农村基础设施建设基本情况调研报告【可编辑版】
农业基础设施建设调研报告

农业基础设施建设调研报告调研目的本次调研旨在了解农业基础设施建设的现状和问题,并提出相关建议,以促进农业生产的提高和农村经济的发展。
一、农业基础设施建设的现状1. 农田基础设施:目前大部分地区的农田基础设施相对薄弱,灌溉设施不完善,农田整理和水利设施建设亟待加强,导致农田利用率低下和干旱等自然灾害的风险增加。
2. 农产品储运设施:农产品储运设施的建设滞后,农产品易受天气、温湿度等条件的影响,导致产销不畅和农产品价值损失。
3. 农村交通设施:部分农村地区交通不便,公路、桥梁等交通设施不完善,影响农产品运输和农村产业发展。
4. 农业生产设施:农业生产设施的现代化水平较低,农机具和农艺设备更新滞后,影响农业生产效率和质量。
二、农业基础设施建设存在的问题1. 投资不足:农业基础设施建设投资相对较少,无法满足农业生产的需要。
2. 建设标准低:农业基础设施建设标准不高,导致设施质量不过关,使用寿命较短。
3. 管理和维护不善:缺乏有效的管理和维护机制,导致农业基础设施的使用效果和寿命下降。
4. 区域不均衡:农业基础设施建设在不同地区存在差异,一些农村地区缺乏基础设施支持。
三、农业基础设施建设的建议1. 加大投资力度:增加农业基础设施建设的投资,提升设施质量和建设标准。
2. 健全管理和维护机制:建立健全农业基础设施的管理和维护机制,加强对设施的维护和保养。
3. 加强科技支持:引进先进的科技手段,推广应用于农业基础设施建设中,提高设施的效率和质量。
4. 优化布局:根据各地的农业特点和需求,调整农业基础设施的布局,解决区域不均衡的问题。
5. 加强人才培养:提供相关的培训和教育,培养农业基础设施建设的专业人才。
结语通过对农业基础设施建设的调研分析,我们认为加大投资力度、健全管理和维护机制、加强科技支持、优化布局和加强人才培养是推动农业基础设施建设的关键。
只有加强农业基础设施建设,才能提高农业生产效率和质量,促进农村经济的发展。
最新基础设施建设情况调研报告范文

最新基础设施建设情况调研报告范文国家生产结构里,基础建设一直处在相当重要的地位,而基础建设投资对于经济发展也有着巨大的作用,下面是店铺为大家整理的最新基础设施建设情况调研报告范文,欢迎阅读。
最新基础设施建设情况调研报告范文篇1为认真贯彻落实中央、省委1号文件精神和中央提出的坚持不懈加强农田水利建设的要求,全面了解和掌握我县农村水利基础设施建设的现状,加快推进水利现代化建设,根据工作安排,从4月下旬开始,县人大分成四个调查小组,在会四位副主任带领下,深入到各镇和相关部门听取了工作汇报,召开了多个层面座谈会,广泛听取了建议和意见,并视察了部分农村水利建设现场。
5月上旬,县人大会领导带领部分组成人员到县水务局调研,就相关水利建设重点、热点、难点问题进行详细的询问和认真的探讨。
5月14日,四个调研组进行了情况汇总。
5月21日,县人大会第3次主任会议专题听取调研情况汇报。
现将调查情况报告如下:一、我县农村水利基础设施建设取得的成绩近几年,县政府及相关职能部门把农村水利作为“三农”工作的基础性工程来抓,不断加大投入,创新管理机制,深化水利改革,推进水利事业发展。
去年10月,县政府专题召开了以农村水利建设为重点的农村惠民工程动员大会。
去冬今春,全县上下结合各自实际,早规划、早部署,统筹抓好各项水利基础设施建设,各项工程进展顺利,为我县经济社会发展提供了基础保障。
我县先后被评为省农村河道疏浚先进单位、全省水利建设先进单位。
(一)加强水利基础设施建设,农村生产生活条件不断改善。
县政府及职能部门高度重视农村水利基础设施建设,认真编制农田水利规划、河道疏浚整治规划,完善了政府投入、部门融资、农民投资投劳和社会筹资相结合的水利投资模式。
以来,全县农村水利投入大幅度增加,累计投入资金达到3.99亿元。
