资源环境承载力评价概述
资源环境承载力评估与可持续发展
资源环境承载力评估与可持续发展随着人类社会的不断发展，资源环境问题已经成为一个亟待解决的重大挑战。
如何评估资源环境的承载力，并在可持续发展的框架下寻找解决方案，成为了当今社会面临的重要议题。
一、资源环境承载力评估的意义资源环境承载力评估是对国家或地区资源和环境状况的定量分析，旨在评估其能够支撑人类社会可持续发展的能力。
这项评估的意义在于，能够帮助政府和决策者了解资源的消耗速度和环境的容忍度，为提出有效的政策和措施提供科学依据。
以能源资源为例，评估其承载力可以帮助我们确定能源利用的上限，避免超出环境所能容纳的负荷，从而保障能源的可持续发展。
此外，对其他资源如水资源、土地资源等进行承载力评估，也可以为资源分配和环境保护提供参考依据。
二、资源环境承载力评估的方法资源环境承载力评估的方法多种多样，但是其中最核心的还是对资源的消耗速度和环境的容忍度进行量化分析。
常用的方法包括生态足迹法、环境影响评价和系统动力学模型等。
生态足迹法是一种综合评估方法，旨在评估人类对自然资源的利用情况。
通过计算资源的需求和提供能力，可以得出一个指标，用于衡量人类社会对资源的消耗速度。
环境影响评价方法则是通过对特定项目的影响进行分析，来评估其对环境承载力的影响程度。
而系统动力学模型则可以模拟资源的供给与需求之间的关系，帮助我们理解资源系统的运行规律。
三、可持续发展的实践与挑战资源环境承载力评估所追求的最终目标是实现可持续发展。
可持续发展是一种满足当前需求而不损害未来世代需求的发展方式。
为了实现可持续发展，政府和决策者需要在资源分配、环境保护和经济增长之间找到平衡点。
在资源分配方面，需要建立合理的资源管理机制，确保资源分配的公平性和高效性。
同时，要加强对资源的保护，推动循环经济的发展，减少资源的浪费与损耗。
在环境保护方面，需要加强环境监测和治理能力，加大环境保护的力度。
而在经济增长方面，则需要转变发展模式，推动绿色经济的发展，促进资源节约和资源高效利用。
什么是国土空间规划的”双评价”
什么是国土空间规划的”双评价”？2019-07-29 10:13空间规划类的术语——“双评价”“双评价”是个简称，由“资源环境承载力评价”和“国土空间开发适宜性评价”两部分构成。
“资源环境承载力评价”：在一定发展阶段，经济技术水平和生产生活方式，一定地域范围内资源环境要素能够支撑的农业生产、城镇建设等人类活动的最大规模。
“国土空间开发适宜性评价”：在维系生态系统健康的前提下，综合考虑资源环境要素和区位条件以及特定国土空间，进行农业生产城镇建设等人类活动的适宜程度。
01“双评价”要评什么呢？“资源环境承载力评价”，判断区域内土地资源、水资源、矿产资源、能源、旅游资源、水环境、大气环境等资源环境要素，对这个区域经济社会发展的最大人口规模、经济规模和建设规模的支撑能力。
概括地说，就是判断资源（利用）、环境（质量）、生态（基线）、灾害（风险）四类要素，定量测度国土空间发展的综合潜力，人类活动的承载能力，以及为人的经济、社会活动提供的生态系统服务能力。
资源环境承载能力评价，实际上是对自然资源和生态环境本底的相对客观的评价。
“国土空间开发适宜性评价”，用于判断国土空间自然条件对城镇（开发）、农业（生产）、生态（保护）三类利用方式的适宜程度及评判分级，是着重于从资源保护和开发利用关系、人地关系分析基础上的分析和判断。
“双评价”的最终出口，都要落实在用地的适宜性分区、开发的限制性分类和风险的警示性分级上。
02“双评价”怎么评？“双评价”总体的技术流程是这样的：“资源环境要素单项评价——资源环境承载力集成评价——国土空间开发适宜性评价”。
其中涉及海域的，还要开展陆海统筹。
不同功能指向和评价尺度，是要采用差异化的指标体系。
开展“双评价”工作，许多分项专业性很强，实际操作复杂性较高，最大的难点在于：会不同程度地受数据精度和可靠性的制约。
开展“双评价”之前，应先通过数据筛选、转换、集成，构建可靠可比的基础数据库。
03开展“双评价”的目的是什么？通过国土空间资源的“双评价”，对空间功能区域进行划分，将环境影响评价，作为优化空间布局的重要技术方法，增强空间规划的环境合理性和协调性。
资源环境承载力评价与衡量技术方案设计
一、工作背景（一)基本概念据《江苏省市级资源环境承载力评价要点（试行）》，资源环境承载力是指在可以科学预期的时期内,区域土地资源、水资源、生态环境等要素所能够持续支撑该区域2020年、2030年经济社会发展及远景规划所确定的居民生活水平的最大人口规模，以及可持续增长的最大经济规模，由此可能允许的最低的耕地保有规模、最适的生态用地规模和最大的建设用地规模。
