维护公共秩序 保障公共安全正式版
公共安全管理规章制度
公共安全管理规章制度第一章总则第一条为了保障公共安全，维护社会秩序，保障公民生命财产安全，制定本规章制度。
第二条公共安全管理规章制度是指对公共场所、公共设施、公共活动等进行管理的一系列规章制度。
第三条公共安全管理规章制度适用于所有单位和个人在公共场所、公共设施、公共活动中的行为。
第四条公共安全管理规章制度遵循“预防为主、防范为辅、应急处置”的原则。
第五条公共安全管理规章制度的主要任务是预防事故、防范风险、确保公共安全。
第二章公共场所管理第六条公共场所管理者应当定期组织安全检查，及时消除安全隐患，确保公共场所的安全。
第七条公共场所管理者应当设置警示标识，告知公众有关安全知识，引导公众文明出行。
第八条公共场所管理者应当组织安全培训，提高员工安全意识和应急处置能力。
第九条公共场所管理者应当配备急救设备，组织急救培训，确保在紧急情况下可以及时应急救援。
第十条公共场所管理者应当建立健全安全管理制度，做好突发事件的处理和报告工作。
第三章公共设施管理第十一条公共设施管理者应当定期进行安全检查，保障公共设施的正常使用。
第十二条公共设施管理者应当加强设施维护保养，确保设施的良好状态。
第十三条公共设施管理者应当设置安全警示标识，告知公众正确使用方法，防止意外事故发生。
第十四条公共设施管理者应当建立健全设施管理制度，做好应急预案，确保在突发情况下可以及时处理。
第四章公共活动管理第十五条举办公共活动的单位和个人应当提前办理相关手续，确保活动的合法性和安全性。
第十六条举办公共活动的单位和个人应当与相关部门联系，制定详细的安全保障方案。
第十七条举办公共活动的单位和个人应当加强安全宣传，提醒参与者注意安全，避免事故发生。
第十八条举办公共活动的单位和个人应当配备急救人员和急救设备，确保在紧急情况下可以及时救援。
第十九条举办公共活动的单位和个人应当做好事前安全检查，确保活动现场安全。
第五章违规处罚第二十条对违反公共安全管理规章制度的单位和个人，相关部门应当依法做出处罚。
治安管理条例
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治安管理条例
第十二条 已满十四周岁不满十八周岁的人违 反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周 岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责 令其监护人严加管教。
（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、 展览馆或者其他公共场所秩序的；
（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或 者其他公共交通工具上的秩序的；
（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空 器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；
（五）破坏依法进行的选举秩序的。
聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日 以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
治安管理条例
第三十五条 有下列行为之一的，处五日以上 十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节 较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
（一）盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、 设备、机车车辆配件或者安全标志的；
（二）在铁路线路上放置障碍物，或者故意 向列车投掷物品的；
（三）在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、 采石取沙的；
（一）未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使 用电网不符合安全规定的；
（二）在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不 设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖 物、防围和警示标志的；
