中外考试制度比较研究
中外研究生淘汰机制的比较与研究
国内外公务员考试录用制度比较研究
、
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我 国公务员考试 录用制度
２ ０ ０ ６ 年起 正 式 施 行 的 《 中 华人 民共 和 国公 务 员法 》
第 二 十 一 条对 我 国公 务 员 的 录 用规 定 ： “ 录 用 担 任 主任
择 优 ， 即 公 务 员 考 试 录 用 过 程 中 的每 次 筛 选 ， 皆
录 用 制度 的完 善 。
一
开 的基 础 上 。鼓 励 公 平 竞 争 ， 能够 促进 广 大 考 生 积 极 提 高 自 身 人 力 资 本 ， 保 证 任 用 者 具 有 高 水 平 的 能 力 和 素 质 ，而 这 也 对 科 学 的 测 评 方 法 及客 观 的评 价 手 段 提 出 了
权 或优 待 。所 有 选 用 决 策 必 须 建立 在科 学合 理 的选 用 标
２ ０ １ ７ 年 国家 公务 员 考试 网上报 名 人数 多 达 ２ １ １ ． ５ 万 人 。如 准 之 上 ， 按 照考 试 成 绩 决 定 ，保 证 每 一位 考生 具 有 平 等
何 从 能 力 、素质 多方 面 科 学 地 考 察候 选 人 ，从 如 此 庞 大 考试 的参与 权 。 竞 争 ， 即 公 务 员考 试 录 用 倡 导 面 向 全 社 会 公 开 竞 的候 选 人 队伍 中挑 选 合 适 的 人 才 ， 是新 时 期 改 进 公 务 员
科 员 以下 及 其 他 相 当 职 务 层 次 的 非 领 导 职 务 公 务 员 ，
应依 据 应 考 者 个 人 的 能 力 素 质优 劣 ，选 择 优 秀 人 才 ，淘 采 取 公 开 考 试 、严 格 考 察 、 平 等 竞 争 、 择 优 录 取 的 办 汰 较差 的候 选 者 。严 格 择 优 录 用 ，才 能确 保 最 终 的录 用 法 。 ”我 国的 公务 员 考 试 录 用 制度 是 严 格 按 照 公 务 员法 结 果是 最 优 的 。这 一 方 面 要 求 考试 录用 有 科 学 的工 具 支 的规 定施 行 的 。 因此 ，我 国 的 公务 员考 试 录 用 的 具体 对 持 ， 另 一 方 面 要 求 决 策 者 能 够 客 观 、 正 确 地 使 用 这 些
中外考试制度比较研究
纵 观 中国 ３０ ００余年 的考试发展史 ，我们大体 可 以分为三个 阶段 ：第一阶段 从西周 到南北朝 。这 期 间的官员 除 了世 袭 的高 官以外 ，主要来 自两 条渠道 ：一是由上 而下 的选 士 贡士 ，如东西周 的乡里选 士
不 断 改 革 和发 展 的 一 种 选 用评 价 人 才 必需 的一 种制 度 。
［ 关键词］考 试制度 Ｉ标准化考试 Ｉ现代教育 ［ 中国分类号］Ｇ６２ ４ ４．７ ［ 文献标识码］ Ａ ［ 文章编 号］１ ０ —１ ８ （０ １ １ １５ ３ 。 ８ ７Ｘ ２ ０ ）０一Ｏ Ｏ 一。
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第２ １卷 第 １期
ＶｏＩ２ Ｎｏ １ ＿ｌ ．
长 春 师 范 学 院 学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ａ ｇ Ｃｈ ｎ Ｔｅ ｃ ｅ ｓＣｏｌｇ ｏ ｒ ａ ＩＣｈ ｎ ｕ ａｈ ｒ ｌ ｅ ｅ
２０ ０ ２年 ３月
Ｍａ ２ ０ ｒ ０ ２
