小企业税务风险管理
浅析中小企业的税务风险管理
浅析中小企业的税务风险管理作者：刘凌霞来源：《中国经贸·下半月》2013年第04期摘要：税务风险是我国当代企业所面临的众多风险之一，它属于财务风险但又具有法律风险的特征。
目前已经成为制约我国企业发展的一种主要隐患，而在我国中小企业中表现尤为突出。
本文作者希望阐述我国中小企业税务风险的主要特征，通过强化企业管理层在生产经营过程中对税务风险评估和控制，了解国家财税政策变化对中小企业的税收影响，从而提出有利于中小企业的税收方案，将对中小企业的税收负面影响尽可能地降低，从而为中小企业创造创值。
关键词：中小企业；税务风险；风险评估；风险控制2007年1月17日德勤永华会计师事务所有限公司公布的中国2006税务大会调查结果显示：未来年度企业面对的主要难题包括；充分掌握税务法规的变化、税务合规性要求日益增长的复杂性、税务机关监管尺度的收紧，以及税务风险管理。
而在2009年5月5日国家税务总局颁布的《大企业税务风险管理指引（试行）》，说明我国政府已经开始意识到税务风险作为企业管理风险的重要组成部分，对于阻碍企业的生存、发展和竞争起着至关重要的作用。
而作为我国经济生力军的中小企业由于其自身管理的局限性和经济法律知识淡漠的制约，其所存在的税务风险日益突显。
因此，我国中小企业管理者在强调财务风险管理意识的基础上，需要进一步强化对企业税务风险管理。
一、中小企业纳税风险的主要特点及主要内容所谓企业纳税风险是企业的涉税行为未能正确有效遵守税收法规，导致企业未来经济利益的可能损失；具体表现为企业涉税行为影响纳税准确性，其结果表现为多交或少交税及其引至损失；其主要特点是主观性和必然性。
目前我国中小企业的纳税风险主要包括以下两个方面：一方面是企业没有按照我国税收法律法规的规定履行纳税义务，应纳税而未纳税、少纳税，从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑事处罚以及声誉损害等风险；另一方面是企业经营行为适用税法不准确，因相关经办人员不熟悉法律法规不了解有关优惠政策，多缴纳了税款，承担了不必要税收负担。
小微企业风险管理流程
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中小企业税务风险管理研究
中小企业税务风险管理研究中小企业税务风险管理研究一、引言随着经济的快速发展和市场的不断扩大，中小企业在国民经济中的地位日益重要。
然而，随之而来的是税务风险的增加，给中小企业的经营带来了很大的压力和挑战。
本文旨在研究中小企业税务风险的形成原因和管理策略，以期为中小企业提供有效的税务风险管理方法和建议。
二、中小企业税务风险的形成原因1.法律法规的复杂性：税务法规变化频繁且复杂，对中小企业来说理解和遵守这些法规是一项巨大的挑战。
2.会计信息的不准确：中小企业通常缺乏专业的会计人员，导致财务报表的准确性有待提高。
而税务风险正是由于会计信息的不准确而产生。
3.缺乏税务风险意识：中小企业普遍缺乏对税务风险的认识，对税法的了解缺乏全面性和系统性。
4.税务审计的频繁性：中小企业由于经营规模较小，税务审计的频率较高，容易受到税务部门的关注和监管。
三、中小企业税务风险管理策略1.构建完善的内部控制制度：中小企业应建立完善的会计和财务管理制度，确保会计信息的准确性和及时性。
2.加强税法宣传和培训：中小企业应定期组织税法宣传和培训活动，提高员工对税法的认识和理解。
3.合理避税策略的制定：中小企业可以通过合理的避税策略来减少税务风险，如合理规划企业的税务结构和税务避免的合法手段。
4.建立良好的税务合规文化：中小企业应树立税务合规的意识，建立健全的税务合规制度，确保企业的税务风险得到及时控制和管理。
四、中小企业税务风险管理的案例分析以一家小型制造企业为例，该企业生产规模较小，税务审计频率较高。
然而，该企业的会计信息存在不准确的问题，导致税务部门多次发现企业存在漏税行为，给企业带来了巨大的经济损失和信誉损害。
