美国政府关门的真正含义
对2013年美国关门事件的深刻分析
美政府关门事件杨冰茹事实美国政府关门，指预算拨款案无法批准，美国政府没钱可花。
预算拨款权力掌握在美国国会手中，国会不通过预算案，就意味着政府不能花钱，很多需要花钱的工程无法继续，员工的工资也将难以支付。
2013年10月1日，由于民主党和共和党对预算法案的分歧，国会没有通过2014年预算法案，美国联邦政府的非核心部门关门。
美国国会由参议院和众议院组成，现参议院被民主党把持，众议院被共和党把持。
造成本次美国两党分歧无法弥合的关键原因在于即将全面推行的奥巴马美国医疗保险改革法案。
民主党和共和党就总统奥巴马的医疗改革计划拒不让步，导致预算法案难产。
共和党强烈反对该法案，通过给预算附加条件来阻挠医改实施，共和党人希望以预算案为筹码，逼奥巴马政府在医改问题上让步，废除或推迟实施法案。
但民主党坚决不同意这一做法，造成目前的财政僵局。
美国政府关门已使两党“战火”迅速烧至美债。
奥巴马和财政部轮番发难，均称如果美债半个月后违约，将引发甚于2008年的金融危机。
届时，美国政府已有73万多人被迫休假。
分歧美国政府关门是因为共和党反对医改法案。
这个医改法案核心一让年轻体健者为年老体弱者买单；核心二，让富人为穷人买单。
共和党强烈反对医改法案的通过，并对此反映：不重做医改法案，我就不给你通过预算法案。
奥巴马医疗改革法律的正式名字是《患者保护与平价医疗法案》。
反对者称，它将损害雇主的利益，是政府过度干预。
一些人还对法案中的医疗设备税提出批评，称征收这样的税基本上就是将工作机会输往海外。
民主党认为，奥巴马医疗改革法案扩大了可享医保的人群，有助于限制不断上升的医保费用，禁止保险公司拒绝已有疾病者的投保，意味着美国民众将拥有更多安全保障。
但事实上让政府关门的本质原因，是美国社会平等和自由两个理念的僵持不下。
共和党历来反对大政府，该党推崇自由主义的经济，认为政府赤字多支出多并不可取；而民主党则更关注的是一些社会改良，比如医改案等，这些都要政府花钱。
美国联邦政府关闭政府职能瘫痪与分歧的危害
美国联邦政府关闭政府职能瘫痪与分歧的危害随着美国政治局势的紧张和政治分歧的加剧，联邦政府的关闭已经成为一种常态。
政府关闭是指财政部无法向政府机构提供经费，导致政府机构无法继续履行职能和提供服务的现象。
这种政府职能瘫痪和分歧带来了许多危害，对美国及全球社会造成了深远的影响。
本文将探讨政府关闭的危害并分析其原因。
一、经济影响政府关闭导致政府机构无法正常运转，进而影响整个国家的经济。
政府机构的关闭意味着无法提供重要的服务和福利，这对公民和企业都会带来严重的困扰和经济损失。
政府关闭还会导致大量公务员被迫停薪留职或被暂时解雇，这使得消费能力下降，影响了市场需求和投资信心。
此外，国家级的公共项目和基础设施建设也会被暂停，给经济发展带来重大阻碍。
二、社会服务中断政府关闭意味着政府无法提供必要的社会服务，对公众的生活和利益造成了巨大影响。
例如，政府关闭导致食品安全检测、医疗服务、教育补助金发放等暂停，给人民带来食品安全隐患、医疗无法到位和教育资源短缺等问题。
特别是对于弱势群体，政府服务的中断更为严重，使得贫困家庭无法获得必要的福利和帮助，给社会稳定和社会公平带来了更大的挑战。
三、全球影响美国作为全球最大的经济体和政治大国，政府关闭会对世界其他国家和地区产生重大影响。
因为政府关停可能导致国内市场不稳定、金融市场震荡等问题，进而影响全球经济的发展。
此外，美国政府的关闭还会导致国际合作的中断，无法参与全球事务和解决全球问题，这将严重削弱美国的国际影响力和领导地位。
