浅论我国的生育保险制度
社会保障部的生育保险制度
社会保障部的生育保险制度社会保障部的生育保险制度是为了保障妇女的生育权益，促进人口的健康发展而设立的一项重要制度。
它通过提供经济保障、医疗保障和其他相关服务，为妇女在生育过程中面临的各种风险提供保障。
本文将从制度背景、政策内容、实施效果等方面对该制度进行逐一探讨。
一、制度背景生育保险制度的设立，是基于国家对人口和社会保障的重视，以及对妇女生育权益的保护。
在过去，许多妇女在生育过程中面临着丧失工作、失去收入来源、面临医疗费用问题等困境。
为了解决这些问题，社会保障部在不断调研和研究的基础上制定了生育保险制度，以保障妇女的生育权益和社会公平。
二、政策内容生育保险制度主要包括以下几个方面的政策内容：1. 生育津贴：对于参加生育保险的妇女，在生育期间可以享受一定的生育津贴，以弥补因生育而暂停工作带来的经济损失。
2. 医疗保障：生育保险制度还提供了医疗保障，包括生育前、生育期和生育后的医疗费用报销、药品补贴等，确保妇女在生育过程中能得到及时有效的医疗保障。
3. 其他服务：生育保险制度还为妇女提供了其他相关服务，如生育指导、心理咨询等，以提高妇女的生育意愿和生育经验。
三、实施效果生育保险制度的实施已经取得了一定的成效。
首先，在经济方面，生育津贴的发放有效缓解了妇女在生育期间的经济压力，促使更多妇女积极参与生育。
其次，在医疗方面，医疗保障的提供使得妇女在生育过程中能够得到及时的医疗服务，降低了生育风险，提高了生育质量。
此外，通过提供其他相关服务，生育保险制度也为妇女提供了更全面的支持和帮助。
然而，生育保险制度在实施过程中也存在一些问题和挑战。
首先是制度落地的不平衡，不同地区和行业之间存在着生育保险待遇差异的现象，这需要进一步加大政策的落实和监督力度。
其次是服务水平和质量的提升，系统的培训和专业的指导对于提高生育保险的实施效果至关重要。
最后是制度宣传和知晓度的提高，加强对生育保险政策的宣传，提高妇女对该制度的认知和知晓度。
我国妇女生育保险制度存在的问题及完善路径
我国妇女生育保险制度存在的问题及完善路径随着经济社会的发展，生育保险制度作为一种重要的社会保障机制，为妇女在生育过程中提供了一定的经济保障，为缓解家庭生育压力、促进人口政策的落实发挥了重要作用。
然而，在我国妇女生育保险制度的建设和实施过程中，也存在着很多亟待解决的问题，需要进一步完善和改进。
本文将从妇女生育保险制度存在的问题入手，探讨如何寻找解决路径，以促进我国妇女生育保险制度的进一步完善和发展。
一、我国妇女生育保险制度存在的问题1. 覆盖范围不足我国目前的妇女生育保险制度主要是面向城镇职工女性的，涉及范围较窄。
大部分农村妇女和城市非正式就业妇女都没有享受到生育保险的保障，缺乏全民覆盖的特点，这就造成了保障不够全面和公平。
2. 保障水平不高我国妇女生育保险制度对于生育保障的金额和覆盖范围较为有限，其中部分地区和企业的生育津贴标准较低，无法有效地支撑妇女在生育期间的生活和医疗费用。
此外，由于我国的人口政策实施情况不同，有些地区的妇女生育津贴标准也存在着不平衡的问题，需要进一步统一和调整。
3. 征缴方式不合理我国妇女生育保险制度的征缴方式主要依靠企业缴费，这就使得一些非正式就业妇女和自由职业者难以纳入到生育保险制度中，造成了部分群体的保障缺失。
此外，现行的生育保险制度中也存在着征缴规模不足、管理不规范等问题，影响了保障水平和效益。
4. 制度设计不足我国妇女生育保险制度的设计仍存在一些不足之处，比如在保障范围、补偿标准、管理方式等方面都有待进一步完善。
目前我国尚未建立健全的妇女生育保险制度体系，缺乏细化的政策和制度安排，使得制度的操作性和持续性都存在着不足。
