浅议国际贸易中国外对华反倾销——以欧盟对华光伏反倾销案为例
欧盟光伏反倾销
欧盟光伏反倾销分析一．起因：欧债危机的爆发让欧盟各国用于建光伏电站的补贴大幅削减，这不仅影响到了国内光伏市场的出口，更让其本土的光伏企业生存受到直接冲击。
据统计，去年以来，迄今全球光伏领域的60家顶级厂商，已有12家关闭和破产。
此番对华光伏“双反”的主角Solarworld 状况同样不容乐观，去年全年亏损额达39.365亿美元(约合235亿元人民币)，去年以来已先后关闭了美国和德国的多条光伏组件生产线。
欧美光伏企业破产潮的涌现或将倒逼针对中国产品的“双反”举措成为现实，以缓解其企业的生存压力以及破产倒闭后可能引发的就业和人员生活等一系列问题。
7月24日，德国光伏企业SolarWorld正式向欧盟递交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请。
按照欧盟的反倾销调查程序时间表，在收到反倾销申诉书后，欧盟委员会将在45天内向欧盟各成员国征询意见，在27个成员国中，有14个或以上国家投赞成票，就可以立案。
从法律技术的角度来看，历史上欧委会接受申诉的贸易案件最终都立案了，北京嘉润道和律师事务所创始合伙人张军表示“立案的可能性非常大”。
二．该反倾销案与美国双反的比较1. 申诉方，均为SolarWorld公司。
2. 目前申诉内容有所差异。
2011年美国的双反是反倾销和反补贴，而此次提交给欧委会的申诉内容，还仅限于“反倾销”一项。
但一般反倾销的调查期是15个月，而反补贴的调查期为13个月。
如果9月初欧委会立案，那么两个月后，SolarWorld很有可能再向欧委会提出反补贴的申诉，到时中国企业在欧盟市场将遭遇与美国市场一样的“双反”调查。
3. 此次反倾销调查的范围更广。
美国案件的调查范围是“原产于中国大陆的多晶硅电池片生产的电池组件”。
而中国企业的规避方法是把硅片送到中国大陆以外的地区，例如台湾等地，加工成电池片，再拉回大陆进行组装，这样就成为了原产于台湾地区的电池片组装成的电池组件，从而规避了30%多双反税率。
因此SolarWorld在向欧委会提交的申诉书中，调查范围指向所有中国大陆生产的多晶硅电池和电池组件，不管其生产过程中应用的是来自哪里的电池片。
欧美对我国光伏产业反侵销的原因及启示
欧美对我国光伏产业反侵销的原因及启示【摘要】随着我国经济速度和经济规模的不断壮大，综合国力的提高，我国的国际地位迅速提升。
在国际交往中，这一方面增强了我国的国际威望，另一方面却使我国的贸易摩擦和争端频繁发生。
各个发达国家为了摆脱国内发展困境，采取贸易救济措施，限制中国商品的出口，保护本国企业和经济的发展。
在贸易保护中，反侵销手段是其最常使用的贸易保护政策，我国的新能源光伏产品出口近年来成为欧盟、美国反倾销的重灾区，这给我国的光伏产业带来不利后果，也给企业的经营发展受到影响。
如何解决欧美对光伏的反侵销，是我国当前亟待解决的问题。
【关键词】光伏；反侵销世界性的环境问题不断出现和家中，迫使新能源领域的开发和研究，各个国家的政府为此都投入大量资金。
为此光伏产业迅速崛起，我国的光伏产业也在这样的大背景喜爱不断扩大，已经成为全球最大的光伏电池和组件的制造国，不仅满足着国内需求，同时大量销往国外。
金融危机和欧债危机后，美国和许多欧洲国家开始缩减光伏产业的财政补贴，造成光伏市场增速一定程度的减缓。
欧美作为主要的光伏市场，其需求下降使得光伏产业低潮期的到来。
一些欧美光伏企业，把企业经营困难和破产倒闭的责任归咎于我国向其出口的低价光伏产品。
并先后向美国和欧盟递交反倾销和反补贴申请。
美国和欧盟最终认定了我国向其出口的相关光伏产品存在倾销和补贴行为，并向我国出口的光伏产品征收反倾销和反补贴税。