县水务局充分发挥部门职能作用,想方设法拓宽水利建设资金渠道,向银行融资近4亿元,其中用于农村水利设施建设1.6亿元,大力度实施以水利建设为重点的农村基础设施八大惠民工程,强势推进河道疏浚整治、农田丰产沟整治、全县独立水系配套更新改造和泵站维修改造。
基础设施建设调研报告(共6篇)

基础设施建设调研报告(共6篇)基础设施建设调研报告(共6篇)第1篇:农业基础设施建设调研报告中央在一号文件中指出:"要突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设"。
从上述要求可以看出,今年中央把着力改善农业农村基础设施条件作为推进新农村建设的重中之重,为我们基层争取项目和资金,加大投入提供了有力的政策依据。
作为乡镇政府,贯彻落实上述要求,必须广泛凝聚各方力量,不断加大农业项目的争取力度,以项目建设的大突破,带动农村基础设施条件的大改善,促进产业增效,农民增收,这不仅是履行政府执政为民基本职责的需要,也是解决当前农村"三最"问题的现实途径。
一、镇农业基础设施建设的主要成效近几年来,镇以改造增效为目标,以项目建设为抓手,积极向上争取,全力组织实施,在项目建设上取得了一定成效。
一是工作氛围基本形成。
镇村两级组织抓项目的机遇意识、主动意识明显增强;积极申报争取项目的热情普遍高涨;广大群众参与、支持、服务项目建设积极性主动性不断提高,全镇上下抓项目建设的工作合力基本形成。
二是建设力度不断加大。
落户我镇并得到实施建设的项目越来越多,规模越来越大,投资额度越来越高。
仅年,全镇用于镇内农村基础设施建设的项目投资就达到1753.5万元。
全年硬化乡村公路40公里,新建末级渠系9公里,改造土地5300亩,完成安全饮水工程2处,解决3000余名群众吃水问题。
卫生院综合楼、司法所、福利院、村委会改扩建和村级无线广播网络等一系列工程相继建成并投入使用。
年,我们围绕年初八届二次人代会确定的__万元农村项目建设目标任务,目前已落实到位了覆盖8个村的6大农村基础设施建设项目,总投资达2100万元以上,大部分项目已正式启动或正在施工。
三是工程质量不断提高。
建立健全了项目建设的运行机制,坚持高标准、严要求,加强全过程监管,确保项目建设质量,得到上级业务主管部门的充分肯定。
关于地区农村基础设施建设情况调研报告

关于地区农村基础设施建设情况调研报告一、调研背景地区农村基础设施建设一直是推动农村发展的重要支撑。
为了了解当前地区农村基础设施建设的情况,以及存在的问题和面临的挑战,我们团队进行了一次调研。
二、调研目的1.了解地区农村基础设施建设的现状:包括交通、水电、通信等方面的建设状况。
2.分析当前存在的问题:比如基础设施的不完善、老化以及农村设施的薄弱等情况。
3.寻找解决问题的方法:制定可行的解决方案,优化地区农村基础设施建设。
三、调研方法1.实地调研:我们选择了地区农村发展相对较为落后的几个县进行实地调研,深入了解当地基础设施建设的现状。
2.问卷调查:我们设计了一份涵盖交通、水电、通信等方面的问卷,收集农民对基础设施建设现状和需求的意见。
3.数据分析:通过收集的实地调研和问卷调查数据进行统计和分析,总结出问题和存在的困难。
四、调研结果1.交通基础设施建设:部分地区的道路状况较差,农民交通不畅,影响农产品的流通和产销一体化。
此外,部分偏远地区缺乏公共交通和服务设施。
2.水电基础设施建设:部分农村地区缺乏饮用水源和供水设施,农民生活水平较低。
同时,有些地区缺乏电力供应,影响农民的生产生活。
3.通信基础设施建设:虽然部分地区已经具备了通信网络,但是仍有部分地区的通信设施老化,导致通信质量不佳,影响农民的信息获取和交流。
五、问题分析1.资金不足:地方财政对农村基础设施建设的投入不足,导致建设进度缓慢。
2.设计规划不合理:部分基础设施建设的设计规划不科学,导致建设效果不佳。
3.管理不到位:对于已经建设的基础设施,管理不到位,导致设施老化和质量下降较快。