二、完善我国妇女生育保险制度的路径1. 拓展覆盖范围为了提高我国妇女生育保险制度的覆盖面和公平性，应该采取逐步完善的方式，将农村妇女和城市非正式就业妇女纳入到生育保险制度中。
可以通过建立统一的政府保障机构、设立专门的保障基金等方式，逐步扩大保障范围，使更多的妇女能够享受到生育保险的保障。
中国生育保险制度
中国生育保险制度一、概述中国生育保险制度是中国政府为了保障女性职工在生育期间的基本权益和福利而建立的一项社会保障制度。
该制度旨在为女性职工提供生育津贴、医疗服务和产假等方面的保障。
二、保险范围和对象中国生育保险制度覆盖了所有女性职工，包括城镇职工、农村居民和城乡居民。
无论是在正规部门还是在非正规部门工作的女性职工，只要符合相关条件，都可以享受生育保险待遇。
三、保险待遇1. 生育津贴：女性职工在生育期间可以享受生育津贴，具体标准根据国家政策规定和所在地区的经济发展水平确定。
2. 医疗服务：女性职工可以享受免费的生育医疗服务，包括产前检查、分娩和产后康复等。
3. 产假：女性职工可以享受法定的产假，一般为90天，包括产前15天、产后休息75天以及延长的30天病假。
四、缴费标准和资金来源中国生育保险制度的缴费标准和资金来源根据不同地区和行业的实际情况确定。
一般来说，生育保险费由雇主和雇员共同缴纳，具体比例根据政策规定和所在地区的规定确定。
雇主和雇员的缴费比例不同，但都不超过工资总额的一定比例。
五、管理机构和经办机构中国生育保险制度的管理机构为中国人力资源和社会保障部，以及地方各级人力资源和社会保障部门。
经办机构通常为社会保险经办机构，负责办理生育保险登记、审核生育保险待遇等业务。
六、未来发展趋势随着中国社会经济的发展和人口政策的调整，中国生育保险制度未来将面临一些挑战和变化。
未来，中国生育保险制度可能会进一步扩大覆盖范围，提高保障水平，加强与其他社会保障制度的衔接和协调。
同时，随着医疗技术的不断发展和生育观念的转变，生育保险制度也需要不断适应新的情况和需求。
生育保险制度的现状与发展趋势研究
生育保险制度的现状与发展趋势研究在现代社会，生育保险制度已经成为保障人民生活的基础制度之一。
生育保险制度不仅是衡量一个国家和地区社会进步程度的重要标志，也是保障妇女和新生儿权益的重要途径。
本文将重点探讨我国生育保险制度的现状与发展趋势。
一、生育保险制度的现状我国生育保险制度起源于1951年，至今已经有70多年的历史。
生育保险制度的建立，为妇女和新生儿提供了全面的保障，也切实地提高了生育妇女的生活质量。
目前，我国生育保险制度已经实现了城乡居民全覆盖，保险的报销范围也已经扩大至不孕不育等方面，保障范围更加广泛。
但是，我国生育保险制度的现状依然存在一些问题。
首先，生育保险的待遇仍然不够高。
大部分生育保险只是在医疗费用上进行了部分报销，未能真正解决生育问题。
其次，一些单位以及农村地区的生育保险制度还比较落后，无法实现全面覆盖。
影响妇女的生育意愿。
最后，生育保险的管理和监督还存在一些问题，存在一些资金被挪用的情况。
二、生育保险制度的发展趋势为了改善我国生育保险制度的现状，加强妇女和新生儿的保障，我国已经开始了一系列的改革和创新。
首先，我国将进一步扩大生育保险的保障范围。
未来，生育保险将不仅仅是医疗费用的报销，还将包括生育津贴和生育护理假等方面。
这些改革将为妇女提供更加全面的保障，也能够进一步提高妇女的生育率。
其次，我国将进一步完善生育保险基金的投入和管理制度。
特别是要加强资金使用的公开和透明性，将资金用于最需要的领域，减少资金的挪用和浪费。