中国进入奴 隶制 社会 以后 ， 自西周 开始就有 正式 的学校考试 和选试 考试 ， 即 从公元 １４年 开始 ， ２ 西
汉 规定 荐举 的候 选人 要经 文墨试 （ 将题 目和答 案写在竹 简上 ，称策试 ） ，从西 周至夸 有 ３ ０ 多 年的历 ００
史 。而西方 国家 最早于 １１ 年 ，在意大利 波伦大学举行 法学 硕士考 试 （ ２ ９ 口试） ，笔 试是在 １ ０ ７２年英 国 剑轿 大 学最早采 用 的 ， ３年普鲁士 国王对法官采 用竞争性 考试 ， １１ ７ 但真 正的文 官考试是从 １ ５ ８８年英 国
到 司 马考 核任 官 ， 两汉 的辟举 、察举 和魏 晋南北朝 的九 品中正 制 ，都是 以推荐 为主 ， 考试 和考 核为辅 ．
中外公务员考试录用制度比较研究
Human Resources | 人力资源MODERN BUSINESS现代商业58中外公务员考试录用制度比较研究张琳琳 天津商业大学 天津 300134摘要:公务员考试录用制度是通过公开竞争性考试选拔公务员的各种行为规范的总称，是公务员制度“入口”环节的重要组成部分，也是公务员制度的显著标志和基本特征。
公务员考试录用制度始于十九世纪的英国，随后才在世界范围内推广开来，改革开放以后我国也逐渐建立起了公务员考试制度。
但是较国外许多发达国家来说，仍有一些不完善的地方。
通过对比国内外公务员的考试录用制度，可以了解和分析他国的一些有益经验以弥补自身的不足。
从而有助于提高我国的公务员招录水平，完善公务员录用制度。
关键词:公务员；考试；录用；比较“为政之要，首在择人”从古至今录用制度都被认为是关系国家兴衰和事业成败的关键。
当代世界各国也都是把公务员的录用作为公务员管理的首要问题，因此必须予以高度重视。
通过了解分析他国公务员的考试录用制度，从而认识到自身的优势和应该予以改进的地方，有助于促进我国公务员制度的完善。
一、考试录用制度适用范围比较世界各国的公务员录取范围都是不同的。
在我国公务员有领导职务和非领导职务之分，根据公务员法的规定通过考试录取的公务员的适用范围为担任主任科员以下或者非领导职务的公务员。
西方许多国家实施“两官分途”的人事制度，即政务官和事务官的分离。
如美国和英国的政府官员就分为政务官和事务官,英国公务员考试录用的范围仅指那些不与内阁共进退并且不受政党纠纷的事务官，美国通过考试成为公务员的也只适用于事务官。
法国公务员适用范围包括中央行政机构和地方行政机关中非选举产生非政治任命的公务员以及各级国家公益机构中的官方人员。
德国公务员的范围就属于比较广泛的，除联邦议员不在公务员范围外，政府官员、司法官员、学校教师、医院医生等都属于公务员范围，也就是说德国所有通过国家财政支付工资，从事公务的人员都是公务员的录用范围。
中外高校大学生招生制度比较研究
ｅｔ ｌ ｅ ｔｚ ｄ ｉ ｉ ａ ｍｐ ｒ ｎ ｏ ｐ ｎ ｎ ｄ ｃ ｔ ｎ ｓ ｓ ｍ．ｎ ｌｄｎ ｎｏ ｌ ｎ ｐ ｌ ｉｓ ｓ ｌｃｉｎ ｆｒ ， ｎｒ ｎ ｅ ｅ ａｔ ａ ｄ ｒ ｍ ｎ ｍ ｔ ｓ ｎ ｉ ｏ ｔ ｔ ｍ ｍｌ ａ ｃ ｏ ｅ ｔ ｅ ｕ ａ ｏ ｙ ｔ ｆ ｏ ｉ ｅ ｉｃｕ ｉｇ ｅ ｒ ｌ ｍｅ ｔｏ ｉ ｅ ，ｅ ｅ ｔ ｍｓ ｅ ｔ ｃ ｘ ｌ ｎ ｃ ｏ ｏ ａ ￣
ｕ ｔ ｅｓｔ ｓ ａ ｄ ｖ ｃ ｔ ｎ ｌ￣ｈ ｏｓ ｎ ｌｅ ｓ ｂ ｏ ａ ｎ ｈ ｉ ｅｅ ｃ ｓ ｏ ｍｖ ｌ ｎ ｙ ｔｍ ’ ｗ ｅ ｈｎ ｎ ｏｅｇ ｒｖ ｒｉｅ ｏ ａｉ ａ ｉ ｉ ｎ ｏ ｏ ｌ ，ｉ ｍｘｕ ｅ ｙ ｃ ｍｐ ｒ ｇ ｔｅ ｄｆ ｒ ｎ ｅ ｆ ｅ ｌ ｉ ｍｅ ｔ ｓ ｓ ｅ ｔ ｅ ｎ Ｃ ｉ ａ ｄ ｆｒ ｉ ａ ｎ
