城市轨道交通建设安全风险管理体系.doc
城市轨道交通的安全管理与风险防范
城市轨道交通的安全管理与风险防范城市轨道交通是现代城市重要的公共交通方式之一，其快速便捷、环保节能、大容量等优点受到广泛认可和青睐。
但同时，轨道交通作为一个高度工程化的体系，其安全管理和风险防范也格外重要。
本文将从安全管理与风险防范两个方面分析城市轨道交通系统的安全问题，并探讨可行的解决策略。
一、城市轨道交通安全管理存在的问题1. 事故频发城市轨道交通系统的车辆、信号、通信、供电、道岔、站台等部分存在的问题，若不及时维修与改进，都可能引起安全事故。
特别是车辆与轨道设备等各项技术要素的复杂度相互影响，并在日常使用中面临频繁的故障与修复，若未实现有效的生命周期管理与数据监控，必然对城市轨道交通的安全质量产生深刻的冲击。
2. 人为因素造成的事故城市轨道交通系统需要众多工作人员配合运行，人为因素造成的事故始终难以避免。
如驾驶员失误、乘客行为异常、设备保养不到位、安全文化宣传不够等都可能导致安全事故发生。
3. 应急处置不足城市轨道交通的特殊性决定了它有着诸多特殊情况，如地震、火灾、恐怖袭击等，一旦发生自然灾害或人为事故，有效的应急处置至关重要。
但事实上，我们并不能保证大部分地铁站都有应急响应预案的制定和演练，能够及时迅速地处理突发事件。
二、城市轨道交通风险防范策略1. 全面排查和解决车辆和设备的安全问题在城市轨道交通的日常运营中，应该对车辆和设备进行全面彻底的排查并及时解决故障问题。
以车辆的安全维修为例，我们应该建立完善的车辆维修档案，把每一次维修的情况以及车辆实际磨损情况进行详细记录，保证车辆的安全维修质量和减少轨道交通事故的发生。
2. 提高人员素质和安全意识为了减少人为因素的安全事故，需要加强相应岗位人员的教育与培训，提高工作人员的技能水平和文化素质。
此外，要通过宣传和教育提高乘客安全意识，并且加强安全宣传教育，以便及时响应各种突发事件。
3. 应急预案完善应急预案对于城市轨道交通系统来说是非常重要的一部分。
城市轨道交通工程施工安全隐患和风险管理精细化手册
一、概述随着城市的快速发展和人口的增长，城市轨道交通工程成为了城市交通运输的重要组成部分。
然而，在施工过程中，轨道交通工程面临着诸多安全隐患和风险，一旦发生事故将带来严重的财产损失和人员伤亡。
精细化的施工安全隐患和风险管理手册对于确保轨道交通工程施工安全至关重要。
二、施工安全隐患的分析与管理1. 工程地质情况：在轨道交通工程施工过程中，工程地质情况可能存在隐患，如地下水位较高、土壤稳定性差等，需要对其进行精细化的分析，并通过采取合理的工程措施进行管理和控制。
2. 施工设备和机械：轨道交通工程施工过程中会涉及大量的施工设备和机械，如果操作不当或设备老化可能带来安全隐患，因此需要对施工设备和机械进行定期检查和维护，并加强操作人员的培训和管理。
3. 施工人员素质：施工人员的素质直接关系到施工安全，需要建立健全的人员选拔和培训制度，确保施工人员具备良好的安全意识和专业技能。
三、施工风险管理的精细化措施1. 制定风险管理计划：在轨道交通工程施工前，需要制定一套完善的风险管理计划，对可能出现的风险进行分析和评估，并制定相应的应对措施。
2. 安全监测系统的建立：建立完善的安全监测系统，对施工现场进行实时监控和数据采集，及时发现并解决可能存在的安全隐患。
3. 加强施工现场管理：对施工现场进行精细化管理，包括施工区域划分、道路交通管理、安全警示标识的设置等，确保施工现场的安全环境。
4. 风险应急预案的制定：针对施工过程中可能出现的突发事件，制定相应的风险应急预案，明确各级应急响应方案和措施，提高应对突发事件的能力和效率。
四、施工安全隐患和风险管理的重要性1. 保障人员生命安全：施工安全隐患和风险管理手册的精细化实施，可以有效地保障施工人员的生命安全，减少事故发生的可能性。
2. 保障财产安全：施工安全隐患和风险管理手册的精细化实施，可以最大限度地减少施工事故对财产造成的损失，保障轨道交通工程的顺利进行。
3. 提升施工效率：通过对施工安全隐患和风险的精细化管理，可以提高施工现场的安全生产水平，提升施工效率和质量。
城市轨道交通工程建设安全风险管理