（三）盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。
第三十八条 举办文化、体育等大型群众性活动，违 反有关规定，有发生安全事故危险的，责令停止活动，立 即疏散；对组织者处五日以上十日以下拘留，并处二百元 以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者 五百元以下罚款。
维护公共秩序保障公共安全
维护公共秩序保障公共安全教学目标知识与技能：通过教学，使学生知道公共秩序、公共安全的概念；我国法律在维护社会公共秩序方面的作用；扰乱社会公共秩序的危害；治安管理处罚条例关于维护公共安全的有关规定。
过程与方法：在教学中，要通过具体的案例让学生逆向思维、多角度分析，提高学生辩证思维的能力。
如：有法律约束是这样，无法律约束会如何？轻微违法怎样处罚？严重违法该如何惩治？并培养学生“透过现象看本质”的能力。
情感、态度与价值观：让学生懂得守法光荣，违法可耻，帮助学生树立正确的是非观、荣辱观，在生活中能做到自觉守法。
教学建议教学重点分析：（1）扰乱公共秩序的危害是本框的重点之一。
说它是重点，是因为人在社会中生存，就要参加社会生产和社会生活，而这就需要社会的稳定。
要保持社会的稳定，就要维护社会公共生活的正常秩序。
否则，扰乱了公共秩序，破坏了社会稳定，就必然使社会生产和生活无法正常地进行，这就必然损害人民的利益，给国家和社会带来损失。
把这一问题当作重点处理，能够从反面教育学生，提高教育的实效性。
教学中讲述这一问题时，可以列举大量事例，也可以剖析一个事例，从不同角度具体分析其危害。
总之都是要从反面警示学生：不能扰乱社会公共秩序，不能做损人害己的事，法律绝对不可违犯。
（2）治安管理处罚条例有关维护公共秩序、保障公共安全的一些规定，是本框的重点之二。
学法总要知法，这是依法办事的前提。
只有知道条例的具体规定，才能在公共生活中按条例去办。
因此，对于条例中的内容，应作为重点来处理。
难点分析：维护社会秩序，保持社会稳定是教学中的一个难点。
因为这部分的文字较少，但容量较大。
它采用简单枚举法，说明了四种行为都是扰乱社会秩序、破坏社会稳定的违法行为，我国法律对此要予以必要的制裁。
学生可能会对此感到比较费解。
教师在讲解中不必各类情况都讲到，可用教材上的例证或补充新的例子，为学生提供感性材料，变枯燥为生动，引起学生的兴趣。
对这些例证分析其一二即可。
维护社会管理秩序保障公共安全[中学政治政治教学]
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公园、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者 200元以下罚款
其他公共场所的秩
或者警告。
扰乱公共汽车、电车、火车、船只等交通工具 15日以下拘留、
上的秩序的15日以下拘留、200元以下罚款或 200元以下罚款
者警告。
或警告
结伙斗殴等流氓行为，造谣惑众、煽动闹事的 15日以下拘留或
行为，谎报险情、制造混乱的行为，拒绝 者警告
二、维护公共秩序 保障公共安全
1.维护公共秩序 ⑴公共秩序的含义。
公共秩序主要是指机关团体、企事业 单位的秩序，公共场所的秩序，交通工 具上的秩序等。
精品课件
⑵法律严禁扰乱社会公共秩序的行为。
“XX居民楼着火了，你们快来救火呀”消防队员接到报警后 火速驾四辆消防车赶到现场。该居民楼并未失火，一片宁静。 原来是假火警。公安机关查出了是搞恶作剧的徐某所为。据徐 某交代，为了寻开心，看热闹，他多次冒名谎报火警，致使 消防部分多次白白出车、出警。
非法制造、贩卖、携带匕首、 15 日 以 下 拘 留 、 200 三棱刀、弹簧刀或者其他管 地以下罚款或者警告 制刀具的
未经批准，安装、使用电网 200 元 以 下 罚 款 或 者
的
警告
在车辆、行人通行的地方故 200 元 以 下 罚 款 或 者 意损毁、移动覆盖物、标志、 警告 防围的
农民张某承包一鱼塘养鱼，因为晚上总是有人偷 鱼，因此张某没有经过任何部分的容许，在承包 的鱼塘里私自装上了电网，致使同村农民李某在 张某的鱼塘偷鱼时触电，导致张某伤残。
在公共电汽车上，主动买票，爱护车 内设施，礼让他人，照顾老幼病残孕 者，这就是把守法与弘扬社会主义道 德结合起来了，体现出同学们的道德 素质和法律素质。
“如果路遇同学与别人发生纠纷， 你该怎么办？”
维护公共秩序保证措施
维护公共秩序保证措施公共秩序是指社会中的安定与和谐状态，对于一个城市或社区的稳定运行至关重要。
为了维护公共秩序，各级政府和社会各界必须采取一系列措施，以保障人民的生命、财产和社会利益的安全。
