关于依法行政调查报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除关于依法行政调查报告篇一：关于依法行政的调查报告社会实践调查报告20xx春法学（本）关于依法行政的调查报告***我于20xx年进入乡镇政府从事农村行政工作，期间先后在党政办和经发办任职，也可以说我整个在校学习期间都是在从事社会实践。

在工作中，我结合在学校学习到的法律知识以及在实际工作中接触过的案件里，对目前我国法制体系存在的瑕疵有一些或多或少的个人认识和观点。

这学期的学习任务之一是社会实践环节，并要求学员在实践结束后要形成书面的社会实践报告，对此我决定对依法行政和行政效能建设进行实践调查。

依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要内容和必然要求，也是政府正确履行职责的基本准则。

作为农业行政管理部门，必须充分认识实施依法行政的重要性，不断增强法律意识、法制观念和依法行政的自觉性。

认真履行职责，坚持服务“三农”，为农业增效、农民增收、农村稳定作出贡献，把依法行政落实到农业行政行为的各个方面、各个环节。

对此，我们必须引起高度重视，严肃认真对待，增强规范行风、整顿执法和反腐倡廉工作的紧迫感。

要认真研究，采取有效措施，并切实加以解决。

一、当前农业依法行政存在的困难和问题当前，农业依法行政的工作离服务“三农”的高标准、严要求还有一定差距，还存在一些不容忽视的问题。

主要表现在：1、在行风建设上，一些管理制度还不够完善、不够健全。

行政行为的规范性还不够、透明度还不高；服务“三农”的意识还不强。

作为农业行政管理部门，多年养成的习惯是有请必到、上门服务，甚至是给基层说好话。

却不懂得用当代的法律法规和政策去指导和监督，工作方式局限于“达标”、“认定”，却没有用统揽全局的工作意识。

2、在农业行政执法工作上，存在着有法不依，执法不严现象。

一方面，农业执法人员如何利用掌握和利用相关法律、法规，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，有一定的困难和差距。

一些违反行政法律法规的单位和个人没有得到应有的处罚，或者是处罚过轻，依法行政的力度不够；另一方面，有的单位只停留在宣传、文件等表面形式或无关痛痒的执法检查上，执法人员执法行为不太规范，也直接影响到执法工作的有效开展。

3、在队伍建上，农业执法人员素质不高，宣传力度不够大。

一方面，行政执法人员缺乏系统全面的法律、法规知识，有的工作人员思想保守，认为农业部门社会地位不高，依法行政难以开展，工作有畏难情绪，导致了执法的力度不大。

另一方面，社会上许多人只知道有《民法》、《刑法》，却对农业法律法规了解不够，不少部门和单位的领导、工作人员及广大群众普遍认为，农业依法行政是“弱职部门”，制约力不强，执法力度不大，不象公安、工商、技监等“强职部门”具有较大的社会影响力。

因此，对农业执法人员的队伍建设不重视，依法行政的舆论宣传氛围不浓，支持的力度不够大。

4、在经费保障上，缺少专项执法经费。

农业执法经费严重不足，是制约农业依法行政的重要瓶颈因素之一。

经费不足，导致收支混乱，乱收费、乱罚款现象时有发生，并屡禁不止，使依法行政工作难以有效开展。

5、在廉政建设上，执法乱收费和执法人员管理不严现象屡禁不止。

执法不公，多头多层执法、违规执法等奢侈浪费、违法违纪行为时有发生。

这些问题，尽管发生在少数单位、少数人身上，但产生的影响是恶劣的，危害是极大的，在一定程度上影响了农业部门的整体形象，影响了行业战斗力，影响了农业、农村经济和农业部门自身的发展。

6、在监督机制上，不够健全。

农业依法行政的监督包括两个方面的内容：即农业行政管理部门内部的执法监督和人大、政府、司法、法制、监察等有关部门以及社会和人民群众对农业行政人员执法工作的监督。

目前，由于思想认识、领导精力、人力、财力等原因，也存在执法监督不到位的情况。

特别是档案部门的执法人员都是兼职的，职责不清，也制约了农业依法行政。

二、产生的原因引起农业依法行政的困难和问题的原因是多方面的：行政执法主体的少数领导干部对行政执法的重视程度不够、执法人员的法制意识不强以及行政执法理论研究的薄弱等，是其主观上的原因；法律规范相互之间存在的矛盾、执法体制不顺、执法人员素质偏低、执法程序不完善、法制宣传不够深入以及行政法制监督体系不完善和不到位等，则是其客观原因。

此外，行政执法主体属于行政机关的比例不高、部分行政执法主体的执法活动不够正常，执法手段不够、检测设备不足、办案条件太差，执法中取证难、处罚决定难以实施等，都是农业依法行政需要面对和解决的问题。

三、加强农业依法行政的建议与对策（一）加强依法行政的法制建设随着社会主义法律体系建设的不断加强，法律制度日臻完善，农业工作要做到依法行政就必须牢固树立宪法意识、法律意识，认真学习掌握法律法规。

