资源环境承载力评价

合集下载

资源环境承载力的科学评价与提高

资源环境承载力的科学评价与提高

资源环境承载力的科学评价与提高资源环境承载力是指一个地区所能容纳的人口和经济发展的限度,即这个地区的资源和环境能够支撑的最大经济、社会和生态发展规模。

资源环境承载力的大小不仅影响社会经济发展,还关系到人类的生存和健康。

因此,科学评价和提高资源环境承载力十分重要。

一、资源环境承载力的科学评价资源环境承载力的评价可以从多个角度出发,包括自然环境、人口资源、经济社会等方面。

1.自然环境方面自然环境是资源环境承载力的基础,自然资源的丰富度和质量将直接影响到资源环境承载力的大小。

评价自然环境需要从水、气、土等多个方面出发,包括水源、空气质量、土地肥力等等。

2.人口资源方面人口资源是指一个地区的人口构成和素质。

评价人口资源需要考虑人口数量、年龄分布、教育水平、劳动力素质、疾病流行情况等多个方面,这些因素将会影响到这个地区的劳动力和经济活力。

3.经济社会方面经济社会方面包括产业分布、区域经济发展、公共服务的配套等多个方面。

经济社会的繁荣与发展,需要考虑资源利用的效率,生产力的提升,以及人口流动的适度性等多个因素。

二、提高资源环境承载力提高资源环境承载力需要从多个方面入手,这些方面包括技术、政策、管理等多个方面。

1.技术方面现代技术可以帮助我们提高资源利用效率,降低污染排放,提高生态环境的质量。

例如,环保技术、农业育秧机械技术、水资源开发技术等等,都可以发挥巨大的作用。

2.政策方面政策的引导和监管可以帮助我们建立更好的资源环境管理机制,鼓励节约资源和降低污染排放。

例如,政府可以出台相关的环保法规、税收政策,促进低碳经济的发展等。

3.管理方面管理方面涉及到行业的管理与个人的行为,需要全面的协调和配合。

例如,对于农业领域,可以推广科学的农业生产理念,提高土地利用率;对于工业领域,可以采用绿色生产方式,降低污染排放;同时,群众的节约用水、节约能源的行为也非常关键。

三、结语总之,资源环境承载力的科学评价与提高是一个重要的议题。

资源环境承载力评价与国土空间规划关系探析

资源环境承载力评价与国土空间规划关系探析

资源环境承载力评价与国土空间规划关系探析
资源环境承载力评价是指对国土资源和环境容量的测定和评价,以确定资源环境承载
的上限和可持续利用的潜力。

而国土空间规划是指国土空间利用的总体安排以及相关政策、准则和标准的制定。

资源环境承载力评价与国土空间规划之间存在着紧密的关系,本文将
从以下几个方面进行探析。

资源环境承载力评价是国土空间规划的基础和参考。

资源环境承载力评价是对国土资
源和环境进行科学评价的过程,通过确定资源和环境的状况和容量,为国土空间规划的编
制提供了依据和参考。

只有了解资源环境承载力的大小和分布情况,才能合理规划和利用
国土空间,避免资源和环境的过度开发和破坏。

资源环境承载力评价是国土空间规划的调整和优化手段。

国土空间规划是综合考虑资
源和环境要素、经济社会发展需求以及人口等因素,制定的国土空间利用总体安排。

而资
源环境承载力评价可以为规划的实施提供调整和优化的手段。

通过评价结果,可以确定哪
些区域可以进行资源开发和环境保护,哪些区域需要进行调整和转型,从而实现国土空间
规划的目标和要求。

资源环境承载力评价是国土空间规划的监测和评估工具。

资源环境承载力评价不仅可
以为国土空间规划的制定提供依据,还可以作为规划实施过程中的监测和评估工具。

通过
对评价结果的监测和分析,可以及时发现资源和环境利用的问题和风险,为规划的调整和
完善提供科学依据。

资源环境承载力评价与国土空间规划关系探析

资源环境承载力评价与国土空间规划关系探析

资源环境承载力评价与国土空间规划关系探析随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,资源环境承载力逐渐成为了一个备受关注的话题。