本文将从以下几个方面展开详细阐述维护公共秩序的保证措施。
一、完善法律法规法律法规作为维护公共秩序的基础，必须要完善和更新。
政府部门应该加强法制建设，加强对刑法、治安管理等相关法律法规的修订和完善。
同时，还应该开展宣传教育工作，让公民了解法律，提高法律意识和遵法意识。
此外，还应该建立健全依法行政的机制，加强执法力度，确保法律的实施和落地。
二、加强社会治安管理社会治安问题是影响公共秩序的重要因素。
为了维护公共秩序，各级政府和社区应加强社会治安管理，加大对违法犯罪行为的打击力度。
一方面，加强对犯罪分子的打击和惩治，加强警务力量的建设和培训，提高破案率和抓捕效率。
另一方面，应加强对社会风气的引导，加强对突发性事件和事故的管理和应对能力，预防和化解社会矛盾，维护社会稳定。
三、加强公共安全教育公共安全教育是维护公共秩序的重要手段。
政府、学校和社区应该加强公共安全教育，普及安全知识和技能培训，提高公民的安全意识和自我保护能力。
例如，开展消防安全知识宣传活动，推广急救知识和技能培训，提供防范电信诈骗等常见犯罪的指导和建议。
通过教育，可以提高公民的防范意识，减少安全事故的发生，维护公共秩序的稳定。
四、加强社会组织与公民参与维护公共秩序需要社会的各个力量的共同参与。
政府应该鼓励和支持社会组织的发展，激发公民的参与积极性。
社会组织可以协助政府开展社会治安管理、公共安全教育等工作，促进社会的和谐与稳定。
公民也应积极参与到维护公共秩序中来，举报违法犯罪行为，提供线索和协助警方的工作。
公民的主动参与可以增强维护公共秩序的效果，共同建设安全稳定的社会。
综上所述，维护公共秩序是一个复杂的系统工程，需要全社会的共同努力。
通过完善法律法规、加强社会治安管理、加强公共安全教育和加强社会组织与公民参与等措施，可以有效维护公共秩序，保证人民的生命、财产和社会利益的安全。
维护公共秩序保障公共安全
维护公共秩序保障公共安全概述维护公共秩序和保障公共安全是任何一个社会都必须具备的基本要求。
公共秩序是指社会中的各种规则和规范，这些规则和规范能够保持社会的正常运转和人们的安全感；而公共安全则是指社会中人们的人身财产安全以及社会安宁的状况。
本文将探讨维护公共秩序和保障公共安全的重要性，并介绍一些措施和方法。
重要性维护公共秩序和保障公共安全对于社会的稳定和发展具有重要意义。
首先，维护公共秩序可以确保社会的正常运转。
在一个有序的社会中，人们可以按照规则和规范行动，从而避免争斗和冲突。
公共秩序的存在可以让社会中的各个矛盾得到平衡和解决，从而促进社会的和谐发展。
其次，保障公共安全是人们生活和工作的基础。
只有在一个安全的环境中，人们才能够正常地开展各种活动，而不用担心人身安全或财产安全的问题。
公共安全的保障可以提高人们的生活质量，吸引社会资源和投资，推动社会的繁荣与进步。
维护公共秩序的措施和方法法律法规的制定和执行法律法规是维护公共秩序的基础。
通过制定和执行相关法律法规，可以对社会中的各种行为和活动进行规范和约束。
政府和立法机构应当积极参与到法律法规的制定和修订过程中，确保法律的科学性、公正性和权威性。
同时，执法机构要加强执法力度，确保法律的执行效果，让违法行为者付出应有的代价。
公共教育和宣传公共教育和宣传在维护公共秩序方面有着重要作用。
通过开展各种形式的教育和宣传活动，可以提高人们对公共秩序的认识和理解，增强公民的法律意识和社会责任感。
政府和社会组织应当加强对公共秩序的宣传，并向公众提供相关知识和信息，让人们明白遵守公共秩序的重要性，并主动参与到维护公共秩序的行动中来。
社会治安的管理和监控保障公共安全需要加强对社会治安的管理和监控。
政府可以增加警力的投入，加强社区巡逻和巡查力度，及时发现和制止各类违法犯罪活动。
同时，政府可以依托现代科技手段，建立起完善的社会监控系统，提高对公共场所的监控能力，从而预防和减少各类犯罪事件的发生。
维护公共秩序保障公共安全
维护公共秩序保障公共安全1. 引言维护公共秩序和保障公共安全是一个国家和社会的基本任务和责任。
公共秩序和公共安全的良好状态是社会稳定和经济发展的基石，对于人民的生活和幸福具有重要意义。
为了实现这一目标，各国采取了一系列措施，包括制定法律法规、建设机构和设施、加强执法力量等。
本文将探讨维护公共秩序和保障公共安全的重要性，并介绍一些常见的措施和实践。
2. 维护公共秩序的重要性维护公共秩序是指维护社会正常运行的一种状态。
在这种状态下，人们遵守法律法规、尊重他人权益、遵循社会道德规范，从而保持社会的安定与和谐。
维护公共秩序的重要性体现在以下几个方面：2.1 社会稳定良好的公共秩序是社会稳定的基础。