为了改善这一状况，企业领导决定加强内部会计管理团队的建设，加强对会计人员的培训，同时聘请专业人员对企业的会计信息进行审计，确保财务报表的准确性和合规性。
此外，企业还制定了详细的税务合规制度，加强与税务部门的沟通和合作，积极主动配合税务部门的审计工作。
浅谈中小企业的税务风险及其管理
浅谈中小企业的税务风险及其管理中小企业是一个国家经济发展的重要组成部分，税务风险是中小企业经营必须要考虑的问题之一。
税务风险是指中小企业因为税收管理方面的失误或违法行为而导致的损失。
一方面，税收是国家政府的重要财政收入来源，中小企业不能忽视税收的重要性。
另一方面，中小企业因为缺乏专业知识和管理经验，容易出现税务管理方面的失误和违法行为，从而导致税务风险的产生。
本文将从中小企业税务风险的表现形式、产生原因和风险管理等方面进行探讨。
一、中小企业税务风险的表现形式（一）税务举报。
税务举报一般分为两种，一种是企业举报其他企业，称之为横向税务举报；另一种是个人或社会组织举报企业，称之为纵向税务举报。
企业税务举报主要是企业为了求得某种利益或报复其他企业而进行的，如过失纳税或者企业内部的财务作假，企业可能会被他人举报。
而个人或社会组织的纵向税务举报则可能是出于公益性或获得悬赏等因素而进行的，这种举报更加难以预测和避免。
（二）税收追缴。
税收追缴是指国税、地税对企业进行税收征收、清缴和审计等工作时，发现企业存在违法行为并需要按照相关规定追缴企业应缴纳的税款。
例如，企业没有按照规定按时缴纳各种税款或企业财务报表中的数据不真实、不准确，或因其他原因被国税、地税部门查实存在税款未缴清、少缴或多退等问题，这些都可能导致国税、地税部门对企业进行税收追缴。
（三）税务处罚。
税务处罚是指国税、地税部门对违法纳税人依法采取的行政处罚措施。
如果企业在纳税方面存在违法行为，如逃避纳税、虚开发票、涉嫌商业贿赂、不按照规定进行会计核算等行为，国税、地税部门可能会进行税务处罚。
税务处罚的形式很多，包括罚款、没收违法所得等。
（一）缺乏专业知识和管理经验。
许多中小企业因为缺乏专业知识和管理经验，难以把握税务政策和法规，从而在纳税方面出现问题。
例如，企业缴税时没有仔细核对各项税收缴纳收据、税务凭证、税务报表等，容易出现数据不一致、错缴、漏缴或多缴等问题。
企业税务风险管理存在的问题及应对之策
企业税务风险管理存在的问题及应对之策商业模式不断创新，税收政策日新月异，税收问题层出不穷，税务风险无处不在。
伴随市场竞争的白热化，依法治税水平的不断提高，以及社会信用体系的不断完善，企业需要将税务风险管理纳入企业战略管理。
研究税务风险管理旨在源头防范，治标治本。
本文重点分析企业存在的税务风险类型、税务风险成因、税务风险管理存在的问题，并对企业税务风险的管理方法提出建议。
一、企业税务风险的类型企业税务风险体现为两方面，一是因少缴税承担法律责任，二是因多缴税给企业带来损失。
（一）基于少缴税而承担法律责任基于少缴税而承担的补税、滞纳金、税收利息、罚款、刑事责任以及影响纳税信用、上市审核等风险，又可称为税务违规风险，主要存在以下几种类型：1.漏税。
因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误造成未缴或者少缴税款的，税务机关可在三年内追征税款、滞纳金；有特殊情况的，追征期可以延长到五年。
2.偷税。
纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。
对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
偷税在五年内未被发现的，不再给予行政处罚，但税务机关可无限期追征税款。
3.避税。
纳税人进行不具有合理商业目的税务安排从而获取税收利益，虽然形式上符合税法规定，但实质上与税法原理、精神、规则相悖，对此避税行为，税务机关可实施特别纳税调整，补征税款并加收税收利息。
