欧盟对华鞋类产品反倾销事件背景
温州鞋业频遭欧盟反倾销的原因及应对策略分析毕业论文
毕业论文题目浅析温州鞋业频遭欧盟反倾销的原因及应对策略英文题目 Analysizing the reasons andresponding strategies for Wenzhoushoes industry often sufferinganti-dumping investigation from EU毕业论文《选题报告》院（系）：浅析温州鞋业频遭欧盟反倾销的原因及应对策略摘要由于世界经济的不景气，使得贸易保护主义抬头，而反倾销作为世界贸易组织允许的保护国内产业的合法手段之一，正被广泛使用。
本文通过欧盟对温州鞋业反倾销这一事件的现状，受到的损害以及原因进行深入的分析，力求使出口企业、行业协会、政府相关部门加强沟通与合作，从而，寻找出能够积极预防和有力抗辩欧盟对温州鞋业反倾销投诉、变被动为主动、避免或减少损失的有效对策。
【关键词】：欧盟鞋业反倾销非市场经济地位AbstractOwing to the world economic downturn, trade protectionism is starting to rise. Anti-dumping are being widely used as the legitimate means allowed by the World Trade Organization to protect the domestic industry. We get the methods to dealing with the EU on Wenzhou’s anti-dumping shoe through in-depth analysis and study on the stat us of this incident and the damage of the reason. That is close communication and cooperation in export enterprises, trade associations and the relevant government departments. Finding out the effective solutions which are to prevent actively and powerful defense of our shoes EU anti-dumping complaints, change from passive to active, and prevent or reduce loss of effective measures.【Keywords】: EU shoe industry anti-dumping non-market economy status目录引言 1 第一章温州鞋业出口欧盟遭遇反倾销的现状 21.1 温州鞋业出口欧盟现状 21.2 温州鞋业遭遇欧盟反倾销的特征 21.2.1 温州鞋类产品遭遇欧盟贸易壁垒事件回顾 21.2.2 温州鞋业遭遇欧盟反倾销的特点 31.3 欧盟反倾销对温州鞋业出口造成的影响 41.3.1 成本提高，利润减少 41.3.2 面临失去欧盟市场的危险 41.3.3 容易造成声誉受损，引发一连串的连锁反应 5 第二章温州鞋业遭遇欧盟反倾销调查的原因分析 62.1 欧盟方面的原因 62.2 本国方面的原因72.2.1 出口企业自身的原因72.2.2 政府方面的原因82.2.3 行业协会方面的原因9 第三章应对欧盟鞋业反倾销的策略103.1 出口企业采取的措施103.1.1 提高产品质量，加强研发和设计103.1.2 抓紧品牌建设工作，不断增强品牌影响力，不断改善其国际形象113.1.3 