概算定额和概算指标
建筑工程概算定额和概算指标
第一节建筑工程概算定额一、建筑工程概算定额的概念建筑工程概算定额是指规定生产一定计量单位建筑工程扩大结构构件或扩大分项工程所需的人工、材料和施工机械台班合理的消耗量及其金额的标准。
概算定额是国家或授权部门在一定时期内，在预算定额的基础上，以主体结构分部为主，根据典型工程调查测算，合并相关部分，将项目综合扩大或者改变计算单位，以达到简化工程量计算和概算编制的目的，因此，也叫扩大结构定额。
例如，人工挖地槽、砖砌基础、敷设防潮层、人工夯填土、人工运余土等工程内容，在预算定额中，分别编制五个分项工程定额，在概算定额中，将这五个施工顺序相衔接和关联性较大的分项工程合并为概算定额中的砖基础一项。
由于概算定额是在预算定额基础上综合扩大而成，为了防止综合的内容、数量不够全面和准确，因此，概算定额与预算定额之间必须产生并允许留有一定的概算幅度差（一般控制在!"以内），以便按照概算定额编制的初步设计概算能够控制施工图预算。
建筑工程概算定额的主要特点是：!以分部工程或扩大构件为计价项目；"按组成的各分项工程含量，运用现行预算定额（或单位估价表）扩大综合核定其指标；#计价项目较少，故而工程量计算及套价比较简便；$概算定额作为编制概算的基础，故而法律效力不强。
二、概算定额内容建筑工程概算定额的内容由于专业特点和地区特点不同，概算定额的内容不尽相同，但基本内容大致相同，即由文字说明、定额项目表和附表三个部分组成。
（一）文字说明部分（#）总说明在总说明中，主要概述概算定额的用途、编制依据和原则，定中考虑的因素和未考虑的因素，使用时应注意的事项和有关说明。
（$）分布工程说明它主要规定了各分部工程的工程量计算规则、各分项综项目内容及有关规定。
（二）定额项目表定额项目表主要包括：工作内容、定额编号、项目名称、资源消耗数量等。
定额项目表形式如表%&#所示。
表%&#定额项目表定额编号$&#$&$项目单位砖墙混合砂浆水泥砂浆概算基价元’()$$*+!,$)$+%*其中人工费元!"#$#%&$$#%&$材料费元!"#’((%()’)#%**机械费元!"#$%)*$%)*人工及主要材料人工工日’%*&’%*&标准砖千块+%,’$+%,’$水泥$-,./0$(%)#,)%)$石灰/0’$%,(—钢筋（!’+""以内）/0*%-’*%-’钢筋（!’+""以内）/0’%,#’%,#石子"#+%+’+%+’石砂"#+%-*+%-(模板摊销费元-*%,,-*%,,综合项目砌砖墙"#+%&()+%&()钢筋混凝土过梁"#+%+’#+%+’#钢筋加固/0,%-,,%-,三、建筑工程概算定额的作用（’）建筑工程概算定额是编制一般工业与民用建筑新建、扩建工程初步设计概算和技术修正概算的主要依据。
概算定额和概算指标
地下工程概预算
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第三节 工程量计算方法
7．实物工作量
实物工作量由勘察人按照工程勘察规范、规程的规定和 勘察作业实际情况在勘察纲要中提出，经发包人同意后， 在工程勘察合同中约定。
8．附加调整系数
附加调整系数是对工程勘察的自然条件、作业内容和复
杂程度差异进行调整的系数。附加调整系数分别列于总则
专业工程勘察收费方法和标准，《标准》在煤炭、水 利水电、电力、长输管道、铁路、公路、通信、海洋工程 等章节中分别规定。
地下工程概预算
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第三节 工程量计算方法
4．通用工程勘察收费按照下列公式计算
（1）工程勘察收费＝工程勘察收费基准价×（1土浮动幅度 值）
（2）工程勘察收费基准价＝工程勘察实物工作收费＋工程 勘察技术工作收费
资料、现场踏勘、制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、 试验、测试、检测、监测等勘察作业，以及编制工程勘察 文件和岩土工程设计文件等收取的费用。