4.犯罪。
纳税人涉税行为触及刑法的，例如逃避缴纳税款罪、虚开增值税专用发票罪等，还将承担刑事责任。
（二）基于多缴税给企业带来的损失企业多缴税款常见的情形有：对政策理解错误导致多缴税；对税收优惠政策应享未享；因集团股权架构或企业商业模式设计不当，导致整体税负增加；一味追求税负最低，造成企业总体收益下降；因不合理的税务安排导致的非税成本，等等。
内部控制制度下企业税务风险管理控制的措施
内部控制制度下企业税务风险管理控制的措施绝大多数企业运营目标就是经济利润，对于可能影响利润入账的税务风险，企业需采取针对性的管理措施，控制因此产生的损失。
利用税务风险管理，能帮助企业合理下调纳税金额，维护运营利润。
同时，通过风险管理，避免面临违法风险，使名誉受损。
一、内部控制和税务风险（一）基本概述一方面，内部控制，其是企业为优化运营效益、把控及应用既有资源、达成设定目标，在组织内部执行的一系列举措。
企业内控的根本目标就是维护整体运营活动合规合法、财报数据可靠以及资产安全，继而提升经营成果。
内控管理的基本要素包含：管控环境与执行活动、监督、评估、信息交流等。
另一方面，税务风险，由于企业实施的涉税行为没有按照税法要求实施，造成未来利益可能受损，这是企业行为引起纳税出现的不确定问题。
税务风险一般分成两种情况：企业纳税行为与现行税法相悖，比如没有缴纳或是缴纳金额不足，将会引发加收滞纳金、补缴等；运营行为没能正确适用税法，以及未能运用相关优惠政策，导致企业税负加重。
（二）二者关系企业内控和税务风险之间具有密切关联，主要反映在：后者为前者体系构建与落实的关键依据，为优化内控予以有效参考。
具体来讲，企业运营期间会面临诸多存续隐患，而有效的风险管理能预测出潜在问题，并执行预防风险的举措。
税务风险可以体现出内控的不足，相关财管人员借助对纳税全过程与各个风险节点进行动态化监督，根据反馈信息实施深层次分析，旨在辨别出税务管理漏洞，逐步完善内控机制。
此外，内控可以提高税务风险的防控水平，这主要体现在：其一，内控可提高财务信息的准确度，继而更加客观地反映出公司当前的税负与税收环境，给相关管理者衡量整体纳税状况，给予分析依据，实现有效控制税务风险。
其二，内控能给税务风险管控奠定基本的组织制度环境，将相关的风控职责分配至具体的部门，构成内部监督的风控模式。
其三，内控可为税务风险提供监测与审计条件，确保财会数据的真实性以及税务工作合法合规。
中小企业的税务管理建议
中小企业的税务管理建议在当今社会中，中小企业在经济发展中发挥着重要作用。
然而，中小企业在税务管理方面面临着一些挑战和困惑。
为了帮助中小企业更好地应对税务管理的要求，本文将提供一些建议。
1. 注重税务合规性中小企业应始终重视税务合规性，确保按时、正确地申报纳税，并缴纳应付的税款。
及时了解相关税务法规和政策的变化，并根据实际情况调整企业的税务筹划，以确保企业在合法的范围内最大限度地降低税负。
2. 做好会计核算一个规范、准确的会计核算系统对于中小企业的税务管理至关重要。
中小企业应雇佣专业的会计人员或者外包给专业的会计师事务所，确保企业的财务数据被正确地记录、分类和核算。
准确的会计核算有助于降低企业在税务审核中的风险，并提供必要的税务依据和参考。
3. 积极主动地参与税务政策制定中小企业应积极参与税务政策的制定过程，通过加入行业协会或商会等组织，主动提出建议和意见。
这有助于中小企业在税收政策制定中发表声音，争取符合中小企业利益的税收政策和减免措施的出台。
4. 合理利用税收优惠政策中小企业应充分利用税收优惠政策，降低企业的税负。
例如，对于创新型企业或高新技术企业，可以申请享受研发费用加计扣除、技术入股等税收优惠政策。
了解并合理运用税收优惠政策，可以帮助企业提升竞争力和创新能力。
5. 做好税务风险管理中小企业应建立完善的税务风险管理机制，及时识别和应对可能存在的税务风险。
