中国社会工作的嵌入性发展
中国社会工作的嵌入性发展
中国社会工作的嵌入性发展一、本文概述《中国社会工作的嵌入性发展》这篇文章旨在探讨中国社会工作在本土环境中的嵌入性发展过程。
嵌入性发展，作为一种理论视角，强调社会工作在特定社会、文化和历史背景下的适应性和内生性增长。
本文将从多个维度对中国社会工作的嵌入性发展进行深入分析，包括政策环境、社会环境、专业实践以及与国际社会工作的互动等方面。
通过梳理相关文献和实地调查数据，本文将揭示中国社会工作在嵌入性发展过程中的主要特征、挑战和机遇，并对未来发展趋势进行展望。
本文还将探讨如何优化社会工作嵌入性发展的路径，以促进中国社会工作专业的持续健康发展，更好地满足社会的多元化需求。
二、中国社会工作的发展历程中国社会工作的发展历程可谓源远流长，伴随着社会的变迁和进步，其内涵和外延也在不断地丰富和发展。
从历史的角度看，中国社会工作的发展历程大致可以分为以下几个阶段。
是传统的慈善救济阶段。
在中国古代，由于社会经济发展水平有限，社会问题的出现主要集中在贫困、灾害等方面。
因此，传统的社会工作主要表现为慈善救济的形式，如寺庙、善堂等机构的设立，以及各种形式的慈善捐赠和救济活动。
这些慈善救济活动在一定程度上缓解了当时的社会问题，体现了中国社会工作的初步形态。
是近代的社会服务阶段。
随着近代社会的到来，中国开始接触并引进西方的社会服务理念和方法。
在这一阶段，社会工作的内容开始从单一的慈善救济向更为广泛的社会服务转变。
例如，在民国时期，一些社会团体和机构开始从事教育、医疗、养老等领域的服务，这些服务在一定程度上改善了当时的社会环境。
再次，是改革开放后的专业化发展阶段。
改革开放以来，随着中国经济的快速发展和社会结构的深刻变化，社会问题也呈现出多样化和复杂化的趋势。
为了适应这一变化，中国开始引进和培养社会工作专业人才，推动社会工作的专业化发展。
在这一阶段，社会工作逐渐从传统的慈善救济和社会服务中脱胎换骨，成为一门独立的学科和职业。
社会工作者开始运用专业的知识和技能，为社会提供更为精准和有效的服务。
专业社会工作嵌入性发展的阶段性再探索
1502019.10MEC 经营战略MODERNENTERPRISECULTURE社会工作参与工作是属于服务性的，是一种服务性的治理。
相比与西方国家，中国的社会学工作发展是比较落后的，发展的历程相对来说比较短暂，目前经历着从政府工作中心导向自主性发展的方向嵌入式深入发展。
专业性社会嵌入发展受到不同的体质模式的影响，不仅要遵循环境变化而灵活性转变，同时也需要进行嵌入目标和嵌入原则的相应转化。
在这种情况下，嵌入性目标的转化是有建构性的，最终的目标是形成既有利于专业发展，又有利于服务性对象的进步。
一、嵌入性相关概念的辨析“嵌入”的概念指的是社会资源等方面涉及到制度的约束或者促进的，“自主”指的则是与其他的部门属于独立平等地位的合作关系。
这其实是依托于不同的社会制度下而产生的不同的概念，社会服务工作在大多数情况下都是由政府主导的，尤其是在中国，这是由中国的特色制度决定的，这也要求嵌入式发展要更深一次层次在社会工作中得到执行。
可以借鉴西方高度的非营利性组织的自主性在某些方面的有点，同时也要结合中国社会的实际，两者共同结合才能更好的适应社会的要求，帮助解决当今社会中的重点问题，促进社会服务能力的提升。
二、社会工作嵌入式发展的结构特征社会治理的背景下，专业社会工作由原来的社区和组织进入到组织的工作之中，专业社会工作发展的制度环境及其在社会治理中的地位和作用发生了变化，也形成了各种社会服务的领域和不同的社会分支。
1、嵌入的层次性分析：专业社会工作的制度嵌入指的是这项工作在正式制度中嵌入的形式。