政府关闭的危害主要源于政治分歧和制度问题两个方面。
一、政治分歧政府关闭反映了政府内部的重大分裂和政治斗争。
政治分歧主要来自两党之间在一系列重要议题上的分歧，如预算分配、税收改革、移民等问题。
由于两党无法妥善解决分歧并达成共识，政府关闭成为了彼此争斗的一种手段。
政治分歧不仅导致政府无法运作，还加剧了社会的不稳定和不信任，使得政府和人民之间的隔阂进一步加深。
二、制度问题政府关闭暴露了美国政府的制度问题，如预算制度的不完善以及政府机构的过分依赖预算拨款等。
为什么政府会关门
为什么政府会关门
美国政府关门是有法可依的。
《美国宪法》第一条第九款规定“除依照法律规定拨款外，不得从国库中提出任何款项，一切公款的收支报告和账目应定期公布”。
针对宪法的该款规定，美国1870年通过了《反预算过度法》（ADA），明确了政府应该如何获得和使用预算，禁止政府超预算花钱，任何联邦公务员违反《反预算过度法》将被处以最高两年的监禁并罚款5000美元，当政府提出的预算得不到国会批准时，政府应当关门（紧要部门除外）。
也就是说政府关门就是因为“差钱”，把预算花光了，没钱支付公务员工资，只有关门。
美国总统在外“牛”，他可以把巴拿马总统抓到美国审判，在国内，他就“牛”不起来了。
美国政府关门
事件:10月1日,美国两党尚未解决新财年政府预算分歧,致使美国政府非核心部门关闭。
此次两党争议的焦点在于奥巴马新预算法案中关于临时拨款及医改延迟的法案。
10月2日,奥巴马政府称不会为了重启联邦政府运转而协商国会的需求。
而众议院共和党领袖计划推出措施提高债务上限,作为迫使奥巴马接受预算谈判的新尝试。
从而将结束政府关门和提高债务上限的争论合并为一场财政之争。
由于联邦政府本财年的预算已经耗尽，而国会尚未批准新财年的预算或临时拨款议案，联邦政府的非核心部门被迫关门。
观点:所谓美国政府关门,只是关闭一些非核心部门,如公园、旅游景点,但军队、公共安全这些部门正常运作,各州政府也正常运作。
但是约有100万联邦雇员将回家休假。
美国政府关门并非第一次,历史上也有过17次关门经历,最长的一次在1995年底至1996年初克林顿执政期间,长达21天。
美国两党制运作的摩擦之持久与激化情景,可见一斑。
造成本次美国两党分歧无法弥合的关键原因在于即将全面推行的奥巴马医改法案。
10月1日是美国新财年的开始，同时美国各州的健保交易所也将开张，该交易所是奥巴马医改法案中扩大医保覆盖面的核心举措，旨在为没有医疗保险的美国人提供政府补贴的医保产品。
1.政府暂时性关门对经济的短期影响轻微,若时间延长则对经济的冲击随之加大美国政府暂时关闭预计只会给经济带来轻微的直接影响,政府关门每持续一周,第四季度折合成年率的经济增速预计将下降0.1-0.2个百分点。
但是如果延长政府关门时间,就可能降低美国四季度GDP增长0.5%。
2.债务上限能否上调比政府关门影响更大,若上限无法上调,将造成政府违约美国财政部长上周给出了财政部何时用尽“非常规措施”(一系列的会计处理方法,使政府能继续向公众发行国债,尽管政府已经达到国会设定的债务限制)的最新预期。
财政部将最晚在10月17日耗尽这些措施,到时候美国政府将不得不严格地控制现金流,因此督促国会在此之前尽快提高债务上限。
美国政府为啥关门
美国政府的原因美国政府关门了，有点令人费解。
美国政府没钱了（政府收入花完了），不能再办公了，10月1日政府停止工作，众多雇员不用上班，等到政府有钱了再开始上班。
”在美国，政府是一种对社会进行管理的行使政策的机关。