资源环境承载力评价是对一个地区的资源和环境状况进行科学评价,以确定其可持续发展的能力和限度。

而国土空间规划则是在国家层面上对国土空间进行统一规划和管理,以实现可持续利用和合理布局。

资源环境承载力评价与国土空间规划之间存在着密切的关系,两者相互影响、相互制约,共同促进着地区的可持续发展。

本文将对资源环境承载力评价与国土空间规划之间的关系进行探析。

一、资源环境承载力评价的基本内容及意义资源环境承载力评价是对一个地区的资源和环境状况进行综合分析和评价的过程。

其基本内容包括了对地区的自然资源、生态环境、人口数量、经济发展水平等方面的评价。

通过对这些方面的评价,可以得出一个地区的资源环境承载能力。

资源环境承载力评价的意义在于,可以帮助决策者了解一个地区的资源和环境状况,为国土空间规划提供科学依据。

二、国土空间规划的基本内容及作用国土空间规划是在国家层面上对国土空间进行统一规划和管理的过程。

其基本内容包括了对国土空间的利用方式、布局结构、开发方向等方面的规划。

国土空间规划的作用在于,可以统一规划和管理国土空间,合理利用和保护资源环境,促进地区的可持续发展。

1.资源环境承载力评价为国土空间规划提供科学依据资源环境承载力评价可以为国土空间规划提供科学依据。

通过对一个地区的资源和环境状况的评价,可以为国土空间规划提供关于资源利用和环境保护方面的科学依据。

这为国土空间规划的制定提供了重要的参考,能够使国土空间规划更加科学、合理。

国土空间规划可以保障资源环境承载力的实现。

通过对国土空间的统一规划和管理,可以合理利用和布局资源环境,避免过度开发和污染,保障资源环境承载力的实现。

这有助于保护地区的资源和环境,实现可持续发展。

资源环境承载力评价与国土空间规划相互制约、相互促进。

资源环境承载力评价的结果对国土空间规划的制定产生影响,国土空间规划的实施影响资源环境承载力的变化。

什么是国土空间规划的”双评价”

什么是国土空间规划的”双评价”

什么是国土空间规划的”双评价”?2019-07-29 10:13空间规划类的术语——“双评价”“双评价”是个简称,由“资源环境承载力评价”和“国土空间开发适宜性评价”两部分构成。

“资源环境承载力评价”:在一定发展阶段,经济技术水平和生产生活方式,一定地域范围内资源环境要素能够支撑的农业生产、城镇建设等人类活动的最大规模。

“国土空间开发适宜性评价”:在维系生态系统健康的前提下,综合考虑资源环境要素和区位条件以及特定国土空间,进行农业生产城镇建设等人类活动的适宜程度。

01“双评价”要评什么呢?“资源环境承载力评价”,判断区域内土地资源、水资源、矿产资源、能源、旅游资源、水环境、大气环境等资源环境要素,对这个区域经济社会发展的最大人口规模、经济规模和建设规模的支撑能力。

概括地说,就是判断资源(利用)、环境(质量)、生态(基线)、灾害(风险)四类要素,定量测度国土空间发展的综合潜力,人类活动的承载能力,以及为人的经济、社会活动提供的生态系统服务能力。

资源环境承载能力评价,实际上是对自然资源和生态环境本底的相对客观的评价。

“国土空间开发适宜性评价”,用于判断国土空间自然条件对城镇(开发)、农业(生产)、生态(保护)三类利用方式的适宜程度及评判分级,是着重于从资源保护和开发利用关系、人地关系分析基础上的分析和判断。

“双评价”的最终出口,都要落实在用地的适宜性分区、开发的限制性分类和风险的警示性分级上。

02“双评价”怎么评?“双评价”总体的技术流程是这样的:“资源环境要素单项评价——资源环境承载力集成评价——国土空间开发适宜性评价”。

其中涉及海域的,还要开展陆海统筹。

不同功能指向和评价尺度,是要采用差异化的指标体系。

开展“双评价”工作,许多分项专业性很强,实际操作复杂性较高,最大的难点在于:会不同程度地受数据精度和可靠性的制约。

开展“双评价”之前,应先通过数据筛选、转换、集成,构建可靠可比的基础数据库。

03开展“双评价”的目的是什么?通过国土空间资源的“双评价”,对空间功能区域进行划分,将环境影响评价,作为优化空间布局的重要技术方法,增强空间规划的环境合理性和协调性。