专业社会工作嵌入到广泛层面上的社会变革上，主要包括法律层面，例如政策、法规、规划等等方面，具体则是指社会工作政策要求等。
例如2013年《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》提出到 2020 年，在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度。
2、项目嵌入的层次分析：项目嵌入是社会工作项目嵌入到社会服务体系的过程，项目嵌入的程度主要是指服务项目在社会建设、政府购买服务中所占的比例，此外，还包括后续的部分管理运作的管理程度。
中国社会工作的嵌入性发展
中国社会工作的嵌入性发展中国社会工作的嵌入性发展北京大学社会学系王思斌一、问题的提出1.中国社会工作发展的背景我国社会工作的“二元结构”-专业社会工作与行政性非（半）专业社会工作的关系，实际上是独立发展的社会工作教育与实际的社会服务的关系。
新时期新阶段的社会转型及复杂的社会问题：两类社会问题-发展性社会问题和转型社会问题，风险社会与社会风险；中国当前的社会风险--经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。
科学发展观与小康社会建设、和谐社会建设的要求。
风险社会认为，应对传统危机人类设计出了“警察型秩序国家”，而应对现代危机需要依靠“警戒型秩序国家”。
3.执政党和政府发展社会工作人才队伍的实践社会建设任务的提出及地位；社会建设的多重含义—整个社会，与经济相对应的部分，与经济、政治、文化相并列的领域，国家与社会；社会建设与社会管理、公共服务、社会服务。
社会管理体制创新-改变执政方式、增强执政能力、善于处理社会危机。
社会管理格局-党委领导、政府负责、社会协同、公众参与。
在服务中实施管理，在管理中体现服务。
“建设宏大的社会工作人才队伍”：执政党和政府的推动-工作的进展，2010年4月《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》--到2015年社会工作人才总量达到200万人。
到2020年社会工作人才总量达到300万人。
社会工作教育界的积极参与，社会工作教育的发展，教学改革，MSW教育的发展。
政府、社会对社会工作的期望---社会工作该怎么办？二、从嵌入性看中国社会工作的发展1.嵌入性概念波兰尼的嵌入性概念（Embeddedness）-社会是嵌入在经济之中的，强调经济不能排斥社会，而是要保卫社会（《大转型》）；不可分析的概念。
格兰诺维特的嵌入性-经济社会学，经济活动是嵌入在社会关系之中的，经济活动的效率与人际信任有关（《镶嵌-社会网与经济行动》）。
部分可分析的。
嵌入概念被广泛使用和借用-经济学、政治学、社会学、人类学、制度分析。
我国社会工作_嵌入式_发展模式研究_基于深圳市的调查_宾丽平
社会工作·学术宾丽平,中南大学社会学系在读硕士研究生，主要研究方向：青年社会学、社会工作党的十六届六中全会提出，要建设宏大的社会工作人才队伍，民政部和人事部也做出了相应的推动和配合，颁发了相关文件。
2006年12月，“全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会”在深圳举行。
深圳由民政部确定为社工制度的试点城市，并在全国首先启动了“政府购买，民间运作”的社会工作服务新机制。
经过几年的试点，深圳社会工作积累了大量的经验，并初步形成具有本土特色的社会工作发展模式。
嵌入(Embeddedness)一词是波拉尼(K ．Polanyi)在研究经济史的过程中于1957年首先提出的，后来格兰诺维特(M ．Granovetter)把嵌入性引入社会学领域，使之成为经济社会学的基本概念（刘世定，1999）。