具有资源环境承载的基础性、承载容量有限性、承载空间可调控性、动态变化性、区域关联性特点。
(二）评价目的与原则资源环境承载力是山水林田湖生命共同体“健康水平”的关键表征指标。
通过资源环境承载力评价，可以深刻揭示影响各设区市资源环境承载的短板与影响要素,科学反映各设区市资源环境综合承载水平，明确区域国土资源合理开发利用承载潜力和方向，为土地利用总体规划目标确定、指标规模调整、空间布局和结构优化等提供科学依据和基础支撑。
主要原则有客观真实、限制性、可操作性、可应用性、“红线”原则。
二、评价内容（一）资源环境现状分析其一，全面查清资源环境现状.对影响承载力的资源环境要素(土地资源、水资源、地质环境、土壤环境、水环境、生态环境等）、社会经济发展作全面调查，查清资源与环境的数量、质量和空间分布，分析社会经济发展的目标、阶段和功能定位。
其二，分析资源环境对土地利用的影响。
利用历史数据分析土地利用结构的动态演变过程，分析资源禀赋对土地利用方式、结构和程度的影响。
（二）资源环境承载力影响或约束因素识别从经济社会发展、主要资源要素或环境容量保障能力、粮食或农业生产、生态环境保护、地质灾害防范等方面，识别国土保护与开发和经济社会发展，尤其是区域土地利用的资源环境影响或约束因素.重点关注采煤塌陷对土地利用的影响。
（三）资源环境关键因素情景分析经济社会发展设置“保持现有速度"、“基础情景”、“快速增长”三种情形，资源环境基础条件设置“改善”、“基础情景”、“减弱”三种情形.其中,基础情景依据各个因素相关部门的规定和规划确定,如:市、县、区政府考核目标中确定了经济社会发展目标、资源环境考核目标。
资源环境承载力评价及管理研究
资源环境承载力评价及管理研究随着人类社会的不断发展和进步，环境问题也愈加严重，资源的短缺和环境污染成为制约经济社会发展的重要问题。
为了确保经济社会的可持续发展，我们需要对资源环境进行评价和管理，确保资源环境承载力的平衡和充分利用。
一、关于资源环境承载力资源环境承载力是指一个地区或一个国家能够容纳和维持一定数量和质量的人口和经济活动所必需的自然资源和环境条件。
其核心是对可持续利用和稳定发展的规划和管理。
评价资源环境承载力的关键因素有很多，从人口结构、环境条件、资源利用等因素入手。
值得注意的是，这些因素之间有着密不可分的联系和影响，必须综合分析和考虑，才能准确评估资源环境承载力的水平和变化趋势。
二、资源环境承载力评价方法传统的资源环境承载力评价方法主要有定量和定性两种。
定量评价是指通过建立综合指标体系，采用数学模型，量化资源环境承载力的各项要素，结合实地调查和观测，对其进行系统分析和评价。
其优点是准确、科学，能够为决策提供可靠的依据。
但是缺点也很明显，需要大量的数据和研究资源，成本很高，且常常面临着数据缺失和不确定性等问题。
相对于定量评价方法，定性评价方法更为灵活和多样化，包括专家咨询、SWOT分析、模拟实验等多种手段，能够更直观地反映资源环境承载力的水平和变化趋势。
但是，这种方法往往会受到人为因素的干扰，所得结果可能不太准确，更需要依托于多方角度的协同合作。
三、资源环境承载力管理研究资源环境承载力评价是为了科学地把握现状和趋势，而资源环境承载力管理则是以评价为基础，建立和实施一套科学的管理机制和政策措施，以达到可持续的目标。
资源环境承载力管理的目标是要维护生态环境的稳定和可持续性，提升资源和能源的利用效率，以谋求社会、环境和经济的和谐发展。
在管理方面，我们需要对不同类型、不同来源的资源和环境问题进行分类和细化，提出可操作性强的对策和解决办法，以当地实际情况为基础，制定相应的政策和行动计划。
当前，资源环境承载力管理愈发重要。
资源环境承载力分析与评价
资源环境承载力分析与评价资源环境承载力是指一定地域范围内自然资源与环境条件所能支持的人口和经济发展的能力。
在实践中，对资源环境承载力的评价和分析，有助于合理规划和管理资源、环境，实现可持续发展。
一、资源环境承载能力的内涵1、资源承载能力资源承载能力包括自然资源和人文资源两个方面。
自然资源包括水资源、土地资源、矿产资源、森林资源、草原资源、海洋资源、动植物资源等，这些资源在不同地域、气候、生态环境等条件下有所不同。
人文资源包括人口、教育、科技、文化等，这些资源对于社会发展、经济增长等具有重要作用。
2、环境承载能力环境承载能力包括自然环境和人文环境两个方面。
自然环境包括水环境、大气环境、土地环境等，这些环境对于人类生存和发展十分重要。