例如，规避和防范虚假交易、虚开发票等行为，加强内部控制和审计工作，避免不当的税务行为对企业造成损失和影响。
6. 培养税务意识和专业知识中小企业的税务管理需要全体员工共同参与和配合。
企业应该加强对员工的税务教育和培训，提高员工的税务意识和专业知识水平。
只有全体员工都具备一定的税务知识，才能更好地执行税务管理，并避免因个人行为导致的税务问题。
7. 寻求专业的税务咨询与支持针对中小企业税务管理的特点和需求，可以委托专业的税务咨询机构提供相关服务。
税务咨询机构可以根据企业的实际情况和需求，为企业提供符合法规的税务策划、咨询和辅导，帮助企业更好地履行税务义务，降低税务风险。
中型小企业如何进行有效的风险管理
中型小企业如何进行有效的风险管理在当今竞争激烈的商业环境中，中型小企业面临着诸多风险。
这些风险可能来自内部，如管理不善、资金链断裂；也可能来自外部，如市场波动、政策变化等。
如果不能有效地管理这些风险，企业可能会陷入困境，甚至面临倒闭的危险。
因此，对于中型小企业来说，掌握有效的风险管理方法至关重要。
一、明确企业可能面临的风险中型小企业首先要全面、清晰地认识自身可能面临的各类风险。
这包括市场风险，比如市场需求的变化、竞争对手的策略调整；财务风险，像资金周转不灵、债务过高；运营风险，例如生产流程中断、供应链问题；法律风险，诸如合同纠纷、知识产权保护不足；还有战略风险，比如企业发展方向错误、未能及时跟上行业趋势等。
以一家生产电子配件的中型企业为例，如果市场上出现了新的技术标准，而企业未能及时跟进研发和生产，就可能导致产品失去竞争力，这便是一种市场风险。
如果企业为了扩大生产而过度借贷，导致利息负担过重，资金链紧张，这就是财务风险。
二、建立完善的风险评估机制明确风险后，企业需要建立一套科学合理的风险评估机制。
这可以通过定性和定量的方法来实现。
定性评估可以基于经验和专业判断，对风险发生的可能性和影响程度进行大致的评估。
定量评估则可以运用数据和数学模型，更精确地计算风险的概率和损失大小。
例如，对于市场风险，可以通过市场调研、分析行业报告等方式，定性地判断市场趋势和竞争态势。
同时，还可以利用销售数据、市场份额变化等指标进行定量分析，预测市场需求的变化对企业收入的影响。
在进行风险评估时，要充分考虑企业的特点和所处的行业环境。
不同行业的风险特征差异较大，比如制造业可能更关注生产质量和供应链风险，而服务业可能更侧重于客户满意度和服务质量风险。
三、制定针对性的风险管理策略根据风险评估的结果，企业应制定相应的风险管理策略。
常见的策略包括风险规避、风险降低、风险转移和风险接受。
风险规避意味着企业完全避免涉足可能带来风险的业务或活动。
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小企业税务风险管理
企业税务风险是指企业的涉税行为因未能正确有效地遵守税法规定，而导致企业未来利益的可能损失。
企业税务风险主要包括两方面：一方面是企业的纳税行为不符合税收法律法规的规定，应纳税而未纳税、少纳税，从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚以及声誉损害等风险；另一方面是企业经营行为适用税法不准确，没有用足有关优惠政策，多缴纳了税款，承担了不必要税收负担。
一、税务风险产生的原因
（一）企业所处宏观环境诱发税务风险
企业外部税务风险因素主要有：经济形势和产业政策，适用的法律法规和监管要求，市场竞争和融资环境，税收法规或地方法规的适用性与完整性，行业惯例，上级或股东的越权及违规行为等。
具体来讲，经济环境、政策和法规环境、执法环境发生变化，以及社会意识、税务执法等都会造成一定的税务风险。
为保持经济持续发展，在相当长一段时间内，我国税收
政策、法规等将会不断调整和更新，在对财务、税收知识进行理解、认知、掌握和运用过程中，企业财务人员难免因为对新出台的政策理解出现偏差而给企业带来风险；不同税务执法机构和人员对同一企业的同一涉税行为的判断和裁定往往存在不同看法，尤其在我国正处于经济社会转型时期，税务机关在涉税实务中具有的自由裁量权，会给企业造成一定的税务风险可能性。