ｃ ｕ ｔｅ ｏ ｎｒ ｓ． ｉ
Ｋｅ ｒ ｓ ｏｌｇ ；ｅ ｒ ｌ ｎ ；ｃ ｍｐ ｒ ｏ ｙ ｗｏ ｄ ：ｃ ｌ ｅ ｅｓ ｎ ｏｌ ｔ ｏ ａ ｉ ｎ ｍｅ ｓ
一
、
招生 制度 的渊 源
秀的价值观念 ， 各国在探索 中逐渐形成 了带有本 国
在传统社会， 由于接受高等教育 是少数上层社 特色的 、 相对稳定的高等学校招生制度。 会家庭子弟所享有的特权 ， 因此 ， 自中世纪大学兴起 二、 国外 高校 招 生制度 特 点
中外考试作弊防治比较研究
试 。同样 ，在例如 高考等重大升学 考试
中 ，学 生能否进人 大学学 习，不仅 仅取 决 于高考成绩 ，平 时学业情况 ，特 长与
老师 的推荐都 占相 当大的 比例 。就 是这 样 的教 育特点 ，致使 学生并不在意 考试
一
拿 到学位 ，甚 至被学校开除。 （ ４）高科 技 手段 应用 ，对作 弊 者 严 防死守 。 所谓 “ 魔高一尺 ， 道高一丈”，
（ １ ）教 育理 念多 元化致 使 成绩 不 再成 首选 。在 国外 ，素质教育 的理 念贯 穿 于各 年龄层 的学生 ，学校教育特 点在 于 培养 学生 的综合 素质 ，挖掘学生 的突
出特 质 ，考核 的过 程重视积 累与理 解 ， 不过 分强调考试 的概念 。就算是 高考 ， 也仅仅 在每月 的学 校简报 中提 醒一 下 ， 学 生 也 不会 专 门拿 出时 间 备 战某 类 考
的比例。
历 史无疑也是一 部与考试作弊 斗争 的历 史 ，考试作 弊俨 然成为全球化 问题 。事 实 上 ，为 了扼制 作弊行为 ，世界各 国教 育 主管部 门使尽 了浑身解数 。本 文意在 归 纳总结世界各 国防治考试作 弊手段基 础 上 ，进一步为 我国高校考试作 弊防治
提供理 论与实践经验 。
关键 所在。但就 目前我 国的国情 ，素质 教育 开展还处于起步探索 阶段 ，各个教 育 阶段往 往 自成体 系，难 以形成 连锁链 条 ，这 就为防治考试作弊实 现教 育全程 化带来 困难。 同样 ，我 国的社会 评价体 系较 为单 一 ，通过高考上大学成 为不少
人通往 成功之路 的唯一选择 。因此 ，我
（ １ ）与世 界 “ 接 轨” 过程 中突出 “ 德 育”特色 。教育 的国际化是 教育适
《中外考试制度比较研究》考试大纲
《中外考试制度比较研究》课程考试大纲Ⅰ课程性质与设置目标一、课程性质和特点《中外考试制度比较》课程主要研究中外代表性国家考试制度的历史现状和发展演变规律，着重探讨不同国家高中会考制度、大学入学考试制度和公务员录用考试制度的发展演变历程，及其与各国政治、经济、文化、教育发展的互动关系，分析不同国家同类考试制度演变发展的异同及其成因。
本课程是考试管理专业本科生的必修课程。
二、本课程的基本要求本课程应达到的总体目标是：了解中外代表性国家高中会考制度、大学入学考试制度和公务员录用考试制度的历史沿革和发展现状，理解考试制度与政治、经济、文化、教育发展的互动关系及同类考试制度在不同国家的异同与成因，掌握考试制度比较研究的基本原则和方法，从中获得开展中外考试制度比较的启示和借鉴。
三、本课程与相关课程的关系学习本课程，学生需预修《考试管理的理论与技术》和《中国考试发展史》课程。
本课程的重点是运用比较的方法探明不同国家和不同历史时期同类考试制度演变发展的规律及异同的成因。