六、解决方案1.增加资金投入:地方政府应加大对农村基础设施建设的资金投入,提高基础设施建设的速度和质量。
2.加强规划设计:对于农村基础设施建设,必须进行科学合理的规划和设计,确保建设效果符合实际需求。
3.加强设施管理:地方政府要加强对农村基础设施的日常管理,定期进行检查和维护,确保设施的正常运行和延长使用寿命。
农村公共基础设施建设情况调研报告

农村公共基础设施建设情况调研报告尊敬的领导:经过对乡村公共基础设施建设情况的广泛调查和研究,我荣幸向您呈交这份调研报告。
本报告旨在提供农村公共基础设施建设现状的客观和全面的评估,同时提出一些建议和措施,以改善农村的基础设施建设。
一、问题的现状农村基础设施建设的总体情况不太理想,尤其是在交通、通信和水利方面。
主要表现在以下方面:1. 交通不便:由于交通条件较差,农村地区与城市之间的交通较少,很难进行有效的交流和商业活动。
2. 通讯不畅:缺少适当的通讯设施,如网络、电话和邮政,这也妨碍了农村地区和城市之间的交流和发展。
3. 缺乏自来水供应:在许多农村地区,居民仍然需要从河流或水井获得家庭供水,这不仅质量不高,而且随着时间的推移,可能变得不安全。
二、主要原因许多问题都可以追溯到农村地区的发展缺乏适当的资源。
然而,还有一些更深层次的问题,根源在于政策和管理制度。
一些关键原因如下:1. 资金短缺:由于政府预算有限,投入到农村基础设施建设的资金较少,而且不贯彻到位,这部分资金很难有效地执行。
2. 管理体系不完善:缺乏适当的管理制度和监督机制,导致不透明的资源配置、低效的使用和恶性竞争。
3.缺少人才:确保乡村基础设施的发展,需要专业的人才,但是在乡村地区,人才稀缺成为一个严重的问题,导致缺乏足够的劳动力支持发展。
三、解决措施要改变当前的局面,政府需要采取更多的措施:1. 提高基础设施投资:加大对乡村基础设施的资金投入,保证足够的资金,确保基础设施建设开展顺利和有效推进。
2. 完善管理制度:由于管理是解决问题的关键所在,必须建立完善的管理制度,通过规范的管理机制加强对基础设施投资的管控,以保证资源的充分利用和高效运营。
3. 增加人才需求:招聘及保留适当的人才,这对保证乡村基础设施的建设、建设和运营至关重要。
四、结论在研究调查之后,我认为,要保持农村基础设施的发展,必须采取积极的措施来增加资金、完善管理、提高人才素质等,通过积极有效的措施来推进基础设施建设,确保乡村更好的发展和更好的生活质量。
农村公共基础设施建设情况调研报告

农村公共基础设施建设情况调研报告一、调研背景近年来,中国农村公共基础设施建设得到了广泛关注和重视。
然而,农村公共基础设施建设的发展仍然存在一些问题。
为了更好地了解农村公共基础设施建设情况,本次调研对一些农村地区进行了实地调研。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法。
首先,我们设计了一套问题较为全面的问卷,通过向农民群众发放并收集问卷来了解他们对农村公共基础设施建设的满意度和需求情况。
其次,我们还对农村地区的各种公共基础设施进行了实地访谈,了解其建设情况和存在的问题。
三、调研结果1.农村公共交通绝大部分农民表示对农村公共交通的需求较大,但目前的公共交通设施严重不足。
部分农村地区缺乏公交车站和班车,农民出行不便。
2.农村水利设施大部分农村地区存在水源不足、供水质量差的问题。
农民普遍表示对饮水安全和农田灌溉的需求,希望政府加大水利设施的建设力度。
3.农村教育设施农村教育设施建设整体上存在一定的滞后。
农村学校教学条件差,师资不足,学生上学难度大。
4.农村医疗卫生设施部分农村地区医疗设施薄弱,医疗资源不足。
农民普遍表示就医难、就医贵的问题仍然存在。
5.农村文化娱乐设施农村地区文化娱乐设施建设的滞后使得农民业余生活缺乏娱乐活动的渠道。
农民希望能够建设更多的文化娱乐设施,提升生活质量。