本文借用“嵌入”概念，把深圳的社会工作发展模式概括为“嵌入式”发展模式，意指社会工作作为一项制度从体制外切入，逐渐成为整个社会结构的有机组成部分，它将嵌入现有的公共服务和社会管理框架之中开展专业服务，并获得嵌入性发展（王思斌、阮曾媛琪，2009）。
深圳启动的“政府购买，民间运作”的社会工作服务机制，在实践过程中由市政府向民间社会工作组织购买服务，民间社工机构派出社会工作者到购买服务的单位，社会工作者嵌入服务单位，开展社会工作专业服务。
一、“嵌入式”发展模式产生的背景在各方的重视和配合下，深圳市很快构建了社会工作的制度框架，明确了发展思路。
深圳之所以选择“嵌入式”发展模式，是在对世界社会工作模式的发展和我国传统社会工作模式进行对比分析下，结合深圳自身的实际情况决定的。
（一）世界社工模式与中国传统社工模式对比在西方国家，经过逾百年的发展，社会工作已经形成了比较成熟的模式。
目前西方社会工作模式具有主体多元、对象明确、机制合理、过程科学、专业性强等特点（李迎生、方舒，2010）。
而长期以来，我国社会工作主要由政府和社会团体承担。
专业社会工作嵌入性发展理论与实践研究综述
专业社会工作嵌入性发展理论与实践研究综述作者：卢敏健来源：《社会与公益》 2021年第3期卢敏健/广西民族大学摘要：基于对中国社会工作嵌入性发展理论的文献研究，分析专业社会工作在理论与实践上呈现出的多层次、多领域嵌入性进路的特点及其本土化面临的困境，发现专业社会工作嵌入我国本土实践情境，其发展思路是向深度合作-互构的嵌入递进过程。
因此，本文从专业社会工作嵌入性发展阶段性研究视角切入，总结专业社会工作嵌入性理论在理论思辨与实践应用中的特征。
最后提出，在进一步的专业社会工作实践中，嵌入性发展探讨要回溯原初嵌入概念意涵，进而创新出多层次的社会工作嵌入性理论视角。
关键词：专业社会工作；嵌入性理论；深度嵌入；嵌入概念随着国家体制改革、政府职能转变及市场化经济的不断发展，我国迎来了巨大的社会转型。
在复杂社会境况下，我国社会问题呈现出复杂多变的局面，在一定程度上对构建良性社会运行秩序产生了冲击。
基于此，专业社会工作以利他主义的工作理念与科学化的专业助人方法进入中国社会建设的体系当中，并扮演着日益重要的角色。
十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，并提出“建设宏大的社会工作人才队伍”[1]，以此促进社会主义和谐社会建设。
2010年6月，中共中央、国务院发布《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020）年》，将社会工作人才队伍的建设提到更重要的地位，使社会工作迎来了良好的发展契机[2]。
社会工作的实践与教育、专业化社会工作服务也因此得以蓬勃发展。
然而，不得不直面的重要议题是，专业社会工作纳入中国社会服务体系，其后继发展何以适应本国国情。
初期对专业社会工作未来发展趋势的探讨中，许多学者提出尝试构建社会工作专业内省与专业自觉等理念。
随着中国社会工作学科体系在大学等科研院所不断确立，社会工作的学科化、专业化、职业化等体系逐步完善。
但是，中国社会工作依旧缺乏具有重大本土意义的理论创新与讨论。
“嵌入式”发展中的“内卷化社会工作参与基层社会治理的个案分析
在实践中，一些地区已经开始尝试采用小农经济理论引导农业“去内卷化”。 例如，一些有机农业和生态农业项目已经在一些小农户中成功实施，这些项目的 实施不仅提高了农产品的质量和附加值，还有效地保护了生态环境。此外，一些 地区还通过成立农业合作社等方式，将小农户组织起来，形成规模效应，降低农 业生产成本，提高农民收入和生活水平。
结论