每次大选，各总统候选人都提出不同的施政纲领，告诉选民自己领导的政府将如何执政，实际上就像是几个自我品牌的推销员，向消费者推销自己，让选民象消费者一样进行选择。
那么美国政府为什么会关门呢？《美国宪法》第一条第九款规定“除依照法律规定拨款外，不得从国库中提出任何款项，一切公款的收支报告和账目应定期公布”。
针对宪法的该款规定，美国1870年通过了《反预算过度法》（ADA），明确了政府应该如何获得和使用预算，禁止政府超预算花钱，任何联邦公务员违反《反预算过度法》将被处以最高两年的监禁并罚款5000美元。
在国会未能通过政府预算案的情况下，政府应该暂停除国防、基础医疗和社保等紧急公共服务外的机构。
在美国每个财年（上年10月1日～当年9月30日）结束前，总统要签署13个拨款法案，也就是下一财年的政府开支。
但有时总统提出的预算在国会很难通过，通常情况下是总统的预算开支太大，国会在对待总统的预算上会要求削减。
而总统班子若不同意按照国会的要求削减预算，就会出现预算缺口。
总统与国会之间会就此进一步协商，若在最后期限前不能达成妥协，政府就会关门。
简单地说，按照美国宪法的规定，美国政府花钱必须获得国会的批准，否则“政府没有花钱的法定权力”（government does not have the legal authority to spend money）。
通俗点讲，美国政府只是美国这个大家庭聘用的管家，管家做计划怎么花钱，但必须经过这个大家庭的主人，即美国全体公民的批准，才能拿到钱，才能花钱。
美国政府开销的钱来自拨款。
每个财年，总统提出预算，用于全美的国防、外交、教育、交通、商务、医疗、社会保障等等方面，其中包括联邦政府各机构的开销。
2013年十月美国联邦政府部分关门的启示(写)
2013年十月美国联邦政府部分关门的启示摘要：因为国会两党未能就新财年预算决议达成妥协，美国联邦政府10月1日正式陷入17年来的首次“关门”危机。
一时间，白宫和国会山之间硝烟弥漫，国家公园、博物馆等景点关门谢客，一些非核心机构张贴“打烊”告示，大批政府雇员被迫离岗休假。
于10月17号，美国总统奥巴马已将国会参众两院刚通过的联邦政府临时拨款议案签署成为法律，标志着联邦政府非核心部门的关门风波结束。
美国政府恢复正常运行，财政部开始照常发债，绕了一大圈，一切重新回到原点。
这次风波弊大于利，并未给两党中的任何一党带来实质性的利益。
而美国政府的经济、借贷信用、以及民众的信心都大受影响。
对西方国家来说，政府关门打烊实在是一件平常不过的事，是家常便饭。
对于我们来说，它给了中国及其民众带来一些启示，产生一些警示和借鉴作用。
我将通过美国联邦政府关门的原因、影响的分析，找出它所带给我们的启示。
关键词：政府关门奥巴马医改法案债务评级正文：一、美国联邦政府部分关门的原因10月1日是美国政府新一财政年度的开始，然而支持政府运作的新财年财政预算却迟迟得不到批准。
按照美国宪法，政府财政预算需要得到国会参议院和众议院批准方能生效。
然而，日前由民主党把持的参议院和由共和党控制的众议院却针尖对麦芒，导致预算案迟迟不得通过。
预算案不通过，政府就拿不到办公经费，部分部门只能暂时关门。
（一）两党政治博弈出于政治需要，奥巴马在第一任期内提出医改法案，希望施恩于民，树立政府的惠民形象。
但共和党却不愿意为对手的功绩买单，2010年3月，众议院在讨论奥巴马的医改法案时，178名共和党众议员全部投了反对票，但奥巴马政府利用民主党在参众两院的多数地位，不顾共和党人的强烈反对，强行通过了医改法案，这无疑成了两党政治博弈的一根导火线。