（二）企业生产经营管理中存在税务风险
企业内部税务风险因素主要包括：经营者税务规划及其对税务风险的态度，企业经营理念与发展战略，经营模式或业务流程，部门间的权责划分与相互制衡，税务风险管理机制的设计与执行，企业信息的基础管理情况，财务状况和经营成果，对管理层的业绩考核，监督机制有效性等。
当前，企业管理者涉税意识有待加强、财务工作者业务水平偏低、内部审计不健全、内部控制制度不完善，以及近年来税务代理服务质量偏低，都是企业在微观上所面临税务风险的主要因素。
企业经营过程中，管理者对经营状况了解有限以及对税务筹划理解扭曲，导致企业涉税行为出现偏差；财务人员具备过硬的专业知识和业务水平，是保证涉税资料真实、科学、合法的重要砝码，也是企业正确进行税务风险管理的基础，如果财务人员工作失误过多，企业便会遇到较大的税务风险；企业内审是否健全，关系到税务风险水平的高低，内部审计工作失效会增加企业税务风险，同时极易造成企业非蓄意的税收违规行为；内部控制制度不完善也会给企业带来深层次的涉税缺陷；税务代理机构鱼龙混杂，业务人员能力有限、素质偏低的现状，使得多数代理机构服务只局限于代理纳税申报、发票领购、小型业户的建账和记账等简单的事务性工作，对企业税收筹划和咨询等较为复杂的代理业务则较难开展。
二、税务风险的防范措施
（一）健全制度基础
1.完善企业内控制度
当前，我国财务会计制度和企业会计准则基本完善，税
收制度也逐渐健全，但财务会计与税法规定之间的差异将长期存在。
为避免税务风险，企业财务工作者须把握上述差异，尽量做到正确纳税，这一客观要求具体表现为企业内部控制制度的完善，即企业应致力于管理水平的提高和风险意识的增强，在严格把握传统财务内控手段的前提下，对现代化知识技术充分利用，建立一套操作性强、便于控制的内部财务报告组织信息系统。
2.健全税务代理制度
税务代理，即税务代理人在国家法律法规限定的代理范围内，依纳税人、扣缴义务人的委托，代为办理税务事宜的各项行为的总称。
小企业如不具备自身进行独立税务核算的能力，可选择外部税务代理机构代劳，但是一定要选择合法合规且信誉度较高的税务代理机构。
一旦形成稳定委托关系，因其对本企业相关情况比较了解，可以长期合作，不宜频繁更换。
（二）构建税务风险预测系统
企业应定期全面、系统、持续地收集内部和外部相关信
息，结合实际情况，通过风险识别、风险分析、风险评价等步骤，查找企业经营活动及其业务流程中的税务风险，分析和描述风险发生的可能性和条件，评价风险对企业实现税务管理目标的影响程度，从而确定风险管理的优先顺序和策略。
一般而言，企业应结合自身税务风险管理机制和实际经营情况，重点识别下列税务风险因素：
1.管理层的税收遵从意识和对待税务风险的态度；
2.涉税业务人员的职业操守和专业胜任能力；
3.企业组织机构、经营方式和业务流程；
4.税务管理的技术投入和信息技术的运用；
5.企业财务状况、经营成果及现金流情况；
6.企业相关内部控制制度的设计和执行；
7.企业面临的经济形势、产业政策、市场竞争及行业惯例；
8.企业对法律法规和监管要求的遵从。
（三）适时监控税务风险
评估预测税务风险，并采取相应措施化解风险，是防范企业税务风险的关键。
在日常经营过程中，应积极识别和评价企业未来的税务风险，综合利用各种分析方法和手段，全面、系统地预测企业内外环境的各种资料及财务数据。
比如分析税务风险的可能性、严重性及影响程度，以了解税务风险产生的负面作用。
◆以正确评价税务风险为基础，企业还应加强对税务风险的适时监控，尤其在纳税义务发生前，对企业经营全过程进行系统性审阅和合理性策划，尽可能实现企业税务的零风险。
在实施监控行为的具体过程中，要合理、合法地审阅纳税事项，合理规划纳税事项的实施策略等，并对纳税模式不断分析和调整，测定其税收负担，制定相应可行的纳税计划。