地下工程概预算
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第三节 工程量计算方法
2．工程勘察收费标准分为通用工程勘察收费标准和专业工 程勘察收费标准。
（1 ）通用工程勘察收费标准适用于工程测量、岩土工程勘 察、岩土工程设计与检测监测、水文地质勘察、工程水文 气象勘察、工程物探、室内试验等工程勘察的收费。
（2）专业工程勘察收费标准分别适用于煤炭、水利水电、 电力、长输管道、铁路、公路、通信、海洋工程等工程勘 察的收费。专业工程勘察中的一些项目可以执行通用工程 勘察收费标准。
地下工程概预算
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第三节 工程量计算方法
3．通用工程勘察收费采取实物工作量定额计费方法 计算，由实物工作收费和技术工作收费两部分组成。
能读出的尺寸为准。除另有规定外，工程量的计算单位应
第6章 概算定额、概算指标和估算指标
• 2.估算指标的作用
–工程造价估算指标的制定是建设工程管理的一项重要 工作。估算指标是编制项目建议书和可行性研究报告 书投资估算的依据，是对建设项目全面的技术性与经 济性论证的依据。估算指标对提高投资估算的准确度、 建设项目全面评估、正确决策具有重要意义。
6.3.2 估算指标的编制原则与编制依 据
6.1.4 概算定额与预算定额的关系
• 首先，概算定额是一种计价性定额，其主要作用是作为编 制设计概算的依据。 • 其次，概算定额是一种社会标准，在涉及国有资本投资的 工程建设领域，同样具有技术经济法规的性质，其定额水 平一般取社会平均水平。 • 第三，概算定额是在预算定额或综合预算定额的基础上综 合扩大而成的计价性定额，不论从定额的形式、数据结构 还是从定额的标定对象、消耗量水平看，与综合预算定额 基本相同。 • 第四，概算定额与预算定额的相同处，都是以建(构)筑物 各个结构部分和分部分项工程为单位表示的，定额标定对 象均为扩大了的分项工程或结构构件；定额消耗量的内容 也包括人工、材料和机械台班3个基本部分；概算定额表 达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算 定额相近。 • 第五，概算定额与预算定额的不同处，在于项目划分和综 合扩大程度上的差异，同时，概算定额主要用于设计概算 的编制，而预算定额还可以作为编制施工图预算的依据。
6.2.3 概算指标的作用
• 1）在初步设计阶段编制建筑工程设计概 算的依据。这是指在没有条件计算工程量 时。只能使用概算指标。 • 2）设计单位在建筑方案设计阶段，进行 方案设计技术经济分析和估算的依据。 • 3）在建设项目的可行性研究阶段，作为 编制项目的投资估算的依据。 • 4）在建设项目规划阶段，估算投资和计算 资源需要量的依据。
6.1.3 概算定额的作用
概算定额和概算指标
5-1 概算定额
(3)定额数据的综合取定。由于概算定额是在预算定额的基 础上综合扩大而成的，因此在工程的标准和施工方法的确定、 工程量计算和取值上都需综合考虑，并结合概、预算定额水 平的幅度差而适当扩大，此处还要考虑到初步设计的深度条 件来编制。如对混凝土和砂浆的强度等级、钢筋用量等，可 根据工程结构的不同部位，通过综合测算、统计而取定合理 数据。
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第一节 风险评估
3．了解被审计单位的会计政策
了解被审计单位的会计政策主要是了解被审计单位重要项目的会计 政策、重大和异常交易的会计处理方法以及会计政策的变更等。
