招投标管理规章制度

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招标投标管理规章制度(3篇)

招标投标管理规章制度(3篇)

招标投标管理规章制度是为了确保招标投标活动的公平、公正、公开进行而制定的一系列规章制度。

以下是一份招标投标管理规章制度的示例:1. 招标资格1.1 参与招标的单位必须具备相关行业的资质和经验,同时需要具备法定经营资格。

1.2 参与招标的单位不能存在违法行为和不良信用记录。

1.3 参与招标的单位需要按照规定的要求提供相关资料和证明文件。

2. 招标公告2.1 招标公告应当明确标的物的要求、技术规格、数量、质量、交付期限等内容。

2.2 招标公告应当在合适的媒体上进行发布,并且要求在公告上注明投标截止时间和地点。

3. 投标文件3.1 参与投标的单位需要按照规定的要求准备和提交投标文件。

3.2 投标文件应当包括单位背景介绍、技术方案、工期计划、价格报价等内容,并且需要经过盖章和签字确认。

4. 投标评审4.1 投标评审应当由专业评审团队进行,评审团队成员应当具备相关行业的专业知识和工作经验。

4.2 投标评审过程应当公开、公平、公正,评审结果应当及时通知各参与单位。

5. 中标通知5.1 招标机构应当在评审完成后及时通知中标单位,并按照规定的要求签订合同。

5.2 中标单位需要按照合同要求履行合同,并及时交付标的物。

6. 违约处理6.1 如果中标单位违反合同规定,招标机构有权采取相应的违约处理措施。

6.2 如果招标机构违背合同规定,中标单位有权提起诉讼,要求维护自身的合法权益。

以上是一份招标投标管理规章制度的示例,具体的规定和要求还需要根据实际情况进行制定和调整。

招标投标管理规章制度(二)第一章总则第一条为规范招标投标活动,维护公平、公正、公开的竞争环境,提高招标投标效率和质量,根据国家有关法律、法规以及相关政策规定,制定本规章制度。

第二条适用范围本规章制度适用于本单位内部所有招标投标活动,包括但不限于物资采购、工程建设、服务项目等。

第三条基本原则1. 公开原则:招标投标活动应当公开进行,接受合格供应商、承包商的参与。

招标公司管理的规章制度(3篇)

招标公司管理的规章制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强招标公司的内部管理,规范招标业务流程,提高招标工作效率,确保招标活动的公开、公平、公正,根据国家有关法律法规和招标行业的相关规定,制定本制度。

第二条本制度适用于招标公司全体员工,以及参与招标活动的各类人员。

第三条招标公司应遵循以下原则:(一)公开、公平、公正原则;(二)诚信、廉洁、高效原则;(三)依法依规、严谨细致原则;(四)权责分明、奖惩严明原则。

第二章组织机构与职责第四条招标公司设立招标管理部,负责招标工作的组织、实施和监督。

第五条招标管理部的主要职责:(一)负责招标项目的策划、招标文件编制、招标公告发布、招标文件答疑等工作;(二)负责组织招标评审、开标、评标、中标公示等工作;(三)负责招标合同签订、履约管理、招标档案管理等后续工作;(四)负责招标法律法规的宣传、培训、咨询等工作;(五)负责招标工作的监督检查,确保招标活动的合法性、合规性。

第六条招标管理部下设以下岗位:(一)招标项目经理:负责招标项目的策划、组织实施和监督管理;(二)招标文件编制员:负责招标文件的编制、修改、完善等工作;(三)招标公告发布员:负责招标公告的发布、答疑等工作;(四)招标评审员:负责招标评审、开标、评标、中标公示等工作;(五)招标合同管理员:负责招标合同的签订、履约管理、招标档案管理等工作。