最后，在互联网技术的发展加速和社交网络的广泛使用的时代，我国将进一步推动生育保险的信息化建设。
通过信息技术的应用，可以更加有效地管理生育保险基金和提高管理效率。
另外，也可以通过互联网等渠道给妇女和家庭提供更加全面的服务和咨询。
三、结论综上所述，生育保险制度是我国社会保障制度的一个重要组成部分，也是保障我国妇女和新生儿权益的基础。
尽管我国的生育保险制度已经取得了巨大的进步，但是也依然存在一些问题。
生育保险制度
生育保险制度生育保险制度是指国家为了保障妇女生育权益和促进人口平衡发展而建立的一种社会保障制度。
生育保险制度的目标是为女性在生育子女期间提供经济支持和福利保障，减轻她们因生育而带来的经济负担。
生育保险制度在我国的发展历程可以追溯到上世纪50年代。
当时，人口激增对中国社会和经济造成了巨大的压力，因此国家开始实施生育计划。
在此基础上，于1994年正式推行了《浙江省计划生育条例》。
这是中国建立生育保险制度的第一步，为女性提供了生育津贴和劳动保护。
随着时间的推移，生育保险制度逐渐完善和扩大。
2002年，国家出台了《劳动保险法》，明确规定了生育保险的权益和责任。
根据该法律，所有女性劳动者在怀孕、分娩和哺乳期间，享受工资的待遇和福利保障。
同时，雇主也有义务为女性劳动者缴纳生育保险费用。
生育保险制度的核心福利是生育津贴。
根据国家相关政策，孕妇在怀孕期间可以享受产前检查和分娩费用的补贴。
分娩后，妇女可以享受约3个月的产假，期间工资保障，以及生育津贴的支付。
对于哺乳期间的女性劳动者，国家也规定了喂奶休息和哺乳间隔时间。
这些福利措施有效地保护了女性劳动者的权益，提高了她们的生育意愿。
生育保险制度的实施对于中国的人口发展有着积极的推动作用。
首先，生育保险制度保护了女性劳动者的生育权益，提高了她们的生育积极性。
其次，生育保险制度为女性在生育期间提供了经济上的支持，减轻了她们的生育负担。
这有助于促进人口平衡发展，防止了过度的人口增长。
然而，生育保险制度也存在一些问题和挑战。
一方面，一些地区和行业对生育保险制度的实施不够到位，导致一些女性劳动者的权益难以得到保障。
另一方面，生育保险的经费来源主要依靠雇主的缴费，而一些小型企业可能无法负担起这项费用，导致部分女性劳动者无法享受到该制度带来的福利。
综上所述，生育保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分，对于促进人口平衡发展，保护女性劳动者的生育权益具有重要意义。
为了更好地实施生育保险制度，我们需要进一步加强宣传和培训，提高生育保险制度的覆盖率和实施效果。
我国生育保险制度改革探讨
我国生育保险制度改革探讨一、引言随着我国经济的发展和社会需求的变动，我国生育保险制度也面对着一系列改革的问题。
本文旨在探讨我国生育保险制度的改革方向和实在措施，以建立更加完满和可连续的生育保险制度。
二、背景和近况分析2.1 背景分析我国生育保险制度的建立旨在保护妇女员工的权益，供应基本的孕妇产假和生育津贴等福利待遇。
然而，随着社会经济的发展和生育观念的转变，现行的生育保险制度面对着一些问题，如保障不均等、资金缺口等。
2.2 近况分析目前，我国的生育保险制度存在以下问题：1.保障不均等：部分地区和企业的生育保险待遇较低，无法满足妇女员工的基本需求；2.资金缺口：当前的生育保险基金往往无法满足全国范围内的生育需求，导致资金缺口问题突出；3.政策不完满：现行的生育保险制度在政策上存在一些漏洞和缺陷，如生育津贴的发放标准不明确等。
