第章项目融资的主要模式
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项目融资的主要模式
项目的经济强度在正常情况下是否足以支持 融资的债务偿还。
项目融资是否能够找到强有力的来自投资者 以外的信用支持。
对于融资结构的设计能否作出适当的技术性 处理。
选择项目融资模式应考虑的要素
要素之二 —— 如何实现分担风险
如何在投资者、贷款银行以及其他与项目利 益有关的第三方之间有效地划分项目的风险。
投资者可以根据项目现金流和自身资金状况较灵活 地安排债务比例；
信誉好的投资者可以充分利用其商业信誉得到优惠 的贷款条件。
投资者直接拥有项目资产并控制现金流量，有 利于作灵活的税务安排，降低融资成本。
投资者直接安排项目融资缺点
贷款由投资者安排并直接承担债务责任，实 现有限追索在法律上相对较复杂，表现在：
根据合资协议，投资者分别投入一定比例的自有资金，统 一安排项目融资，由各投资者独立与贷款银行签协议；
投资者按投资比例合资组建一个项目管理公司，负责项目 建设，代表投资者签订工程建设合同，监督项目建设，支 付项目建设费用；
项目建成后，项目管理公司负责项目的经营与管理，并作 为投资者的代理人销售项目产品；
这种融资方式在项目投资结构的选择上比较灵活；
成败的关键是设施使用者能否提供一个“无论使用与否均需 付款”性质的承诺。
“无论使用与否均需付款”性质的承诺特点：
承诺要求项目设施的使用者在融资期间定期向设施的提供者 支付一定数量的预先确定下来的项目设施使用费；
这种承诺是无条件的，不管项目设施的使用者是否真正地利 用了项目设施所提供的服务；
以“设施使用协议”为基础的项目融资特点：
投资结构的选择比较灵活，其选择的依据主要是项目的性 质、项目投资者和设施使用者的类型及融资、税务等方面 的要求；
项目投资者可以利用与项目利益有关的第三方（即项目设 施使用者）的信用来安排融资，分散风险，节约初始资金 投入，适用于资本密集，收益相对较低但相对稳定的基础 设施类项目；
项目融资是否能够找到强有力的来自投资者 以外的信用支持。
对于融资结构的设计能否作出适当的技术性 处理。
选择项目融资模式应考虑的要素
要素之二 —— 如何实现分担风险
如何在投资者、贷款银行以及其他与项目利 益有关的第三方之间有效地划分项目的风险。
投资者可以根据项目现金流和自身资金状况较灵活 地安排债务比例；
信誉好的投资者可以充分利用其商业信誉得到优惠 的贷款条件。
投资者直接拥有项目资产并控制现金流量，有 利于作灵活的税务安排，降低融资成本。
投资者直接安排项目融资缺点
贷款由投资者安排并直接承担债务责任，实 现有限追索在法律上相对较复杂，表现在：
根据合资协议，投资者分别投入一定比例的自有资金，统 一安排项目融资，由各投资者独立与贷款银行签协议；
投资者按投资比例合资组建一个项目管理公司，负责项目 建设，代表投资者签订工程建设合同，监督项目建设，支 付项目建设费用；
项目建成后，项目管理公司负责项目的经营与管理，并作 为投资者的代理人销售项目产品；
这种融资方式在项目投资结构的选择上比较灵活；
成败的关键是设施使用者能否提供一个“无论使用与否均需 付款”性质的承诺。
“无论使用与否均需付款”性质的承诺特点：
承诺要求项目设施的使用者在融资期间定期向设施的提供者 支付一定数量的预先确定下来的项目设施使用费；
这种承诺是无条件的，不管项目设施的使用者是否真正地利 用了项目设施所提供的服务；
以“设施使用协议”为基础的项目融资特点：
投资结构的选择比较灵活，其选择的依据主要是项目的性 质、项目投资者和设施使用者的类型及融资、税务等方面 的要求；
项目投资者可以利用与项目利益有关的第三方（即项目设 施使用者）的信用来安排融资，分散风险，节约初始资金 投入，适用于资本密集，收益相对较低但相对稳定的基础 设施类项目；
第1章 工程项目融资概述ppt课件
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项目融资有四种定义： 1. P.K.NEVIT所著的《项目融资》中的定义是：项目融资就是在向一个
经济实体提供贷款时，贷款方查看该经济实体的现金流和收益将其视 为偿还债务的资金来源，并将该经济实体的资产视为这笔贷款的担保 物，若对这两点感到满意，则贷款方同意贷款。 2. 法律公司CLIFFORD CHANCE 编著《项目融资》一书的定义是：“项目 融资”用于代表广泛的，但具有一个共同特征的融资方式，该共同特 征是：融资不是主要依赖项目发起人的信贷或所涉及的有形资产。
项目的经济强度从两个方面进行测度：一方面是项目未来的可用 于偿还贷款的净现金流量；另一方面是项目本身的资产价值。
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1.1.2 项目融资的作用