人文环境包括建筑、景观、文化遗产等，这些环境对于人们的精神生活十分重要。
二、资源环境承载力评价指标资源环境承载力的评价主要是通过对一定地域范围内资源、环境、经济和社会等方面的指标进行综合分析。
以下是一些较为常见的指标：1、资源指标(1)水资源利用率(2)土地资源利用率(3)森林、草原覆盖率(4)矿产资源的提取率2、环境指标(1)空气质量指数(2)水质量指数(3)土壤质量指数3、经济指标(1)人均收入(2)GDP(3)能源消耗量4、社会指标(1)人口密度(2)教育水平(3)健康水平以上指标可以根据评价的具体对象和目的进行适当的调整。
三、资源环境承载力评价的方法在资源环境承载力评价的过程中，主要可以采用以下方法：1、分析法分析法通过对所评价系统的要素进行分解和分析，从而对系统整体进行评价。
这种方法主要适用于资源环境承载力评价中要考虑的各种因素相对比较复杂的情况。
2、指标法指标法是通过选择适当的评价指标，对目标系统进行评价。
这种方法能够很好的表征目标系统的特点，具有较强的可操作性和可行性。
3、模型法模型法是将目标系统建立数学模型，通过对模型的运算，分析出系统的优劣，对目标系统进行评价。
资源环境承载力评价概述
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一、概念
• 在不同的发展阶段，承载力的概念和意义发生着相 应的变化。目前对于一个地区的资源环境承载能力不 仅关注自然资源禀赋，还应当考虑人类发展需求和人 类对区域环境施加的影响，即考虑承载力的综合性。 资源环境承载力：在一定时期和区域范围内，在维持 区域资源结构符合持续发展需要、区域环境功能仍具 有维持其稳态效应能力的条件下，区域资源环境系统 所能承受人类各种社会经济活动的能力。
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二、评价方法
✓ 生态足迹法 由加拿大生态经济学家William Rees和其学生Wackernagel在 1992年提出，并在1996年 由Wackernagel 进一步完善。 首先，测算被评价地区的生态足迹。生态足迹是指任何已知人口(一 个城市 、地区或国家)生产其所消费的所有资源和吸纳其所产生的 所有废弃物所需要的生物生产性面积（包括陆地和水域)。 两个基本假设：(1)人类能够确定其自身所消费的绝大多数资源及其 产生的废弃物；(2)这些资源和废弃物大部分能够被转换成相应的生 物生产性面积。
ü 单要素评价认为利用了承载力评价中的短板效应，评价方法快捷、数据易于
点 获取，结果便于区域间比较，应用方便 ；
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二、评价方法
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我国资源环境承载力的定量评估
我国资源环境承载力的定量评估我国是一个人口众多，资源环境压力巨大的发展中国家，如何评估国家的资源环境承载力变得尤为关键。
资源环境承载力评价是指对人类活动对资源环境带来的影响程度的评估和判断，其核心是确定资源环境的承载量和人类活动对资源环境的压力。
本文旨在探讨我国资源环境承载力的定量评估。
一、资源环境承载力概述资源环境承载力是指某一地区的资源环境在一定时间内所能容纳的人口、经济和社会发展的数量和质量的上限。
资源环境承载力研究是一项涉及复杂的自然和社会科学问题的全面性评估，包括自然生态环境、经济发展水平、社会文化管理体系、科技应用程度等多方面因素。
评估资源环境承载力的重要性是不言而喻的。
如果超过资源环境承载力，会导致一系列环境问题、生态危机和社会问题，甚至可能引发重大安全事件。
在过去的几十年中，随着人口的增加和工业化、城市化的加速发展，我国的资源环境承载能力面临着前所未有的挑战。
因此，不断深化资源环境承载力评估工作，不断提高资源节约利用和环境保护能力，已经成为我国可持续发展的必然要求。
二、我国资源环境承载能力的特点对于我国这样一个国土面积广阔、资源种类繁多、环境类型复杂的国家，其资源环境承载能力具有以下几个特点：1. 地区差异性大。
我国各地资源环境条件不同，而且相互之间的联系比较复杂，资源环境承载能力存在着较大的差异。
2. 经济社会发展程度不同。
我国东部沿海地区相对比较发达，而西部地区相对落后，例如西部地区人口密度高、资源贫乏，且资源开发程度不高。
3. 潜在的环境风险较高。
我国环境治理、污染防治和生态保护等方面仍存在较多问题，环境风险存在较高的概率。
4. 跨区域性质。