四、问题分析根据调研结果,农村公共基础设施建设存在以下问题:1.投资不足农村地区的公共基础设施建设缺乏足够的投资,导致建设速度慢、质量低。
2.规划不科学目前部分地区的基础设施建设规划不合理,缺乏整体规划和统筹考虑,导致资源浪费和设施不足。
3.维护和管理不到位已经建设好的公共基础设施缺乏维护和管理,导致大量设施损坏、荒废。
五、建议和措施为了改善农村公共基础设施建设情况,我提出以下几点建议和措施:1.增加投资政府应该加大对农村公共基础设施建设的投入力度,确保项目能够有序推进。
2.完善规划对于基础设施建设,政府应该进行科学规划,充分考虑农民的需求和实际情况,确保建设的设施能够真正满足农民的需求。
农村基础设施调研报告

农村基础设施调研报告《农村基础设施调研报告》一、调研背景随着城市化进程的加快,农村基础设施建设成为农村发展的关键问题。
为了解农村基础设施现状和存在的问题,本次调研将深入农村地区,全面了解农村基础设施的建设和运营情况。
二、调研内容1. 农村道路通过实地走访,调研农村道路的硬化情况、路面平整度以及交通便利程度。
针对支路、主干道等不同类型道路进行调研,了解道路建设的情况和存在的问题。
2. 农村供水调研农村供水设施的建设规模、自来水普及率以及水质安全情况。
重点了解村庄供水站、管网建设情况,以及农户取水情况。
3. 农村电力调研农村电力设施的建设覆盖情况、电力供应可靠性以及农户用电情况。
了解供电所、变压器等电力设施的建设情况,以及农户用电的便利程度。
4. 农村通讯调研农村通讯设施的普及情况、通讯网络覆盖范围以及通讯服务质量。
重点了解电话、网络信号覆盖情况,以及村庄通讯设施的建设情况。
5. 农村医疗调研农村医疗设施的建设规模、医疗服务覆盖范围以及医疗设施的设备和人员情况。
重点了解乡镇卫生院、村卫生室以及村级医疗设施建设情况。
6. 农村教育调研农村教育设施的建设规模、学校覆盖范围以及教育资源配置情况。
了解教学楼、教学设施、师资队伍等教育设施的建设情况。
三、调研结果通过调研,发现农村基础设施建设有了很大的进步,道路硬化率、自来水普及率、电力覆盖率、通讯网络覆盖率明显提升。
但同样也存在着一些问题,比如通讯网络信号不稳定、部分农村医疗设施设备不足等。
四、建议1. 加大对农村基础设施建设的投入,特别是在医疗设施和通讯网络建设方面。
2. 提高基础设施的运营维护水平,确保长效使用。
3. 建立完善的监管体系,加强对农村基础设施建设的管理和服务水平。
综上所述,农村基础设施建设取得了巨大的成就,但仍需要不断加大投入、加强管理,才能更好地满足农民群众的基本生活需求。
农村文化基础设施建设调研报告

农村文化基础设施建设调研报告农村文化基础设施建设调研报告一、调研目的和背景农村文化基础设施建设是提高农村文化素质、促进农村社会文明进步的重要载体。
为了了解当前农村文化基础设施现状和发展趋势,本调研报告通过实地走访、问卷调查等方式,深入了解农村文化基础设施建设的实际情况,并提出相关建议。
二、调研结果1.农村文化基础设施建设情况(1)农村文化设施类型齐全,但建设相对薄弱调研发现,农村文化设施类型齐全,如图书馆、文化广场、文化室、博物馆等,但建设相对薄弱,存在设施老化、管理混乱等问题。
(2)农村文艺活动丰富,但活动缺乏规范农村文艺活动如影视展播、群众音乐舞蹈、书画等丰富多样,但机构管理和活动规范化存在缺失。
(3)农村文化人才培养开展缓慢农村文化人才培养仍处于萌芽阶段,缺乏规范的培训和认证体系。
此外,人才的流失现象也不容小觑。
2.存在的问题(1)农村文化基础设施投入不足当前农村基础设施建设中,重点仍在于基础建设,而农村文化设施的投入比例较低,为形成留人用人的环境带来了不小挑战。
(2)管理和运营模式缺失农村文化设施的管理和运营模式缺失,导致设施的使用率低,设施老化等问题。
(3)文化人才储备不足文化人才的培养极度依赖城市资源,农村地区缺乏专业的文化教育课程和教学人员。