巩固主要市场，努力开拓新领域，通过海外投资规避反倾销113.1.4 加强温州制鞋出口企业自律和自我完善，积极应诉反倾销调查123.1.5 健全商务档案，规范管理制度123.2 政府采取的措施123.2.1 加快完善我国的反倾销立法制度123.2.2 加强对反倾销人才的培养133.2.3 积极争取市场经济地位的合理待遇133.3 行业协会采取的措施143.3.1 规范鞋业出口市场，避免无序竞争，加强与企业之间的沟通143.3.2 建立反倾销预警机制，及时收集欧盟市场商情143.3.3 积极联合企业，选择合适律师15 结束语16 参考文献17 致谢18引言反倾销作为世界贸易组织允许的保护国内产业的合法手段之一，正被各个国家广泛使用。
欧盟对华鞋类产品反倾销的调查报告
建立国际营销网络，拓展国际市场
总结词
扩大市场份额、降低反倾销风险、提高品牌知名度
详细描述
中国鞋类企业应积极开展国际化战略，建立完善的国际营销网络，包括在欧盟市场设立分支机构、参 加国际展会、加强与国际合作伙伴的交流合作等。通过多元化的营销手段，扩大产品在欧盟市场的份 额，降低反倾销风险，提高品牌知名度和国际竞争力。
当前反倾销措施的实施情况
1
欧盟对华鞋类产品的反倾销税已经实施了多年 ，目前仍在有效期内。
2
反倾销税的征收范围涵盖了多种鞋类产品，包 括皮鞋、布鞋、拖鞋等。
3
反倾销税的税率根据不同产品和不同国家有所 差异，一般在15%到30%之间。
反倾销对中欧鞋类贸易的影响
01
欧盟的反倾销措施导致中国鞋类产品对欧盟的出口大幅下降。
详细描述
该企业为了应对欧盟的反倾销措施，采取了一系列积 极的应对措施
05
中国鞋类企业应对欧盟反倾销的策略和 建议
提高自主创新能力，优化出口结构
总结词
提高竞争力、降低风险、增强抗反倾销能力
详细描述
企业应加大技术研发力度，提升产品技术含量和品质，改变传统低成本竞争优势 ，以高品质、高附加值的产品开拓欧盟市场。同时，优化出口结构，分散市场， 降低对欧盟市场的依赖度，避免单一市场反倾销风险。
反倾销程序问题的分析和评价
反倾销程序的概述
反倾销程序是指一国在发现进口产品存在 倾销行为时，采取的调查、裁定和执行等 措施的程序。欧盟反倾销程序主要依据是 欧盟理事会的相关法规和条例。
反倾销程序的实践问题
在欧盟对华鞋类产品反倾销调查中，存在 一些程序问题。一方面是信息披露不充分 ，使得中国企业无法充分了解反倾销调查 的详细情况；另一方面是听证会制度不完 善，使得相关利害关系方无法充分表达意 见和参与调查过程。这些程序问题在一定 程度上影响了反倾销调查的公正性和透明 度。
欧盟对华反倾销的现状及我国的应对的开题报告
欧盟对华反倾销的现状及我国的应对的开题报告
一、研究背景与目的
近年来，欧盟对中国的反倾销调查不断增多，涉及多个行业，包括钢铁、太阳能、塑料加工、电子产品等。
这一现象引起了国内企业和政府的高度关注和重视。
本课题旨在探究欧盟对华反倾销的现状及我国的应对措施，分析欧盟反倾销调查的影响和对策，为相关政策的制定和实施提供参考。
二、研究内容和方法
1. 欧盟对华反倾销的现状：介绍欧盟对华反倾销的基本程序、调查方法和调查对象等基本信息，概述欧盟反倾销调查的规模、频率和趋势，分析欧盟反倾销调查的主要行业和产品。
2. 欧盟反倾销调查的影响：探究欧盟反倾销措施对我国企业的生产和出口的影响，分析这些调查措施对我国经济的影响，进一步研究欧盟反倾销调查对我国的贸易救济措施和反击举措的影响。
3. 我国的应对措施：总结我国政府和相关企业对欧盟反倾销调查的主要应对措施，详细阐述我国反倾销制度的基本法规、程序以及主要的实施措施，看看在这方面的改革和突破对我国未来的应对策略会有什么影响。
4. 建议及启示：基于以上分析，提出建设性的建议，探讨我国应对欧盟反倾销调查的启示，为相关政策的制定和实施提供参
考。