区域资源环境承载力分析与评价

区域资源环境承载力分析与评价

区域资源环境承载力分析与评价近年来,随着经济的快速发展和人口的持续增长,区域资源环境的承载能力成为了一个重要的问题。

对于一个地区来说,资源环境是支撑经济发展和社会稳定的基础,只有合理评价和提高资源环境的承载能力,才能实现可持续发展的目标。

首先,我们需要了解什么是区域资源环境承载力。

简单地说,区域资源环境承载力是指一个地区在一定时期内(比如一年)能够稳定支撑人口、经济和社会发展所需的资源和环境容量。

这里的“资源”包括自然资源和人力资源,而“环境”则指自然环境和生态环境。

通过对这些要素的综合评价,可以确定一个地区的承载能力及其发展潜力。

区域资源环境承载力的评价主要从两个方面进行:一是资源承载力评价,二是环境承载力评价。

资源承载力评价主要考虑一个地区可利用的资源的数量和质量,以及资源利用的效率和可持续性。

环境承载力评价则关注于地区的环境质量,包括水源、空气质量、土壤污染等方面。

通过评价这些指标,可以了解到一个地区的资源利用和环境保护状况,为未来的发展提供参考。

然而,区域资源环境承载力的评价并不仅仅是一个技术问题,还涉及到经济、社会和政策等多个因素。

在评价的同时,还需要考虑到人口的分布、经济的结构和发展模式等因素。

比如,一个地区的资源承载力评价需要考虑人口的数量和消费水平,经济的发展速度和产业结构,以及资源的利用效率和技术创新等。

而环境承载力评价则需要考虑到环境的脆弱性和恢复能力,以及政府的环保意识和政策措施等。

在实际评价中,可以采用多种方法和指标来评价区域资源环境承载力。

比较常用的方法有人均可支配资源量法、资源综合利用率法和环境负荷法等。

人均可支配资源量法主要关注资源的分配和利用情况,通过计算每个人可支配的资源量来评价承载能力。

资源综合利用率法则考虑到资源的利用效率,通过计算资源的综合利用率来评价承载能力。

环境负荷法则是通过考虑环境的污染情况和治理能力,来评价环境的承载能力。

最后,区域资源环境承载力的评价还需要与实际情况相结合,提出相应的政策建议。

资源环境承载力评价指标研究

资源环境承载力评价指标研究

资源环境承载力评价指标研究引言:资源环境承载力是指在一定时期内,资源和环境能够承受的经济社会发展压力的能力。

在现代社会,资源环境承载力评价指标的研究对于可持续发展具有重要意义。

本文将从四个方面介绍资源环境承载力评价指标的研究。

一、经济指标经济指标是衡量资源环境承载力的重要指标之一。

其中,人均GDP 是最常用的经济指标之一,它反映了一个地区或国家的经济发展水平。

此外,还可以考虑资源利用效率、能源消耗强度等经济指标来评价资源环境承载力。

二、社会指标社会指标是评价资源环境承载力的另一个重要方面。

人口密度是一个关键的社会指标,它反映了一个地区或国家的人口分布情况。

此外,还可以考虑教育水平、卫生水平、社会保障等社会指标来评价资源环境承载力。

三、环境指标环境指标是评价资源环境承载力的核心内容。

其中,水资源利用率是一个重要的环境指标,它反映了一个地区或国家对水资源的利用情况。

此外,还可以考虑土地利用率、森林覆盖率、空气质量等环境指标来评价资源环境承载力。

四、可持续发展指标可持续发展指标是评价资源环境承载力的综合指标。

生态足迹是一个重要的可持续发展指标,它反映了一个地区或国家对生态环境的影响程度。

此外,还可以考虑碳排放量、资源消耗率等可持续发展指标来评价资源环境承载力。

结论:资源环境承载力评价指标的研究对于可持续发展具有重要意义。

经济指标、社会指标、环境指标和可持续发展指标是评价资源环境承载力的关键内容。

通过合理选择和综合运用这些指标,可以全面、客观地评价一个地区或国家的资源环境承载力,为可持续发展提供科学依据。

因此,进一步深入研究和优化资源环境承载力评价指标是当前亟待解决的问题。

注意:以上内容仅供参考,具体文章内容可根据实际情况进行调整和扩展。

资源环境承载力的量化和评价

资源环境承载力的量化和评价

资源环境承载力的量化和评价一、引言随着近年来人类经济和社会的快速发展,环境问题愈发凸显。

我们也逐渐意识到,资源和环境不是一成不变的,而是有承载能力的。

因此,资源环境承载力成为了人类发展中的一个核心问题。

