY），克里斯蒂娜·姆斯卡蒂尼（女，意大利籍CristianaMUSCARDINI）。
欧洲联盟运作体系-Europa
策的体系。为管理这个体系成立的共同体机
构于1967年合并，形成一个委员会和一个理 事会。
欧洲经济共同体除了扮演经济角色，还逐渐
共同体 领域（大 多数共同 体政策领
域）
共同 外交和 安全政策
警察 和司法 在打击 犯罪上 的合作
承担范围更广泛的责任，包括社会、环境和
地区政策。由于它不再是一个纯粹的经济共 同体，第四 项条 约(马斯 特里 赫 特 条 约) 把它 更名为“欧洲共同体”(EC)。《欧洲煤钢共
欧洲经济和社会委员会：
代 表 民 众 社 会 的 声 音 31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
欧洲议会：
代 表 民 众 的 声 音 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
欧洲中央银行：
管 理 欧 元 37 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
欧盟部长理事会：
代 表 成 员 国 的 声 音 15 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
第9章 非国家实体政治体系——欧洲联盟
一致同意：
变化：欧洲宪法草案——采取多重表决制取 代一致同意制。
3．欧盟的立法程序
（1）创议阶段：委员会唯一具有创议权 （2）磋商阶段 （3）审定阶段
第4节 欧盟的司法制度
1．司法审判权 行政阶段： 司法阶段：
2．司法审查权 欧洲法院：行政法院、宪法法院的职能 思考题：各自的职能范围？
北大西洋公约组织
成立日期：1949年4月4日。
宗旨：成员国在集体防务和维持和平与安全方面共同努力， 促进北大西洋地区的稳定和福利。
成员国： 28个（2009年）：美国、英国、法国、德国、意 大利、西班牙、荷兰、比利时、丹麦、加拿大、卢森堡、挪 威、葡萄牙、土耳其、希腊、波兰、匈牙利、捷克、爱沙尼 亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、 斯洛文尼亚、克罗地亚、阿尔巴尼亚、冰岛
第10章 非国家实体 政治体系——欧洲联 盟
陈 云
第1节 欧洲联盟的形成和发展
1．欧共体的建立 原由： （1）欧洲统一的思想渊源 （2）二战后特定的政治经济条件
欧洲共同体成立过程：
1951年 1952年 1957年 1958年1月1日 1967年
2．欧洲联盟的建立
3．先予裁决权：成员国法院与欧洲法院之间 的司法合作（协商、对话） 思考题：功能？
第5节 非国家政治体系——欧盟的特点
1．组织结构上：国家间和超国家的双重性 2．欧盟既是经济联合体，又是政治联合体。 走向“欧洲联邦”？ 3．欧盟是一个发展中的非国家政治体系
民主代表制的问题：欧洲议会的地位？—— 欧洲宪法能否获得各国通过？
四次扩大： 1973年 1981年 1986年 1995年 2003年4月6日 2004年5月1日 2007年1月1日 2007年10月18日
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英国脱欧
当地时间2016年6月24日，英 国脱欧公投最终结果出炉，脱 欧派获得最终胜利
content
简介
机构
组织成员国
标志与
与组织制度
地位
经济与
资金来源
主要活动
1
3 5
2
4
6
简介
• 欧洲联盟，简称欧盟（EU），总部设在比利时首都布鲁塞尔（Brussel），是由欧 洲共同体发展而来的，该联盟现拥有28个会员国，正式官方语言有24种。 • 1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称 《马斯特里赫特条约》。1993年11月1日，《马斯特里赫特条约》正式生效，欧 盟正式诞生。2012年，欧盟获得诺贝尔和平奖。 • 欧洲理事会主席为图斯克，欧洲议会议长为马丁·舒尔茨。卢森堡前首相容克为欧 盟委员会轮值主席 。 • 欧盟的条约经过多次修订，运作方式依照《里斯本条约》。政治上所有成员国均为
04 02 委员会
负责实施欧共 体条约和欧洲 联盟理事会作 出的决定，处 理欧盟日常事 务，代表欧共 体进行对外联 系和贸易等方 面的谈判。
欧洲中央银行 03 欧洲议会
是欧盟监督、 咨询机构。欧 洲议会有部分 预算决定权， 并可以2/3多 数弹劾委员 会，迫其集体 辞职。 总部设在德国 金融中心法兰 克福。欧央行 主要任务是维 持欧元购买 力，保持欧元 区物价稳定。 欧央行管理主 导利率、货币 储备与发行， 以及制定欧洲 货币政策。
民主国家（2008年《经济学人》民主状态调查），经济上为世界上第一大经济实
体（其中德国、法国、意大利为八国集团成员），军事上绝大多数欧盟成员国为北 大西洋公约组织成员。
01 理事会
包括欧洲联盟 理事会和欧洲 理事会。欧洲 联盟理事会原 称部长理事 会，是欧盟的 决策机构，拥 有欧盟的绝大 部分立法权。 欧洲理事会即 欧共体成员国 首脑会议，为 欧共体内部建 设和对外关系 制定大政方 针。
欧盟对外贸易中，美国、中国、俄罗 斯、瑞士为主要贸易伙伴。欧盟也是全 球最不发达国家最大出口市场和最大援 助者，多边贸易体系的倡导者和主要领 导力量。
欧盟的经济实力已经超过美国居世界第 一。 2010 年欧盟国内生产总值 16.106 万亿美元，人均GDP32283美元。
主要活动
权益保护
欧盟还十分注重同性恋者权益 的保护，在欧盟28个成员国
Fast and effective 内，已有荷兰，比利时，西班
creation of your 6国承 牙，瑞典，葡萄牙，丹麦 presentation 认同性婚姻，另有法国，德
国，芬兰，卢森堡，捷克，斯 洛文尼亚，匈牙利，奥地利， 爱尔兰等10国承认同性伴侣的 民事结合。
1 2 3 4
内部建设
实现关税同盟和共同外贸政策 实行共同的农业政策 建立政治合作制度 基本建成内部统一大市场
主要机构
成 员 国 与 轮 值 主 席 国
4
上面12颗星围 成一个圆圈， 代表欧盟的12 个国家。
01 会旗
标志与地位
02 地位
成员国已将部分国家主权交给组织 （主要是经济方面，如货币、金融 政策、内部市场、外贸），令欧洲 联盟越来越像联邦制国家。
a
b
c
欧盟的资金中75%来自各成员国按其国 民收入的比例交纳的“会费”。第二个 收入来源是增值税，增值税约占总收入 的14%。增值税由成员国征收，然后将 1% 上缴给欧盟。其他来源