本研究将采用文献资料法、案例分析法、调查问卷法等方法，以全面系统的研究思路，探讨欧盟对华反倾销的现状及我国应对的情况，力求提出具有实践意义的分析和建议。
欧盟对华反倾销现状、原因及我国对策
欧盟对华反倾销现状、原因及我国对策作者：尹越来源：《山西农经》2016年第05期摘要：反倾销法律制度是世界贸易组织体系中一项重要的法律制度，反倾销制定的最初目的是创造公平的竞争秩序，也是WTO赋予缔约国抵制贸易行为中不公平现象的主要措施之一。
近年来，欧美等发达国家对华反倾销案件与日俱增，本文旨在：研究欧盟欧盟对华反倾销的态势，目的及我国政府想赢的解决方案，控制和减少国外对华反倾销的案件数量，尽量减少因反倾销对国内经济带来的损失。
关键词：反倾销欧盟对策1引言我国出口产品遭遇反倾销首例案件始于1979年，欧洲共同体对我国出口的盐和糖精等类食品进行首次反倾销立案调查，从此以后，我国企业不断遭受国外政府及企业的反倾销立案调查，近年来，随着我国贸易地位的上升、经济增长和贸易自由化进程的加快，遭受反倾销案件数量急剧增加，贸易摩擦或贸易纠纷已成为国际经贸领域中较为突出的问题。
截止到2012年，共有29个国家和地区对中国和出口商品提出反倾销调查.案件总计412起，涉案金额高达数百亿美元。
其中欧盟99起.美国78起.两国合计占总数的43%，澳大利亚、阿根廷、南非、墨西哥等四国对华反倾销的投诉也都超过了20起。
2013年，中国成为世界第一贸易进出口大国，是124个国家和地区的主要贸易伙伴。
不断发展的对外贸易让中国发展惠及世界，此时，全球贸易保护主义继续抬头。
据商务部统计，仅在2013年，我国出口产品就遭遇92起贸易救济调查，涉案总金额约36.6亿美元，其中，反倾销案件71起、反补贴案件14起、保障措施案件7起。
2欧盟对华反倾销现状在中国对外贸易中，欧盟占有重要地位，中国与欧盟建交时双边贸易额仅有24.46亿美元，此后，随着两国经济发展，截止到2015年，欧盟统计局网站公布数据显示，中国与欧盟间货物贸易额达4 672亿欧元，其中欧盟自华进口增长8%，为3025亿欧元；对华出口增长11%，达1647亿欧元，可见欧盟在中国进出口占到举足轻重的地位。
欧盟对华反倾销成因分析
２ ． 中国的 出 口商 品 附 加值 相 对 偏 低 ，企 业 进军 国际 市 ４ 场 的策 略有误
相 比于 欧盟 国家 的企 业 ，我 国企业 和产 品 的 “ 势 ” 优 往 往成 为欧盟 对我 国进 行反 倾 销 的 “ 劣势 ”，这 主要 表 现 为 ：①竞 争 中往往 处 于明显 的有利 地位 ，尤 其是在 此基 础
影响 。
上 的专业 化 分 工 生 产 的 出 口产 品 的 价 格 优 势 更 为 明显 。 ② 技术水 平普 遍较 低 ， 而造 成合 理 、正常 的低成 本 ，容 从 易遭到 反倾 销调查 。③ 产业 结构不 合理 。我 国 目 经济 结 前
构 尚不合 理 ，行 业 发 展 缺 乏 长 远规 划 ， 比较 注 重 眼 前 利
求 ，其程 序简 便 易行 ，便 于 实施 ，能 够有效 排斥 进 口又 不 易招致 报复 。
中国商 品 的流入 十分警 惕敏 感 的现象 。同 时 ，由于在社 会
依据 。
在 国外遭 反倾 销诉 讼 时 ，我 国企 业 不 应诉 或 应 诉不 积 极 ， 国外反倾 销 当局 以本 国提起 诉 讼 企业 的一 面之 词 为 依据 ，
必 然导 致对 我 国反倾销 的指 控得 逞 。
１ 我国产品面临欧盟的反倾销指控呈现出的特点 ． ２
第 一 ，除非 企 业 获 得 市 场 经 济 地 位 ，欧 委 会 将 选 择 “ 替代 国标 准 ” 确 定 我 国 企 业 出 口产 品 的 “ 常 价 值 ” 正 。 第二 ，除非 企业 获得 个别待 遇 ，欧委 会将 对我 国所 有 出 口 商计算 出一 个加 权平 均 出 口价格 。第 三 ，反倾 销指 控涉 及 的产 品种类 有扩 大 的趋 势 ，且 涉 及 金额 越 来 越 大 。第 四 ，