欧美作为我国主要的出口对象国，向我国出口征收高额惩罚性关税，将直接影响国内光伏产品的出口贸易对于本身已经处在产业寒冬的国内光伏产业无疑是严重的打击。
一、欧美对我国光伏产业实施反倾销的现状在正常贸易中，一国向另一国出口的某一产品的价格，低于出口国供本国消费的同类产品的价格（即以低于正常价格输入到另一国的商业领域的产品，即是倾销。
所谓反倾销，反倾销（Anti-Dumping）指对外国商品在本国市场上的倾销所?取的抵制措施。
一般是对倾销的外国商品的倾销行为立案调查，再增收除一般税收以外的附加税，使其不能廉价出售，以救济国内受损产业，此种附加税称为“反倾销税’’（一）美国对我国的光伏产业反倾销现状中国光伏产品长期占据美国市场，影响美国光伏产业的发展，美国光伏企业于2011年开始对中国光伏产品提出反倾销申请。
欧盟对中国光伏企业反倾销案例分析
健康发展 ，主要表现为 ： （ 一） 对光伏企业 国际市场造成了不利
的 影 响
显示出中国光伏市场的良ｆ ｃ 子 远期前景。 ３ 、企业要沉着应对 我国企业应该沉着应对 ，学法懂法研究
法 ，合理利用规则 。争取其制度例外中的市 场证 明规制 ，从而获得单独待遇 ， 进而为企 业 自身税制获得优势。
们手中进 口产品。因此企业需要提高核心技 术 ，将产品向高端迈进 ，以此来站稳脚跟 。
２ 、建立有效 的跨 国经营 战略 ，企业要 “ 走 出去” 反倾销问题暴露 了中国企业 国际化经营
员德古赫 特在发布会上 表示 ，ｌ 临时税率将维 持 ６个月直到 １ ２月份 ，此后欧委会将决定 是 否对中国产的光伏产品征收永久性关税 ， 旦征收 ，该关税将持续 ５年。
一
二 、案例介 绍
欧盟委员会 ２ ０ １ ３年 ６月 ４日宣布 ，欧
四、 光伏企 业屡 遭反倾 销调 查的 原因 及其 分析 （ 一） 经济低迷导致贸易保护主义盛行 （ 二） 我 国出口产业成本低
我 国的产 品成本要 远低 于他 国的 同类 产品 ，因而具有竞争优势 ，可 以很快 的占领 市场 ， ２ ０ ０ ８ 年中国光伏企业在美国的市场占 有率只有 ８ ％，２ ０ １ １年激增到 ４ ５ ％，从 而被
一
些 国家认为有倾销 的嫌疑。
三 、对 光伏企 业产 生 的影响 外 国对 中国 的过多 的反倾 销调查 使 中
国外贸易受到负面 的影响 ，阻碍 中国经济的
（ 三） 替代国和替代价格 对于调查方聚焦价格的特点 ，其调查往 往会采取 “ 替代 国价格”方法 ，本案例以印 度为替代 国。 （ 四 ）中国政府 的大力扶持 中国政府对光伏 企业 不仅有项 目上 的 政策支持 ，更有财政上的税 收和贷款支持 ， 并享受 出口退税等一系列的优 惠政策 。 （ 五 ）国内企业争夺国际市场存在不理 智的价格竞争 ，因为很容易被认为是在进行
国际贸易光伏产业反倾销案例分析
国际贸易光伏产业反倾销案例分析引言：光伏产业作为新兴产业，具有广阔的市场和发展前景。
然而，由于各国产能过剩和价格竞争的增加，光伏产业反倾销案件愈发频繁。
本文将通过分析研究光伏产业反倾销案例，来探讨光伏产业面临的挑战和应对策略。
一、美国光伏产业反倾销案例：对中国光伏产品的调查2024年，美国光伏产业向美国国际贸易委员会（USITC）提起了对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查。
调查结果认定中国光伏产品存在倾销和补贴行为，对美国光伏产业造成了严重伤害。
随后，美国对中国的光伏产品加征了高额关税，限制了中国产品的出口。
二、欧盟光伏产业反倾销案例：对中国光伏产品的调查2024年，欧盟光伏产业发起了对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查。