第三章招标项目流程第七条招标项目流程如下:(一)项目立项:招标管理部根据公司业务需求,提出招标项目立项申请,经公司领导批准后,成立招标项目组;(二)招标文件编制:招标项目经理组织招标文件编制员编制招标文件,包括招标公告、招标文件、合同范本等;(三)招标公告发布:招标公告发布员在规定媒体上发布招标公告,接受投标报名;(四)招标文件答疑:招标项目经理组织招标文件编制员对投标单位提出的问题进行答疑;(五)开标:招标项目经理组织招标评审员进行开标,记录开标情况;(六)评标:招标评审员根据招标文件规定,对投标文件进行评审,确定中标候选人;(七)中标公示:招标项目经理组织招标评审员在中标候选人公示期内在规定媒体上公示中标候选人;(八)合同签订:招标项目经理组织招标合同管理员与中标单位签订合同;(九)履约管理:招标合同管理员对合同履行情况进行监督,确保项目顺利实施;(十)招标档案管理:招标合同管理员对招标项目相关资料进行整理、归档。

2024年招标投标管理规章制度

2024年招标投标管理规章制度

2024年招标投标管理规章制度第一章总则第一条为规范招标投标活动,促进公平公正公开的市场竞争,提高招标投标质量,保障招标人和投标人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于本国所有单位和个人参与的招标投标活动。

第三条招标投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用、合理效益原则。

第四条招标投标活动应真实、准确、完整地记录,并按照相关法律法规要求进行保存。

第五条招标人和投标人应当按照法律法规要求自觉履行诚实信用义务,不得采取不正当手段进行招标或投标。

第六条地方政府有关部门应建立健全招标投标管理机制,加强对招标投标过程的监督、检查和评估。

第二章招标程序第七条招标人应当制定招标文件,明确招标项目的需求、要求和标准,并通过招标公告的形式公开招标信息。

第八条招标文件应当包括招标公告、招标文件书面材料、相关技术规范、招标保证金扣缴标准和计算方法等内容。

第九条招标公告应明确招标项目的基本信息,招标人的资格要求和招标文件的获取方式等。

第十条招标文件书面材料应包括投标申请书、投标保证金扣缴通知书、投标文件标书、技术方案等必要的文件。

第十一条投标人应当在规定的时间内按要求递交投标文件,并缴纳招标保证金。

第十二条招标人应组织评标委员会对递交的投标文件进行评审,确定中标人。

第三章投标保证金管理第十三条投标人应在投标时缴纳投标保证金,并按照要求提供相应的缴纳凭证。

第十四条招标人应设立专门的账户接收投标保证金,并在投标结束后及时返还未中标的投标人的保证金。

第十五条投标保证金应按照相关法律法规规定的额度进行缴纳,并在投标人中标后及时返还。

第四章中标结果公示第十六条中标结果应在规定的时间内通过公告的方式进行公示,并将中标结果通知投标人。

第十七条中标结果公示应包括中标人的单位名称、中标金额等相关信息。

第十八条招标人应在中标结果公示后与中标人签订合同,并按照约定的方式履行合同义务。

招投标管理规章制度

招投标管理规章制度

招投标管理规章制度一、前言招投标是企业进行采购和供应的重要环节,它决定着企业日常运营的成本和质量。

为了确保招投标过程的公平、透明和高效,制定招投标管理规章制度是非常必要的。

本规章制度的目标是规范招投标流程,保证公正竞争,实现优质供应。

二、适用范围本规章制度适用于公司内部所有招投标活动,包括但不限于物资采购、工程项目投标、合作伙伴选择等。

三、招投标程序1. 招标公告a) 招标公告应明确标明项目的名称、需求、招标范围、招标文件的获取方式和截止日期等信息;b) 招标公告应以多种形式发布,包括但不限于公司内部网站、报纸、政府采购平台等。

2. 招标文件编制a) 招标文件应详细说明项目背景、需求、技术要求、合格供应商资格要求等;b) 招标文件的编制应遵循标准的模板,确保文件的规范性和可比性;c) 招标文件的编制应由专业的招标团队负责,确保准确无误。