重要项目的会计政策包括收入确认方法、存货的计价方法、投资的 核算、固定资产的折旧方法、坏账准备、存货跌价准备和其他资产减值 准备的确定、借款费用资本化方法、合并财务报表的编制方法等，是审 计过程中必须了解的。重大的、不经常发生的交易的会计处理方法是否 适当，重要的会计政策变更的原因及其适当性，将对财务报表错报的风 险产生重大的影响。
了解被审计单位经营活动，如主营业务、产品或提供劳务、关键客 户、重要供应商、关联方交易等，有助于注册会计师识别预期在财务报 表中反映的主要交易类别、重要账户余额和列报。了解被审计单位投资 活动，如重大的并购活动与资产处置、业务重组或终止、证券投资、资 本性投资活动、不纳入合并范围的投资等，有助于注册会计师关注被审 计单位在经营策略和方向上的重大变化。了解被审计单位筹资活动，如 债务规模与结构、债务条款、关联方融资等，有助于注册会计师评估被 审计单位在融资方面的压力，并进一步考虑被审计单位在可预见未来的 持续经营能力。
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5-1 概算定额
编制概算定额时，为了能适应规划、设计、施工各阶段的要 求，概算定额与预算定额的水平应基本一致，即反映社会平 均水平，但由于概算定额是在预算定额的基础上综合扩大而 成的，因此两者之间必然产生并允许留有一定的幅度差，这 种扩大的幅度差一般在5%以内，以便使根据概算定额编制 的设计概算能对施工图预算起到控制作用。目前，全国尚无 编制概算定额的统一规定，各省、市、自治区的有关部门是 在总结各地区经验的基础上编制概算定额的。
计价辅导：概算定额与概算指标
第六节概算定额与概算指标⼀、概算定额1、概算定额的作⽤概算定额是初步设计阶段编制概算、扩⼤初步设计阶段编制修正概算的主要依据；是对设计项⽬进⾏技术经济分析⽐较的基础资料之⼀；是建设⼯程主要材料计划编制的依据；是编制概算指标的依据。
2、概算定额的编制步骤。
⼀般分三阶段进⾏，即准备阶段、编制初稿阶段和审查定稿阶段。
（1）准备阶段，主要是确定编制机构和⼈员组成，进⾏调查研究，了解现⾏概算定额执⾏情况和存在问题，明确编制的⽬的，制定概算定额的编制⽅案和确定概算定额的项⽬。
（2）编制初稿阶段，是根据已经确定的编制⽅案和概算定额项⽬，收集和整理各种编制依据，对各种资料进⾏深⼊细致的测算和分析，确定⼈⼯、材料和机械台班的消耗量指标，最后编制概算定额初稿。
（3）审查定稿阶段，主要⼯作是测算概算定额⽔平，即测算新编制概算定额与原概算定额及现⾏预算定额之间的⽔平。
测算的⽅法既要分项进⾏测算，⼜要通过编制单位⼯程概算以单位⼯程为对象进⾏综合测算。
概算定额⽔平与预算定额⽔平之间应有⼀定的幅度差，幅度差⼀般在5%以内。
例题：概算定额主要作⽤是（）。
A.是建设⼯程材料计划编制的主要依据B.是编制投资估算的主要依据C.是编制概算、修正概算的主要依据D.是确定投资估算的主要依据答案：C解析：概算定额主要作⽤包括：是初步设计阶段编制概算、扩⼤初步设计阶段编制修正概算的主要依据；是对设计项⽬进⾏技术经济分析⽐较的基础资料之⼀；是建设⼯程主要材料计划编制的依据；是编制概算指标的依据。
⼆、概算指标1、概算指标的分类概算指标分为建筑⼯程概算指标和安装⼯程概算指标。
建筑⼯程概算指标包括：⼀般⼟建⼯程概算指标、给排⽔⼯程概算指标、采暖⼯程概算指标、通讯⼯程概算指标、电⽓照明⼯程概算指标；安装⼯程概算指标包括：机械设备及安装⼯程概算指标、电⽓设备及安装⼯程概算指标、器具及⽣产家具购置费概算指标。
2、概算指标的表现形式概算指标在具体内容的表⽰⽅法上，分综合指标和单项指标两种形式。
概算定额概算指标和估算指标课件
选择合适方法进行具体计算
根据项目类型和特点，选择合适的计价方法进行计算，如定额计价法、清单计价法 等。
运用概算定额、概算指标和估算指标等计价依据，对分部分项工程进行详细的计算 和核对，确保计算结果的准确性。
对计算结果进行汇总和分析，编制完整的工程造价预算书，为项目决策提供重要依 据。