城市轨道交通工程建设安全风险管理摘要：轨道交通的建设对于保障城市居民的正常出行具有十分重要的作用，并且其当前已经成为了人们出行的首选工具，但在工程建设中安全事故的发生概率较高，这主要是因为对风险管理不到位所导致的，并且与风险措施及评估工作的不完善、管理目标过于模糊都有着一定的关联，因此当前必须建立起完善的安全风险管理体系。
关键词：轨道交通工程；安全风险管理；建设1、轨道交通工程安全标准化管理的特点1.1 轨道交通工程安全标准化管理具有复杂性的特点轨道交通工程施工涉及到诸多部门和行业的协调沟通与配合，另外施工过程还受到季节变化以及自然条件的影响，因此在标准化管理过程中，这些人力不可控制的因素给管理带来非常复杂的情况，不可预测的风险因素也加大，需要制定相应的标准以及应急预案，以便管理人员对照标准及时管理，从而降低施工过程中的风险。
1.2 轨道交通工程安全标准化管理具有长期性的特点轨道交通工程安全标准化管理不是一朝一夕的事情，而是需要各个参与项目实施的部门最终必须按照标准化管理的规章制度去执行。
轨道交通工程项目标准化管理制定后，现场施工作业人员要遵守规章制度和操作规程，坚定不移地实施标准化管理。
对于施工过程中潜在的危险源和危险因素，要做好分析报告和应急预案的演练，定期对标准化管理的执行情况进行考评，将发现的问题及时处理，避免一切潜在的危险隐患。
1.3 轨道交通工程安全标准化管理具有全面性的特点轨道交通工程企业在执行国家和行业标准的同时，根据自身特点也制定了本公司的内部安全章程，同时组成了一个轨道交通工程安全标准化管理的体系。
针对施工各个阶段和各个环节，特别是在人力、物力、机械设备和资金安全等方面，要做到标准管理的全面化和一体化。
施工作业人员对施工现场的材料机具设备以及辅助施工用品等，事无巨细，都要符合施工规范和安全标准。
轨道交通工程管理的各个阶层和部门，无论领导还是一线员工，都要严格自己的安全管理行为，使轨道交通工程安全标准化管理成为长期的、连续的、良性循环、贯穿始终的管理模式。
北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系
北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理
体系
北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系是为了保障轨道交通工程建设项目的施工安全与质量而建立的一套完备的管理体系。
该体系的主要内容包括：
1. 风险评估制度：为确保轨道交通工程建设过程中在安全和质量方面的长期稳定，建立完善的风险评估制度，定期进行风险评估，及时发现和处理各种风险。
2. 管理规章制度：建立各项管理规章制度，包括安全管理、质量管理、工程管理、安全技术管理等方面，确保轨道交通工程建设项目在施工过程中具备高度的规范化、标准化。
3. 安全培训制度：针对轨道交通工程建设的各类施工人员，建立完善的安全培训制度，通过培训提高员工安全意识和技能，有效避免施工安全事故。
4. 信息化管理系统：利用现代化信息技术手段，建立安全、质量和工程信息化管理系统，实现管理过程的数字化和可视化，更好地掌握和分析工程施工过程中的各种数据和信息。
总之，北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系的建立，是为了实现中国轨道交通系统向高质量、高安全发展的目标而做出的重大努力。
城市轨道交通安全风险技术管理体系及构建
城市轨道交通安全风险技术管理体系及构建摘要：自进入21世纪以来，经济和科技飞速发展，各个行业都实现了进步，交通工程作为我国的基础建设项目，受到的关注度越来越高，也实现了可持续发展。
交通工程建设关系着城市的进步，但是，在交通工程中必须要做好合理的规划与设计，结合工程项目建设特点，满足对工程施工中的风险分析，确保工程建设项目的顺利开展。
轨道交通是城市交通工程的关键组成部分，占据着重要位置，在轨道交通工程中需要管理人员结合工程项目要求，加大对安全风险机制的分析，采用有效的管理方式降低施工中面临的安全风险，促进轨道交通建设项目的顺利开展。
基于此，本文主要分析轨道交通安全风险因素以及安全管理措施，仅供参考。