为此,我们需要对资源环境承载力进行量化和评价,以更好地把握人类发展与自然保护之间的平衡。

二、资源环境承载力的定义和特征资源环境承载力是指某一地区或某一时段内,可承受该地区或该时段人类生产和生存活动对自然环境的压力大小。

它是资源和环境能够承受的负荷和压力的量化指标。

资源环境承载力有以下特征:1.承载能力是相对的。

不同地区、不同时段的承载能力存在差异。

2.承载能力是动态的。

由于经济发展、人口增长、气候变化等原因,承载能力会随着时间的推移而发生变化。

3.承载能力是复合的。

影响承载能力的因素各不相同,如自然因素、经济因素、社会因素等。

三、资源环境承载力的量化和评价方法1.基于负荷指标的量化方法这种方法依据某一地区或某一时段内的人类生产和生存活动,综合考虑其对自然环境的影响,对其所产生的负荷进行量化,以分析和评价其承载能力。

常用指标有化学需氧量(COD)、氮和磷的排放量、土地和水资源利用率等。

2.基于生态足迹的量化方法生态足迹是以单个人、地区、国家甚至整个世界为单位,考虑人类活动对自然环境和生态系统的影响,测量其所占用的土地、水和资源等,以综合统计指标反映人类活动与环境的关系的一种量化方法。

3.综合评价方法综合评价是建立在对某一地区或某一时段内人类生产生存活动影响的评价指标的基础上,通过分别对各项指标进行权重赋值和标准化处理,得出各项指标的加权平均值,并通过设置不同的评价标准来评价资源环境承载力的方法。

四、资源环境承载力的评价指标1.自然环境指标自然环境指标是评价资源环境承载能力的重要指标之一,衡量的是该地区自然环境的质量和稳定性。

常用的自然环境指标有水质、大气质量、水资源、土地利用等。

2.资源利用指标资源利用指标主要反映了一定时期内人类对资源的利用情况。

如何进行资源环境承载力评价和资源节约型社会建设

如何进行资源环境承载力评价和资源节约型社会建设

如何进行资源环境承载力评价和资源节约型社会建设近年来,随着全球人口的激增和城市化程度的提高,资源环境承载力成为了人们关注的焦点。

资源环境承载力评价和资源节约型社会建设,已经成为解决人类可持续发展问题的关键。

本文将探讨如何进行资源环境承载力评价和资源节约型社会建设。

1.评价指标的选择在进行资源环境承载力评价时,需要确定适当的评价指标。

这些指标包括资源消耗情况、环境负荷、能源使用效率、排放物质的处理等。

通过对这些指标的综合评估,可以客观地衡量一个社会或地区的资源环境承载能力。

2.数据收集和分析为了进行准确的资源环境承载力评价,需要收集大量的数据,并进行详尽的分析。

这包括资源消耗数据、环境负荷数据、能源使用数据等。

通过对这些数据的分析,可以了解到资源消耗的趋势和环境污染的程度,从而为制定相应的资源节约政策和措施提供参考。

3.制定资源节约政策在进行资源节约型社会建设时,政府和相关部门应该制定科学合理的资源节约政策。

这些政策包括制定资源消耗限额、加强环境管理、推广清洁能源等。

通过这些政策的实施,可以有效地减少资源的浪费和环境污染,提高资源利用效率。

4.推广科技创新在资源节约型社会建设中,科技创新起着重要的作用。

通过推广科技创新,可以开发出更加高效和环保的生产方式和工艺技术。

例如,可以采用节能技术、循环利用技术,减少资源的消耗和浪费。

此外,还可以通过研发清洁能源技术,减少对传统能源的依赖。

5.加强国际合作资源环境承载力评价和资源节约型社会建设是全球共同面临的问题,需要加强国际合作来共同应对。

各国可以通过交流经验、分享技术和合作研究等方式,共同探索解决方案。

此外,国际组织和机构也可以发挥重要作用,促进各国在资源节约和环境保护方面的合作与交流。

6.加强公众参与资源环境承载力评价和资源节约型社会建设不仅是政府和相关部门的责任,也需要广大公众的参与和支持。

公众可以通过倡导节约资源的生活方式,减少浪费和污染。

此外,还可以加强环境保护意识,提高对资源保护和环境治理的认识。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

中国主体功能区的问题与走向
刘栋
(41406057,法学)
摘要:随着改革开放的深入,我国以经济增长作为发展的主要甚至唯一目标导致了当今中国的资源环境出现了极大的浪费和破坏。