三、改革方向3.1 改革目标通过生育保险制度的改革，旨在实现以下目标：1.提高保障水平：加大对妇女员工的保障力度，提高生育津贴和产假待遇；2.均衡地区差别：通过优化资金调配机制，解决地区差别问题，确保各地区妇女员工的权益得到同等保障；3.完满政策细则：建立更加明确的生育保险政策，确保各项福利待遇的发放标准清楚明确。
3.2 改革措施为了实现上述目标，我国可以采取以下改革措施：1.提高生育津贴标准：依据生活本钱和经济发展水平，适时调整生育津贴标准，确保妇女员工的基本生活需求得到满足；2.建立公平调配机制：建立资金调配机制，确保各地区的生育保险基金能够得到合理调配，解决资金缺口问题；3.强化监管力度：加强对生育保险基金的监管，避开滥用和挥霍，建立严格的资金使用管理制度；4.完满政策细则：订立生育保险政策细则，明确各项福利待遇的发放条件和标准，提高制度的透亮度和可操作性；5.提高宣传力度：加强对生育保险制度的宣传和普及，提高妇女员工的知晓率，确保她们能够享受到应有的权益。
四、管理标准和考核标准4.1 管理标准为确保生育保险制度的有效落实，企业应遵守以下管理标准：1.设立特地的生育保险管理部门，负责订立和实施生育保险制度；2.建立完满的生育保险管理制度，明确各项福利待遇的发放流程和标准；3.加强对生育保险基金的监管，确保资金的安全和正确使用；4.进行定期的制度评估和改进，依据实际情况不绝完满生育保险制度；5.加强内部和外部的沟通与合作，与相关机构共同推动生育保险制度的改革和落实。
生育保险管理制度
生育保险管理制度生育保险管理制度，是指通过国家或社会团体设立的制度，以保障妇女生育权益和促进优生优育的目的，对职工进行生育保险金的支付和管理的规定。
下面我将从生育保险的背景、管理制度的建立和现行政策的评估等方面进行详细阐述。
一、生育保险的背景随着人口老龄化问题的加剧和人口结构的变化，中国面临着早孕少产、高龄生育等问题，同时人口负担也在增加。
为了解决这些问题，保障妇女的生育权益，促进优生优育，国家逐渐建立了生育保险管理制度。
二、生育保险管理制度的建立1.法律法规的制定2.缴费和保险金支付制度的建立3.生育保险金的管理机构生育保险金的管理机构是生育保险管理制度的重要组成部分。
生育保险金的管理机构负责收取生育保险费用、统计缴费人数，及时支付保险金，并对相关申请进行审核。
此外，管理机构还负责宣传政策、培训人员等工作。
三、现行政策的评估1.优点生育保险管理制度的建立和实施，对保障妇女的生育权益起到了积极的作用。
通过支付生育保险金，缓解了一部分家庭的生育负担，提高了生育率和新生儿的生活质量。
另外，生育保险的实施也有助于促进优生优育，提高了儿童的健康水平。
2.不足然而，现行的生育保险管理制度在实施过程中也存在一些问题。
首先，生育保险的覆盖面还不够广泛，一些农民工和外来务工人员等特殊群体的生育权益得不到保障。
另外，生育保险金的支付标准和金额也需要进一步调整，以更好地满足职工的需求。
四、建议在完善生育保险管理制度的过程中，我有以下几点建议：首先，加强对生育保险政策的宣传，提高职工的知晓率。
其次，优化生育保险金的支付标准和金额，更好地满足职工的需求。
最后，进一步扩大生育保险的覆盖范围，确保生育权益的普遍保障。
综上所述，生育保险管理制度的建立对保障妇女的生育权益和促进优生优育起到了积极的作用。
然而，现行的生育保险管理制度还存在一些问题，需要进一步完善和改进。
只有通过不断改进和创新，才能更好地满足职工的需求，促进人口结构的良性发展。
《我国生育保险制度现状分析2500字》