关键词：城市轨道交通；工程建设；安全风险管理体系中图分类号：U239 文献标识码：A引言城市化建设进程加快，交通工程作为城市建设的基础，受到的关注度越来越高，轨道交通是城市交通工程的重要组成部分，在进行轨道交通项目建设中，必须要做到对项目的合理规划。
很多轨道交通工程项目位于城市的中心地带，在施工中受到的影响因素众多，再加上我国目前很多城市发展相对稳定，想要满足在此基础之上开展轨道交通项目建设，需要面临着诸多的风险因素。
很多城市在进行轨道交通建设时出现了安全风险问题，造成了不良影响，因此，在轨道工程建设中需要加大对安全的预防，一旦发生安全事故，不仅会造成人员生命安全威胁，还会带来巨大的经济损失，科学有效的安全风险预防方法，对于推进项目建设而言具有重要意义。
1 安全风险管理体系内容轨道交通建设中安全风险管理体系的主要内容包含以下几方面。
第一，建立责任机制。
根据轨道交通建设工程项目需要以工程的建设单位为核心，采用矩阵式的安全管理体系，满足各工作岗位内容的详细划分，实施有效的管理机制，确保将工作职责落实到个人。
第二，开展项目论证以及专项设计。
在轨道交通建设项目中对存在的安全风险进行分级，根据周边环境以及各类影响因素进行判断，确保开展工程施工的专项设计，邀请相关专家对工程方案进行评审与论证，确保各施工阶段的安全管理要求。
城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究
城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究肥 230000摘要：目前，越来越多的组织意识到知识对产品、服务、核心竞争力、组织获利等各方面都有支持作用，努力从传统的生产型组织向更加注重人、智力、知识的知识型组织转型。
轨道交通安全标准化管理并非一蹴而就，它要求所有参与建设的单位都要严格遵守相关的规范和制度。
在轨道交通建设项目规范化管理的基础上，在场的施工人员必须严格按照制度执行。
针对工程建设中存在的潜在危险源和风险因素，要进行事故分析报告、事故预案演练，并定期考核，发现问题，杜绝隐患。
关键词：城市轨道交通工程；建设安全；风险管理引言地铁工程具有隐蔽性大、施工技术复杂、作业空间有限、作业环境恶劣、施工周期长、不可预见风险因素多和对社会环境影响大等特点，且绝大部分地铁都位于城市中心地区，即周边环境复杂，各种建筑物、地下管线多，对施工变形控制要求高，再加上对地下工程安全风险的认识不客观.风险管理不科学、风险管理的投入不到位等主观原因，城市轨道交通地下工程建设中，事故频发，形势非常严峻。
1轨道交通工程安全标准化管理的特点轨道施工单位在坚持国家、行业标准的基础上，根据自身的实际状况，建立自身的内部安全标准，建立一整套标准的轨道项目安全管理体系。
在整个项目的每一阶段、每一环节，特别是在人员、物资、设备、资金保证等方面，都要实现全面、统一的管理。
施工上的材料、机具、器具、辅助施工用品，均必须遵守施工规范和安全规定，做到事无巨细。
轨道交通项目的各级、各部门，不管是领导，还是工作人员，都必须对自身的安全管理行为进行严格的规范，以确保轨道项目的安全管理，并使管理模式成为一个长期、连续、良性循环的管理方式。
2城市轨道交通工程建设安全风险管理体系2.1组织管理责任制监理部门将主要履行相关领域安全生产的监管、组织、协调等职责，以强化对城市轨道施工中安全生产作业的指导，并逐步完善安全生产的有关规章制度政策和管理体系。
同时，强化对城市安全科技与安全管理体系的调研、汇总、交流，下传城市安全管理工作经验，以防止出现安全事故，造成不必要的经济损失。
城市轨道交通建设安全风险管理体系参考文本
城市轨道交通建设安全风险管理体系参考文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月城市轨道交通建设安全风险管理体系参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
1.注重风险评估，强化源头预防预控天津市轨道交通工程建设工期紧，任务重，目前在建的2，3号线即将开通运营，5，6号线正在加紧建设，计划在“十二五”期间开通运营。
复杂的施工环境，特殊的地质条件多变，存在非常大的安全风险。