项目融资与传统融资方式比，突出了下述两大功能： 1. 筹资功能强，能更有效地解决大型工程项目筹资问题。 2. 融资方式灵活多样，能减轻政府的财政负担。
、自然、 工程等多学科专家对《杭州湾交通通道预可行性研究报告》 和《杭州湾公路大桥工程可行性研究报告》（预审）以及 50 多项专 题研究， 60 多次研讨、论证、咨询和评估，投入前期费用 8000 多万 元 ，终于取得了阶段性的成果。 2003 年 6 月 8 日，我国第一座跨越 海洋的大桥，也是目前全世界最长、工程量最大的跨海大桥 ，在杭州 湾南岸隆重奠基，预计 2008 年竣工，总投资 118 亿元。值得我们关 注的是，在大桥 118 亿元的总投资中，民间资本占到了 50.26 ％，共 有 17 家民营企业投资入股，属于国内典型的 BOT 项目融资案例，开 创了我国利用民资建设特大型基础设施的先河，意义重大。
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3、实现项目风险分散和风险隔离，提高项目成功的可能性
第3章--项目融资模式ppt课件
年； ❖ 1998 年4 月7 日，财务重组完成； ❖ 2006 年8 月2 日，巴黎商业法庭表示批准欧洲隧道公司的破产
保护申请； ❖ 2007 年1 月15 日，巴黎商业法庭表示批准欧洲隧道公司的破
产保护计划； ❖ 2007 年6 月28 日，欧洲隧道公司宣布通过公开换股，债务重
组成功； ❖ 2007 年7 月2 日，欧洲隧道集团首次在巴黎和伦敦证券交易所
合同条件特点：
❖ 1.大博电厂建成后发出的电力将由马邦电力 局收购，最低的一定购电量将保证设定的投 资人最低投资收益和电厂的正常运行；销售 电协议的履行除常规的电费收支财务安排和 保证外，还由马邦政府对售电协议提供担保， 并由印度政府对马邦政府提供的担保进行反 担保。
❖ 2.在售电协议中，电价按美元计价；对电价 计算公式有一个基本原则，即成本加分红电 价。
第3章 项目融资模式
3.1 BOT模式 3.2 ABS模式 3.3 杠杆租赁融资模式 3.4 “设施使用协议”融资模式 3.5 “生产支付”融资模式 3.6 PPP项目融资模式 3.7 项目融资模式的设计原则
3.1 BOT项目融资模式
3.1.1 BOT模式的结构分析 3.1.2 BOT模式的操作程序 3.1.3 BOT模式的特点 3.1.4 BOT项目的具体形式
予支持。Βιβλιοθήκη 存在的不足：❖ 注意协调各方利益，减少与外商的矛盾冲突 例如：来宾B厂的普通员工每月收入为2
000～3 000元，远远高于当地居民人均收入 800元的水平。但B厂的法国专家，法国经营 者的收入却比普通员工高出十倍甚至几十倍， 一些员工的不满情绪越积越强烈。
❖ 逐步减少给予外商的优惠政策，实行“国民待 遇”政策
美国安然公司简介：
❖ 安然(Em‘on)公司的总部设在美国休斯顿、是世界 上最大的能源商，2000年资本市值达到700亿美元， 销售收入接近2，000亿美元。安然的业务包括天燃 气、电力及其他能源产品、工程、投资、服务、网 上交易等。安然仅2000--2001年度一年的网上交易 额就达400亿美元。大博电厂的失败和其它一系列 经营失误，使安然的股票价格由2000年的90美元下 跌到2001年的不足1美元。随着经营的恶化，安然 公司已申请破产保护，这将是有史以来规模最大的 公司破产案。
保护申请； ❖ 2007 年1 月15 日，巴黎商业法庭表示批准欧洲隧道公司的破
产保护计划； ❖ 2007 年6 月28 日，欧洲隧道公司宣布通过公开换股，债务重
组成功； ❖ 2007 年7 月2 日，欧洲隧道集团首次在巴黎和伦敦证券交易所
合同条件特点：
❖ 1.大博电厂建成后发出的电力将由马邦电力 局收购，最低的一定购电量将保证设定的投 资人最低投资收益和电厂的正常运行；销售 电协议的履行除常规的电费收支财务安排和 保证外，还由马邦政府对售电协议提供担保， 并由印度政府对马邦政府提供的担保进行反 担保。
❖ 2.在售电协议中，电价按美元计价；对电价 计算公式有一个基本原则，即成本加分红电 价。
第3章 项目融资模式
3.1 BOT模式 3.2 ABS模式 3.3 杠杆租赁融资模式 3.4 “设施使用协议”融资模式 3.5 “生产支付”融资模式 3.6 PPP项目融资模式 3.7 项目融资模式的设计原则
3.1 BOT项目融资模式
3.1.1 BOT模式的结构分析 3.1.2 BOT模式的操作程序 3.1.3 BOT模式的特点 3.1.4 BOT项目的具体形式
予支持。Βιβλιοθήκη 存在的不足：❖ 注意协调各方利益，减少与外商的矛盾冲突 例如：来宾B厂的普通员工每月收入为2
000～3 000元，远远高于当地居民人均收入 800元的水平。但B厂的法国专家，法国经营 者的收入却比普通员工高出十倍甚至几十倍， 一些员工的不满情绪越积越强烈。