总结经验教训并持续改进优化
估算指标
是指在项目建议书或可行性研究阶段，采用类比估算法或 系数估算法等方法，利用已有类似工程资料推算出的工程 造价指标，用于预测和控制工程造价。
三者在工程造价中运用差异
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概算定额运用
具有法律效应，是控制工程造价的主要依据，适 用于政府投资项目、国有企业投资项目等。
概算指标运用
主要用于项目建议书或可行性研究阶段，作为投 资估算的依据，其精度相对较低，但可满足项目 决策需要。
05
实例演示：如何运用这些指标进 行工程造价管理
收集相关资料并整理分析
收集项目可行性研究报告、设 计图纸、施工组织设计等技术 文件，了解项目基本情况。
收集概算定额、概算指标和估 算指标等计价依据，为计算工 程造价提供依据。
对收集到的资料进行分类整理 ，分析影响工程造价的主要因 素，如工程量、材料价格、设 备选型等。
02
根据工程特点选择
对于工艺简单、结构类型单一的工程，可选用概算指标或估算指标进行
快速估算；对于工艺复杂、结构类型多样的工程，宜采用概算定额进行
详细计算。
03
根据精度要求选择
对于精度要求较高的项目，如政府投资项目、大型企业投资项目等，宜
采用概算定额进行详细计算；对于精度要求相对较低的项目，可选用概
算指标或估算指标进行快速估算。
建筑工程概预算设计概算定额及概算指标
第6章 设计概算定额及概算指标
2．概算指标的作用 (1) 概算指标是基本建设管理部门编制投资估算和基本 建设计划、估算主要材料用量计划的依据。 (2) 概算指标是设计单位编制初步设计概算、选择设计 方案的依据。 (3) 概算指标是考核基本建设投资效果的依据。
第6章 设计概算定额及概算指标
6.3.2 概算指标的编制原则和程序 1．概算指标编制的原则 (1) 按平均水平确定概算指标的原则。 (2) 概算指标的内容和表现形式要贯彻简明、适用的原
第6章 设计概算定额及概算指标
(2) 根据审定的图纸和预算定额等，计算出建筑面积及 分部分项工程量，然后按照规定的项目进行合并，再以每 100 m2建筑面积为计量单位(或其他计量单位)计算出所需要 的工程量指标。确定每100 m2建筑面积的结构构造情况，以 及人工、材料、机械消耗指标和单位造价指标，形成概算指 标。
第6章 设计概算定额及概算指标
概算定额是编制初步设计和扩大初步设计概算时，计算 和确定扩大分项工程的人工、材料、机械台班耗用量的数量 标准。它是预算定额的综合扩大。例如，在预算定额中的挖 沟槽、基础垫层、砌筑砖基础、铺设防潮层、回填土及余土 外运这六项，在概算定额中，把这六项合并综合为一项，就 是砖基础。由此可见，概算定额表达的主要内容、主要方式 和基本使用方法都来自于预算定额。概算定额和预算定额相 比，在项目划分和综合扩大程度上存在差别，而且概算工程 量的计算和概算表的编制都比编制施工图预算简单些，所以 概算的精度不及预算。
第6章 设计概算定额及概算指标
6.3 概 算 指 标
6.3.1 概算指标的概念及其作用 1．概算指标的概念 概算指标是在概算定额的基础上进一步综合扩大，以整
个建筑物或构筑为研究对象，以建筑面积、体积或成套设备 装置的“台”或“组”为单位，构筑物以“座”为单位，规 定所需人工、材料及机械台班消耗数量及资金的定额指标。 概算指标比概算定额更加综合扩大，其构成数据来自于预算 定额和有关预算资料。
概算定额与概算指标
（2）定额项目表 定额项目表由项目表、综合项目 及说明组成。项目表是概算定额的主要内容，它反 映了—定计量单位的扩大分项工程或扩大结构构件 的主要材料消耗量标准及概算单价。综合项目及说 明规定了概算定额所综合扩大的分项工程内容，这 些分项工程所消耗的人工、材料及机械台班数量均 已包括在概算定额项目内。 （3）附录 附录一般列在概算定额手册之后，通常 包括各种砂浆、混凝土配合比表及其他相关资料。