一要结合开展普法教育，加强法律知识的教育和培训，使各级农业行政机关及其工作人员掌握国家的基本法律法规，熟悉地方法规，提高法律素质，增强依法行政的能力和水平。

二要严格执行法律，规范行政执法行为。

各级农业部门和工作人员都必须依法行使权力，履行职责。

依法行政的核心是规范行政权力。

要认真落实行政执法责任制和执法过错追究制，严格行政责任。

建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，做到严格执法、公正执法、文明执法。

三要全面贯彻实施行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、行政处罚法等规范政府共同行为的重要法律以及相关配套法规、规章。

规范执法程序，纠正本位主义和地方及部门保护主义，坚决消除执法中的腐败现象。

四要搞好行政复议，加强行政监督。

行政复议是行政机关自我纠正错误的重要监督制度。

各级农业管理部门都要认真实施行政复议法，履行行政复议职责，开展行政复议工作，加强行政系统内部的层级监督和专项监督，密切政府与人民群众的关系，维护社会稳定。

要严格追究不履行行政复议职责者的法律责任。

坚决查处纠正对行政复议申请该受理的不受理，该作决定的不作决定，以及“官官相护”等违法和不当行政行为，确保法律和政令畅通。

五要加强农业行政立法，完善法制体系。

农业行政立法是法制体系建设的重要组成部分，是对法律、法规规定的进一步具体化和补充。

要按篇二：依法行政调研报告调研报告——在乡工作中如何依法行政依法行政是依法治国的关键和核心，也是依法治国的难点和重点。

近几年来，随着行政法制的逐步健全和完善，县级机关执法部门的法制意识与日俱增，尤其是行政执法责任制、执法公示制、违法追究制和投诉举报制的建立和落实，机关执法部门普遍能执法守法、依法行政，行政执法人员已把持证上岗、亮证执法作为一种习惯性行为。

但不容忽视的是在部分乡村，由于诸种因素，还是行政命令运作方式在作惯性滑行，基层依法行政工作难以推进、障碍层层。

一、乡政府依法行政工作难以推进的四大障碍1、关键性障碍——权力唯上和民主氛围淡薄法治的最大障碍就是权治。

基层政权由于受长期以来计划经济的影响，权力的魔云笼罩时久。

“官大一级压死人”，谁职位高、谁嘴巴大、谁说了算已习已为常，民主的气氛、法治的气氛十分微薄。

少数基层领导把投诉告状的百姓视为刁民，把依法行政仅作为口头标签，依权行政盛行不衰。

如：某地某村两户村民为临街的基地发生纠纷，村支书以脚为法，步到中间，脚趾划线，手一举说“听不听我的？听我的就这样，线以东是你家的，线以西是他家的，否则，你们今后不管有什么事都别来找我这个支书”。

据了解这种简单直接的处臵方法还传为美谈，支书的行为得到乡领导的认可。

不少基层领导对依法行政的要求怀着矛盾心态，对上觉得少了民主少了法治，对下觉得多讲民主、多讲依法是自找麻烦，烦琐哲学。

说到底基层的唯权唯上独尊和民主氛围不浓是障碍依法行政的关键因素。

2、外在性障碍——政绩标杆和形式主义盛行基层干部的政绩是提拔使用的标杆，这样就导致了部分乡村领导热衷于营造显绩，大搞形式主义。

泡沫经济、形象工程、水份数字和应付应急成了乡乡工作中的常见病。

依法行政工作是讲起来十分重要，做起来退居次要，不检查无所谓要不要。

依法行政虽订出了制度，也上了墙，还出了数据，却收效甚微。

从现实看，没有哪个干部因不依法行政而没被提拔的。

显然，上级的政绩标准和形式要求成了障碍基层政权依法行政的外在因素。

3、内在性障碍——素质缺憾和法制意识薄弱对照十六大政治文明建设的要求，乡村依法行政工作推进受阻的内在原因，还是一分部乡级领导干部的政治素质不高和法制意识不强。

分析乡乡干部的来源，主要是由三部分组成：一部分是来自农村，在本地土生土长，由村组干部逐步提拔起来的；一部分是来自部队，从部队转业或退伍的官兵；一部分是来自农水口专业学校的大中专毕业生。

可以说，大多乡村领导的文化程度都不高，尽管这几年从各种学历渠道取得了后学历，但学法(关于依法行政调查报告)律、懂法制的干部奇缺。

不可否认，乡一级政府的干部农村工作经验比较丰富，但习惯性的行政工作方法使之缺乏依法行政的能力，这是问题的一方面。

另一方面，从理论上说依法行政是对行政机关及行政执法人员的单向要求，但从实际效果来看，依法行政还涉及到被管理者的法律意识问题。

如果行政相对人缺乏法律素质，任你怎样依法，也只是秀才遇大兵。

这种双方法制意识的缺憾或者说双向行为不对称是障碍基层依法行政的内在因素。

4、制度性障碍——机构缺陷和监督机制滞后在乡政府，司法上有司法所，政法上有综合治理小组，这无疑是必要的。

但作为基层法治重点的乡级依法行政工作却没有相应的工作机构并缺乏有效的约束和监督机制。

部分乡依法行政监。