本课程的难点在于考试制度与社会政治、经济、文化、教育发展之间的互动关系。
Ⅱ课程内容与考核目标（考核知识点、考核要求）导论一、学习目的与要求通过对《导论》的学习，要了解比较研究的缘起，理解比较研究的意义，领会中外考试制度比较研究的思路和框架，切实掌握考试制度比较研究的方法；二、课程内容（一）比较研究的缘起和意义现实需要；理论价值；实践价值。
（二）比较研究的基本思路和框架纵向内容；横向比较。
（三）比较研究的主要特点和方法三、考核知识点（一）中外考试制度比较研究的缘起（二）中外考试制度比较研究的意义（三）中外考试制度比较研究的基本思路（四）中外考试制度比较研究的主要特点和方法四、考核要求（一）识记：1．中外考试制度比较研究的基本思路2．中外考试制度比较研究的主要特点和方法（二）领会：1．中外考试制度比较研究的缘起2．中外考试制度比较研究的意义（三）应用：1．运用比较研究的原则和方法设计某类考试制度中外比较研究的方案上篇中英德法高中会考制度比较第一章传统与现实一、学习目的与要求通过本章学习，了解中国普通高中毕业会考制度（含香港、澳门、台湾）、英国普通中学证书考试制度、德国完全中学毕业证书考试制度、法国高中业士学位考试制度的演变发展的历程，掌握中、英、德、法四国高中会考制度的现状和发展趋势，理解高中毕业会考制度变化发展与各国社会发展与文化、教育的互动关系。
中外教育差异
1.学生入学的方式不同中国从古至今都非常重考试，而且很多是一卷定终身。
考试本身并不坏，但一卷定终身不好。
今天中国的高考制度已成为学校教育的指挥棒，从某种程度上讲确实扼杀了许多青少年的兴趣与爱好。
那么国外学生是如何进高校呢？以美国名校为例，一般要五个方面的要求：一是参加SAT考试，但考试压力不大，因为一年有7次考试机会，随你什么时候去考，也不管你考几次，直到你满意为止。
二是高中实行学分制，至于你是三年学完还是五年学完都可以。
三是中学考试的平均成绩要达到B。
这不是一张考卷所代表的全部分数，即使你全部答对，也只能得50分。
平时如果你做一个航天模型，玩一个能够遥控的风筝，也可以拿25分、30分，甚至对同学的帮助有时也会算分，这样综合起来看你是A还是B。
四是考大学要推荐信，特别是要有个性的推荐信。
五是学校个别面谈。
这就是国外很多名牌大学的“五关”。
另外，国外的大学实行淘汰制，宽进严出。
有了严格的淘汰制，开多大后门都没用。
如果你个人能力不行，即便是开后门进去，也是自讨苦吃，过一年你就得自动“下岗”。
所以选择大学还是要与自己的能力相配。
2.不同的学校有不同的教育策略和办学定位，对不同的学科也有不同的要求纽约的服装学院、哈佛大学、牛津大学、剑桥大学等都是世界一流大学，但各家的定位却不一样。
不同的学校发不同的音，只有这样才能够奏出美妙的乐章。
如果我们都往一个方面挤，就不能奏出动听的乐曲。
同时，不同学科对学位的要求也不一样。
一个好的高等学校并不意味着一定要培养出多少硕士生和博士生。
据统计，我国研究生的绝对数量已居世界第三，但最近某地出年薪16万聘请高级技工，却没人响应。
所以，建立一个比较合理的高等学校结构，使之符合教育发展规律，并能满足社会的不同需求，是非常必要的。
3.学校的内部结构不同这一差异导致了学生培养方法上的根本不同。
任何高等院校的内部结构都是纵横交错的，纵的方向是本科教学，横的方向是科学研究。
不同的学校其内部结构是不一样的。