如何在工程建设中，预判、预控安全风险，做好行为管理、施工管理、风险管理、应急处理，是天津市轨道交通工程建设实现安全生产的关键。
因此，实施安全风险评估预控制度，通过事前对安全风险的有效辨识、风险评估、分级预控、专家把关等措施，消减安全风险，同时对不可避免的安全风险实施强化管理措施，制定专项应急预案，确保安全风险处于受控状态。
（1）实施安全风险分级评估体系进行风险分级，要求各建设、施工、设计单位建立安全风险评估体系，在轨道交通工程规划、设计、施工等各个阶段，开展多层次的风险评估。
（2）积极化解风险，减少施工困难? 对于识别出来的安全风险，采取针对性措施，预先有效防范、降低甚至消除安全风险。
（3）突出重点，强化政府监督? 对无法规避的重大危险源，采取强化监管措施，预防预控安全风险。
城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究
城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究摘要：城市轨道交通工程的建设是现代城市交通体系的重要组成部分，它极大地改善了城市居民的出行条件，推动了城市的发展和现代化。
然而，城市轨道交通工程的建设过程伴随着诸多风险与挑战，其中的安全风险更是不可忽视的问题。
安全风险的发生可能导致人员伤亡、财产损失、工程延误，甚至影响城市的正常运行。
本文以“城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究”为题进行深入探究，旨在提出一套适合于我国城市轨道交通工程项目实际情况的安全风险管理方法。
关键词：城市轨道交通；工程建设；安全风险；管理体系；研究引言：随着城市化进程的快速发展，城市轨道交通作为现代化城市公共交通的重要组成部分，正发挥着越来越重要的作用。
然而，城市轨道交通工程建设过程中存在诸多安全风险因素，如施工环境复杂、工程规模大、技术难度高等，这些因素都增加了工程建设的安全风险。
因此，建立健全城市轨道交通工程建设安全风险管理体系，对于保障工程建设的安全与稳定具有重要意义。
1.城市轨道交通建设的重要意义首先，城市轨道交通建设有助于提高城市的交通效率。
随着城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益严重，而城市轨道交通建设可以有效地缓解交通拥堵现象，提高城市的交通效率。
通过建设地铁、轻轨等轨道交通系统，可以优化城市交通结构，减少地面交通流量，缩短出行时间，为市民提供更加便捷、快速的交通方式。
其次，城市轨道交通建设有助于促进城市经济发展。
轨道交通系统的发展可以带动相关产业的发展，如建筑、机械、电子、信息等产业，从而促进城市经济的发展。
同时，轨道交通系统的建设可以吸引更多的投资和人才流入，提高城市的竞争力和吸引力。
最后，城市轨道交通建设有助于提高城市居民的生活质量。
通过建设轨道交通系统，可以优化城市的公共交通网络，提高公共交通的覆盖率和便利性，使市民出行更加方便、快捷。
同时，轨道交通系统的建设可以促进城市环境的改善和生态保护，减少空气污染和噪音污染，提高城市居民的生活质量。
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城市轨道交通建设安全风险管理体系
1.注重风险评估，强化源头预防预控
天津市轨道交通工程建设工期紧，任务重，目前在建的2，3号线即将开通运营，5，6号线正在加紧建设，计划在“十二五”期间开通运营。
复杂的施工环境，特殊的地质条件多变，存在非常大的安全风险。
如何在工程建设中，预判、预控安全风险，做好行为管理、施工管理、风险管理、应急处理，是天津市轨道交通工程建设实现安全生产的关键。
因此，实施安全风险评估预控制度，通过事前对安全风险的有效辨识、风险评估、分级预控、专家把关等措施，消减安全风险，同时对不可避免的安全风险实施强化管理措施，制定专项应急预案，确保安全风险处于受控状态。
（1）实施安全风险分级评估体系
进行风险分级，要求各建设、施工、设计单位建立安全风险评估体系，在轨道交通工程规划、设计、施工等各个阶段，开展多层次的风险评估。
（2）积极化解风险，减少施工困难
? 对于识别出来的安全风险，采取针对性措施，预先有效防范、降低甚至消除安全风险。