有研究表明，经济发展的状况，将会对该地生育保险参保率产生影响。如我国东南沿海地区的经济发展迅度快，经济水平较高。该地区企业盈利能力较高从而为女性职工缴纳生育保险的能力较高。因而在这些地区，生育保险参保人数较多，覆盖范围也相对更大。[11]反之在中西部等地，由于经济发展慢，经济水平较低，因此生育保险参保人数减少，覆盖范围也就相应较小。根据相关文件规定，生育保险在城镇职工中的覆盖率应当超过90％，根据我国国家统计局发布的数据，2018年，我国城镇就业人数达4．3亿，参加生育保险人数仅2．04亿，生育保险覆盖率仍有很大的提升空间。
我生育保险主要包括四个发展时期，如图3-1所示。
图3-5生育保险发展时期
（1）社会保险时期
社会生育保险时期主要是指从1949年到1958年左右。新中国初期，我国的生育保险制度主要由国家统一筹划，生育保险并不存在独立的立法条例，而是由相关法条进行规范。我国中央人民政府政务院于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》，我国包括生育保险在内的社会保险制度由此正式建立。该条例对于我国生育保险制度的内容、待遇标准以及管理方式等方面进行了一系列规定。
（3）生育保险改革探索时期
生育保险的改革探索时期大致从1978年至2000年。随着社会发展，我国开始有计划经济体制向市场经济体制过渡。为了追求利益最大化，企业开始通过减少女职工的方式来减少成本。因而为了，保障女职工在职场中平等就业和平等待遇的权利，我国生育保险制度开始由原来的企业保障转变为由国家统筹。而生育保险的改革方向也明确为社会生育保险的社会统筹。
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《社会保障概论》课程期末考察论文
浅论我国的生育保险制度
【摘要】生育保险是国家通过社会保险立法的强制手段征集生育保险基金,在妇女劳动者因为妊娠、分娩而不能工作、工资收入暂时中断时,可以从国家和社会获得医疗保健服务和物质帮助,以保障参保母子的基本生活和身心健康,确保社会人口再生产和妇女、儿童权益的一项社会保障制度。
生育保险保障了妇女的权益,维护了社会的和谐和稳定。
本文就我国生育保险制度的特点和现状，提出自己的几点看法。
关键词：国外、国内生育保险特点现状改善对策
1国内外生育保险制度研究现状
1.1从宏观层面上来看：
目前学术界关于社会保险制度的研究成果已经很多见了。
但是根据我查阅的结果，专门针对“生育保险制度”的研究并不多见。
但这并不是说学术界对此没有关注，实际上很多研究学者在论述社会保险制度问题的同时也直接或间接地涉及到了对此问题的研究，并积累了大量较为分散的成果。
1.2从世界范围内来看：
截至1995年底，世界上共有136个国家根据自己的社会制度和经济实力，进行了相应的生育保险立法，以保障本国妇女的合法权益。
1.3在具体制度安排上看：
有13个国家建立了单独的生育保险制度，而大多数国家把生育保险作为疾病保险制度的一部分。
一定的生育保险制度是与一定的剩余保险的立法状况密不可分的，或者说是以立法为基础的。
所以，要了解国外生育保险制度，我们要先了解国外各国关于生育保险的立法状况。
2我国生育保险制度的特点
生育保险(也称生育险)是指国家和用人单位为怀孕、分娩、哺乳和节育的女性劳动提供医疗服务、生育津贴、产假和休假的社会保险制度，以保障因生育、育、抚养孩子而造成收人中断的女性劳动者及其孩子的基本生活。
生育保.保障了女性劳动者生儿育女，实现了人类自身的再生产;同时，保障了女劳动者独立从事社会经济和政治活动的权利。
生育保险根据“以支定收，收支基本平衡”的原则筹集资金，由企业按照其工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳生育保险费，建立生育保险基金。