3. 澄清和补充a) 澄清和补充是对招标文件中不清晰或错误的地方进行修正和说明;b) 澄清和补充的通知应及时发布,以确保所有潜在投标人都能了解相关信息。

4. 技术评审a) 技术评审委员会应由相关专家组成,对投标文件进行评审;b) 技术评审应按照事先制定的评分标准进行,并记录评审意见。

5. 商务评审a) 商务评审委员会应对技术评审合格的投标文件进行商务评审;b) 商务评审应按照事先制定的评分标准进行,并记录评审意见。

6. 中标候选人确定a) 综合技术评审和商务评审的结果,确定中标候选人;b) 中标候选人应根据评审结果进行公示一段时间,以接受公众监督。

7. 中标结果公示a) 中标结果应向所有投标人公示,并公示一段时间;b) 中标结果公示方式应多样化,包括但不限于公司内部网站、公告栏等。

8. 中标合同签订a) 中标候选人应与公司进行合同谈判和签订;b) 中标合同应明确项目的具体要求、供应商责任、价格、交货期等。

四、监督和控制1. 监督机制a) 公司应设立招投标管理部门,负责监督和管理招投标活动;b) 监督机制应包括内部审计和外部审计,以确保招投标的合规性和公正性。

招投标管理规章制度

招投标管理规章制度

招投标管理规章制度招投标管理规章制度是指一种为管理招投标活动制定的具体规定和制度,旨在保障招投标活动的公正、透明、公开,维护国家和社会的利益,保护各方利益,规范招投标行为,提高招投标管理的效率和水平。