面对经济高速发展与资源环境保护的的冲突,国家提出了主体功能区划这一全新的协调经济与环境的方案,但是主体功能区划却仍然存在许多的问题。

关键词:主体功能区划,资源环境,经济,问题,解决方案
一、中国主体功能区出现的背景
改革开放后,我国将加速经济增长作为重要的发展内容。

在国民经济整体实力增长的同时,却出现了一个重要问题:各地都将经济增长作为发展的主要目标甚至唯一目标,致力于加速工业化和城市化。

由于中国自然条件和经济发展基础的地域差异很大,对于不适于大规模进行工业化和城市化的地区,加速经济增长就意味着要付出昂贵的资源环境代价,国家的粮食安全和生态安全也将受到极大威胁。

樊杰、洪辉(2012)认为主体功能区的宗旨就是根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,确定不同区域的发展功能,包括引领中国参与全球竞争的优化开发区,支撑中国经济持续发展的重点开发区,保障国家粮食安全和生态安全的限制开发区,以自然文化遗产保护为主的禁止开发区。

二、中国主体功能区的现状
张玉娴、黄剑(2009)认为主体功能区最早由国家发改委规划司前司长杨伟民提出。

国家“十一五”规划纲要中明确提出“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。

”2006年10月11号,国务院办公厅下发了《关于开展全国主体功能区规划编制工作的通知》,要求在2007 年年底前编制完成全国主体功能区划规划草案。

由此,主体功能区筹划工作终于迈出了实质性的一步。

在未来相当长一段时间内,主体功能区划和建设将成为我国国土区划和国土开发整治的主要形式。

目前四川省、浙江省、江苏省等省级单位都积极响应国家发改委和国务院办公厅的号召,开始了省级层面的主体功能区规划。

现今,四川省、浙江省、江苏省等已经完成了各省的主题功能区的规划。

三、中国主体功能区的问题
主体功能区的实施中面临这一系列的问题。

方忠权(2008)认为:第一,现有的人口分布是自然环境、经济发展、民族习俗、传统文化等多因素作用的结果。

人口转移涉及到多个方面,除了要尊重本人意愿外,政府还面临迁移中的补偿与安置问题。

第二,主体功能区建设是推进我国区域协调发展的重大创新,但作为新事物其本身需要进一步完善和发展。

目前由于自身的不成熟而面临的主要问题有: 对国土空间分析评价的指标体系还处于探索中; 在划分层次上,除了分为国家级和省级, 是否需要进一步划分功能亚区或问题区域,以使区域政策作用对象更加明确。

第三,行政区利益的冲突。

主体功能区划在很大程度上仍然要严重依赖现有行政区划, 致使区域利益冲突依然存在。

另外,同一主体功能区可能跨几个不同的同级行政区,主体功能区内的公共服务、基础设施等应该由谁提供或者同级政府间应以怎样的比例、怎样的方式共同负担,都会成为主体功能区建设中面临的区域利益冲突问题。

第四,主体功能区划与前建设部提出的空间管制规划、前国家环境保护总局提出的生态环境功能区划有许多相冲突的地方。

四、中国主体功能区的走向
就我国主体功能区划的实施中所面临的问题,提出以下几个解决方案第一,选择合理的行政区单元.,逐步推进主体功能区规划的编制。

通过对主体功能区划与地方行政区的合理规划,平衡主体功能区与行政区的关系第二,建立主体功能区规划的核心地位. 由于我国许多政府部门都有制定规划的权限, 规划的分口制定使得政府部门横向沟通困难, 这种规划体制的弊端和规划体系的不健全,使不同空间尺度、不同类型的规划间易产生冲突, 因此,不少规划在综合协调方面存在明显不足。

主体功能区划的核心地位将有效的改变这种局面。

第三,目前空间管制体系的混乱,究其原因,是缺乏一个统一且权威的逻辑框架。

中央政府的各个部门各有其法定权限,都负有国土空间管制的某些职能;但是“中央政府”是一个统一体,政府的空间管制首先需要有一个整体的框架,这一框架下,各部门分工合作,各司其职,方能将国土空间管制落到实处。

参考文献:
[1]樊杰,洪辉.现今中国区域发展值得关注的问题及其经济地理阐释[J].经济地理,2012
[2]张玉娴,黄剑.关于我国空间管制规划体系的若干分析和讨论[J].现代城市研究,2009
[3]方忠权.主体功能区建设面临的问题及调整思路[J]地域研究与开发,2008。

相关文档
最新文档