（3）突出重点，强化政府监督
? 对无法规避的重大危险源，采取强化监管措施，预防预控安全风险。
2.注重过程控制，强化各项安全措施
在轨道交通工程施工阶段，按照关口前移、重心下移的管理思路，通过精细化、信息化、程序化的管理手段，强化动态管理，强化过程控制，监督措施和行为规范的有效执行,将风险防范落实与绩效考核及奖惩制度挂钩,保障轨道交通工程建设稳定、安全的生产形势。
（1）实施第三方监测
所有轨道交通工程深基坑、盾构隧道工程在施工单位监测的基础上，必须由建设单位再委托第三方监测单位对工程本身和周边房屋、道路、管线进行监测，复核施工单位监测数据，防止瞒报、修改数据等行为，对达到设定的预警值、控制值时，及早采取针对性的措施进行处置。
（2）实施关键节点施工前条件验收
在安全风险较大的深基坑工程开挖，盾构进出洞施工，联络通道施工，隧道工程穿越建筑物、河流、桥梁或既有地铁线路等关键节点施工前，由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行施工前条件验收，政府部门进行重点监管。
（3）动态管理安全隐患
通过现场专职安全员现场排查，项目部检查，施工单位季度检查，建设、监理单位巡查，主管部门督查等方式，实现对安全隐患多层次、滚动式的排查整治；对发现的安全隐患建档登记，跟踪消除，实施发现一处，登记一处，整改一处，复查一
处的动态管理，不留漏洞，不留死角。
（4）推行信息化监控措施
针对轨道交通工程施工难度大，地质条件复杂多变等特点，为提高信息化施工水平，建立了轨道交通工程安全风险管理平台系统及站点区间施工视频监控系统。
对于及时发现险情，及时上报，及时处置，控制险情的进一步发展起到积极作用。
（5）严把地质超前预控关
复杂的地质条件一直是轨道交通工程建设的安全管控难点，政府主管部门明确要求对复杂地质条件必须采取地面补充勘探、物理勘探等手段，全面掌握水文地质、工程地质情况；各参建单位也非常重视地质勘查和不良地质条件管控工作，强化施工补勘和地质超前预报，努力将风险降到最低。
（6）提高从业人员安全素质
各建设单位积极行动，开展各具特色的培训教育工作。
（7）强化管理人员配备，提高安全管理能力
各轨道交通工程建设单位根据合同的约定对施工、监理人员到位、履行情况进行检查和考核，对不到位或未履职的，按合同违约条款进行处理。
（8）强化设计、施工、管理一体化，提高安全防范能力，在施工图设计、交底、专业综合、现场施工等环节形成交叉、互动、互补、优化行为机制，建立综合安全防范机制，解决设计、施工和管理脱节的问题，增强设计、施工与管理的统筹和协调。
（9）合理划分标段招标，严格市场准入
在工期紧，任务重情况下，通过合理划分标段，实施大标段乃至整条线路招标，实现轨道交通建设管理的集约化和扁平化，对保障工程建设的安全生产起到积极的促进作用。
首先，合理划分标段招标减少了招标次数，同时减少项目接口，为保障施工顺利进行减少障碍；其次，通过精细化投标人条件设置，提高市场的准入门槛，有利于选择优秀企业，有利于建筑市场的规范有序竞争；再次，合理加大标段使施工企业重视项目，主动增加技术力量和设备投入，在轨道交通建设管理资源、技术资源十分紧张的情况下，有助于引入优秀人才强化工程质量安全管理，提高管理水平。
3.注重应急管理，强化险情处置工作
轨道交通建设所面临的地表建（构）筑物环境、地下管线环境、工程地质和水文地质环境的复杂性、多样性和不确定性，加大了施工难度和安全风险，事故和险情还难免发生。
为最大程度地控制险情发展，减少损失，保障公众的生命财产安全，政府部门、各轨道交通工程参建单位积极强化应急管理工作：（1）实施“三级”应急管理体系
在施工单位、建设单位、政府部门三个层级，分
别制定应急预案，组建应急抢险队伍，配置应急抢险设备和物资，健全应急管理机构，形成分级响应，齐抓共管的应急管理格局。
施工单位是工地应急抢险的中坚力量，各建设单位对每条线路的应急抢险实施统筹、调度，政府部门对全市的应急抢险工作进行指挥、协调，确保及时、高效处置地铁工程建设中出现的事故或险情。
（2）实现应急物资的集中统筹管理