调查结果同样认定中国光伏产品存在倾销和补贴行为。
欧盟对中国光伏产品加征了高额关税，限制了中国产品在欧洲市场的销售。
三、中国光伏产业反倾销案例：对欧洲和美国光伏产品的调查作为光伏产业的主要生产国，中国也不断面临来自欧美国家的反倾销调查。
2024年，中国的光伏产业发起了对欧美国家光伏产品的反倾销调查。
中国认为欧美国家光伏产品在中国市场存在倾销行为，对中国光伏产业造成了不公平竞争。
调查结果认定欧美国家光伏产品确实存在倾销行为，中国随后对这些进口光伏产品加征了高额关税。
四、案例分析通过对以上案例的分析可以发现，光伏产业反倾销案件主要集中在中国、美国和欧盟之间。
这些案件对于光伏产业的发展产生了深远的影响。
首先，光伏产业反倾销案件导致了贸易壁垒的增加，限制了光伏产品的自由流通。
各国对光伏产品加征高额关税，导致产品价格上涨，使得光伏产品在全球市场竞争力下降。
其次，光伏产业反倾销案件引发了国际贸易争端的升级。
各国在贸易争端中采取报复性的反制措施，进一步加剧了中美和中欧贸易的紧张关系。
最后，光伏产业反倾销案件使得光伏企业面临巨大的经济压力和不确定性。
光伏企业需要应对增加的成本和市场准入的限制，同时还需要应对市场需求的变化和技术进步的压力。
反倾销案例分析-欧盟宣布对中国光伏产品征收临时反倾销税
对双方的影响：
欧盟实施的临时反倾销关 税，无论是１１．７％还是 ４７．６％，对中国与欧洲 的相关企业都会造成很坏的 影响。她介绍说：“我们的 德国客户曾做过估算，如果 欧盟的税率定在１５％左右， 那么他们８５％的业务都有 可能流失。”
江苏天合光能：反对欧盟初裁结果并证明"未倾销"
面对欧盟委员会已开出的针对中国光伏产品的“罚单细 则”，5日晚，位居2012中国光伏企业市值第二的江苏天合 光能集做出了回应，称“对初裁结果表示反对，该裁决会对 全球太阳能市场的利益带来损害，同时会继续用事实驳斥欧 盟的‘倾销指责’”。 欧盟委员会4日宣布，自6月6日起对产自中国的太阳能 电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。如果中欧 双方未能在8月6日前达成解决方案，届时反倾销税率将升至 47.6%。 欧盟是中国光伏企业最主要的出口市场，出货量大约占 到中国光伏企业的70%以上。
欧盟宣布对中国光伏产品征收临时反倾销税
[午间新闻-广东]欧盟宣布对中国光伏产品 征收临时反倾销税_20130605.mp4
欧盟采取这样措施的原因
第一，中国的光伏产品价格低，在欧洲很受欢迎，但欧洲当地的 光伏公司却损失惨重，所以，他们把矛头指向了中国。 第二，欧委会既然受理了欧洲光伏产业联盟提出对中国光伏产业 的反倾销申请，并且进行了调查，就不会轻易退出。 第三，有欧盟贸易委员德古赫特的支持。 第四，各国在做出决策的时候，都是考虑本国的国家利益。包括 德国在内的18个成员国投反对票，多半是因为担心本国的经济利 益会受到很大的损失。并且这些国家与中国之间的经济贸易往来 越来越频繁，“牵一发而动全身”，如果中国的经济受到损害， 那么这些国家的经济也同样会受到损害。而法国、意大利等四国， 他们现在经济面临着问题，只有将人民的注意力从本国转移到别 的国家，比如中国身上，才能不会引起人民特别大的反对。
国际贸易光伏产业反倾销案例分析
国际贸易光伏产业反倾销案例分析近年来，光伏产业已成为全球瞩目的新兴产业之一、然而，由于市场竞争激烈，不少光伏企业通过倾销手段获得不正当竞争优势，这引发了国际贸易光伏产业的反倾销案例。
本文将以2024年中美光伏反倾销案为例，分析其中的原因、影响以及应对措施。