❖ 逐步减少给予外商的优惠政策，实行“国民待 遇”政策
美国安然公司简介：
❖ 安然(Em‘on)公司的总部设在美国休斯顿、是世界 上最大的能源商，2000年资本市值达到700亿美元， 销售收入接近2，000亿美元。安然的业务包括天燃 气、电力及其他能源产品、工程、投资、服务、网 上交易等。安然仅2000--2001年度一年的网上交易 额就达400亿美元。大博电厂的失败和其它一系列 经营失误，使安然的股票价格由2000年的90美元下 跌到2001年的不足1美元。随着经营的恶化，安然 公司已申请破产保护，这将是有史以来规模最大的 公司破产案。
第8章特许经营项目融资模式
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第8章特许经营项目融资模式
•一、BOT模式的主要参与者
➢3项目公司性质 ➢拥有公共基础设施的特许经营权 ➢拥有部分社会事务管理权 ➢组织机构中允许政府部门参与 ➢可获得政府的诸多特殊保障 ➢在适用法律上有其特殊性 ➢对项目资产的所有权是一种非完全意义上所有权
•
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第8章特许经营项目融资模式
供应风险和不可抗力风险。
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第8章特许经营项目融资模式
•BOT项目风险管理
❖ 风险分配的原则 ➢ 项目参与各方承担的风险要与期望的收益相匹 配；
➢ 将特定风险分配给最有能力承担或管理的一方。 ❖ 控制风险的办法
➢ 通过签订协议及合同将各种风险尽可能“锁 定”，即合同各方在相应的条款中提供履约承 诺和风险担保，使得项目风险在政府与财团之 间、债主与股东之间、财团与分包商之间有一 个合理的分配，构成整个项目的安全保证框架。
第8章_特许经营项目融 资模式
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2020/11/27
第8章特许经营项目融资模式
产生背景：
20世纪80年代，全球经济低迷，导致
融资处于低谷，而发达国家需要更多
的资金来建设基础设施，但是经济危
机给投资者心理留下的阴影，为了解
决这一问题，众多的学者开始研究这
一课题。最终，在土耳其总理厄扎尔
•一、BOT模式的主要参与者
➢ 项目的贷款银团 除了商业银行组成的贷款银团之外，政府的出 口信贷机构和世界银行或地区性开发银行的政策性贷 款在BOT模式中通常也扮演很重要的角色。 BOT项目贷款的条件取决于项目本身的经济强度、 项目经营者的经营管理能力和资金状况，但在很大程 度上主要依赖于项目发起人或项目所在国政府为项目 提供的支持和特许权协议的具体内容 • 保证项目贷款的安全性，能够如期收回贷款本金并 获得利息收入。
第一章项目融资概述
八、东道国政府
作用：提供政策性支持、贷款担保、创 造良好的投资环境，如提供项目经营许可协 议或充当产品最大的买主。
w九、其他参与者
保险机构、法律、税务、金融顾问、信用评 估机构等。
众多当事人以合同形式联系在同一项目 中，总体目标是一致的，需协调冲突使 各自发挥独特的作用，才能使项目成功 率最大。如承建商通过承包合同保证项 目完工，供应商以固定价格提供原料， 保证成本核算不超支。
案例：香港不用钱做建设
香港的地铁、隧道以致新机场，由私营公司向外融资。 透过财务策略来兴建、营运公共交通系统，是香港首创 的基本建设模式。
香港充分利用政府的公信力----相信政府不会垮台，是风 险和债务的最后承担者，也就是“政府的神话”，来做 基础建设。
香港政府首先立法成立地铁公司、新机场管理局等，将 这些公司变成独立法人，可以用私人企业的方式聘用优 秀人才来经营公司，而后贷款，香港政府发出“安慰 函”，不是担保书，表示重视，但不承担债务的风险。
案例：香港不用钱做建设
以兴建地铁为例，政府只占工程费用1/3。 政府发行两种贷款，一种是银团贷款，工程分 成一小段一小段，以让香港所有主要银行都只 负担可承受的风险。
其次是要求所有承包工程的国际发展商， 所有设备必须拿到当地国家的出口信贷，建设 费用则透过这些承包商向其国内银行集资，通 过这种“带资建设”模式，将外部资金带进来。
四、产品购买者（使用者）：因为项目产品很少在市
场公开出售，因此在项目谈判阶段一般要确定产品和服务的承购 商并签订协议，以减少市场风险。购买者可以是发起人，第三方 或政府机构。另外，一般签订的均为长期合同来保证项目稳定性。
五、工程承包公司：技术水平和声誉是取得贷款重要因
素，影响到贷款人对建设期的风险判断。
工程经济学第4章 项目融资
4.2 资本金筹资
4.2.1 项目资本金制度
4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.2.6