生育保险费的提取比例由当地人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等项费用确定，并可根据费用支出情况适时调整，但最高不得超过工资总额
的百分之一。
企业缴纳的生育保险费作为期间费用处理，列人企业管理费用。
职工个人不缴纳生育保险费。
2.1生育保险的覆盖面一般只限于女性
由于生育主要由女性完成,因而在绝大多数国家,生育保险只限于女性。
在我国,生育保险的范围更加狭窄,仅局限在达到了法定结婚年龄、正式登记结婚,并符合国家计划生育规定的城镇女职工。
农村妇女、城镇失业妇女、无业妇女等仍无法纳入生育保险的视野。
2.2生育保险给付项目多
在国外,生育保险的给付项目包括生育假期、生育收入补偿、生育医疗保健和子女补助金等项目。
而在我国,生育保险还配合国家的人口控制政策,对实行晚婚、晚育的生育妇女制定了一些奖励政策。
2.3生育保险待遇标准高
妇女生育履行了繁衍人类的重要天职,为了保证新一代劳动力有较高的先天素质,同时又要保护妇女的身体健康,国家的生育保险待遇给付标准都确定得比较高,妇女生育补偿一般相当于被保险人生育前基本工资的100%。
2.4生育保险实行“产前与产后都应享受的原则”
在分娩前一段时间,由于行动不便,女职工已经不能工作或不宜工作;分娩以后,需要一段时间休假、恢复健康和照顾婴儿,因而生育保险还带有善后的特点。
2.5生育保险具有强制性
生育保险属于社会保险,社会保险涉及到单位和个人利益的调整和收入的再分配,因而,用人单位与妇女劳动者必须参加,双方都必须按照规定的费率交费,不能像商业保险一样由自己决定是否参加。
3分析我国生育保险的现状
3.1法律制度不健全、不完善
我国生育保障制度在新中国成立初期建立,以1951年《中华人民共和国劳动保险条例》为标志,该条例规定的保障对象是女职工。
之后经过不断改革与完善,但与其他四险种相比,我国的生育保险制度依然不够完善。
主要表现在立法的严重滞后性。
近年来国务院相继出台了养老、医疗、失业和工伤保险条例等法规,但截至目前,仍然没有出台《生育保险条例》。
现阶段我国的生育保险政策主要是依照1994年劳动部颁布的《企业职工生育保险试行办法》实施的,无论是覆盖范围、缴费方式、筹资模式、基金管理、保险待遇等都无法与我国现阶段生育的实际需求相一致。
3.2覆盖面窄、统筹层次低
目前不少国家将生育保险的范围扩大到符合条件的所有妇女,包括非工资劳动妇女,有的国家还覆盖了全体公民。
但由于国情和社会经济发展状况不同,我国目前生育保险的享受对象主要是城镇正规部门以正规方式就业的女工,不包括非正规部门或以非正规方式就业的女工,特别是农村妇女劳动者并未纳入生育保险的享受范围。
在城镇,少数经济效益好的行业和企业,对基本保险实行了企业内部或系统内统筹管理,明显不利于提高生育保险的统筹层次,不利于保护妇女合法权益的目标。
我国大多数省区仍停留在市、地、州、县范围内统筹,只有少数的省、自治区和直辖市实现了省、市级统筹。
3.3待遇标准不规范,管理手段较落后
由于各地生育保险发展不平衡,在基金提取办法、支付方式、享受条件、待遇水平等方面存在很大差异。
如上海市生孩子可领取8 500元,而有的省只领取1 000元左右。
一些地区社会保险经办机构长期违反《城镇职工生育保险试行办法》的规定,采取定额支付的方法,支付水平偏低,造成基金收大于支,积累过高,企业和女职工负担加重,造成一些企业不愿参加生育保险。
同时,近几年由于两个确保和再就业工作任务繁重,加上医疗保险制度改革进入全面实施阶段,相对而言,包括生育保险、工伤保险方面的人员力量明显不足,导致基础管理比较薄弱,社会化管理程度较低。
4我国生育保险制度不完善的原因