欧盟对华鞋类产品反倾销的调查报告
汇报人：日期:CATALOGUE目录•引言•欧盟对华鞋类产品反倾销的概述•欧盟对华鞋类产品反倾销的原因分析•欧盟对华鞋类产品反倾销的影响分析•中国应对欧盟对华鞋类产品反倾销的策略建议•结论与展望引言01欧盟对华鞋类产品反倾销的历史背景自2005年以来，欧盟针对中国鞋类产品实施了反倾销措施，涉及的产品包括皮鞋、布鞋、运动鞋等。
国际鞋类市场竞争状况中国是全球最大的鞋类生产国之一，欧盟则是中国鞋类产品的主要出口市场之一。
背景介绍本报告旨在通过对欧盟对华鞋类产品反倾销的调查，分析反倾销措施对中国鞋类产品出口欧盟市场的影响，并提出相应的对策建议。
研究目的通过对欧盟对华鞋类产品反倾销的调查和分析，有助于了解国际贸易中的反倾销措施对中国鞋类产品出口的影响，为相关企业和政府部门提供决策参考，同时也有助于促进中欧贸易的健康发展。
研究意义研究目的和意义欧盟对华鞋类产品02反倾销的概述反倾销是指进口国对出口国的产品采取的限制进口措施，以保护本国产业不受损害。
反倾销的程序包括发起、调查、裁决和执行等阶段。
欧盟委员会负责发起反倾销调查，并授权海关执行相关措施。
反倾销调查通常由进口商或欧盟产业提出申请，经过调查后，如果存在倾销行为，将采取相应的措施，如加征关税、征收反倾销税等。
反倾销的定义和程序欧盟对华鞋类产品反倾销的历史和现状欧盟对华鞋类产品的反倾销始于2005年，涉及的产品包括运动鞋、皮鞋、布鞋等。
在过去的十几年中，欧盟对华鞋类产品的反倾销措施不断加强，涉及的范围也越来越广。
目前，欧盟对华鞋类产品的反倾销措施主要包括征收反倾销税和实施进口配额。
这些措施的实施使得中国鞋类产品的出口受到严重限制，许多企业被迫退出欧盟市场。
欧盟对华鞋类产品的反倾销对中国鞋类产品的出口造成了严重的影响。
由于反倾销措施的实施，中国鞋类产品的出口量大幅下降，许多企业面临生存困境。
反倾销还导致中国鞋类产品在欧盟市场的价格上升，进一步削弱了其竞争力。
欧盟对华皮面鞋靴反倾销案
欧盟对华皮面鞋靴反倾销案一、案情回顾2005年起，欧盟对中国产皮鞋产品发起涉案金额高达7.3亿美元的反倾销官司。
2006年4月，开始对中国产皮鞋征收临时性反倾销税，同年10月决定对中国产皮鞋征收为期两年16.5%的反倾销税。
2008年10月，两年的反倾销税到期，进入期满复审，复审期间16.5%的反倾销税依然执行。
2009年12月，欧委会理事长会议最后通过表决，决定延长征收16.5%的反倾销税15个月，并于2010年1月起执行，至2011年3月31日止。
就此，中国政府2010年4月8日还曾上诉WTO，就欧盟对华皮鞋实施反倾销措施提起设立专家组请求，正式启动世贸组织争端解决专家组审理程序。
一直以来，中国生产的皮鞋产品在欧洲市场就不断遭遇贸易摩擦。
有数据显示，截至2009年11月，共有19个国家和地区对我国发起“两反两保”贸易救济调查103起，其中反倾销67起，反补贴13起，保障措施16起，特保7起。
二、案情缘由——欧盟对华皮鞋反倾销措施的程序及实体不当性分析1、本质是国际贸易保护主义。
欧盟不公正地延长对华皮鞋反倾销措施，实质上是后金融危机时代其对中国持续频繁实施贸易保护主义政策的惯性使然。
欧盟对其制鞋业已经进行了长达14年的贸易保护，目前欧盟制鞋业并不存在受损情形，延长反倾销措施不会使欧盟制鞋业受益，只会损害中国相关产业的权益及欧盟消费者的利益。
2009年11月19日，在欧委会反倾销咨询委员会上，欧盟多数成员国的代表从客观事实出发，反对继续延长反倾销措施。
但欧盟最终仍屈从贸易保护主义的压力，执意延长对中国产皮鞋的反倾销措施，显示其在贸易保护主义的道路上愈行愈远。