公司融资项目资本金--自有资金 项目融资项目资本金 股票融资 吸收国外资本直接投资 准资本金
4.2.1 项目资本金制度
根据国务院发布的规定，从1996年开始， 国有单位和集体投资项目必须首先落实资本 金才能进行建设。个体和私营企业的经营性 投资项目参照执行。公益性投资项目不实行 资本金制度。 根据国务院的规定，投资项目资本金占总投 资的比例，根据不同行业和项目的经济效益 等因素确定，具体规定如表1所示 ：
4.2.5 吸收国外资本直接投资
吸收国外资本直接投资主要包括与外商合资 经营、合作经营、合作开发及外商独资经营 等形式。 国外直接投资方式的特点是：不发生债务、 全权关系，但要让出一部分管理权，并且要 支付一部分利润。
4.2.6 准资本金
优先股
优先股是一种介于股本资金与负债之间的融资 方式，优先股股东不参与公司的经营管理，没 有公司的控制权。
关法规执行。一些特殊行业的外商投资企业，资本金也有特别要求。
4.2.2 公司融资项目资本金--自有资金
一家公司用于一个投资项目的自有资金来自 于四个方面：企业现有的现金、未来生产经 营中获得的可用于项目的资金、企业资产变 现和企业增资扩股。
未来企业经营获得的净现金流量，需要通过对企业未 来现金流量的预测来估算。 经营净现金流量＝经营净收益＋流动资金占用的增加 经营净收益＝净利润＋固定资产折旧＋无形资产及其 他资产摊销＋财务费用 企业未来经营净现金流量中，可以用于再投资及偿还 债务的企业经营净现金可按下式估算：
可用于再投资 流动资 利润 公积金 及偿还债务的 净利润 折旧 摊销 金占用 - 分红 - 公益金 企业经营净现金 的增加
项目融资的主要方式_项目融资的几种方式
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除项目融资的主要方式_项目融资的几种方式项目融资是二十世纪八十年代被引进我国的一种新型融资方式。
与传统的融资方式不同,它以项目为向导,依靠项目自身的经济强度作保证,可用较少的资本金获得巨额的贷款。
下面小编就为大家解开项目融资的几种方式，希望能帮到你。
项目融资的几种方式(1)融资租赁中小企业融资租赁是指出租方根据承租方对供货商、租赁物的选择，向供货商购买租赁物，提供给承租方使用，承租方在契约或者合同规定的期限内分期支付租金的融资方式。
想要获得中小企业融资租赁，企业本身的项目条件非常重要，因为融资租赁侧重于考察项目未来的现金流量，因此，中小企业融资租赁的成功，主要关心租赁项目自身的效益，而不是企业的综合效益。
除此之外，企业的信用也很重要，和银行放贷一样，良好的信用是下一次借贷的基础。
(2)银行承兑汇票中小企业融资双方为了达成交易，可向银行申请签发银行承兑汇票，银行经审核同意后，正式受理银行承兑契约，承兑银行要在承兑汇票上签上表明承兑字样或签章。
这样，经银行承兑的汇票就称为银行承兑汇票，银行承兑汇票具体说是银行替买方担保，卖方不必担心收不到货款，因为到期买方的担保银行一定会支付货款。
银行承兑汇票中小企业融资的好处在于企业可以实现短、频、快中小企业融资，可以降低企业财务费用。
(3)不动产抵押不动产抵押中小企业融资是目前市场上运用最多的中小企业融资方式。
在进行不动产抵押中小企业融资上，企业一定要关注中国关于不动产抵押的法律规定，如《担保法》、《城市房地产管理法》等，避免上当受骗。
(4)股权转让股权转让中小企业融资是指中小企业通过转让公司部分股权而获得资金，从而满足企业的资金需求。
中小企业进行股权出让中小企业融资，实际是想引入新的合作者。
吸引直接投资的过程。
因此，股权出让对对象的选择必须十分慎重而周密，否则搞不好，企业会失去控制权而处于被动局面，建议企业家在进行股权转让之前，先咨询公司法专业人士，并谨慎行事。
项目融资
第二阶段 融资决策分析
第三阶段 融资结构分析
反 馈
第四阶段 融资谈判
第五阶段 项目融资执行
对项目融资的一般误 解
□ 贷款人并不要求项目发起人大量的股权投资。
□ 在项目资产中，项目贷款是 100％抵押贷款。 □ 项目的技术和经济业绩将用预先决定的客观标准来衡量。 □ 项目失败的风险将由贷款人和项目发起人平均分担。 □ 贷款人承担项目融资的政治风险。
项目融资与其它有限追索权融资的区别
可以从使用的担保结构来比较项目融资和其他有限追索 权融资的不同。 例如，有时对用来购买或开发房地产项目的贷款结构 进 行设计，使贷款方仅对出售特定的房地产所得和项目自身收 益有追索权，而对借款人没有追索权。这样的贷款将用房地 产和租金收益权作担保。 长期航运协议或船舶使用协议通常是船舶项目融资的基 础，唯一的担保是把船舶本身作抵押并将航运收益权转让给 贷款人。同样，在项目融资中，担保常采用项目有形资产抵 押，以及项目现金流量转让的方式。 但是，与一般的有限追索权融资不同，项目融资还要求 考虑项目技术可行性和经济效益的可靠性。