概算定额的组成内容、表现形式和使用方法等与预 算定额十分相似，也可划分为建筑工程概算定额和 安装工程概算定额两大类。其中，建筑工程概算定 额包括一般土建工程概算定额、给排水工程概算定 额、采暖工程概算定额、通讯工程概算定额、电气 照明工程概算定额和工业管道工程概算定额等；设 备安装工程概算定额主要包括机器设备及安装工程 概算定额、电气设备及安装工程概算定额和工器具 及生产家具购置费概算定额等。概算定额在编制过 程中，其定额水平的确定原则与预算定额是一致的， 均为社会平均水平，但概算定额需与预算定额保持 一个合理的幅度差，以保证根据概算定额编制的设 计概算能够对根据预算定额编制的施工图预算起到 控制作用。
2.概算定额是编制主要物资订购计划的依据 项目建设所需要的材料、工具设备等物资，应先提 出采购计划，再据此进行订购。根据概算定额的消 耗量指标可以比较准确、快速地计算主要材料及其 他物资数量，可以在施工图设计之前提出物资采购 计划。 3.概算定额是对设计方案进行经济分析的依据 设计方案的比较主要是对建筑、结构方案进行技术、 经济比较，目的是选出经济合理的优秀设计方案。 概算定额按扩大分项工程或扩大结构构件划分定额 项目，可为初步设计或扩大初步设计方案的比较提 供方便的条件。
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二、建筑工程概算指标的作用 (1)作为编制初步设计概算的主要依据； (2)作为基本建设计划工作的参考； (3)作为设计机构和建设单位选厂和进
行设计方案比较的参考；
(4)作为投资估算指标的编制依据。
三、 建筑工程概算指标的内容及 表现形式
（1）概算指标的内容 包括总说明、经济指标和结 构特征等；
（2)概算定额是设计方案比较的依据；
（3)概算定额是编制主要材料需要量的 基础；
（4）概算定额是编制概算指标和投资 估算指标的依据。
三、概算定额的编制依据 (1)现行的有关设计标准、设计规范、通用图集、标
准定型图集、施工验收规范、典型工程设计图等资料；
(2)现行的预算定额、施工定额； (3)原有的概算定额； (4)现行的定额工资标准、材料预算价格和机械台班
单价等；
(5)有关的施工图预算或工程结算等资料。 四、概算定额的内容 建筑工程概算定额的主要内容包括总说明、建筑面积
计算规则、册章节说明、定额项目表和附录、附件等。
（图6-1）
第二节 概算指标
一、概算指标的概念
概算指标是比概算定额更综合、 扩大性更强的一种定额指标。它是 以每100m2建筑面积或1000m3建筑 体积、构筑物以座为计算单位规定 出人工、材料、机械消耗数量标准 或定出每万元投资所需人工、材料、 机械消耗数量及造价的数量标准。
现将按照1996年概算定额编制的某综合办公 楼工程概算指标示例如下：
（表6-2至表6-6）
1)总说明包括概算定额的编制依据、适用范围、 指标的作用、工程量计算规则及其他有关规定；
2)经济指征及适用范围可作为不同结构间换算的 依据；
4)建筑物结构示意图。
（2）概算指标的表现形式 概算定额在表现 方法上，分综合指标与单项指标两种形式。 综合指标是按照工业与民用建筑或按结构类 型分类的一种概括性较大的指标。而单项指 标是一种以典型的建筑物或构筑物为分析对 象的概算指标。单项概算指标附有工程结构 内容介绍，使用时，若在建项目与结构内容 基本相符，还是比较准确的。
第六章 概算定额与概算指标
第一节 概算定额
一、概算定额的概念
概算定额，全称是建筑安装工程概算定额， 亦称扩大结构定额。它是按一定计量单位规 定的，扩大分部分项工程或扩大结构部分的 人工、材料和机械台班的消耗量标准和综合 价格。
二、概算定额的作用
概算定额的作用主要表现在以下几个 方面:
（1)概算定额是初步设计阶段编制设计 概算和技术设计阶段编制修正概算的依 据；