三、建议和措施(1)重塑农村文化生态政府应加强对农村文化生态的建设,注重农村文化市场的培育,明确农村文化发展的功能定位,统筹解决农村文化发展与其他社会建设的协调和结合问题。
(2)文化设施建设政府应大力拓展农村文化设施投资渠道,鼓励有关企业机构和社会组织,特别是符合国家文化发展政策的机构和社会组织,增加投资,扩大资源,并加大对农村文化设施的补贴与扶持。
(3)加强运营与管理政府应主持编制和完善文化设施的管理和运营规定和体系,落实农村文化设施的信息化化、专业管理和规范化运营,提高设施的使用率和效益。
(4)优化人才培养模式政府应结合当地文化产业和农村经济产业的实际情况,推动农村文化产业发展,加强与高校、文化机构、企事业单位等的合作,建立农村文化教育与人才培养机制。
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农村基础设施建设基本情况调研报告农村基础设施建设基本情况调研报告农村基础设施,是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。
当前我县农村基础设施建设严重滞后,已成为农村发展最为突出的制约因素。
根据中共**县委办公室 **县人民政府办公室《关于开展201X年经济社会发展重点课题调研的通知》(巍办通〔201X〕10号)文要求,我局牵头组织了交通局、水利局、农业局、畜牧局、扶贫办等相关部门人员组成调研组,于201X年3月12日开始,对我县201X年末的有关农村基础设施建设情况开展了调查研究。
具体做法一是由职能部门综合分析提供201X年末我县相关基础设施的现状、存在的问题及发展思路,二是由各乡镇在本乡镇的范围内开展调查研究,根据实际情况形成本乡镇的基础设施建设调研材料提供给我局参考,三是调研组深入有关部门和乡镇去实地查看、召开座谈会,听取有关情况及建议。
在此基础上,调研组综合总结了我县农村基础设施建设方面的现状,分析了存在的主要问题,结合中央应对国际金融危机的严重影响,加大对农村基础设施建设的扶持力度和我县所面临的形势,讨论提出了部分关于加强我县农村基础设施建设的对策建议,现将情况报告如下:一、201X年末我县农村基础设施建设现状1、交通方面。
全县通车里程达到1867公里,公路网密度为0.85公里万平方公里,按人口总数统计为61公里万人。
其中一级公路7公里占0.36 %,二级公路36公里2%,三级公路34公里占1.8%,四级公路587公里占31.45%,等外级公路1293 公里占69.25%。
其中有油路140公里,水泥路48公里,弹石路579公里,实现60%的乡镇通油路,98%的行政村通弹石路,93%的自然村通公路,100%的乡镇和65%的村民委员会开通公交车。
全县境内“三横三纵”的公路主骨架和“连县、连乡、连村、连景”的公路交通网络已经形成。
2、农田水利方面。
全县现有中型水库2座,小(一)型水库4座,小(二)型水库64座,小库塘2316件,水窖3.6万个,抽水站141座,机井155眼;“三面光”沟渠640多公里,占全县引水沟渠总长的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面积267平方公里。
全县可控水量达1.07亿立方米(其中工程蓄水6444万立方米),水利化程度达54.9%。
完成农村人畜饮水工程60件,共解决全县11.15万人的农村人口饮水安全问题。
建成稳产农田25万亩,拥有大中型拖拉机87台,小型拖拉机313台,农用排灌动力机械602台工,农业机械总动力达9002万瓦特,机械耕耙面积达7.1万亩。
3、能源方面。
已建成110kv变电站1座和35kv变电站4座,第一、二期农网改造和完善西部地区农网改造项目后,新建35kv线路15公里,新建和改造10kv线路522公里、400220v线路1316公里,更换(新装)高耗能配电变压器476台,改造户表56237户,实现了全县所有自然村通电。