2003年8月10日 北京青年报 国家体育场项目——“鸟巢”的法人合作方最终确定。昨天，市政府与 中标人中国中信集团联合体签约。这是奥运场馆中第一个定标签约的项目， 将于今年12月24日开工。项目公司获得2008年奥运会后30年的国家体育场经 营权。 在签约仪式上，中信集团联合体与北京市政府、北京奥组委、市国有资 产经营有限公司分别签署了《特许权协议》、《国家体育场协议》和《合作 经营合同》。根据这些合同协议，中信集团联合体将与市国资公司共同组建 项目公司，作为国家体育场的项目法人，负责国家体育场的设计、融投资、 建设、运营及移交。其成员包括北京城建集团有限责任公司、美国金州控股 集团公司和国安岳强有限公司。 国家体育场总投资约35亿元人民币，其中58％的资金由市政府提供，委 托市国资公司作为出资代表，注入项目公司。其他投资则由项目公司进行融 资。这种项目建设的筹融资方式，在悉尼等城市已有成功经验。既可以节省 政府投资，又便于国家体育场的赛后运营、综合利用。 这次项目法人招标于去年12月启动，通过资格预审，确定了5名投标入 围者，然后对这些入围者进行“招标”，整个招标工作只用了9个月时间， 比国际上此类项目招标通常所用时间缩短了一半。
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投资者可以根据项目现金流和自身资金状况较灵活 地安排债务比例；
信誉好的投资者可以充分利用其商业信誉得到优惠 的贷款条件。
投资者直接拥有项目资产并控制现金流量，有 利于作灵活的税务安排，降低融资成本。
投资者直接安排项目融资缺点
贷款由投资者安排并直接承担债务责任，实 现有限追索在法律上相对较复杂，表现在：
在项目融资中，这种无条件承诺的合约权益将被转让给提供 贷款的银行，通常再加上项目投资者的完工担保，就构成为 项目信用保证结构的主要组成部分；
理论上，项目设施的使用费在融资期间应能够足以支付项目 的生产经营成本和项目债务还本付息。
工程担 抵押 保银行 担保
工程
建设 股票承购 股票上市
承购
公司
费用 （短缺部分） 承购人
这种融资方式在项目投资结构的选择上比较灵活；
成败的关键是设施使用者能否提供一个“无论使用与否均需 付款”性质的承诺。
“无论使用与否均需付款”性质的承诺特点：
承诺要求项目设施的使用者在融资期间定期向设施的提供者 支付一定数量的预先确定下来的项目设施使用费；
这种承诺是无条件的，不管项目设施的使用者是否真正地利 用了项目设施所提供的服务；
要素之三 —— 如何降低成本
如何利用税务亏损降低项目的投资成本和融 资成本。
选择项目融资模式应考虑的要素
要素之四 —— 如何实现完全融资
任何项目的投资，包括采用项目融资安排资金的项目都需 要项目投资者注入一定的股本资金作为对项目开发的支持。 然而项目融资中这种股本资金的注入方式可以比传统的公 司融资更为灵活。
投资者的债务责任清楚，项 目融资的债务风险和经营风 险大部分限制在项目公司中 ，易实现有限追索和非公司 负债型融资；
可利用大股东的资信优势获 得优惠的贷款条件；
可避免投资者之间在融资方 面的相互竞争；
项目资产的所有权集中在项 目公司，便于管理；
管理上较灵活，项目公司可 直接运作项目，也可仅在法 律上拥有项目资产，而将项 目运作委托给另外管理公司
建设、 生产 费用
生产费用
产品购买协议
销售 收入
产品购买者
产品
合资项目
产品
产品购买者
销售 收入
工程公司 项目工程合同
供应合同
供应商
投资者直接安排项目融资的结构之二
投资者直接安排项目融资的优点
投资者可以根据其投资战略需要较灵活地安排 融资结构，主要表现在：
不同投资者可以根据需要在多种融资方式和资金来 源中进行自主选择和组合；
投资结构的选择比较灵活，其选择的依据主要是项目的性 质、项目投资者和设施使用者的类型及融资、税务等方面 的要求；
项目投资者可以利用与项目利益有关的第三方（即项目设 施使用者）的信用来安排融资，分散风险，节约初始资金 投入，适用于资本密集，收益相对较低但相对稳定的基础 设施类项目；
（一）项目发起人直接安排的 项目融资模式
由项目发起人直接安排项目的融资，并 直接承担起融资安排中相应的责任和义 务的一种方式 。分两种：
由项目发起人面对同一贷款银行和市场直接 安排融资；
由项目发起人各自独立地安排融资和承担市 场销售责任 。
第一种：由项目发起人面对同一贷款银行 和市场直接安排项目融资，特点：
项目的销售收入进入贷款银行监控下的账户，按融资协议 中规定的资金使用的优先序列用于支付生产费用、再投资， 到期债务及盈余资金分配。
融资协议
项目投资者
合资协议
自有资金
管理协议 销售代理协议 盈余资金
项目工程合同
合资项目管理公司
工程公司
贷款 资金
贷款银团
合资项目
产品 生产费用 资本再投入
销售合同 产品购买者
第六章 项目融资的主要模式