当人们遵守法律法规并尊重社会规则时，社会的各项事务得以顺利进行，人们的正常生活和工作不会受到干扰。
相反，如果公共秩序混乱，社会将陷入动荡和不安定，对个人和集体利益产生严重影响。
2.2 经济发展良好的公共秩序有助于经济的发展。
公共秩序的维护可以确保人们的财产和权益得到保护，为个人和企业提供安全和稳定的经营环境。
这种环境可以吸引投资和创造就业机会，促进经济的繁荣和增长。
2.3 社会和谐维护公共秩序有助于构建社会和谐。
一个和谐的社会是指人们在相互尊重和理解的基础上和睦相处，形成一个共同进步的社会集体。
只有在人们遵守法律法规、尊重他人权益的基础上，才能建立良好的人际关系和社会秩序，实现社会的和谐和进步。
3. 保障公共安全的重要性保障公共安全是指保护人民生命财产安全，维护社会安定与秩序的一系列措施。
公共安全的保障具有以下重要性：3.1 人民生命财产安全保障公共安全可以有效地保护人民的生命财产安全，减少犯罪发生和危险事件的发生。
只有在安全的社会环境中，人们才能够安心生活和工作，享受乐趣和幸福。
因此，保障公共安全是保护人民权益和提高人民生活质量的重要手段。
3.2 社会稳定与发展公共安全的保障有助于社会的稳定与发展。
安全稳定的环境可以吸引投资和促进经济的繁荣，带动社会的发展和进步。
公共秩序维护及安全防范措施方案
公共秩序维护及安全防范措施方案20.公共秩序维护及安全防范措施方案20.1公共秩序维护方案我们所要建设的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
安定有序是社会主义和谐社会的重要特征，也是构建社会主义和谐社会的必要条件。
一个社会安定有序，本身就是不同利益群体各显其能、各得其所而双和谐相片的表现。
当代社会的公共生活不但显示出了前所未有的广泛性和普遍性，而且对社会生产和生活的影响也是前所未有的。
如果人们在社会公共生活中随心所欲、各行其是，整个社会就会处于无序的混乱状态，人民群众就不可能安居乐业，社会和谐也就无从谈起。
因此，有序的公共秩序是构建和谐社会的重要条件。
我司结合本项目标段的范围工作特点及管理的复杂性，制定如下方案：1、主要方法（1）合理布控，人防与技防紧密结合充分利用本项目闭路电视监控及光电红外线防范、报警系统，建立以监控中心为主导，人防为主，技防、物防为辅的防范体系，反复演练，合理布控，力求结构严密，无盲区、无死角。
保安员监控实行24小时值班与巡视。
（2）专业保安与应急支持相配合a、通过监控中心及值班岗位获得的信息，按规定的程序指挥和调动有关力量，及时妥当地解决各种突发事件；b、组织一支快速反应支持队伍，24小时处于待命状态，以确保在最短时间内赶赴事发现场；c、与用户及公安部分树立方便、高效的联系方式，以构成强大的安全系统。
（3）安全巡视根据巡逻路线图和方案每2—3小时对巡逻路线和重点部位进行安全巡视，保证保安巡视的有效范围和工作效率。
天天对各楼顶平台门不少于一次的安全检查，确保平台门处于锁闭状态。
（4）“三流”控制“三流”是指进出本服务区域的人流、物流、车流，做好"三流"控制，是安全工作的基本任务。
人流控制：密切观察出入人员的神色、举止及携带物品，对可疑人员应礼貌地进行盘问，查明情况后才予放行，并进行来访登记。
物流控制：禁止易燃、易爆等危险品进入本项目的人员密集场所。
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材料：2 旅客戏称有炸弹 延误飞机被拘留
东方网4月2日消息：4月1日早上，在海口美兰机场， 一旅客戏言包里有炸药，被关进拘留所。
当天早上7时，由海口美兰机场飞往杭州的HU161航 班旅客有序登机。一位名叫任晓军的旅客怀抱一行李箱对 乘务员说，他的行李中有炸药包。乘务员立刻将这一情况 反映给机长，机长随即向指挥中心报告，机场公安分局派 出所接到指令后迅速登机检查。
爬墙进校，撬开教务处的门，砸
维护机关团毁书了籍体部上分浇、财上企物汽，油事然点后着业往火单办后公逃位室走的。的秩序
戴某和冯某有什么行为？
造成了什么后果？
一座教学大楼被烧毁，经 济损失达数百万元，学校 2000多名学生被迫停课一个 多月。
他们的行为可以依据《治安管理处罚条例》
进行处罚吗？这什么？
不可以。他们的行为已经造成严重损失，情节严 重，属于严重违法行为即犯罪行为，应当依照 《刑法》进行处罚。
维护机关团体、企事业单位的秩序
《教育法》第72条：结伙斗殴、寻衅滋事，扰 乱学校及其他教育机构教育教学循序或破坏校 舍，场地及其他财产的，由公安机关给予治安 管理处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
谢谢指导!