以下为招投标管理规章制度的一些内容:一、招标主体和招标文件1、招标主体应具有合法资质和品牌,招标文件应具有法律效力和行业规范性。

2、招标文件应包括投标注意事项、投标准备材料、定价文件、采购合同等,根据实际需要确定投标文件内容,同时关注风险提示和合同条款等。

3、招标主体应严格按照法律、法规、政策和行业规范要求,制定并发布招标公告,公示招标文件,确保公正、透明、公开的原则。

二、投标条件和标书编制1、投标人应具有合法资质和信誉度,并符合招标文件所规定的技术、质量、服务、价格等条件要求。

2、投标人应充分了解招标项目、招标主体和竞争对手等信息,制定投标策略和方案,编制全面、清晰、可操作的投标文件。

3、投标文件要求准确、全面地提供技术方案、工程进度、质量控制、服务保障、价格计算等内容,附加有效的证明材料和表格。

三、投标评审和结果公示1、招标主体应组织专业评审委员会,严格按照评审标准和程序,评审投标文件,公开公正地选出中标人。

2、中标人应在规定时间内提供有关资格、信誉、财务、技术、执行能力等综合评定材料及其它文件,招标主体在审核确认后方可签订合同。

3、招标主体应及时向未中标人公布评审结果和评审标准和标准,向中标人签订合同,并根据法律规定公示中标结果和成交价等信息。

四、违规处理和保密规定1、对于违反法律、法规、政策和行业规范的招标主体和投标人,应按照相应规定采取惩戒措施,包括禁招、纳入黑名单、罚款、追究法律责任等。

2、招标主体和投标人应按照相关保密规定,保护招标文件、投标文件及其它相关文件、信息,防止泄露或滥用,确保招标活动的顺利进行。

以上是招投标管理规章制度的一些内容,完善和实施这些规章制度可以提升招投标管理的透明性、公正性和合法性,促进企业之间的合作和共赢,有助于推进我国市场经济的发展。

招投标管理规章制度细则

招投标管理规章制度细则

招投标管理规章制度细则招投标,作为政府采购和企事业单位采购的重要环节,旨在确保公平公正竞争,优化资源配置,推动市场经济发展。

为了规范招投标行为,提高招投标效率,各级政府和企事业单位纷纷制定了相应的招投标管理规章制度细则。

一、招标条件招标条件是评定投标人参与投标合理性和合法性的重要标准,也是确保招标供货商或服务商能够履行合同约定的保障。

招标条件应当公开透明,不得歧视任何潜在投标人。

在制定招标条件时,应充分考虑参与竞标的厂商的实际能力和资源,并合理制定资质要求,以确保合同的履行能力。

二、投标响应和文件要求在招标文件中,应明确指出投标截止时间和地点,以及投标文件的要求和格式。

投标人应按要求准备完整的投标文件,并按时提交。

同时,投标文件要求必须详细明确,不得有歧义和模糊性,以确保所有投标人都在公平、公正的条件下参与竞标。

三、评标程序评标程序是保证评标公正公开的关键环节。

招投标管理规章制度细则应规定评标委员会的组成和职责,并明确评标标准和评分规则。

评标委员会应采取多数表决方式进行评标,并记录每一项评分结果,确保评标过程的透明和可溯源性。

同时,评标工作应有相应的监督机构进行监督,以确保评标结果的公正性。

四、合同签订和履约管理招标成功后,应及时签订合同并明确履约要求和责任。

合同应规定双方的权利和义务,包括供货期限、质量要求、价款支付方式等内容。

履约管理是保证供货商或服务商按照合同约定提供商品或服务的重要环节。

在履约过程中,招标人和供货商或服务商应及时沟通、解决问题,并建立相应的履约评价和考核机制。

五、违约处理和争议解决对于不履约的供货商或服务商,招标人应依法采取相应的违约处理措施。

违约处理方式可包括合同解除、追究违约责任、限制其参与未来的招标等。

在招投标管理规章制度细则中,亦应规定招标人和供货商或服务商之间争议解决的机制和程序,以保障双方的合法权益。

六、监督和监测招投标管理规章制度细则应规定相应的监督和监测措施,以确保其有效实施。

招标投标管理规章制度范本

招标投标管理规章制度范本

招标投标管理规章制度范本第一章总则第一条为规范和加强本单位招标投标工作,提高工程造价和质量管理水平,根据国家有关法律、法规的规定,结合本单位实际,制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于本单位所有招标投标工作和相关工程项目管理工作。

第二章招标工作第三条本单位招标工作应遵循公开、公平、公正的原则,确保招标工作透明化、公开化、竞争化。

第四条招标文件应包括但不限于以下内容:1. 招标公告;2. 招标文件;3. 工程量清单、标底;4. 投标书、投标保证金;5. 技术规范和标准;6. 投标评审和中标通知。

第三章投标工作第五条本单位投标工作应该遵循真实、准确、合法的原则,确保投标过程规范化、可控化、合规化。

第六条投标人应按照招标文件要求提交投标书,并支付相应的投标保证金。

第七条投标人应在规定的时间内提交投标文件,逾期提交的投标文件将不予受理。

第八条投标人应保证其投标文件中的信息真实、准确、完整,如有虚假记载或者隐瞒重要事实,一经发现,将取消其投标资格。

第九条投标人应按照招标文件要求提交质量标准、技术方案等相关资料,确保投标文件的完整性和准确性。

第四章评标工作第十条本单位评标工作应遵循公正、公平、公开的原则,确保评标工作公正透明、客观公正。

第十一条评标委员会由本单位组成,组成人员应具有相关专业知识和经验。

第十二条评标委员会应按照招标文件要求对投标文件进行综合评审,根据评标标准和权重对投标人进行评分。

第十三条评标委员会应填写评标记录表,对每个投标人的评审结果进行记录。

第十四条评标委员会根据评审结果确定中标候选人,并提交最终中标结果报告。

第五章中标工作第十五条本单位中标工作应遵循依法、合规、合同化的原则,确保中标工作合同化、合规化、可行化。

第十六条中标人应按照中标通知要求,在规定的时间内签署合同,并支付相关费用或提供相关担保。

第十七条中标人应按照合同要求履行合同义务,确保工程质量和进度符合要求。

第十八条中标人不得擅自更改工程项目的设计、施工方案,如有违约行为,将承担相应责任。

严格招投标管理制度

严格招投标管理制度

严格招投标管理制度第一章总则第一条为规范招投标活动,维护招标工作的公平、公正、公开原则,提高招标工作的效率和质量,促进招标活动的公正竞争,保障项目质量,特制定本制度。