嵌入式发展中的内卷化社会工作参与基层社会治理具有重要的意义和作用。 通过多元化的参与和合作，社会工作者能够更好地了解社区和组织的需求和问题， 提供专业的服务和支持，促进社区自治和参与，提高基层社会治理的效能和水平。 在城市化进程中，针对失独家庭、流动人口等问题，嵌入式发展的理念和方法提 供了重要的思路和方法，有助于解决这些复杂的社会问题。
为了解决“内卷化”现象带来的问题，人们提出了“去内卷化”的概念。所 谓“去内卷化”，就是指改变现有的发展模式，减少竞争和攀比，寻求更加可持 续的发展方式。在农业生产领域，“去内卷化”就是指通过采用有机农业、生态 农业等可持续农业技术，提高土壤肥力，保护生态环境，提高农产品质量，实现 农业的长期可持续发展。
小农经济理论在“去内卷化”过程中可以发挥重要作用。小农经济理论强调 自给自足、家庭为单位的生产方式，这种生产方式可以减少过度的竞争和攀比， 降低农业生产对化肥和农药等工业产品的依赖，保护生态环境和土壤质量。同时， 小农经济理论注重农业的多功能性，认为农业不仅具有生产食物等基本功能，还 具有生态保护、文化传承等功能。这种认识可以帮助人们更好地认识农业的价值， 促进农业与农村的多元化发展。
综上所述，小农经济理论与“内卷化”和“去内卷化”现象之间存在密切。 小农经济理论可以引导农业“去内卷化”，促进农业可持续发展和农村多元化发 展。在实践中，我们需要认真总结小农经济理论的优缺点，因地制宜地将其应用 到实践中，以实现农业与农村的可持续发展。
“嵌入性发展”背景下社会工作机构服务与管理的关系基于组织环境的分析
03 组织环境分析
02 服务与管理 04 服务质量管理
目录
05 管理体系建设
07 参考内容
06 结论
引言
随着社会工作领域的不断发展，越来越多的社会工作机构开始如何在“嵌入 性发展”背景下，优化自身的服务与管理关系。本次演示将探讨社会工作机构如 何在组织环境中，分析和改善服务与管理之间的关系，以此推动机构的可持续发 展。
3、加强社会组织的能力建设，提高其专业化水平和服务质量，增强其竞争 力。
4、倡导社会组织的多元化发展，鼓励不同类型的社会组织参与政府购买服 务，以满足社会的多样化需求。
总之，竞争性和反向嵌入性政府购买服务是推动社会组织发展的重要途径。 在实践中，我们需要充分发挥这两种方式的优点，同时也要注意避免其可能带来 的问题。通过建立公平竞争环境、加强社会组织能力建设、倡导多元化发展等方 式，可以进一步推动社会组织发展，为构建现代社会治理体系作出更大的贡献。
竞争环境是指机构在市场中的竞争状况，机构需要了解同行业的竞争状况， 以便更好地制定市场策略。趋势是指社会发展趋势，社会工作机构需要了解社会 发展的趋势，以便更好地调整自身的服务方向。
服务质量管理
为了提高服务质量，社会工作机构需要以下几个方面：
首先，服务流程需要不断优化。机构需要对服务流程进行全面梳理和分析， 找出存在的问题和瓶颈，并通过改进流程、优化资源配置等方式提高服务效率和 质量。
管理体系建设
在社会工作机构中，管理体系建设同样重要。以下方面是管理体系建设的关 键：
首先，建立科学、合理的管理组织架构。这包括明确的管理层次、管理幅度 和责任分工等。科学的管理组织架构可以提高管理效率，降低管理成本。
嵌入性视角下社会工作介入社区工作的路径选择
经过一系列的干预措施，该社区的环境状况得到了显著改善，居民的环保意识 和参与度也得到了提高。此案例充分展示了嵌入性视角下社会工作介入社区工 作的路径选择的重要性和必要性。
四、结论
本次演示从嵌入性视角出发，探讨了社会工作介入社区工作的路径选择。通过 优势视角、问题视角和回应视角的阐述，我们可以看到社会工作在介入社区工 作时具有重要性和必要性。只有通过合理的路径选择，才能更好地发挥社会工 作的作用，推动社区工作的进步和发展。