2024年，美国国际贸易委员会裁定中国光伏企业通过倾销方式在美国市场获取不正当竞争优势，对中国光伏产品征收反倾销税。
这一裁定引发了国际贸易争端，中美两国展开了一场紧张激烈的贸易争斗。
首先，该案例中引发反倾销的原因有多方面。
一方面，中国的光伏产能过剩，市场竞争激烈，激发了企业为了生存和发展而采取不正当竞争手段的动机。
另一方面，美国光伏市场规模巨大，是中国光伏企业极其重要的出口目的地之一，因此中国企业为了在美国市场上获得竞争优势，不惜采取倾销手段导致出口价格低廉。
此外，中国的一些贸易优惠政策也为企业提供了倾销的便利条件。
其次，中美光伏反倾销案的影响也是巨大的。
对中国光伏产品征收反倾销税，不仅增加了进入美国市场的成本，而且对中国光伏企业的品牌形象和市场份额产生了负面影响。
同时，该案例也加剧了中美贸易紧张局势，给两国之间的经贸关系带来了巨大的不稳定性。
最后，为了应对此类贸易反倾销案件，相关国家和企业可以采取一些措施。
首先，国家可以加强监管力度，制定和执行更加严格的贸易法律法规，追求公平和自由的全球贸易环境。
其次，企业应提高技术创新能力和产品质量，以提高竞争力。
再次，国际合作也是一个重要方向，通过对话和协商解决贸易争端，共同促进光伏产业健康发展。
综上所述，国际贸易光伏产业反倾销案例对全球光伏产业发展和贸易格局都产生了重大影响。
通过加强监管、提高竞争力和加强国际合作，可以在光伏产业中构建更加公平和可持续的贸易环境，促进全球光伏产业的繁荣与发展。
反倾销案例及法律分析(3篇)
第1篇一、引言近年来，随着全球贸易竞争的加剧，反倾销案件日益增多。
我国作为世界第二大经济体，在国际贸易中扮演着越来越重要的角色。
本文将以中国对欧盟太阳能光伏产品反倾销案为例，对反倾销案件的法律依据、程序、判决结果及影响进行深入分析。
二、案例背景1. 倾销行为太阳能光伏产业作为我国战略性新兴产业，近年来发展迅速。
然而，欧盟太阳能光伏产业同样具备一定规模。
在市场竞争中，欧盟太阳能光伏产品对中国市场产生了冲击。
2011年，我国企业向商务部提起反倾销调查申请，指控欧盟太阳能光伏产品对中国市场存在倾销行为。
2. 调查程序根据《中华人民共和国反倾销条例》规定，商务部对欧盟太阳能光伏产品倾销行为进行调查。
调查过程中，商务部对欧盟太阳能光伏产品在中国市场的销售情况、价格、产量等方面进行了全面审查。
3. 调查结果经过调查，商务部认定欧盟太阳能光伏产品对中国市场存在倾销行为，并决定对欧盟太阳能光伏产品实施反倾销措施。
三、法律分析1. 反倾销法律依据我国反倾销法律依据主要包括《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国对外贸易法》等。
其中，《中华人民共和国反倾销条例》规定，进口产品以低于正常价值的方式进入中国市场，对国内产业造成损害的，可以采取反倾销措施。
2. 倾销行为的认定在欧盟太阳能光伏产品反倾销案中，商务部根据《中华人民共和国反倾销条例》第二条规定，认定欧盟太阳能光伏产品存在倾销行为。
具体表现在：（1）欧盟太阳能光伏产品在中国市场的销售价格低于其在国内市场的销售价格；（2）欧盟太阳能光伏产品在中国市场的销售价格低于其生产成本；（3）欧盟太阳能光伏产品在中国市场的销售价格低于其出口到其他市场的价格。
3. 损害的认定在欧盟太阳能光伏产品反倾销案中，商务部根据《中华人民共和国反倾销条例》第三条规定，认定欧盟太阳能光伏产品对中国国内产业造成了损害。
具体表现在：（1）欧盟太阳能光伏产品对中国国内太阳能光伏产业的市场份额造成冲击；（2）欧盟太阳能光伏产品对中国国内太阳能光伏产业的生产和销售造成了不利影响；（3）欧盟太阳能光伏产品对中国国内太阳能光伏产业的就业和投资造成了负面影响。