第二条本制度适用于所有招标活动的组织单位,包括政府采购、工程建设、物资采购以及其他招标活动。

第三条招标人和投标人在招标活动中应当遵循自愿参与、平等竞争、公平合理、诚实信用的原则。

第四条招投标活动应当依法依规、透明公开、合理合法、科学规范地进行。

不得恶意串通、垄断、欺诈等违法违规行为。

第五条招标人应当严格遵守规章制度,认真履行招标义务,维护招标秩序,确保招标过程的公开、公平、公正。

第六条投标人应当遵守投标准则,严格按照招标文件的要求提供招标文件,并按照招标文件的规定参与投标活动。

第七条招标委员会是招标活动的组织管理机构,负责招标过程的监督和管理。

招标委员会成员应当遵守相关规定,保守招标秘密,维护招标活动的公正公平。

第八条招标文件是招标活动的依据,招标人应当依法依规制定招标文件,公开招标要求,向社会公开,并确保招标文件的完整、准确、真实。

第九条投标人应当按照招标文件的要求,准确提供招标资料,遵守招标规定,不得擅自修改或虚假填报招标资料。

第十条招标人和投标人在招标活动中不得有违法违规行为,如串通投标、恶意竞争、虚假宣传等行为,一经发现,将依法严肃处理。

第二章招标人管理第十一条招标人应当依法依规进行招标活动,招标人应当设立招标管理机构,明确招标工作流程和责任分工,严格执行招标工作程序。

第十二条招标人应当选择具有良好信誉和资质的投标人参与招标活动,不得对特定投标人进行歧视,确保投标人的平等竞争权益。

第十三条招标人应当严格履行招标程序,不得擅自变更招标条件、调整招标要求,不得对某一投标人提供特殊优惠。

第十四条招标人应当依法依规公开招标信息,提供诚信透明的招标环境,确保招标活动的公开、公平、公正。

第十五条招标人应当妥善保管招标文件和投标文件,保障招标秘密,防止泄露招标信息。

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一、前言《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日由第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过,自2000年1月1日开始实施以来,工程招投标的相关配套法律、法规、措施、规定也日益完善,招投标市场的运作必将朝着更为规范化的方向发展,招投标政府行政主管部门从过程参与或直接操作,逐步转变为过程监督已是大势所趋。

这对从事建设工程招标代理的社会中介企业(以下简称招标代理机构)而言,在增加了市场机遇的同时,也面临着来自国内外同行的挑战,从而对招标代理机构的自身服务质量和管理水平提出了更高的要求,本文仅从制度、人员、文件资料、设备等有关方面就如何做好招标代理工作进行阐述,借以抛砖引玉,共同提高招标代理服务质量。

二、内部管理制度要求招标代理机构作为服务性的社会中介企业,是指接受业主的委托,通过自身“公正、公平、公开、规范、合法”的专业服务,在业主及招投标政府行政主管部门的监督下,为业主的建设工程选择服务信誉良好、管理水平过硬、承包价格合理的承包商,把好建设工程实施的第一关。

如何才能在招标代理服务过程中做到高效、专业、合法及业主满意,我公司认为,完善的企业内部管理制度是关键。

我公司自开展招标代理业务以来,就把“不断完善招标代理内部制度、力争达到顾客满意百分之百”作为我们的工作目标,根据国家有关的法律法规及政策规定,结合当地建设工程招标代理的实际操作情况,从员工职业道德守则、工作纪律、部门分工、审批手续、操作程序、文件管理等几个方面,以公司规章制度文件形式对从事招标代理人员的工作行为进行约束,要求做到“公正、规范、廉洁、守法”,力求通过不断的完善招标代理内部管理制度,达到以制度的形式去规范员工的行为。

我公司始终坚持《中华人民共和国招标投标法》的原则,积极维护市场经济秩序,遵循以下工作意见:1、实行公告制度,提高招投标活动透明度为保证投标人及时、便捷地获取招标信息,依法必须招标的工程建设项目的招标公告,必须严格按照《招标投标法》规定在国家或省、自治区、直辖市人民政府制定的媒介发布,在招标人自愿的前提下,可以同时在其他媒介发布。