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中外考试制度比较研究》形成性考核册作业1参考答案第一次复习与作业（一）选择题1、A 2、A 3、B 4、A 5、A 6、A （二）、填空题1、如何国家的考试制度实际上都是国家意志的体现，同时受该国社会政治、经济、文化水平的制约。
2、有中国特色考试3、公平、平等、竞争、择优4、洋为中用 5、当代人6、激励评价功能与选拔功能7、1952 8、社会就业与用人制度 9、教育（二）简答题1、答案要点：对中外考试制度进行全面系统的比较研究，有其理论价值和现实的意义（1）有利于考试理论知识的更新，扩大考试科学的视野（2）有利于我们学习借鉴国外先进的考试经验，括宽考试领域国际合作与交流的渠道。
（3）有利于中国考试制度的改革与创新，提高中国考试的科学化、标准化和现代化水平。
（4）有利于开拓考试研究新领域，加深对考试发展规律的认识，促进考试学科建设，丰富和发展考试科学理论。
2、答案要点：（1）在总体研究思路山个；以中外考试制度发展的现状为切入点，以各国普遍存在的育才考试和选才考试为研究主线，以中学毕业会考，大学热血考试和公务员考试等、国家主体考试为纵向比较内容，一考试发展为历程、考试管理体制、考试内容方法、考试结构功能、考试改革和发展等方向为横向比较内容来构建研究的基本框架。
（2）在比较研究中将分学校考试系统和社会考试系统的中学毕业会考，大学入学考试和公务员考试三大主体考试制度有机结合起来，构成了一个综合性的考试制度比较研究体系。
这在同类研究中既是一种尝试，又是一种创新。
3、答案要点：采用的研究方法主要有：（1）静态比较与动态比较相结合的方法（2）纵向比较与横向比较相结合的方法（3）宏观比较与微观比较相结合的方法（4）理论研究和实践研究相结合的方法（5）国内研究和国外研究相结合的方法。
4、答案要点：考试两难现象可以表现以下几个方面：（1）升学与就业矛盾。
高校入学考试形成了对中等教育的导向作用，体现了一定历史时期社会对人才素质的主流看法，这促使学校追求升学率成了必然，然而国家对人才和劳动力的需求是多方面的，于是高考改革势在必行，升学与就业矛盾长期存在，就业困难和失业危机促使学校把高中生往大学推，加大了分流的难度。
（2）学历与能力的矛盾。
在有限时间内，有限范围、有限形式的高考，本身存在着知识与能力考查相结合的局限性。
强调了能力的测验，又削弱了基本知识的考查，使能力测验失去依托；强调对知识系统性的要求，又易对知识点的死记硬背和题海战术，“底分高能”、“高分底能”的现象就此出现。
（3）共性与个性的矛盾。
在大学入学考试中，强调共性就强调了成绩的绝对作用，否定个性、特长的地位；如强调个性特长，又会淡化成绩的作用，引发公平问题，故不易操作。
5、答案要点：1、废除科举制度，便宣告以科学技术教育为主导，科学教育与文史教育并存，实行分级分科与学制的高等教育新制度在全国初步建立。
2、同时也初步建立了初等和中等教育新体系。
3、对教育新制度的实施和旧制度的废止这件史实在中间教育史上具有里程、碑意义，应有恰当的评估。
6、答案要点：20世纪90年代以来，社会用人制度以及社会劳动保障制度加快改革与完善，“不包分配、竞争上岗、择优录用”和合理流动的新就业制度逐步推行。
以能力和业绩为导向为就业与用人的主导，政策逐步得到社会认可。
招生即找干，依据受教育者的一定学历文凭而直接规定其社会身份的教育人事制度成为历史。
2000年起，全国高校毕业生启动“就业报到证”，取消沿用数年的代表“国家干部”身份的“派遣证”。
受教育者通过教育，切实提高素质而为其就业或再就业准备条件，然而依法通过社会就业竞争与实践活动而成为一定的社会角色。