2020/6/16
重点掌握内容
设计项目融资模式的基本原则； 项目融资模式的结构特征及基本框架； 以设施使用协议为基础的项目融资模式； 以产品支付为基础的项目融资模式； 以杠杆租赁为基础的项目融资模式。
6.1 选择项目融资模式应考虑的要素
要素之一 —— 如何实现有限追索
6.2 项目融资模式的结构特征 及基本框架
一、项目融资模式的结构特征 第一、贷款形式上的特点 1.一个有限追索或无追索的贷款； 2.签订远期购买协议或产品支付协议，贷款方预先支付一定
的资金来购买项目一定的资源储量和产品
第二、在信用保证上的特点
1.贷款银行要求对项目的资产拥有第一抵押权，对于项目的 现金流量具有有效的控制；
第三、在时间结构上特点
除 杠 杆 租 赁 融 资 和 BOT 模 式 之 外 ， 无论一个融资方案结构如何复杂都可以 按照项目进程分解为两个阶段： 项目的建设（开发）阶段； 项目的经营阶段。
担保银行
工程履 约担保
工程公司
建设费用 项目公司 (借 款 人 )
项目投资者 担保
贷款银行
信用保证： ①工程合同的权益转让 ②工程担保的权益转让
根据合资协议，投资者分别投入一定比例的自有资金，统 一安排项目融资，由各投资者独立与贷款银行签协议；
投资者按投资比例合资组建一个项目管理公司，负责项目 建设，代表投资者签订工程建设合同，监督项目建设，支 付项目建设费用；
项目建成后，项目管理公司负责项目的经营与管理，并作 为投资者的代理人销售项目产品；
设施使用协议（Tolling Agreement）是指在某种工业设施 或服务性设施的提供者和使用者之间达成的具有“无论使用 与否均需付款”性质的协议；
以设施使用协议为基础，项目投资者可以利用与项目利益有 关的第三方（即项目设施使用者）的信用来安排融资，分散 风险；
以设施使用协议为基础的项目融资方式适用于资本密集，收 益相对较低但相对稳定的基础设施类项目；
项目的经济强度在正常情况下是否足以支持 融资的债务偿还。
项目融资是否能够找到强有力的来自投资者 以外的信用支持。
对于融资结构的设计能否作出适当的技术性 处理。
选择项目融资模式应考虑的要素
要素之二 —— 如何实现分担风险
如何在投资者、贷款银行以及其他与项目利 益有关的第三方之间有效地划分项目的风险。
协议Βιβλιοθήκη 完工运行 担保项目工 程合同
初始股本资金
项目发起人 (煤矿项目投资者)
港口用户 （买方）
港口使用协议
运煤港口公司
红利
公司上市计划书
使用费
转让完工运行担保 转让港口使用协议
贷款 融资 债务 资金 协议 偿还
股本资金
政府及公 众持股者
项目融资贷款银行
以“设施使用协议”为基础的项目融资实 例
以“设施使用协议”为基础的项目融资特点：
还有一种介于投资者直接安排融资和通过项目公司安排融资 两者之间的项目融资模式：即在合伙制投资结构中，利用合 伙制项目资产和现金流量直接安排项目融资。
虽然这种合伙制结构不是项目公司那样独立法人，项目贷 款的借款人也不是项目公司，而是有独立的合伙人共同出面 ，但是项目融资安排的思路是一样的 。
项目投资者
经营管理意 向性担保
项目投资 者
股本资金
项目子公 司
债务 偿还
融资安排 贷款银行
项目完工担 保 合资公司
贷款 资金
2、通过项目公司安排融资
由投资者共同投资组建一个项目公司，以项目公司的名义建 设、拥有、经营项目和安排有限追索融资；项目建设期间，投 资者为贷款银行提供完工担保。 项目投资者根据股东协议组建项目公司，并注入一定比例的股 本资金； 项目公司作为独立的生产经营者，签署一些与项目建设、生产 和市场有关的合同，安排项目融资，建设经营并拥有项目； 项目融资安排在对项目投资者有限追索基础上。在项目建设开 发阶段，项目投资者要为贷款银行提供完工担保；在项目生产 期间，如果项目的生产经营达到预期标准，现金流量可以满足 债务覆盖比率的要求，项目融资可以安排成为无追索贷款。 完工担保是以项目公司安排融资模式中很关键的一环。
投资者按协议规定的价格购买产品，销售收入根据与贷款银 行之间签订的现金流量管理协议进入贷款银行监控帐户，并 按照资金使用优先序列进行分配。
债务偿还
贷款银行
贷款银行
债务偿还
现金流 盈余资金 量管理
融资安排
项目投资者
融资安排
项目投资者
盈余资金
现金流 量管理
生产费用
建设、 生产 费用
产品购买协议
合资协议 项目管理公司
通过项目公司安排项目融资的缺点
缺乏灵活性，很难满足不同投资者对融资的各种 要求，主要表现在： 在税务安排上缺乏灵活性； 债务形式选择上缺乏灵活性，虽然投资者可以选择多 种形式进行投资，但由于投资者难以直接控制项目现 金流量，各个投资者难以单独选择债务形式。
6.3以设施使用协议为基础的项目融资
建立项目子公司，以该子公司的名义与其它投资者组成合资 结构和安排融资；
项目子公司代表投资者承担项目中全部或主要的经济责任； 由于项目子公司缺乏必要的信用记录，需要投资者提供一定