为了阻挠奥巴马医改法案的实施，共和党议员拒绝妥协向政府提供必要运转资金，不惜让政府关门，并以提高债务上限为筹码。
共和党议员坚持要求对奥巴马的医保法案进行修订，并推迟一年再落实强制个人购买医疗保险的条款。
美国政府关门是什么意思
美国政府关门是什么意思天下商都：真是奇了去了！2013年10月1日，地球的这一边，是中华人民共和国64周年国庆节，天安门广场喜气洋洋；地球的那一边，美国联邦政府宣布10月1日正式关门！据百度知道查得。
美国两党2013年9月30日谈判破裂，联邦政府10月1日正式“关门”。
这是时隔近17年，美国联邦政府因两党预算争执陷入“政治瘫痪”而再度关门。
此事千真万确！那么，美国政府关门是不是和我们的国庆节黄金周一样是放假休息呢？答案是完全不一样的！据百度知道查得。
美国两党2013年9月30日谈判破裂，联邦政府10月1日正式“关门”。
这是时隔近17年，美国联邦政府因两党预算争执陷入“政治瘫痪”而再度关门。
美国政府关门不是彻底关闭。
美国政府关门不是因为美国没钱了，而是如何花钱上非常精细，如果预算没有得到通过，那么政府就不能得到钱，国会议员都是全民投票选举，所以国会“基本”上说是“全民”意向，也就是说政府支出需要得到“全民”支持，不然不能随便花钱，如果没有“全民”同意，政府甚至都没有钱发工资，所以就要“政府关门”。
美国为防止联邦政府过度支出而在1906年制定的“反缺陷法”也包括了例外的情形——该法案允许政府在保护人身或财产安全的紧急情况下“仍可以继续花钱”（不是没人管了，而是进入最低保障状态，这时的军队、公检法.不能随便移动只有在人身或财产安全受到威胁时才可出动。
）美国政府关门致访美签证严重积压本次关门危机对旅游业造成严重影响，美国多个著名景点关闭，访美签证严重积压，令游客大为扫兴。
时隔17年美联邦政府关门80万雇员被迫无薪休假。
过去10天，美国国会两党就临时拨款法案展开激烈攻防战，从表面上看，两党争议的焦点是政府预算，但“里子”则是奥巴马医改法案。
共和党人希望以预算案为筹码，逼奥巴马政府在医改问题上让步，废除或推迟实施法案。
9月30日，美国参议院以54票赞成、46票反对的表决结果否决了众议院29日通过的临时拨款议案，拒绝“推迟一年实施医改法案”和“废除医疗器械税”，这标志着两党就议案展开的第二轮攻防战无果而终。
美国政府为什么敢于关门歇业
美国政府为什么敢于关门歇业大国庆节的，美国政府关门了，还让不让俺平平静静过假期啦？挑这个日子关门歇业，这不等于给我大国庆节献礼嘛！近日，批评与自我批评很火。
批评，是批评别人；自我批评，是批评自己。
这是个好传统，值得天天做，月月做，年年做。
这一文化传统，乃是一个组织正视问题、分析问题、最终解决问题，从而不断壮大的思想武器。
在批评与自我批评方面，美国人也不差。
美国政府和国会两院之间，除了假期，几乎天天做批评与自我批评，议员们和官员们唇枪舌剑，彼此批评起来不但丝毫不留情面，还有实质性的后果。
这不，在中国人欢度国庆的好日子里，美国联邦政府在参议院议员的强烈批评之下，还拿不出让绝对多数参议员满意的预算法案，就在奥巴马强烈的自我辩解中关门了，关门之余，这位黑人总统还不忘警告美国人民：联邦政府关门，后果很严重。
警告是警告，奥巴马可不敢违抗国会旨意。
在10月1日凌晨，美国白宫下令各联邦政府机构关闭。
据说，这次联邦政府关门，是17年来第一次。
前总统克林顿执政的1995年末，也曾经发生过联邦政府关门现象。
看来，美国联邦政府与国会两院之间的批评与自我批评实在很激烈啊！美国政府为何敢于被美国国会关门呢？这要搁其他西方国家，总统也许就解散国会，重新选举国会议员了。
