基于WBS-RBS的轨道交通BT项目回购风险识别研究

Value Engineering•19 •基于WBS-RBS的轨道交通BT项目回购风险识别研究The Research on Repurchase Risk Identification of Rail Transit BT Project Based on WBS-RBS李银芳淤LI Yin-fang;龚子荣于GONG Zi-rong(①三峡大学科技学院，宜昌443002;②三峡大学土木与建筑学院，宜昌443002)((^College of Science and Technology of Three Gorges University, Yichang 443002, China ；②College of Civil Engineering & Architecture of Three Gorges University, Yichang 443002, China )摘要：通过分析城市轨道交通B T项目回购风险的特点，在对几种常用风险识别方法对比的基础上，采用W B S-R B S法对城市轨 道交通B T项目的回购风险进行识别，分别从项目作业和风险的角度对B T项目回购阶段进行分解，构建了W B S-R B S矩阵，判断得 出了轨道交通B T项目回购风险因素，构建了评价指标体系，为轨道交通B T项目回购风险的评价和管理提供理论依据。

Abstract:Through the analysis of urban rail BT project repurchase risk characteristics, on the basis of contrast of risk identification methods, this paper selected the WBS-RBS method to identify repurchase risk of urban rail BT project, respectively from the angle of operation and risk to decomposite the repurchase stage, built WBS-RBS matrix, judged the repurchase risk factors of urban rail transit BT project, built the evaluation index system, provided theoretical basisof risk evaluation and managemen for urban rail BT project repurchase risk.关键词：轨道交通；B T项目；W B S-R B S;回购风险;风险识别Key words:rail transit； BT project； W BS-RBS； repurchase risk； risk identification中图分类号:F572 文献标识码：A 文章编号：1006-4311 (2017)21-0019-030引言BT模式(Build-Transfer，建设-移交)作为一种新型的项目融资建设模式，在我国很多城市轨道交通项目建设中正逐步得到应用与发展，如北京地铁奥运支线工程，深圳地铁5号线工程等m。

BT模式不仅弥补了政府基础建设资金的缺□，而且提高了企业资金利用率，实现了政府、企业、金融机构多方的合作多臝『21。

但是BT模式在我国应用时间较短，在实际操作过程中，容易引发各种风险，如融资 风险、经济风险、回购风险等。

BT模式项目成败与否的关 键取决于政府能否按期足额回购，换句话说，回购风险是 BT模式项目面临的最大风险，一旦项目不能按期回购，投 资承包企业将面临巨额的风险。

所以，有效的风险识别对 于城市轨道交通BT项目投资承包企业至关重要。

1基于W B S-R B S的B T项目回购风险识别1.1BT项目回购风险识别方法风险识别一般都是采用一些定性分析的方法，通过核 对表法、流程图法、故障树法、WBS-RBS法等常用的几种 方法进行综合对比分析，选择WBS-RBS法进行城市轨道 交通BT项目回购风险的识别。

WBS-RBS基于作业和风险 两个角度将复杂的对象分解成简单的工作分解树与风险分 解树，通过构建WBS-RBS耦合矩阵来分析判断所分解风 险的因素是否存在于该工作中，进而识别出各种风险[31。

1.2BT项目回购工作分解首先从项目作业的角度进行分解，通常情况下，BT项 目主要包括前期准备、融资、建设、移交回购四个阶段[41。

本文的重点是研究B T项目回购中存在的风险因素，所以还 要对移交回购阶段进行进一步分解。

B T项目移交回购阶 段的工作分解图WBS如图1所示。

1.3 BT项目回购风险分解作者简介：李银芳（1989-)，女，湖北黄冈人，三峡大学科技学院，助教，硕士研究生，研究方向为工程管理；龚子荣(1989-),男，湖北黄冈人，三峡大学土木与建筑学院，助理工程师，硕士研究生，研究方向为钢结构。

图1 BT项目回购阶段WBS通过对城市轨道交通B T项目研究分析可以发现，影 响回购风险的因素并不仅仅存在回购阶段，而是涉及到 BT项目全过程，前期是投资承包企业筹资融资建设项目，后期是回购方回购项目分期支付回购款[5]。

通过文献参考 和案例分析，可将回购风险分为政府信用风险R,、政府支 付能力风险R2、项目成本风险R3、项目质量风险R4、项目 移交风险R5五个方面，然后再对这五大风险的风险因子 进行进一步的分解和阐述。