的信用支持和保证，如项目的完工担保和保证项目子公司具 备较好的经营管理的意向性担保； 对于项目投资者容易划清项目的债务责任，并有可能安排成 非公司负债型融资，但在税务结构安排上的灵活性较差。
项目投资者
项目投资者
建设费用 工程 项目工 公司 程合同
产品承 购安排
合伙协议 产品承购合同*
合伙制项目
产品 生产 费用
销售 收入
贷款资金
融资协议 贷款银行
资产抵押产品
承购合同转让 债务
现金流
偿还
量管理
盈余
资金
投资者通过合伙制项目安排融资
通过项目公司安排项目融资的优点
法律关系较简单，便于银行 就项目资产设定抵押担保权 益，融资结构上较易于被贷 款银行接受；
信誉好的投资者可以充分利用其商业信誉得到优惠 的贷款条件。
投资者直接拥有项目资产并控制现金流量，有 利于作灵活的税务安排，降低融资成本。
投资者直接安排项目融资缺点
贷款由投资者安排并直接承担债务责任，实 现有限追索在法律上相对较复杂，表现在：
在项目融资中，这种无条件承诺的合约权益将被转让给提供 贷款的银行，通常再加上项目投资者的完工担保，就构成为 项目信用保证结构的主要组成部分；
理论上，项目设施的使用费在融资期间应能够足以支付项目 的生产经营成本和项目债务还本付息。
工程担 抵押 保银行 担保
工程
建设 股票承购 股票上市
承购
公司
费用 （短缺部分） 承购人
这种融资方式在项目投资结构的选择上比较灵活；
成败的关键是设施使用者能否提供一个“无论使用与否均需 付款”性质的承诺。
“无论使用与否均需付款”性质的承诺特点：
承诺要求项目设施的使用者在融资期间定期向设施的提供者 支付一定数量的预先确定下来的项目设施使用费；
这种承诺是无条件的，不管项目设施的使用者是否真正地利 用了项目设施所提供的服务；
要素之三 —— 如何降低成本
如何利用税务亏损降低项目的投资成本和融 资成本。
选择项目融资模式应考虑的要素
要素之四 —— 如何实现完全融资
任何项目的投资，包括采用项目融资安排资金的项目都需 要项目投资者注入一定的股本资金作为对项目开发的支持。 然而项目融资中这种股本资金的注入方式可以比传统的公 司融资更为灵活。
投资者的债务责任清楚，项 目融资的债务风险和经营风 险大部分限制在项目公司中 ，易实现有限追索和非公司 负债型融资；
可利用大股东的资信优势获 得优惠的贷款条件；
可避免投资者之间在融资方 面的相互竞争；
项目资产的所有权集中在项 目公司，便于管理；
管理上较灵活，项目公司可 直接运作项目，也可仅在法 律上拥有项目资产，而将项 目运作委托给另外管理公司
建设、 生产 费用
生产费用
产品购买协议
销售 收入
产品购买者
产品
合资项目
产品
产品购买者
销售 收入
工程公司 项目工程合同
供应合同
供应商
投资者直接安排项目融资的结构之二
投资者直接安排项目融资的优点
投资者可以根据其投资战略需要较灵活地安排 融资结构，主要表现在：
不同投资者可以根据需要在多种融资方式和资金来 源中进行自主选择和组合；
投资结构的选择比较灵活，其选择的依据主要是项目的性 质、项目投资者和设施使用者的类型及融资、税务等方面 的要求；
项目投资者可以利用与项目利益有关的第三方（即项目设 施使用者）的信用来安排融资，分散风险，节约初始资金 投入，适用于资本密集，收益相对较低但相对稳定的基础 设施类项目；
（一）项目发起人直接安排的 项目融资模式
由项目发起人直接安排项目的融资，并 直接承担起融资安排中相应的责任和义 务的一种方式 。分两种：
由项目发起人面对同一贷款银行和市场直接 安排融资；
由项目发起人各自独立地安排融资和承担市 场销售责任 。
第一种：由项目发起人面对同一贷款银行 和市场直接安排项目融资，特点：
项目的销售收入进入贷款银行监控下的账户，按融资协议 中规定的资金使用的优先序列用于支付生产费用、再投资， 到期债务及盈余资金分配。
融资协议
项目投资者
合资协议
自有资金
管理协议 销售代理协议 盈余资金
项目工程合同
合资项目管理公司
工程公司
贷款 资金
贷款银团
合资项目
产品 生产费用 资本再投入
销售合同 产品购买者
第六章 项目融资的主要模式
2020/6/16
重点掌握内容
设计项目融资模式的基本原则； 项目融资模式的结构特征及基本框架； 以设施使用协议为基础的项目融资模式； 以产品支付为基础的项目融资模式； 以杠杆租赁为基础的项目融资模式。
6.1 选择项目融资模式应考虑的要素
要素之一 —— 如何实现有限追索
6.2 项目融资模式的结构特征 及基本框架
一、项目融资模式的结构特征 第一、贷款形式上的特点 1.一个有限追索或无追索的贷款； 2.签订远期购买协议或产品支付协议，贷款方预先支付一定
的资金来购买项目一定的资源储量和产品
第二、在信用保证上的特点
1.贷款银行要求对项目的资产拥有第一抵押权，对于项目的 现金流量具有有效的控制；
第三、在时间结构上特点
