建设工程项目采购管理制度

建设工程项目采购管理制度

1.1 一般规定

1.1.1 各项涉及采购的合同均应明确采购分工及责任。

1.1.2项目经理部应设置采购部门，制定采购管理制度，按程序和计划进行项目采购工作。

1.1.3 采用工程总承包的项目，项目采购应纳入项目设计程序。

1.1.4 设计文件应标明符合国家规定的采购技术要求和质量标准。

1.1.5必须按项目设计文件采购产品及相关服务。

1.1.6产品和服务的采购应全面符合项目工期、质量、安全、环境和成本管理要求。

1.1.7 必须从合格的供应商处采购产品。

1.1.8采购产品的质量必须按规定进行验证，且符合项目使用标准。

1.1.9项目采购过程中发现的的不合格产品必须按规定处置。

1.1.10采购产品的资料必须真实、有效、完整，具有可追溯性。

1.2 项目采购程序

1.2.1 为保证项目采购符合项目工期、质量、安全、环境和成本要求，项目采购管理应遵循以下基本程序。

1明确项目采购分工、责任及采购产品的基本要求；

2按项目设计文件和采购分工对项目采购管理进行策划；

3调查、选择合格的产品供应商并建立名录；

4编制项目采购文件；

5 对项目采购报价进行评审；

6确定项目采购供应商；

7签订采购合同；

8对采购产品进行验证；

9运输、验收、移交采购产品；

10按规定处置不合格产品；

11项目采购资料整理归档。

1.3 项目采购计划

1.3.1承包人应根据项目合同、设计文件、采购分工、项目管理计划和项目实施计划、有关采购管理程序和制

度，组织专业人员编制项目采购文件。

1.3.2项目采购文件应包括：

1采购文件编制依据；

2采购原则；

3采购工作范围和内容；

4 采购产品的名称、类别、型号、规格、等级、数量；

5产品质量要求和采购所依据的专业技术标准；

6检验规程的名称、版本，技术协议和检验原则；

7采购进度、质量、费用、安全环境控制目标和措施；

8采购协调程序；

9特殊采购事项的处理原则；

10现场采购管理要求等。

1.3.3应依据设计文件、采购文件、预算或备料计划编

制详细的产品采购计划。

1.3.4 采购工作应按采购计划实施。

1.4 项目采购控制

1.4.1承包人为实现项目采购目标，应对项目采购过程进行有效控制。

1.4.2应依据项目设计文件，采用公开招标、定向招标、邀请招标等方式进行产品采购，降低采购成本。

1.4.3应加强采购询价文件的编制与评审。采购询价文件应包括：供货范围；技术要求和说明；工程标准；数据表；检验要求；报价须知；采购合同基本条款；询价书等。

采用工程总承包的项目，设计和采购人员应对采购报价进行技术和商务综合评审。

1.4.4应加强合格供应商的选择与管理，按照采购产品的要求，组织对产品供应商的评价、选择和管理工作。安全、质量、技术和财务管理等部门应参与调查评审。应选择管理规范，质量可靠，交货及时，安全环境管理能力强，财务状况和履约信誉好，有良好售后服务的产品供应商，并对其进行分级、分类管理，建立合格供应商名录。

应对特殊产品（特种设备、材料、制造周期长的大型设备、有毒有害产品）的供应商进行实地考察，对采购的此类产品实行重点监控。

对合格供应商应实行动态管理，定期或不定期对其进行再评价，并根据评定结果适时调整。

1.4.5承压产品、有毒有害产品、重要机械设备等特殊产品，应从具有安全资质和生产许可证的供应商处采购。

1.4.6 采购的产品必须按规定进行验证。杜绝不合格产品使用到工程项目中。采购产品应按采购合同、采购文件及有关标准规范进行验收。产品质量证明资料必须真实、有效、完整，具有可追溯性，经验证合格后方可使用。

检验产品使用的计量器具和产品的取样、抽验必须符合规范要求。

采购、运输进口产品，应按国家规定和国际惯例办理报关、商检及保险等手续。采购产品的性能应不低于国家强制执行的技术标准。并应按照国家相关规定编制检验细则，做好接运、保管、检验工作。

1.4.7应采取有效措施，保证采购的产品在搬运过程中不受损坏，并按时运达。对超限和有特殊要求的产品运输应采取安全防护措施。

1.4.8采购的产品应按规定进行验收、移交，并办理完备的交验手续。

应根据采购合同检查交付的产品和质量证明资料，填写产品交验记录。符合条件的产品，才可办理接收手

续。对采购的产品存在漏、缺、损、残等不合格状态，应予以记录，并按规定处置。

对所采购的产品应按其特性妥善保管，防止产品在贮存期间损坏、变质。易燃易爆、有毒有害等特殊产品保管应采取必要的安全防护措施。

1.4.9采购过程中发现的不合格产品经评审确认后，必须严格按规定处置。当产品验收、施工、试车和保质期内发现产品不符合要求时，必须对不合格的产品进行记录和标识。并区别不同情况，按承包合同和相关技术标准采用返工、返修、让步接收、降级使用、拒收等方式进行处置。

1.4.10应加强产品采购安全环境管理。优先选择已获得质量、安全、环境管理体系认证的合格供应商。采购产品验证、运输、移交、保管的过程中，应按照职业安全健康和环境管理要求，避免和消除产品对安全、环境造成影响。

1.4.11应加强项目采购管理资料和产品质量见证资料的管理。产品质量见证资料应在核对无误后，作为产品入库验收和使用的依据，并妥善登记保管。完成采购过程，应分析、总结项目采购管理工作，编制项目采购报告，并将采购产品的资料归档保存。