三、基于优势视角的介入策略
1、建立信任关系：社会工作者应与青少年建立信任关系，了解他们的需求和 问题，帮助他们发掘自身优势和资源。
2、技能培训：针对青少年的技能缺陷，社会工作者可以提供相关的技能培训， 帮助他们提高自我管理能力、社交能力和解决问题的能力。
3、家庭和社区支持：社会工作者可以积极与家庭和社区合作，改善家庭关系 和社区环境，为青少年创造一个更加有利于成长的环境。
四、案例分析
本部分以某城市的社区养老服务中心为例，阐述社会工作介入社区养老的实践 效果及存在的问题。
该城市社区养老服务中心自成立以来，通过政府购买服务的方式，聘请专业社 会工作者为社区老年人提供各类服务。经过几年的运营，服务中心在以下几个 方面取得了显著的成效：
1、服务质量方面：社会工作者能够根据老年人的需求提供个性化的服务，从 生活照料到心理辅导，从健康管理到社会参与，全方位满足老年人的需求。
三、案例分析
以上述三种路径为例，我们对某城市社区进行了社会工作介入的实践探索。该 社区存在一些环境问题，居民对环境状况不满。社会工作者采取了以下措施：
1.优势视角：邀请社区居民参与环境整治活动，发挥他们的特长和优势，如擅 长园艺、绘画的居民负责美化公共空间；热心公益的居民组织巡逻队，监督环 境卫生情况。
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中国社会工作的嵌入性发展
北京大学社会学系王思斌
一、问题的提出
1.中国社会工作发展的背景
我国社会工作的“二元结构”-专业社会工作与行政性非（半）专业社会工作的关系，实际上是独立发展的社会工作教育与实际的社会服务的关系。
新时期新阶段的社会转型及复杂的社会问题：两类社会问题-发展性社会问题和转型社会问题，风险社会与社会风险；
中国当前的社会风险--经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。
科学发展观与小康社会建设、和谐社会建设的要求。
风险社会认为，应对传统危机人类设计出了“警察型秩序国家”，而应对现代危机需要依靠“警戒型秩序国家”。
3.执政党和政府发展社会工作人才队伍的实践
社会建设任务的提出及地位；社会建设的多重含义—整个社会，与经济相对应的部分，与经济、政治、文化相并列的领域，国家与社会；社会建设与社会管理、公共服务、社会服务。
社会管理体制创新-改变执政方式、增强执政能力、善于处理社会危机。
社会管理格局-党委领导、政府负责、社会协同、公众参与。
在服务中实施管理，在管理中体现服务。
“建设宏大的社会工作人才队伍”：执政党和政府的推动-工作的进展，2010年4月《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》--到2015年社会工作人才总量达到200万人。
到2020年社会工作人才总量达到300万人。
社会工作教育界的积极参与，社会工作教育的发展，教学改革，MSW教育的发展。
政府、社会对社会工作的期望---社会工作该怎么办？
二、从嵌入性看中国社会工作的发展
1.嵌入性概念
波兰尼的嵌入性概念（Embeddedness）-社会是嵌入在经济之中的，强调经济不能排斥社会，而是要保卫社会（《大转型》）；不可分析的概念。
格兰诺维特的嵌入性-经济社会学，经济活动是嵌入在社会关系之中的，经济活动的效率与人际信任有关（《镶嵌-社会网与经济行动》）。
部分可分析的。
嵌入概念被广泛使用和借用-经济学、政治学、社会学、人类学、制度分析。
自然科学、建筑学的“镶嵌”、“嵌入”概念（Nested）。
对嵌入的状态、过程、机制、结果缺乏分析。
2.专业社会工作的嵌入性生存
从结构和互动的角度来理解社会工作的发展过程—专业社会工作在“二元结构”中的“后发性”、弱势性。