1.3.1政府信用风险B T项目投资方在项目回购时所面临的较大的风险是 政府的信用风险。

如果政府一味追求所谓的业绩而盲目扩 大基础设施建设规模，不去考虑自身的回购还款能力而造 成无力回购的结果，将会给项目投资方带来很大的经济损 失[61。

主要包括类似项目履约情况R,,、优惠承诺兑现情况 Rl2、政府政策连续性R b、政府机构行政级别R m。

1.3.2政府支付能力风险支付能力风险是指政府是否具有偿还债务、支付回购 款项能力，这两者会对B T项目回购带来风险。

支付能力 风险从地区财政状况R2,、建设性支出比例R22、回购资金 预算偏差R23、回购担保兑现情况R24以及项目后期经营情 况R25五个方面来体现。

1.3.3项目成本BT项目的成本主要包括融资成本和建设成本。

融资 成本主要是在建设期间投资成本企业通过融资方式筹集 项目建设款所发生的费用，影响融资成本的因素主要有通• 20 •价值工程表1 WBS-RBS矩阵R11R12R13R14R21R22R23R24R25R31 Wii0000000001 W120000000001 W130000000000 W211111111001 W221111111000 W231111111000 W311111111111R32R33R34R35R41R42R43R51R52R53 W111110111000 W121110111111 W131110111000 W210000000111 W220000000111 W23000001111 W311111111111图2城市轨道交通BT项目回购风险评价指标体系货膨胀札,、利汇率变化R32、主要材料价格波动R33。

建设 成本是建设项目本身所需要的费用，影响项目建设成本的 因素主要有结算价格偏差RM、回购款审计及支付R35等。

1.3.4项目质量项目质量风险是指项目建设过程中由于偏离设计等 原因无法达到合同的要求而对项目回购产生影响的风险。

项目质量风险主要包括偏离设计R m、施工方案有误R41、工程质量不达标R&等三个方面。

1.3.5项目移交项目移交风险主要包括工期延迟R5,、回购不全R52、回购期延期R53等。

1.4构建WBS-RBS矩阵识别风险元素根据上述对回购风险各个影响因素的分析，以B T项 目回购阶段的工作底层和回购风险分解结果分别作为矩 阵的行和列，建立WBS-RBS矩阵，逐一判断第j种风险在 第i个作业包中是否存在，若不存在或风险较小可以忽略 则为“0”，若存在则为“1”。

结果见表1。

通过以上WBS-RBS矩阵判断，可以清楚地认识各工 作中存在的风险，工程验收阶段项目成本风险和质量风险 较突出；在项目移交和回购中，政府信用风险、支付能力风险、项目移交风险比较关键。

2轨道交通B T项目回购风险评价指标体系的建立从城市轨道交通B T项目投资承包方的角度，详细分 析了 B T项目可能存在的各种风险因素，运用WBS-RBS 工作风险结构分析方法识别风险因素并用来构建B T项 目风险评价指标体系。

风险评价指标体系是投资方用来评 价发起方回购行为风险的依据，能够让投资方对回购风险 有正确的认识。

根据上文风险识别的结果，构建了包含5 个准则层、20个具体指标的B T项目回购风险指标体系，如图2所示。

3结论轨道交通建设技术含量高、施工难度大，地质条件复 杂，纵观整个采用B T模式建设的轨道交通项目，从最开 始的前期准备到融资建设再到最后的回购阶段，回购风险 都非常地突出。

无论是发起方还是投资方，只要任何一方 出了问题，如财政资金或是项目质量，最终都会影响到项 目的回购。

分析B T项目在回购阶段可能出现的风险，通 过WBS-RBS的方法对整个BT项目建设过程中容易产生 的影响项目回购的风险因素进行识别，建立精确有效的评 价指标体系，可在项目建设过程中采取措施尽量提前预防Value Engineering• 21 •关于输电线路单位工程量造价指标体系简析A Brief Analysis on the Index System of Unit Cost of Transmission Lines陈清媚 CHENQing-mei(江门电力设计院有限公司，江门529000)(Jiangmen Electric Power Design Institute Limited Company, Jiangmen 529000, China )摘要：输电线路作为电网建设发展的重要内容，不仅技术水平需要进一步的提高，其路线结构的设计也需要更为深入的考虑。

在 当前我国电网大力建设的特殊局势下，为了让输电线工程的建设更有效率，更大程度地压缩建设成本，本文基于当前电力行业的发展 形势和状态，对于影响单位工程量造价的因素进行详细分析，并且对输电线路的造价体系进行初步的构建和分析，将理论与实际相结 合，为该工程的建设提供理论依据以及相关的技术支持。

Abstract:As an important part of the development of power grid construction, transmission lines need to be further improved, and the design of its route structure needs to be further considered. In the special situation of China's power grid constructed vigorously, in order to make the transmission line engineering construction more efficient, more compression of construction costs, this paper based on the development situation and the current state of the electric power industry, analyzes the impact factors on the unit project cost in detail, and takes an initial construction and analysis of the cost system of transmission lines, and the combination of theory and practice, so as to provide a theoretical basis for the project construction and the related technical support.关键词：造价指标;单位工程量;输电线路Key words:cost index； unit quantity； transmission line中图分类号:TU723.3 文献标识码:Ai输电线路单位工程量造价影响因素i.i技术因素① 输送容量。