欧盟对华反倾销案案例分析
欧盟对华反倾销案案例分析案件名称：欧盟对原产于中国的钼铁反倾销案2012年7⽉，⼀些欧盟企业向欧盟委员会正式提交了对中国光伏产品反倾销⽴案调查的申请。
根据规定，欧盟须在9⽉6⽇前决定是否⽴案。
2018年8⽉31⽇，欧盟委员会决定，在对华太阳能板反倾销和反补贴措施于2018年9⽉3⽇到期后，不再延长对华太阳能板双反措施。
案件档案：⽴案⽇期：2000年11⽉9⽇《官⽅公报》号：C320,09.11.2000,p.3涉案产品范围:原产于中国的钼铁合⾦。
该产品是铁合⾦的⼀种,其中钼的含量在45%到80%之间,余下的部分是铁和少量的杂质。
调查期间:1999年10⽉1⽇⾄2000年9⽉30⽇中国应诉企业：—共11家,10家要求给予市场经济地位临时反倾销措施裁决:2001年8⽉8⽇《官⽅公报号》：L214,08.08.2001,p.3终裁⽇期：2002年2⽉6⽇终裁结果：全中国范围内企业征22.50%反倾销税;《官⽅公报号》：L35,06.02.2002,p.1;案件⽬前状况：正在征税⽇落复审⽇期：2007年2⽉7⽇案件分析：【导读】2001年8⽉8⽇，欧委会宣布对原产于中国的进⼝钼铁征收临时反倾销税。
根据各应诉企业的不同情况，欧委会分别对中国企业裁定了3.6%⾄26.3%的临时反倾销税税率。
在临时反倾销措施公告⾥,欧委会只给予了10家应诉企业中的⼀家-NanjingMetalinkInternationalCo.Ltd,Nanjing-市场经济地位,给予了其中三家单独税率。
但在终裁中，欧委会撤销了上⾯的裁定，最终只给予了所有中国企业同样的反倾销税率22.5%.【本案分析】1.市场经济地位和单独税率问题(1)临时反倾销措施裁决中市场经济地位和单独税率的给予在临时反倾销措施裁决中,欧委会决定给予市场经济地位的只有⼀家企业,因为该公司的⽣产、经营和运作等各个⽅⾯都符合《欧盟反倾销基本法》第2(7)(A)条中设置的五个⽅⾯的要求。
国际贸易论文 欧盟对我国光伏产业反倾销问题及对策研究
欧盟对我国光伏产业反倾销问题及对策研究重庆工商大学融智学院国际经济与贸易中文摘要：2012年9月6日，欧盟正式宣布对中国光伏电池出口产品组件、关键零部件如硅片等发起反倾销调查，涉及产品范畴超过此前美国“双反案”，涉案金额超过200亿美元，是迄今为止欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼。
此举意味着中国大部分光伏组件企业都将被逼入绝境。
大约30%左右甚至更多的中国光伏企业面临倒闭，光伏行业的30万就业岗位受到严重冲击。
本文基于对中国光伏产业近十年来的发展速度、进出口现状以及产业规模的研究调查，分析了这次针对中国光伏产业的反倾销背后的具体原因，指出此次反倾销事件对中国光伏产品价格优势、行业发展、外贸收支、实体经济等方面的影响，以及对欧盟光伏产业、普通用户、能源战略和相关下游产业的影响。
本文提出首先依靠企业积极申诉、自主创新、开拓新市场、产业转型，其次政府的积极协商斡旋，并出台系列相关政策扶持企业的健康发展的手段应对反倾销。
关键词：光伏企业欧盟反倾销调查Abstract：On September 6, 2012, the European Union formally announced on China's photovoltaic cell export products launched anti-dumping investigations, anti-dumping investigations into components, key components such as silicon, involving