建成节能灶58452户,沼气池10546口,太阳能12700平方米,微型水力发电机3500瓦。
4、林业方面。
完成退耕还林14万亩,其中退耕地还林5.5 万亩,荒山荒地造林6.9万亩;实施天保工程管护森林215.9万亩;完成人工造林27万亩,核桃种植面积达44.54万亩;全县森林覆盖率达60.7%。
全县共有6个国有林场和10个乡镇林业站,54个天保站点,建成林木种苗基地2个,成立森林防火队2个。
5、畜牧方面。
畜牧兽医综合服务网络上建成畜牧兽医技术服务中心9个,乡镇服务站所场16个;牛冻精改良服务网络上建成冻精改良站点45个;动物防疫体系上建成县级兽医防治站1个,乡镇畜牧兽医站点14个;改造和新建标准卫生牛厩10.1万平方米,羊舍5万平方米,猪舍3924平方米,禽舍7260平方米;饲草料加工贮备设施配套农户铡草机239台,建青贮氨化窖3.33万立方米;建成牲畜交易市场17个,交易棚600平方米。
6、信息化方面。
建成450兆基站4个,建成移动基站、联通基站70座,架设光缆770公里,固定电话普及率达每百人8.4部,移动电话用户达6.8万户,互联网用户3076户,全县广播、电视覆盖率分别达到90.5%和96.1%。
7、教育方面。
建成普通高中2所,职业高中1所,教师进修学校1所,初级中学15所,小学83所,教学点216个(其中一师一校点168个),幼儿园66所,乡镇成人文化技术学校10所。
全县校舍建筑中还有危房面积71614平方米,占校舍总面积的28℅,其中中学级危房425平方米,d级危房21617平方米,小学级危房100平方米,d级危房49472平方米。
8、page卫生方面。
完成县人民医院的整体搬迁工程,完成青华、五印、紫金、庙街、巍宝山、牛街、大仓7个乡镇卫生院国债建设项目,完成县疾控中心检验大楼、县血防站、保健院业务楼建设项目;完成75个村级卫生室改造建设项目。
全县已基本形成了以县为中心,乡镇为纽带、村为网底的三级医疗预防保健网。
9、文体方面。
实施“两馆一站”项目工程后,建成县文化馆和县图书馆;建成南诏、巍宝山、大仓、永建、牛街、庙街、五印、紫金8个乡镇文化站;建成农民体育活动场地309个;完成县体育活动中心建设项目的总体规划。
二、我县农村基础设施建设面临的主要困难及问题1、乡村公路等级差。
虽然我县的公路通达率很高,但存在公路等级低,县与乡、乡与村之间的公路路面窄,路况差,村组公路多数为等外级公路,抗灾能力低,缺桥少涵的问题比较普遍,晴通雨阻现象非常突出。
落后的交通基础设施仍然是我县农村经济社会发展的制约瓶颈,为新农村建设,产业结构调整、人流、物流发展等带来了较大的不利因素。
2、农田水利设施薄弱。
一是我县水利工程大部分是五、六十年代修建的,主体工程设计标准低,病险水库较多,现有的大部分已超过规定使用年限,抗灾减灾能力低。
二是全县农田有效灌溉面积低,特别是山区因蓄水能力弱和排灌设施建设不完善,农业很大程度上仍然处于靠天吃饭的状态,极大地影响了农业综合生产能力的提高。
三是因水利设施滞后,我县的稳产农田不多,农业旱涝保收不稳定,产业结构调整难,农民经济增收困难。
四是全县还有近10万农村人口存在饮水不安全和饮水困难问题。
3、能源建设工作任务艰巨。
一是我县电力骨架网布局不理想,5个110kv、35kv变电站主要集中在县城东部,西部山区无高压输电线路和35kv变电站。
二是一、二期农网改造时由于投资限制,规划设计不完善,加之全县还有近2万多农户未进行农网改造,甚至还有少部分“无电人口”存在,供电需求矛盾非常突出。
三是现在实施的沼气池建设项目因补助资金少,农户自筹能力弱的因素,致使建设进度慢,全县在新能源的开发利用推广上难度比较大。
四是我县目前所计划的水电站和风电站建设因各方面的因素制约,前期工作进度缓慢。
4、社会事业基础设施建设任务重。