欧盟违背国际承诺，公然实施其贸易保护主义政策，对中国皮鞋的反倾销调查和裁决，违反了WTO相关规则，损害了中国企业的合法权益，实际上是既惩罚了欧盟成员国内的消费者，又可能伤害欧盟同中国长远政治经贸关系的健康发展。
2、违反WTO相关程序规则。
欧盟贸易委员会在反倾销调查中违反贸易公平原则，忽视中方鞋企所提交的证据，程序明显不当。
wto案例分析—欧盟对中国鞋业反倾销案-邓成艳
欧盟对中国鞋业反倾销案例分析11国贸3班邓成艳201101040125 European Union —Anti-Dumping Measures on Certain Footwear from China中国被欧美提起“双反”贸易救济调查早已司空见惯，但中国诉欧盟某些鞋类制品案则是中方运用WTO规则试图解决贸易争端的为数不多的案例之一。
围绕“市场经济国家待遇”、“个案待遇”、“税率从低原则”，专家组相关意见及其推理过程为今后我国企业更从容应对反倾销贸易争端积累了实践经验。
从该案来龙去脉入手，介绍了涉案主要实体性/程序性问题，然后进一步评析了“市场经济国家待遇”相关问题在欧盟反倾销规则语境下的情况。
案件事实经过中欧鞋类制品案（WT/DS405/R, European Union —Anti-Dumping Measures on Certain Footwear from China）是欧盟成立十年来经手的最大一起反倾销案——涉案企业数量超过200家；起因在于欧盟对进口鞋取消配额保护后，一些成员国的制鞋业无法应对来自低成本国家的竞争。
在中国鞋到来之前，欧盟每年生产的皮鞋中，意大利约占40％。
根据中国加入WTO的协定，2005年起，欧盟结束了长达十年的对中国鞋配额保护，中国鞋出口猛增。
当地媒体称，一双中国鞋的批发价才三、四欧元，而意大利鞋的生产成本至少是这个价钱的5倍到6倍。
在此背景下，以中国为首的鞋类产品对欧盟有些成员国相关产业及劳动力就业市场造成了巨大冲击，如同此前的打火机案、紧固件等贸易产品，遭到欧盟当局的反倾销救济也不意外。
但此次中国政府再一次启动WTO贸易救济程序规则，维护本国鞋类产业利益。
围绕本案前后过程，可以分为以下四阶段：第一阶段，2006年10月7日征收正式反倾销税之前阶段。
第二阶段，2006年10月6日至2008年10月5日的征收正式反倾销税。
第三阶段，从2008年10月起到2011年3月为期终复审及延长征收反倾销税阶段。
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表1 2007年-2010年中国鞋类产品出口欧盟数据
数量（亿双） 年份 2007 2008 2009 2010 13.17 13.57 14.10 14.63 45.71 50.60 56.12 61.59 3.39 3.73 3.98 4.21 金额（亿美元） 均 价（美元）
由表1可以看出，中国鞋类产品在欧盟市场的潜力仍然很大。并且随着金融 危机后，经济刺激计划效果的显现和经济复苏，中欧鞋类贸易还会以更快速 度发展。 通过以上分析, 我国与欧盟在鞋类产品上的贸易增长后劲很强，只是欧盟 经济的疲软和反倾销等抑制了中国鞋的对欧出口增长速度。据调查，中国输 欧鞋类产品的均价为4-5美元，而同期欧盟出口中国的鞋类产品均价却达到 70多美元，着说明了我国与欧盟的鞋类产品在不同的消费层各有优势, 可以 做到优势互补, 减少贸易磨擦。与此同时, 欧盟一直以其发达的经济、先进的 技术和雄厚的资金占据着全球经贸的重要位置, 这些优势使得欧盟长期成为 我国第一大技术供应方和外资来源地。面对来自官方的贸易制衡和来自民间 的非法抵制, 中国鞋业不得不审视繁荣背后的危机，那就是廉价中国鞋日益 增长的对欧出口量，势必引发欧盟对于中国的贸易保护和报复，而反倾销是 其惯用的伎俩。