在施工单位正常配备应急抢险物资的基础上，综合考虑工点位置、可能发生的险情类型、应急需求等因素，将工程量较大，装备力量较强，应急支援覆盖面较广的标段作为应急物资储备基地，实现全市轨道交通应急抢险物资集中统筹管理，一旦某工点发生险情，可以及时、就近提供支援，确保大型应急设备和应急物资供应的可靠性。
（3）开展应急抢险演练
检验应急抢险队伍水平，锻练队伍，积累经验，强化应急管理工作。
（4）推行应急队伍的激励机制与动态管理机制
为提高企业参与应急抢险的主动性和积极性，对应急抢险队伍实行了合理激励与动态管理机制，给予应急抢险队伍参加建设工程招投标优惠等政策，并定期考核企业的技术管理、机械设备配置、应急物资储备和劳务工储备水平，凡是队伍建设水平达不到要求或抢险任务执行不力的，坚决清出，并重新补充新
生力量，确保应急抢险队伍训练有素，准备充分，本领过硬。
4.注重各方主体作用，强化安全责任落实
（1）建立安全责任体系
与各轨道交通工程建设单位签订轨道交通工程建设安全管理目标责任书，明确安全生产管理的要求，通过责任书的形式，强化建设单位安全生产责任落实；各建设单位也分别与承建单位签订安全生产责任书，落实安全管理责任；各承建单位在企业内部健全安全责任体系，形成环环相扣的安全管理责任链条，齐心协力，抓好安全生产工作。
（2）建立安全生产考核机制
? 政府部门每年对各建设单位安全管理控制目标完成情况和轨道交通工程建设安全管理目标责任书落实情况进行考核，每季度对各条线路安全管理状况进行检查、考评，并组织会议进行通报；各建设单位每季度对施工、监理单位进行检查、考核和评比工作，对安全管理工作成绩显著的单位及个人给予表彰；对安全管理工作不达标的单位及个人，给予通报批评。
（3）实施安全生产奖惩机制
? 各轨道交通工程建设单位根据安全生产考核结果及有关安全管理规章制度，每季度对各施工、监理单位进行评比排序，对安全管理优秀，总排序在前5名的单位和个人进行奖励，对管理不善，总排序在后5名的单位和个人进行处罚；尤其对发生事故或险情责任单位按照合同违约条款进行处理。
5.注重监督指导，强化执法力度
（1）强化轨道交通工程制度建设
? 轨道交通工程建设初期，接连发生了基坑失稳、地面塌陷等险情，虽及时抢险避免了事态扩大，但也暴露出安全管理的漏洞和薄弱环节，安全生产形势非常严峻。
针对暴露出的问题，为强化安全管理质量，陆续制定了《天津地铁建设工程风险因素责任制》，《天津地铁建设工程重要部位和环节施工前条件验收管理办法》，《天津地铁建设工程深基坑及主体结构施工强制要求》，《天津地铁建设工程盾构法隧道施工强制要求》《天津地铁建设工程冷冻法联络通道施工强制要求》，构建了轨道交通工程质量安全管理的制度体系，提高了管理水平，有效防范和遏制了事故险情多发的局面。
（2）实施分级管理制度
? 根据深基坑、盾构隧道工程的地质条件、周边环境以及基坑支护情况，将工程分为一级、二级、三级三个安全等级，每周召开例会，对每个深基坑、盾构隧道工程的安全状况进行分析，并根据分析结果对基坑等级进行评定，实施差异化动态管理，对安全风险大的C级工程一周一检，重点监控高危工程，防范事故发生。
（3）落实安全预警制度
针对暴雨等特殊气象条件，五一、十一等特殊时段，发布安全生产预警，根据隐患排查统计分析数据，对易发生的隐
患、险情发布安全生产预警，要求企业落实预防预控措施；针对个别企业安全生产形势严峻，安全事故或险情连续发生等情况，采取约谈企业负责人等形式，向该企业发布安全生产预警，要求其分析原因，采取措施，强化安全管理，提高安全管理水平；同时通过巡视单位以手机短信的方式每天发送地铁施工安全简报，发生险情时即时预警，知会相关人员作出快速反应。
（4）强化安全执法力度
参与轨道交通工程建设的队伍多，管理水平参差不齐，现场安全水平各不相同，对此，一方面进行差异化管理，对能力弱、管理差、险情高、隐患多的企业进行重点监管；另一方面强化监督执法，实施铁腕整治，采取红黄色警示措施对违规企业和个人进行惩处，对受到红色警示的单位和个人，暂停其参加投标和承接业务资格。
轨道交通工程建设安全生产的核心是各参建企业，我们一直注重明晰政府和企业安全管理的角色和定位，政府部门发挥监督指导作用，各参建企业发挥安全主体作用，各负其责，齐抓共管，形成政府和企业互动式的管理机制，充分调动各方的主观能动性，取得积极地成效，实现轨道交通工程建设安全基本受控，未发生重大质量安全事故。