《中华人民共和国治安管理处罚条例》
第一章 总则 第一条 为加强治安管理，维护社会秩序和公共安全，保护公民的合法
权益，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。
第二条 扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私 财产，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑 事责任；尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的，依照本条例处 罚。
经查，任晓军的行李内未发现炸药等爆炸物品，公 安人员将其带下飞机进行调查时，他说是随意说说。经有 关人员对飞机清舱，未发现任何危及航空安全的物品，航 班被放行，由于他的一句戏言航班被延误40分钟。
材料：3
材料1、2、3中的出现的内容扰乱的 是……？（同学们结合身边的事例 可否再列举一些？）
公共场所的秩序
200元以下罚款或者警告
在车辆、行人通行的地方故意损毁、 200元以下罚款或者警告
移动覆盖物、标志、防围的
对青少年在保障公共安全方面的要求
青少年学生既要逐步学会同妨害 公共安全的行为做斗争，又要在日常 生活中自觉按法律的要求规范自己的 行为，以实际行动维护公共安全。
点击进入《中华人民共和国治安管理处罚条例》
《刑法》第13条：放火、决水、爆炸、投毒或 者以其他危险方法致人重伤、死亡或使公私财 产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑，无 期徒刑或死刑。
材料：1
广州市召开ห้องสมุดไป่ตู้击压榨残疾儿童乞讨牟利违 法犯罪活动会议。会议要求，进一步加大流浪 乞讨行为治安管理工作力度。对于不听劝阻， 在机关、学校、医院、广场、影剧院、著名景 点等公共场所露宿，影响市容卫生，或强索强 讨、进行流氓活动，扰乱公共秩序的行为，公 安机关将严格依法予以治安处罚。
公民在公共场所活动，必须遵守国家法律、 法规和本市的有关规定，遵守社会公德，自 觉维护公共场所治安秩序。
维护交通秩序
出门上路——行人— —右行，过马路走人 行横道或过街桥等。
乘车——乘客——顺 序上下车，上车买票。
这两幅图片中的人的行 为是我们日常生活中屡 见不鲜的，这说明了什 么？
维护公共安全利国利民
公共安全的含义
是指多数人的生命、健康和公 私财产的安全。
妨害公共安全的含义 是指故意或者过失地危害不特
定多数人生命健康和重大公私财产 安全的行为。
法律严禁破坏公共安全的行为
（1）法律严禁违反枪支、弹药、刀 具、危险物品等管理规定的行为。 （2）法律严禁违反特种行业、公共 娱乐场所管理规定的行为。 （3）法律严禁违反水陆运输安全的 行为。 （4）法律严禁违反民用设施、施工 设施安全规定的行为。
维护公共秩序 保障公共安全
制作者：刘 海 制作单位：无锡市北高中
在我国维护社会公共生 活准则的法律中，关于治安 行政管理的最重要的一项法 是什么？
《中华人民共和国治安管理处罚条例》
公共秩序的含义
社会秩序 公共场所秩序 交通秩序
维护机关团体、企事业单位的秩序
26岁的胡某，原是某工厂 的工人，因多次违反劳动 纪律，长期消极怠工，被 开除工职。胡某不但不认 错改悔，还经常到该厂无 理取闹，纠缠领导，影响 了生产的正常进行，造成 不良影响。由于胡某的行 为扰乱了企业的正常生产 秩序，公安机关依照治安 管理处罚条例的规定，对 胡某给予拘留13天的处罚。
维护机关团体、企事业单位的秩序
依据《治安管理处罚条例》：扰乱机关团体、企业、事业 单位戴的某秩、序刘，某致、使李工某作、、张生某产四、人营扰业乱、了教什学么、地科方研的不秩能序正？ 常进行，尚未造成严重损失的，处15日以下扣留、200元
以下罚扰款乱或了者学警告校。的正常教学秩序
4人的行为依据《治安管理处罚条例》应受到什么处 罚？
维护公共安全，处罚破坏公共安全的行 为
违反《治安管理处罚条例》的 违反《治安管理处罚条例》
表现
受到的处罚
非法携带、存放枪支、弹药或者有 15日以下扣留、200元以
其他违反枪支管理规定的行为
下罚款或者警告
非法制造、贩卖、携带匕首、三棱 刀、弹簧刀或者其他管制刀具的
未经批准，安装使用电网的
15日以下扣留、200元以 下罚款或者警告
第三条 在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有 特别规定的以外，适用本条例。在中华人民共和国船舶或者航空器内 发生的违反治安管理行为，也适用本条例。
戴某为某中学高二学生，他平
时经常违反学校纪律。学校给 予处分后，不但不改正，还怀 恨在心。纠集了社会青年刘某、 李某、张某，经常到学校捣乱， 寻衅滋事，打架斗殴。在某晚， 他串通一个曾因打架受处分的 本校学生冯某，带着作案工具， 爬墙进校，撬开教务处的门， 砸毁了部分财物，然后往办公 室的书籍上浇上汽油点着火后 逃走。一座教学大楼被烧毁， 经济损失达数百万元，学校 2000多名学生被迫停课一个多 月。