product category more than "double reverse" after the United States, the amount of more than $20 billion, to China is by far the European Union has launched the largest trade litigation. The move means that most of China's Photovoltaic component enterprises will be into disrepute. About 30% even more Chinese Photovoltaic companies face collapse, photovoltaic industries hard-hit 300000 jobs. Based on China's photovoltaic industry for nearly 10 years, the pace of development, import and export status and industry research, analysis of the specific reasons behind China's photovoltaic industry anti-dumping, points out that the anti-dumping to China pv product price advantage, the industry development, the foreign trade balance of payments, the influence of the real economy, etc, as well as to the European photovoltaic industry, ordinary users, the influence of the energy strategy and related downstream industries. Proposed rely first on enterprises to actively appeal and independent innovation, develop new market and industry transformation, secondly the government actively negotiating, and a series of policies to support the healthy development of the enterprise means to respond to anti-dumping.Key Words：Photovoltaic enterprise The European Union The anti-dumping investigation一、我国光伏产业发展概况目前，以太阳能为代表的新能源逐渐得到各国普遍重视。
熟知反倾销法律案例(3篇)
第1篇一、背景随着全球化进程的不断推进，国际贸易摩擦日益加剧。
近年来，我国光伏产业在国际市场上取得了显著成绩，但同时也面临着来自国外的反倾销调查。
本文将以中国光伏产业反倾销案为例，探讨反倾销法律的相关问题。
二、案情简介1. 案件起因2012年，欧盟对中国光伏产品发起反倾销调查，指控我国光伏产品在欧盟市场上倾销，对欧盟光伏产业造成损害。
同年11月6日，欧盟委员会宣布对华光伏产品征收临时反倾销关税，税率为11.8%。