现代化的生产活动使得人们的生产耗用了大量的自然资源，产生了各种环境问题。
然而，由于电力、水力、物流等高耗能物品在不同地区之间流动，因此处理这些问题需要协调跨区域的工作。
这些基本特质使得我们需要更进一步的了解我国资源环境承载能力的定量评估，以便更好地保护我们的资源环境，促进可持续发展。
资源环境承载力的评估与管理
资源环境承载力的评估与管理资源环境是人类生存和发展必不可少的基础，但随着人口数量的不断增加、经济的快速发展以及环境污染和资源的过度利用，资源环境压力越来越大，资源环境承载能力也越来越受到关注。
资源环境承载能力是指在一定时期内，资源环境所能承受的人口数量和经济发展规模的上限。
资源环境承载能力不仅与环境质量、生态系统稳定性、自然资源量等因素相关，还与社会经济发展水平、科技进步、教育水平等因素密切相关。
因此，资源环境承载能力的评估和管理具有极其重要的意义。
资源环境承载能力的评估需要综合考虑多种因素。
首先，需要考虑环境质量，包括空气质量、水质、土壤污染等因素，这些因素对生态系统的稳定性和人类健康有着重要的影响。
其次，需要考虑自然资源的量和质量，包括水资源、土地资源、能源资源等，这些资源是社会经济发展的基础。
还需要考虑人口数量和质量，包括人口密度、人口结构、人口健康状况等因素，这些因素决定了资源环境承载能力的上限。
另外，还需要考虑社会经济发展水平、科技进步、教育水平等因素，因为这些因素对资源环境承载能力的上限有着重要的影响。
资源环境承载能力的评估可以通过多种方法进行。
一种常用的方法是基于指标体系的评估方法，例如通过建立环境质量指数、自然资源利用指数、人口状况指数等指标体系，来评估资源环境承载能力。
这种方法的优点是能够综合考虑多个因素，来评估资源环境承载能力的整体状况。
另一种方法是基于模型的评估方法，例如通过建立生态系统模型、水文模型、经济模型等，来评估不同因素对资源环境承载能力的影响。
这种方法的优点是可以通过模拟来进行预测，以便更好地指导资源环境管理。
资源环境承载能力的管理包括两个方面，一是如何保护和优化资源环境，从而增强资源环境承载能力；二是如何控制人口数量和经济发展规模，以确保不超过资源环境承载能力的上限。
对于第一个方面，需要采取多种措施，例如加强环境保护，推广清洁能源和低碳经济，开展生态修复和恢复等工作，以保护和优化资源环境。
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二、评价方法
✓相对资源承载力模型 2000 年黄宁生等提出了相对资源承载力模型。传统相对资源 承载力模型主要包括:综合承载力，相对自然资源(土地资源)承 载力和相对经济资源承载力。
•其中，EF为总的生态足迹；N为被评价地区的人口数；ef为人均生态足迹；j 为生物生产性土地的类型 ，该方法将地球表面的生物生产性土地分为6 大类：耕地、草地、森林、化石能源用地、建筑用地和海 洋；i 为消费品和投入的类型；cji为第j 类第 i 种消费品的人均消费量，pji为第j 类第 i 种消费品的年（全 球）平均土地生产力；nj为第j类消费品的品种数，随j的不同而变化；rj为均衡因子，因为单位面积耕地 、草地等土地的生物生产能力差异很大，为了使计算结果转化为一个可比较的标准，有必要在各类生物 生产性面积前乘上一个均衡因子，以转化为统一的、可比较的生物生产地域面积。
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一、概念
• 在不同的发展阶段，承载力的概念和意义发生着相 应的变化。目前对于一个地区的资源环境承载能力不 仅关注自然资源禀赋，还应当考虑人类发展需求和人 类对区域环境施加的影响，即考虑承载力的综合性。 资源环境承载力：在一定时期和区域范围内，在维持 区域资源结构符合持续发展需要、区域环境功能仍具 有维持其稳态效应能力的条件下，区域资源环境系统 所能承受人类各种社会经济活动的能力。
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•资源环境承载力评价
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•一、概念 二、评价方法 三、应用方向 素 •评价
ü 封志明等研究采用区域粮食生产力所能供养的人口规模来度量，构 建土地资源承载力模型、承载指数模型，揭示区域现实人口数量与土 地资源承载力之间的关系； ü 中国科协组织开展了京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群 中原城市群和成渝城市群，就土地资源、水资源、交通和环境的承载 状态进行单要素评价；