任何单位和个人不得违法指定或者限制招标公告的发布地点和发布范围。

除国家另有规定外,在指定媒介发布依法必须招标项目的招标公告,不得收取费用。

对非法干预招标公告发布活动的,依法追究领导和直接怎人人责任。

加快招投标信息公开的步伐,提高政府监管和公共服务能力。

要公布招标事项核准、招标共告、中标候选人、中标结果、招标代理结构代理活动等信息,及时公告对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,以利于社会监督。

2、完善专家评审制度,提高评标活动公正性加强对评标专家和评标活动的管理和监督,保证招投标活动的客观公正。

为切实保证评标专家独立、公正地履行职责,要逐步对现有分散的部门专家库进行整合,吸纳一定比例的跨部门、跨地区的专家组建评标专家库,专家的抽取和管理按照《招标投标法》执行。

建立健全评标专家管理制度,严格评标专家资格认定,加强对评标专家的培训、考核、评价和档案管理,根据实际需要和专家考核情况及时对评标专家进行更换或者补充,实行评标专家的动态管理。

严格执行回避制度,项目主管部门和行政监督部门的工作人员,不得作为专家和评标委员会成员参与评标。

严格评标纪律,对评标专家在评标活动中的违法违规行为,要严肃查处,视情节依法给予警告、没收收受的财物、罚款等处罚;情节严重的,取消其评标委员会成员资格,并不得参加任何依法必须进行招标项目的评标;同时建议主管单位给予相应的政纪处分,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

三、招标服务内容1、严格遵循国家有关法律法规、满足项目单位的个性化需求;2、在招标工作中,充分尊重并体现项目单位的主体地位;3、协助项目单位做好招标前的信息收集整理;4、向项目单位提供关于招标工作的咨询建议;5、协助项目单位制定招标工作方案,起草招标文件,拟定合同并负责报请有关部门审核;6、发布公告,进行资格预审,出售招标文件,组建专家组;7、组织开标大会并确保开标过程的公开、公平、公正;8、整理开标后的投标材料、组织专家评审并确定中标单位;9、发送中标通知书以及相关事宜;10、协助项目单位与中标人签订合同(提供合同范本);11、招标工作结束后向项目单位递交评标报告及招投标资料;12、为项目单位提供招标后期管理服务。

四、招标服务特点无论你负责的是大项目还是小项目,我们接受客户信息后,均会快速及时地响应,组成具有专业水准的项目组,高效率的计划准备和实施,为你提供专业优质的招标服务。

五、招标服务程序项目单位与招标代理单位签订委托代理协议后,准备招标文件→发布公告信息→确定投标(报价)人名单、资格预审→发售招标文件→组织现场考察(必要时)→解答质疑问题→接受投标书(含资格文件)→公开开标(竞争性谈判)→审查标书→评标报告→定标→发中标通知书→商签合同。

六、工作人员要求关于招标代理工作人员的执业资格要求,国家及地区目前尚未有相配套的规定和具体要求,同时,对于是否需持证上岗或是否需经有关部门培训合格后方可上岗,各地区都无一个统一的定论,但在招标代理实操过程中,对招标代理工作人员的职业道德、工作能力、业务水平、专业知识等方面要求都较高,如何才能逐步完善招标代理工作人员执业资格要求,还有待招投标行政主管部门出台相应规定及做相应培训工作。