文体上:一是全县还有6个乡镇文化站需要进一步新建和完善;二是农村文化设施、公益事业建设少,很多村没有图书室、文化室等;三是全县81个村委会中仅有24个村委会有体育活动场地34块,远远满足不了广大农民的业余文化生活需求。
教育上:一是中小学现有校舍建筑中危房面积还占总面积的28℅,“危改”工作任务仍然艰巨;二是学生和教师的住房使用面积远远满足不了目前需求,现有的大部分已是危房;三是随着一些小学分校点的撤并,许多学生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍满足不了撤并后的需要。
卫生计生上:一是大部分农村卫生机构房屋因建筑面积小不达标,并有部分危房需要改造;二是县计生服务站搬迁新建难度大,且9个乡镇计生服务所有7个需要改扩建,2个需要新建;三是90%以上的农村卫生计生机构缺乏基本医疗设备,难以开展好服务工作。
5、其他农村基础设施建设不完善。
一是农业服务站所的基础设施建设滞后,尤其是村级条件更差,农业科技服务体系不健全,无法满足新农村的建设和农业发展需要;二是还有部分自然村没有通广播电视,致使党和政府的政策宣传存在盲区;三是由于农民收入较低,农村通讯设施入户率和网络化程度极低,对市场了解和信息的掌握不及时;四是多数农村村庄无消防基础设施,无污水垃圾处理设施,抗御火灾事故的能力十分薄弱,村庄生活环境差;五是好多公益性农村基础设施建设项目存在重建轻养现象,项目建成投入使用后,由于养护责任不落实,缺乏后续投入和维护管理,难于发挥其效益。
6、农村项目规划缺乏前瞻性,前期工作严重滞后。
在农村基础设施建设中,一是由于缺乏统一科学的规划以及强有力的措施保证,规划时往往只考虑到目前的状况,没有用发展的观点看问题,超前意识不强,随着经济社会的发展,致使农业基础设施建设满足不了发展需要,与农村的发展和农业的发展要求不相适应。
二是在项目前期工作上,虽然近年来各级各部门对前期工作重要性的认识逐步加深,但由于资金、技术等方面的原因,高质量完成农村基础设施前期工作的项目不多,未形成项目的良性滚动递补格局,特别是国家扩大内须,加大投资力度以来,由于我县多数基础设施项目前期工作的深度不够,严重影响了项目的争取和固定资产投资的持续增长。
7、基础设施建设资金投入不足,结构不合理。
一是近几年来,财政投入基础设施建设的资金增加很多,但对农村交通、水利、教育、卫生等基础设施建设项目来说,资金的投入量远远满足不了建设的发展需要。
二是项目建设资金实行国家、省、州和县的分级配套政策,但在项目建设过程中,除国家补助的资金外,省、州配套资金少,县财政无力配套,形成投入结构上的不合理,严重影响了项目的顺利实施,致使建设进度慢,工程质量相对较差。
8、项目建设在施工过程中存在多种制约因素。
一是土地和林地目前都已承包到户,在农村项目的实施过程中,占用土地和林地的协调难度大;二是由于上级专款下达滞后,延误了项目建设施工的黄金期,致使工程质量难保障和建设资金的增加;三是我县山区面积大,农村基础设施项目又点多面广,原材料运输距离远,成本高,管理难度大;四是我县农村人口多且文化素质偏低,对项目的实施认识浅,支持力度弱。
由于这些主客观因素的制约,加大了项目建设资金的投入和实施难度,甚至使一些工程不能顺利实施或无法实施。
三、加强我县农村基础设施建设的建议全县各级各部门要抓住国家应对国际金融危机的影响,加大对农村基础设施建设的投入机遇,认真做好项目前期工作,积极向上争取项目建设资金,在现有建设基础上继续加大投资力度,扩大实施规模,切实改变我县农村基础设施滞后的状况。
一是加大农村公路建设力度。
尽早实现全县县乡公路油路化,所有行政村通油路、水泥路或弹石路,所有自然村通公路并实现弹石化;二是加大以小型水利设施为重点的农田水利建设力度。
争取扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模,进一步完善农田水利建设和管理机制;三是加大农村能源建设力度。