除 杠 杆 租 赁 融 资 和 BOT 模 式 之 外 ， 无论一个融资方案结构如何复杂都可以 按照项目进程分解为两个阶段： 项目的建设（开发）阶段； 项目的经营阶段。
担保银行
工程履 约担保
工程公司
建设费用 项目公司 (借 款 人 )
项目投资者 担保
贷款银行
信用保证： ①工程合同的权益转让 ②工程担保的权益转让
根据合资协议，投资者分别投入一定比例的自有资金，统 一安排项目融资，由各投资者独立与贷款银行签协议；
投资者按投资比例合资组建一个项目管理公司，负责项目 建设，代表投资者签订工程建设合同，监督项目建设，支 付项目建设费用；
项目建成后，项目管理公司负责项目的经营与管理，并作 为投资者的代理人销售项目产品；
设施使用协议（Tolling Agreement）是指在某种工业设施 或服务性设施的提供者和使用者之间达成的具有“无论使用 与否均需付款”性质的协议；
以设施使用协议为基础，项目投资者可以利用与项目利益有 关的第三方（即项目设施使用者）的信用来安排融资，分散 风险；
以设施使用协议为基础的项目融资方式适用于资本密集，收 益相对较低但相对稳定的基础设施类项目；
项目的经济强度在正常情况下是否足以支持 融资的债务偿还。
项目融资是否能够找到强有力的来自投资者 以外的信用支持。
对于融资结构的设计能否作出适当的技术性 处理。
选择项目融资模式应考虑的要素
要素之二 —— 如何实现分担风险
如何在投资者、贷款银行以及其他与项目利 益有关的第三方之间有效地划分项目的风险。
协议Βιβλιοθήκη 完工运行 担保项目工 程合同
初始股本资金
项目发起人 (煤矿项目投资者)
港口用户 （买方）
港口使用协议
运煤港口公司
红利
公司上市计划书
使用费
转让完工运行担保 转让港口使用协议
贷款 融资 债务 资金 协议 偿还
股本资金
政府及公 众持股者
项目融资贷款银行
以“设施使用协议”为基础的项目融资实 例
以“设施使用协议”为基础的项目融资特点：
还有一种介于投资者直接安排融资和通过项目公司安排融资 两者之间的项目融资模式：即在合伙制投资结构中，利用合 伙制项目资产和现金流量直接安排项目融资。
虽然这种合伙制结构不是项目公司那样独立法人，项目贷 款的借款人也不是项目公司，而是有独立的合伙人共同出面 ，但是项目融资安排的思路是一样的 。
项目投资者
经营管理意 向性担保
项目投资 者
股本资金
项目子公 司
债务 偿还
融资安排 贷款银行
项目完工担 保 合资公司
贷款 资金
2、通过项目公司安排融资
由投资者共同投资组建一个项目公司，以项目公司的名义建 设、拥有、经营项目和安排有限追索融资；项目建设期间，投 资者为贷款银行提供完工担保。 项目投资者根据股东协议组建项目公司，并注入一定比例的股 本资金； 项目公司作为独立的生产经营者，签署一些与项目建设、生产 和市场有关的合同，安排项目融资，建设经营并拥有项目； 项目融资安排在对项目投资者有限追索基础上。在项目建设开 发阶段，项目投资者要为贷款银行提供完工担保；在项目生产 期间，如果项目的生产经营达到预期标准，现金流量可以满足 债务覆盖比率的要求，项目融资可以安排成为无追索贷款。 完工担保是以项目公司安排融资模式中很关键的一环。
投资者按协议规定的价格购买产品，销售收入根据与贷款银 行之间签订的现金流量管理协议进入贷款银行监控帐户，并 按照资金使用优先序列进行分配。
债务偿还
贷款银行
贷款银行
债务偿还
现金流 盈余资金 量管理
融资安排
项目投资者
融资安排
项目投资者
盈余资金
现金流 量管理
生产费用
建设、 生产 费用
产品购买协议
合资协议 项目管理公司
通过项目公司安排项目融资的缺点
缺乏灵活性，很难满足不同投资者对融资的各种 要求，主要表现在： 在税务安排上缺乏灵活性； 债务形式选择上缺乏灵活性，虽然投资者可以选择多 种形式进行投资，但由于投资者难以直接控制项目现 金流量，各个投资者难以单独选择债务形式。
6.3以设施使用协议为基础的项目融资
建立项目子公司，以该子公司的名义与其它投资者组成合资 结构和安排融资；
项目子公司代表投资者承担项目中全部或主要的经济责任； 由于项目子公司缺乏必要的信用记录，需要投资者提供一定
的信用支持和保证，如项目的完工担保和保证项目子公司具 备较好的经营管理的意向性担保； 对于项目投资者容易划清项目的债务责任，并有可能安排成 非公司负债型融资，但在税务结构安排上的灵活性较差。
项目投资者
项目投资者
建设费用 工程 项目工 公司 程合同
产品承 购安排
合伙协议 产品承购合同*
合伙制项目
产品 生产 费用
销售 收入
贷款资金
融资协议 贷款银行
资产抵押产品
承购合同转让 债务
现金流
偿还
量管理
盈余
资金
投资者通过合伙制项目安排融资
通过项目公司安排项目融资的优点
法律关系较简单，便于银行 就项目资产设定抵押担保权 益，融资结构上较易于被贷 款银行接受；