首先，这与美国人的制度自信有关。
在管理学上，管理制度比较完善，管理水平比较高的公司，老板在不在一个样。
美国人相信，就算联邦政府关上一段时间，各个州还可以有序运作。
美国人的独立意识也比较强，就算没有美国联邦政府，美国民众也能管好自己。
因此，美国联邦政府敢于被国会关门。
在美国，离了谁都行，就算奥巴马休假几个月，也不会发生大规模的骚乱，这只能叫制度自信。
其次，这与美国人的求真务实传统有关。
一个人，一个组织，一个国家，只有真正做到实事求是，直面矛盾和问题，才能不断渡过难关，持续波浪式发展。
奥巴马的医疗保障计划，让一些美国人不爽，这些人的意志被自己选上去的国会议员们代表，与奥巴马的主张形成了矛盾关系。
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矿业安全调查员依然工作，发布经济数据的劳工部统计局（Bureau of Labor Statistics）员工暂时休息。
·商务部：员工合计4.642万人，87%的员工会回家暂时休息。
气象部门仍开门，商务部人口普查局（Census Bureau）员工回家。
·国防部：员工合计80万人，约50%的员工回家休息，140万现役军方人员会继续工作。
·司法部：员工合计11.4486人，15%的员工休息。
FBI特工、缉毒人员、联邦监狱工作人员工作，一些检察官会回家休息。
·能源局：员工合计1.3814万人，69%的员工休息。
负责核材料和电网的人还会工作，能源研究人员休息。
·国家航空航天局（NASA）：员工合计1.8134万人，97%的员工休息。
国际空间站工作的员工继续工作，大部分工程师回家。
·国家环境保护局：员工合计1.6205万人，94%的员工回家休息。
保护毒性超级基金场所的人员继续工作，大多数监管员回家。
·卫生和公众服务部（Department of Health and Human Services）：员工合计7.8198万人，52%都休息。
许多食品监管员都会工作。
监督心理健康的项目人员休息。
·国土安全部：员工合计23.1117万人，14%的员工休息。
边境巡逻人员继续工作。
E-Verify 操作中止。
·交通部：员工合5.5468万人，33%的员工回家休息。
航空交通管制员继续工作，机场治安工作停止。
·住房及城市发展部：员工合计8709人，95%的员工都休息。
只有负责无家可归者项目的员工和国民抵押贷款协会（Ginnie Mae）负责担保抵押的员工继续工作。
·内务部：员工合计7.2562万人，81%的员工都休息。
保护野生动物的执法人员会继续工作，但公园会关闭。
·退伍军人事务部：员工合计33.2025万人，4%的员工休息，医院工作人员工作，负责处理福利的部分人员回家休息。
8、回家休息的非重要员工是否能得到工资？
不是，它们是两种不同类型的危机。
政府关门时，联邦政府不得产生任何新的政府支出项目，以上提到的支出除外。
如果触及债务上限，财政部就无法借款，不能为国会已经批准的款项提供资金。
在这种情况下，国会必须上调债务上限，否则联邦政府的部分款项就会被迫违约，可能包括政府债券持债人的还款。
这可能会使金融市场受到很大的干扰，或者借款成本长期增加。
智库两党政策中心（Bipartisan Policy Center）预计，10月18日到11月5日之间的某个时候会突破债务上限。
如果政府关门还不够让人害怕，那么下一次财政危机近在眼前应该能解释为什么昨天美股集体下挫、美元一度逼近7个月来最低点。