7、答案要点：我同意该命题。
中国是考试古国，考试的历史有两千以上，考试对推动社会文明发展发挥过重大作用，考试也可能造成某些负面的影响，1977年，中国高考恢复，一度被认为“挽救了我们的民族和国家”但也有人说“高考导致教无宁日”，“国无宁日”，这就是不能无考与不可惟一考观念的对峙。
1、差异存在，就要通过考试择优，在现代科技迅速饿又深刻地改变着人类社会生活和生产方式的时代，随着育才，选才、用才的经济观念和竞争意识的日益增强考试已广泛应用于社会的各个领域。
择校升学、就业竞争永远存在，应引向良性竞争，考试是公开、平等、竞争、择优的重要制度，现代社会不能无考。
2、现代社会不可唯考，中考、高考在精神和物质上给考生及其家庭造成沉重的负担，有的学校过于注重学生答卷训练，会导致学生片面发展。
这就是要求我们淡化考试，不要以考试的选拔功能，取代平常考试的激励性评价功能，把人们的注意力集中到提高到学生的学业质量上。
8、答案要点：科举制度在特定的历史条件下所形成的教育内容与方式，既有时代的合理性，又存在局限性，需要进一步完善与改革。
但他的考举形式，尤其是考教分离，公开应试、竞争择优、且不受身份、年龄和应考次数的限制，学习文化知识与人品修养融合，才干与做人统一，重视选拔与使用文人队伍等，可取其组织与制度，赋予新时代内涵，成为现代教育所用。
1、尽快实现教育价值体系的历史性转变2、加快实现教育组织模式与人才培养模式的创新3、加快教育知识体系创新步伐。
9、答案要点：为大学、高中找身个建立适应社会现代化发展需要的择优标准与程度，建立合理的学业与学生素质的评估标准，乃至社会用人的选择标准与程度，是为当今“应考教育”实施“扬利祛弊”式的有效改革的真正成为关键。
10、答案要点：我们离主提倡“七不宜”有一定的社会意义和现实可行性。
1、科举制度别废止，教育价值观出现了历史性的转变2、唯分数主义的社会价值观和考试观正逐步改变。
为大学，高中招生建立适应社会现代化发展需求的择优标准与程度，建立合理的学业与学生素质的评估体现乃至用人的选择标准与程度，成为当今应考教育实施“扬利祛弊”改革的关键。
3、社会就业与用人制度正在改革，以能力和业绩为导向的目标正逐步实现。
教师和教育管理者更应确立新的考试观与分数观区别使用考试的激励性评价功能与选拔功能。
四、论述题：1、答案要点：1、考试是人类社会发展中的特有产物和世界各国的普遍现象，尽管功能具有正与负作用的双重性，却对推动文明的发展发挥过重要作用，并积累了丰富经验教训。
作为考试古国，中国应努力发挥其历史传统中的优秀成分，重视吸收外国现代考试制度与技术的先进成分，认真总结中国现代考试百年实践的经验教训，从而提高对建设中国特色考试制度的历史任务的认识。
2、公开、平等、竞争、责优是中国传统考试的精华，我们要从社会改革与进步、教育整体改革与发展的高度，去研究考试制度的改革，推进中国传统考试精华的实质内涵与操作程度实现现代化，其根本途径是鉴古观今，鉴外观中、创新发展。
3、中考、高考在精神和物质上给考生及其家庭造成沉重的负担，我们应淡化考试，改变唯分数主义的社会价值观与考试观，为大学、高中招生建立适应社会现代化发展的择优标准与程序，建立合理的学业与学生素质的评估标准，乃至当今社会用人的选择标准与程序，引导修业者从实际入手，体验育才、选才、用才的考试、评估制度的改革与创新。
4、社会就业与用人制度改革对考试起龙头性导向作用，要在讲文凭而不唯文凭重学、知识、人品和创造业绩的本领的观念主导下，建立以能力和业绩为导向，科学的社会化的人才评估机制，建立以公平、平等、竞争择优为导向；有利于脱颖而出，充分施展才能的选才机制，将对各类育才、选才、造才、用才的考试，评估制度的改革与创新起到龙头导向作用。