让我们先来了解事件背景——
中欧鞋类产品贸易概况
中欧贸易是我国对外贸易中的重要组成部分,尤其是近年来, 中欧双方均 将彼此视为国际经济舞台上最为重要的经贸合作伙伴之一, 合作规模不断 扩大。2004 年起, 扩大后的欧盟超过美国和日本, 一跃成为中国的第一大 贸易伙伴, 中国也成为欧盟的第二大贸易伙伴，到2010年中欧双边贸易 总额已达到4700亿美元。
表3 欧盟对华鞋类产品反倾销案件一览表(2001-2007年6月) 商品名称 产业类型 油鞣皮革 皮革、鞋类 2005.6-2006.8 劳保鞋 2005.6-2006.9 58．90％反倾销 税率 终止反倾销调查 案件调查期 裁决结果皮面鞋靴2005.72006.10
1家获MET待遇企 业9．7％反倾销 税，其余征收为 期2年的16.5%的 反倾销税
2008年中国鞋出口各国或地区比例（%) 30 25 20 15 10 5 0 美国 欧盟 香港 日本 巴拿马 俄罗斯 阿联酋 15.4 26.1
12.9 6.3 3.3 2.6 2.5
图1 2008年中国鞋出口到各个国家和地区的比例（数据来源：中国海关总署）
在制鞋业方面, 欧盟已成为我国鞋类出口的第二大市 场。如图1所示，我国出口欧盟的鞋类产品占到我国 鞋类出口总量的15.4，仅次于美国，而且具有稳步 攀升的势头。另一方面，我们也可以发现，我国鞋 类产品的出口市场非常集中，主要是欧美日等发达 市场，这是我国鞋类产品出口的一大特点。
中国鞋类产品遭受欧盟反倾销的情况
欧盟是世界上第一个对中国产品 进行反倾销立案调查，同时也是 对中国实施反倾销措施最多的地 区之一。 我们先看一下近几年欧盟对华鞋 类反倾销的重大事件：
2005 年1月开始，欧盟取消对华鞋类产品的配额限制。2005 年6月和7 月，欧盟对我国生产的两个税号的劳保鞋和皮鞋进行反倾销调查，其中 仅中国皮鞋遭受的反倾销案涉案金额就达达7.3 亿美元，是迄今为止对 华反倾销案值之最。 2006 年1 月12 日，欧盟拒绝了给予中国13 家被抽样调查的皮面鞋企业 以市场经济地位；2006 年3 月23 日，欧盟委员会正式批准对中国产皮 鞋征收临时反倾销税：从2006 年4 月7 日起，6 个月内对我国产的皮鞋 征收为期半年的临时性反倾销税，征税税率从4.8％逐步过渡到19.4％， 仅皮革儿童鞋和高科技运动鞋不在此列。欧盟对中国鞋类产品反倾销， 严重影响了中国鞋类企业出口贸易的发展。 2007年美国次贷危机爆发以来,欧盟对我提起反倾销的皮鞋对欧盟出口 112亿双,金额达9亿美元。 2008年,我国出口鞋类产品比2007年增长17.19%,达到29616亿美元。其 中欧盟占总出口量的18.15%,中国鞋类产品占欧盟进口鞋类产品总额的 20%。而2008年世界金融危机爆发以后,欧盟对中国制鞋业再次挥舞起反 倾销大棒,欧盟委员会决定从2006年正式对从中国进口的皮鞋及童鞋征收 的为期两年的1615%的反倾销税将再延长12-15个月。
由此，我们可以总结出欧盟对华反倾销的如下特点：反倾销诉讼的次数频 繁，遭受反倾销调查的次数逐年攀升；诉讼倾销产品的范围不断扩大，已 经波及到科技含量较高的科技含量和较高科技含量的高档皮鞋、凉鞋、休 闲鞋等；反倾销税的征收幅度大，最高达111.4%；涉及金额趋大，单个案 例涉及金额超过3000万美元的案件越来越多；倾销的确定带有很强的主观 性，西方国家判定我国产品反倾销并不严格按照倾销成立的条件。
欧盟对华鞋类产品反倾销
背景情况
对外贸易在中国经济的快速发展中所起到的推 动作用越来越突出，特别是加入WTO以来，我 国对外贸易迅猛发展。但是伴随而来的是各国 对华各类产品反倾销的增加。欧盟是中国重要 的贸易伙伴，但由于政治、经济以及企业自身 的原因，欧盟对中国鞋类产品反倾销调查的次 数增多，涉案金额巨大。