目前,我公司的做法是:先进行招标代理内部培训,经考核合格后方可从事招标代理工作。

同时,在招标代理过程中,对建设工程招标施工图纸的审查及建设工程招标预算的编制或审核也是招标代理的重要步骤之一。

我公司以科学为依据,以法律为准绳,以信息为基础,综合运用科学技术知识、经验、智慧、信息为客户提供所需的综合信息、决策、建议和行动方案的智力服务行业。

我公司对从业的招标代理人员提出了更高的要求,使其能够更好的履行职责,保证服务质量,树立良好的职业形象,使招标代理市场能够健康发展。

招标代理人员应当具备以下几方面的职业道德:1、热爱本职、忠于职守2、尽心尽职、优质高效3、正直公正、诚实信用4、开拓创新,奋发进取5、遵纪守法,接受监督招标代理专业人员在职业服务中,必须按国家和地方的有关法律、法规、规章和规范性文件,确定具体的工作计划和技术要求,抵制各种干扰,坚持原则,遵守纪律,主持公道,恪守科学、独立、客观、公正、自律的原则。

另外,招标代理专业人员必须保守机密,依法遵守履行招标代理工作中的有关程序和手续。

七、文件资料及设备要求建设工程招标活动,关系到国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,同时,一单建设工程招标活动的成功与否,还将造成较大的社会影响,这就要求招标代理机构必须认真研究工程项目的实际情况,合理设置资格预审条件,编制严谨、合理、全面、详细的招标文件,组织好各种招标活动会议,整理、收集招标过程中的有关资料和证据等。

我公司的具体做法是:(1)在编写招标文件前,充分了解工程的特点。

这些特点包括工程中的设计特点、现场特点、承包办法特点以及业主要求等。

设计特点主要指工程的结构特点、工艺特点、适用规范、是否有超常规要求等;现场特点包括现场的地质特点、施工环境、现场条件、气候情况等;承包办法特点是指工程的承包内容、可接受的分包方式及分包范围、分包的认可方式、主要设备、材料的供应方式等;业主要求主要是指业主对工程的质量、进度、投资的控制目标的要求。

充分认识这些特点,并分析这些特点对工程质量、进度、投资目标的影响,可以提高招标文件对工程要求的符合性。

(2)采取适应当前建设市场特点的方式进行资格审查。

《中华人民共和国招标投标法》第四十八条规定,中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包他人完成。

在这一前提下,对投标单位的资格审查主要的是对投标企业本身的资质审查,包括对其企业等级、注册资金、业绩、经营信誉等方面的审查。

而当前工程建设施工模式已经发生了很多变化,例如有很多地方正在实行一种“总包一分包”体制,即由某大型施工企业通过招投标获得建设项目的施工业务后,委派项目经理,组成项目管理班子,再由项目经理寻找一个或几个较低级别的施工企业来“分包”整个工程,总包方实际上只投入项目管理班子几个人来进行“协调、管理”称作“管理层”,实际施工的全部劳力、设备、设施、管理均以分包为主,称作“劳务层”。

要实现工程投标资目的,显然要有高水平的管理层和专业技术实力强的劳务层的成功组合。

但在实际运作中,由于这两层来自不同的两个甚至多个独立的法人实体,有时会出现两层分离的状况,管理层并不能左右劳务层的生产管理;同时,也不能排除这样的情况,即有的项目实行项目经理承包制后,项目经理为了低价中标或获取更多利润,在寻找分包时降低要求,以达到降低成本的目的。

针对这种情况,我们在进行投标人资质审查时,必须要求报名参加投标的单位提供拟聘作本工程项目经理人选者的个人资质,及拟对本工程进行分包的工程内容、拟选定的分包单位及其企业资质、项目经理资质、主要人员资质、业绩等资料,共同进行审查,必要时作实地考察,特别是对该总包及主要分包项目经理以往工程的实地考察,以确定无论以什么形式运作,参加投标的施工实体均能达到其投标文件承诺的目标,满足本工程的要求。

(3)招标答疑前要及时与业主沟通思想。

纠正双方在招标中的不切实际的或不适当的想法,统一认识,以此来加强对业主在工程招标和发包内容等方面的要求的理解和贯彻,进一步完善招标文件,使之全面体现业主意图及符合法律要求。

(4)充分做好评标前的准备工作。

在开标前,招标代理工作人员按公司相关制度及工程的实际情况,准备相关的文件资料及表格,供评标专家使用,以便快速、公开的完成评标工作,选定中标单位或中标候选单位。

八、结束语。

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