专业社会工作的“嵌入性”表现在诸多层面：
专业社会工作是是舶来品，它必须进入作为行政性社会工作之母体的体制；
专业社会工作必须进入原有的社会服务领域-制度化的领域；
专业社会工作者可能会接受政府部门委托而从事某一项社会服务或其中的一部分；
专业社会工作与行政性社会工作共事，在做法上的嵌入。
这里至少存在着四种嵌入：制度体系层次、活动层次、项目层次和服务行动层次。
嵌套结构的涵义-从嵌入性到嵌套结构。
嵌套结构-社会结构是有层次的，是多种机构的叠加、套构。
例：中国的社会关系是多种关系的交织，是不同场域中形成的社会关系按着一定逻辑的再生成；社会工作要处理层层相套的复杂问题。
3.专业社会工作嵌入性发展的状态
社会工作专业教育先于专业实践的发展，社会工作毕业生、专业实
践要进入非专业社会工作主导的领域，主动嵌入、边缘性嵌入、浅嵌入。
社会工作队伍通过实习、咨询、培训进入实际的服务领域—社区服务、老人、儿童少年服务。
上海的实践-（社区矫治、青少年服务）核心问题与浅嵌入，深圳的创新-服务委托与浅嵌入，广州的探索-服务委托与浅嵌入。
4.政府对社会工作的期望和社会工作的反应
在权威主义（国家合作主义）背景下社会工作发展的特征；从参与公共服务（社会服务）和社会管理的角度看社会工作发展的主导模式-新的取向。
政府主导的社会工作发展过程是一个充满路径依赖的发展过程。
在总体上，政府主导的社会工作是对专业社会工作的“吸纳”，是在基本框架不变条件下的“使用”。
社会工作的相对被动的、具有某种自主性的嵌入。
政府遇到的挑战及其对社会工作的迫切需求：社会秩序的维持，有效（率）的服务。
社会工作的反应能力：
服务领域--社区工作、学校服务、社区矫治、老人服务、救灾、流浪儿童救助等；
能解决的问题-辅助性，见效不快，有的效果被融入政府的活动之中—被工具化。
社会工作在救灾、灾后重建中的重要作用。
专业社会工作在中国的实践就是嵌入性发展过程。
三、从强势建构到合作性建构：社会工作的发展
1.政府对社会工作的强势建构
中国社会工作发展的特殊性：执政党和政府推动社会工作发展，从宏观上指引社会工作发展方向，将社会工作纳入社会服务及社会管理体系之中。
专业社会工作的合法性的获得，促进符合中国社会需要的社会工作的形成。
2.专业的优势与强势建构
社会工作专业的优势：队伍，价值，方法，专业追求，服务创新。
在新的、传统方法难以有效处理的问题上，专业社会工作的优异表现。
未来发展方向的宣示。
3.双强的合作性建构
强势建构是一种竞争过程，也是一种合作过程。
社会工作要发挥自己的特长开展服务，创新服务；对于非专业的社会工作人员进行培训；社会工作专业人员要深入实际、合作实践，了解社会。
社会工作发展中的互构性演化，本土社会工作与专业社会工作在合作和良性竞争中成长。
专业社会工作在嵌入中发展，在互构中发展：其动力何在？社会的责任与专业的追求。
四、社会工作的发展前景
1.嵌入性发展格局的变化
从边缘化、浅嵌入到进入社会服务、公共服务、社会管理领域的较深领域；
格局的变化及其解释。
社会工作的价值将不断被认可，从发展的角度看待社会问题的解决，社会福利制度的发展，人们的幸福、有尊严的生活的实现。
2.挑战与前景
社会工作的专业性---既是优势也是有待获得社会认可之处，政府的效率评价取向（问题的紧迫性和干部的任期制），服务对象的实质主义理念。
再说“建设宏大的社会工作人才队伍”---《国家中长期人才发展规划纲要》，速度、素质，效果评价取向。
社会工作的长期嵌入性—来自于社会转型的复杂性、长期性，社会建设的长期性，专业发展的长期性。
走向相对独立地发展—专业的发展。
中国社会工作发展的总方向是职业化、专业化，专业社会工作是社
会工作人才队伍的中坚力量。