首先是认识不足,尤其是个别企业的领导对参加生育保险不够重视，职工的自我保护意识不强。
其次是生育保险工作开展不均衡，且覆盖面窄，扩大范围难。
受各种因素影响，生育保险工作有的地区开展的比较顺利，参保率、收缴率都保持很好，但有的地区收缴率偏低，费率无法下调。
另外生育保险扩大范围难，参保人员流失严重，破产和改制参保人员流失较多，续保难度很大，缴费基数缩小。
最后是女性的就业权利、生育期间的合法待遇等缺乏保障。
传统生育保险制度下女工生育的一切费用均由企业承担，这不符合市场经济条件下作为理性经济人的企业的行为，最终导致企业不愿招用女性职工, 造成女性就业权利难以保障。
5完善现行生育保险制度的对策
5.1调整生育保障理念
合理的生育保障理念应从社会学角度出发,应体现人与人之间的一种平等关系。
从西方生育“孩子成本-效益”理论角度而言,优生儿为家庭和社会带来的效用远远超过家庭和社会生育优生儿的成本;从生育本身而言,这种行为涉及每一个家庭和社会的方方面面,是一项系统的工程。
综上所述,国家和社会应该转变观念、加强认识,不能将承担着生儿育女和物质生产双重任务的广大女性作为社会的包袱,而是应该着眼于社会发展的角度、着眼于整个民族素质,进一步改革现阶段生育保险制度,强化政府的主导地位和主要责任,使广大女性的生育权利切实得到保障。
5.2扩大生育保险的覆盖范围
一方面，对于农村妇女而言，国家应本着责任分担的原则,由农民所在的经济组织、乡镇政府、县政府三方共同出资,形成一个农村生育保险基金,当农村生育保障基金不足以支付生育费用时,中央财政再给予补贴。
另一方面，对于城镇非职业妇女而言，可通过以下方法解决：第一,城镇非职业妇女的配偶有工作单位并参加了生育保险的,其有权享受生育保险待遇;第二,城镇非职业妇女的配偶在农村劳动的,应按农村妇女享受生育保险待遇;第三,个体户可视为用人单位参与生育保险,经营者享受生育保险待遇,其雇员工作达一定年限的,也可享受生育保险待遇;第四,城镇非职业妇女的配偶没有就业单位的,只要其中一方参加基本医疗保险,生育医疗费用就可以通过医疗保险基金支付。
此外，国家还应根据实际情况，逐步扩大声生育保险的覆盖范围。
5.3规范待遇标准
主要表现在：第一,明确规范生育保险待遇的支付标准,明确生育妇女应该享受的具体内容;第二,明确生育保险费用结算办法,控制生育医疗费用的不合理开支;第三,制定符合实际的生育津贴支付的标准,保障生育职工的基本生活;第四,明确规定生育妇女的法定产假、计划生育手术休假以及父亲育儿假,避免用人单位随意确定产假,损害生育保险主体的合法权益;第五,应明确规定生育医疗费用包括的具体内容,如生育的医疗费用、计划生育的医疗费用等;同时还应规定享受生育津贴的法定情形,如妇女生育按照国家规定享受产假、按照国家规定享受计划生育手术休假等等。
参考文献：
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[2]刘前.我国生育保险制度研究[D].云南大学硕士学位论文, 2004
[3]潘锦棠.生育社会保险中的女性利益、企业利益与国家利益[J].浙江学刊, 2001, (6): 110-114.
致谢
感谢刘波老师这一学期对我们辛勤的教导！社会保障，与我们的生活息息相关，但在这一方面，一向是我最薄弱的知识环节。
这门课程，你讲得很生动，也很清晰全面，通过老师课程的教授，我更加深刻地了解了有关社会保障的知识，尤其是了解了国内各类保险与国内各类保险的区别，同时，我也在学习课程的过程中提高了保险意识，以后无论是进入企业还是事业单位，都能够在社会保障这方面有安全意识。
大四的课程即将结束了，在这里，再次郑重地感谢刘波老师这一学期的努力付出！。