2. 调查过程2013年，欧盟委员会对华光伏产品反倾销案进行了全面审查。
在调查过程中，欧盟委员会对中国的光伏产业进行了深入分析，认为中国光伏产品存在倾销行为，对欧盟光伏产业造成了损害。
3. 裁决结果2013年12月5日，欧盟委员会正式对华光伏产品反倾销案作出终裁，决定对华光伏产品征收为期两年的反倾销关税，税率为47.6%。
这一裁决对中国的光伏产业造成了严重打击。
4. 争议与上诉在中国光伏产业对欧盟委员会的裁决表示强烈不满的情况下，中国政府于2013年12月11日向世界贸易组织（WTO）提起申诉。
2014年9月，WTO专家组驳回了中国的申诉，维持了欧盟委员会的裁决。
5. 调解与协议在案件审理过程中，中国光伏产业与欧盟光伏产业进行了多次协商。
2014年8月，双方达成一项为期5年的价格承诺协议，以避免贸易战。
根据协议，中国光伏产品在欧盟市场上的最低限价由每瓦0.56欧元提高到每瓦0.87欧元。
三、案例分析1. 反倾销法律依据本案涉及的主要法律依据为《世界贸易组织反倾销协定》（Agreement on Subsidies and Countervailing Measures，SCM协定）和《世界贸易组织反倾销措施协定》（Agreement on Anti-Dumping Measures，AD协定）。
2. 倾销的认定在反倾销案件中，倾销的认定是关键环节。
欧盟委员会认为，中国光伏产品在欧盟市场上的销售价格低于成本，构成倾销。
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统计 ， 我 国光 伏 产 业 直 接 、 间接从业 人员达 １ ５ Ｏ万 人 ， 美 欧 的 对 华 光 伏 企 业 的 反 倾 销 对 已 人 寒 冬 的 中 国光 伏企业 是致 命性 打击 。
２ ０ １ ３年 ７月 ， 欧盟 委 员 会 宣 布 ， 中 欧 就 光 伏 贸 易 争 端 已达 成 友 好 的 解 决 方 案 ， 该 方 案 近 期 将 提 交
２ ０ １ ４年 ６月
内 蒙 古 科 技 与 经 济
Ｉ ｎ ｎ ｅ ｒ Ｍｏ ｎ ｇ ｏ ｌ ｉ ａ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ＆ Ｅｃ ｏ ｎ ｏ ｍｙ
Ｊ ｕ ｎ ｅ ２ ｏ １ ４
ＮＯ ．１１ Ｔｏ ｔ ａ ｌ Ｎｏ．３ ０ ９
２ ． ２ 政 府 措 施 方 面
政府 的一 些规 范 管理 措 施 不 到 位 ， 没 有 合 理 引 导光 伏企业 ， 导 致 光 伏 产 业 结 构 不 合 理 。 地 方 政 府 引导 光伏 产业 这一 新 兴 产业 的发 展 ， 为 企 业 提 供 了
２ 我 国 光 伏 产 业 存 在 的 问 题
２ ． １ 产 品 方 面
在 国 际 贸 易 中 反 倾 销 是 贸 易 战 的 重 要 手 段 之
一
中 国光 伏 产 业 的 原 材 料 九 成 依 靠 进 口 ， 生 产 出
来 的产 品九 成 是 依 靠 出 口 ， 技 术 、 设 备 也 是 依 靠 国
池板 和组件 至 欧洲 ， 占 中 国 出 口 的 光 伏 产 品 总 量 的
６ Ｏ ； ２ Ｏ １ ２年 ７月 ， 欧 盟 企 业 向 欧 盟 委 员 会 提 交 了 对 中国光伏 产 品反倾 销 立 案 调查 的 申请 ， 涉 及 产 品 范畴 超过美 国 双反案 ， 涉案 金额 达 ２ ０ ０亿 美 元 ， 是 迄 今 为 止 欧 盟 委 员 会 立 案 的 最 大 金 额 反 倾 销 调 查 。据
倾 销 是 指 出 口厂 商 用 低 于 正 常 价 格 大 规 模 销 售 商品 ， 它是 一种 价格歧 视 和不正 当 的贸易行 为 ； 这 会