2、答案要点：该意见点明了科举制利的一面，我认为要充分展现科举制利的一面，就必须推进中国传统考试精华“公开、平等、竞争、择优的实质内涵和操作程序实现现代化。
1、逐步确立升学、文凭、就业的新观点。
要在讲文凭不唯文凭、重学力、知识、人品和创造业绩的本领的观念主导下，组织课程修业，努力实现修课同教育的改革与发展的任务，同经济社会发展的实践活动相结合。
2、改变唯分数主义的社会价值观与考试观。
教师和教育管理者要确立新的考试观与分数观，区别使用考试的激励性评价功能与选拔功能。
3、要发挥公平、平等、竞争、择优的中国传统考试精华。
继承和发扬中国考试历史传统中的优秀成分，重视吸收外国现代考试制度与技术的先进成分，认真总结中国现代考试百年实践的经验教训，深入探索与解决中国考试的现实问题，在考试文化的多元素融合，重构、创新、发展中、建设中国特色考试制度与科学的操作程序。
考试的公开性已大有进步。
平等是考试的核心，是讲相对均衡与公平，如应考资格，对待省间与省内差异、招生制度与程序的科学化等。
应考资格如高考取消身份、年龄、婚否的限制，各类高中毕业生以及具有同等学力者均可报考。
还有招生的诸多操作程序逐渐合理。
3、答案要点：1、中国的教育，正在进入以社会知识化、信息化为基础的现代化大生产以及经济全球化、科教国际化相适应的全面建设时期，即教育从面向社会的某一部分成员转向为社会全体成员所分享。
2、国家确立教育以提高国民素质为根本宗旨，在普及对适龄人口义务教育的基础上，要求教育为社会现代化持续地提供熟练劳动力和各类人才支持以及知识贡献，即为社会一切行业与职业培养与输送新的社会角色。
3、依据受教育者的一定学历文凭而直接规定其社会身份的教育与用人制度将成为历史；依靠教育切实提高受教育者的素质而为其就业或再就业准备条件，然后依法通过社会就业竞争与实践活动而成为一定的社会角色，这种新型的教育与就业制度将逐步建立并不断完善。
而新的教育价值观必须融合在教育实践和教育知识体系中。
4、答案要点：1、尽快实现教育价值体系的历史性转变。
中国的教育正在进入以社会知识化、信息化为基础的现代化大生产以及经济全球化、科教国际化相适应的全面建设时期，即教育从面向社会的某一部分成员转向为社会全体成员所分享。
依据受教育者的一定学历文凭而直接规定其社会身份的教育与用人制度将成为历史；依靠教育切实提高受教育者的素质而为其就业或再就业准备条件，然后依法通过社会就业竞争与实践活动而成为一定的社会角色，这种新型的教育与就业制度将逐步建立并不断完善。
而新的教育价值观必须融喝在教育实践和教育知识体系中。
2、加快实现教育组织模式与人才培养模式的创新。
高等教育加快进入大众化阶段，全面建立择优培养与面向大众化半学的高教新体制，精英型和大众型高校同步发展。
一种新型的教育组织模式，是改变以“教学班级”为教育结构单元，代之以“课程修业” 为单元，为修业者提供可选择的系列课程，修业者不受年龄和修业期限的限制，而且将学历与非学历修业融为一体，只依据修业者所修课程学分积累的数量与结构而决定其是否获得相应的某种学历文凭或修业证书，这是一种富有生机的人才培养模式。
3、加快教育知识体系创新步伐。
以教育结构---功能实体系统的解析为基础，实行科学与人文知识的通融，去组建教育的一种知识体系，并主张将教育科研研究成果有选择地“转化教育实践”，使教育知识得以检验、验证和充实。