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二、评价方法
✓ 生态足迹法 由加拿大生态经济学家William Rees和其学生Wackernagel在 1992年提出，并在1996年 由Wackernagel 进一步完善。 首先，测算被评价地区的生态足迹。生态足迹是指任何已知人口(一 个城市 、地区或国家)生产其所消费的所有资源和吸纳其所产生的 所有废弃物所需要的生物生产性面积（包括陆地和水域)。 两个基本假设：(1)人类能够确定其自身所消费的绝大多数资源及其 产生的废弃物；(2)这些资源和废弃物大部分能够被转换成相应的生 物生产性面积。
综合指标体 系评价
ü 中原城市群城市承载力研究中土地、水资源、交通和环境要素 承载力指标，建立城市综合承载力评价指标体系 ü 秦成，王红旗等构建了包含人口密度、人均水资源量、人均耕 地面积、水土协调度、水环境纳污能力、环境用水率、城市化水 平和人均GDP等指标的泉州市资源环境承载力评价指标体系
观 ü 综合指标体系考虑的指标更为全面；
资源环境承载力评价概 述
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2021年4月14日星期三
•资源环境承载力评价
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一、概念 二、评价方法 三、应用方向 四、案例分析
一、概念
•承载力提 出
•发展
•产生新概 念
最初是与生态学密切相关，指“某一特定环境条件下， 某种生物个体存在数量的最高极限”。1921年，美国学者将 此概念应用于人类承载力的研究，指“某一地区的食物资源 确定该地区的人口容纳量”。
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二、评价方法
✓ 生态足迹法 其次，测算该地区的生态承载能力。 所谓生态承载力是指研究区 域内现有的不同类型土地和水体所能提供的生物生产性土地面积 之和，表示自然生态系统能够提供给人类的消费品总量。
•式中，EC 为总的生态承载力；N 为人口数 ；ec 为人均生态承载力；j为生物生产性土 地的类型；aj为人均生物生产性土地的面积 ， 为产量因子，λj是一个国家或地区某类生 物生产性土地的平均生产力与同类土地的世 界平均生产力的比率；rj为均衡因子
ü 单要素评价认为利用了承载力评价中的短板效应，评价方法快捷、数据易于
点 获取，结果便于区域间比较，应用方便 ；
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二、评价方法
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二、评价方法
✓系统动力学方法 英国科学家马.斯莱塞（Malcom Sleeser）等人运用该方法 建立了人口资源与发展之间的系统动力学模型，即 ECCO（ Enhancement of Carrying Capacity Options）模型，进行 承载能力综合计量。 这种方法的主要特点是按照系统动力学的理论与方法建立的 模型,借助计算机模拟可以用于定性与定量地研究系统问题。通 常通过一阶微分方程组来反映系统各个模块变量之间的因果反 馈关系. 模型所考虑的是整个系统的最佳目标，强调大系统中各个子 系统的协调和大系统的综合。因此，利用系统动力学模型可以 较好地把握系统中众多因子的相互关系，分析系统结构，明确
最后，将该地区生态足迹和生态承载力的计算结果进行比较：如 果生态足迹大于生态承载力，形成生态赤字，表示该地区经济与 社会发展处于生态不可持续状态；如果生态足迹小于生态承载力 ，则形成生态盈余
其它类似的方法还有能值分析法、单要素加权分析法和矢量分析 法等，它们只是在指标选择、权数的确定和综合的方法方面与生 态足迹法不同，但基本思路是相同的
很多领域和部门均开始沿用承载力的概念用于自身的研究， 耕地人口承载力、森林资源承载力、水资源承载力、交通环 境承载力、土地资源承载力、旅游环境承载力等概念或研究 范畴逐渐涌现。用来描述区域系统对外部环境变化的最大承 受能力。
“承载力”与城市研究自然地结合，成为生态学、城市规划、 经济学等多学科研究热点，同时诞生出土地负载力、社会承 载力、城市安全承载力、城市承载力、城市综合承载力等新 型概念。