其 所 占 比例 基 本 保 持 在 １ ／ ３左 右 。
２ Ｏ ｌ １年 ， 中 国出售 了共 ２ １ ０亿 欧 元 的 太 阳 能 电
对 进 口 国相 应 的 工 业 造 成 重 大 损 害 和 重 大 威 胁 ， 倾 销 的 主 要 目的 在 于 击 败 商 业 对 手 ， 夺 取 更 大 的 市 场 份额 ， 给 相 类 似 产 品 的 生 产 商 带 来 冲 击 。 反 倾 销 是
命 性 的打击 。
根 据世 贸报 告数 据显 示 ， 中 国连 续 １ ８年 是 受 反 倾 销 调 查 最 多 的 国家 。 表 １ ２ ０ ０ ５ 年 ～２ ０ １ １年 中 国 遭 遇 的 反 倾 销 调 查 数 量
科技水 平低 ， 主要 以低 层 次 产 品 为 主 ， 例 如 晶硅 传统 技术 成 熟 ， 各个环节 一共只需两 、 三 年 就 能 学
。
我 国作 为 全 球 的 出 口 大 国 ， 近 年 来 频 繁 受 到 世
界 各 国 的 反 倾 销 调 查 。 价 格 的 低 廉 是 引 发 反 倾 销 的 核 心原 因 ， 但 价 格 因 素 却 一 直 是 我 国 在 国 际 贸 易 中 的 优 势 所 在 。并 且 因 为 我 国 企 业 对 国 外 法 律 不 熟
悉 ， 所 以一 直处 于劣 势 。
外 ， 并 且 我 国 生 产 的 产 能 是 需 求 量 的 ２倍 。
２ Ｏ １ １年 ， 中 国光 伏 产 品 出 口额 超 过 ３ ５ ７亿 元 ，
欧洲 市场 则 接 近 ５ ７ 。 光 伏 产 业 生 产 的 产 品 由 于 过分 依赖 国际 市场 ， 因 而 受 国外 市 场 制 约 严 重 ， 利 润 微薄 ， 如果 对外 出 口受阻 ， 对 于 中 国 的 光 伏在 倾 销 的 事 实 ； ② 确
定 进 口的 商 品 对 建 立 和 发 展 国 内 产 业 造 成 了实 质 性
危害 ； ③确 定 出 口国的倾 销 和损 害 进 口国 的 产业 之 间存在 直接 关 系 。
１ 现 状
欧委会 批准 。
指 对 非 本 国 商 品 在 本 国 市 场 上 倾 销 的 行 为 所 采 取 的 抵 制行 为 ， 即 对 被 认 为 倾 销 的 外 国 商 品 在 征 收 一 般
进 口税 的 基 础 上 增 收 附 加 税 ， 使 得 不 能 继 续 廉 价 出 售 ， 这 种附加 税称 为反 倾销 税 。世 贸组织在 《 反 倾 销
第 １ １ 期 总第 ３ ０ ９期
浅议 国 际 贸 易 中国外对 华 反倾销
一
以欧 盟对 华光 伏 反倾 销 案为 例
敖斯琴 ， 巩 哲 君
０ １ ０ ０ ２ １ ）
（ 内蒙古大学 公共管理学院 ， 内蒙 古 呼 和浩 特
摘 要 ： 阐 述 了在 国 际 贸 易 中 国 外 对 华 反 倾 销 的 现 状 ， 以 欧盟对 华 光伏 反 倾销 案 为例 ， 分 析 了 存 在 的问题 ， 并 提 出 了解 决 方 案 。 关键 词 ： 反 倾销 ； 对 外贸 易； 光 伏 产 业 中图分类 号 ： Ｆ７ ４ ２ 文献标 识码 ： Ａ 文章 编号 ： １ Ｏ Ｏ ７ 一一 ６ ９ ２ １ （ ２ ０ １ ４ ） １ １ 一Ｏ ０ ２ ６ 一 Ｏ ２
会 ， 如 果材 料 齐 全 仅 仅 需 要 几 个 月 就 能 生 产 ， 面 对
５ ０ ％的高额 利润 ， 许 多 企 业 不 考 虑 自身 实 际 情 况 盲
目投 人 生 产 ， 但 由于这些 企业 只能 生产低 层次 产 品 ，
因而 造成低 层 次产 品过 剩 ， 是 社 会 需 求 的 ２倍 。 但 高新 技术方 面 的产 品却极 其 匮乏 。