星火计划
关于大力推进青年星火西进计划的意见
各盟市团委、科技局、民进各市委、区直总支、支部：
为贯彻落实团中央、科技部、民进中央有关文件精神，确定新时期新阶段我区星火计划的发展方向、运行机制，并通过青年星火西进行动，广泛整合社会资源，大力开发农村牧区的青年人才资源，以实际行动实践"三个代表"重要思想，为推进农村牧区全面建设小康社会提供更为有力的支撑，共青团内蒙古自治区委员会、内蒙古自治区科技厅、民进内蒙古自治区委员会就下一步我区青年星火西进计划的实施提出如下落实意见。
一、以加快培养适应新时期新阶段的新型农牧民为主要目的，大力开发我区农村牧区青年人才资源
我区是一个农牧业大区，在全区大力推进青年星火西进计划，目的就在于借助社会各方劳动力资源和人才资源，大力开发农村牧区的青年人才资源，提高农村牧区经济和农畜产品的竞争力，促进农村牧区经济社会的全面发展。要进一步整合社会资源，加大宣传力度，在社会上营造关心、爱护、帮助农村牧区青年成长成才的良好氛围，通过各级各类新闻媒体，广泛宣传优秀青年创业致富的先进事迹和先进经验，宣传他们善于学习、刻苦钻研、创业奉献的精神，积极引导广大青年农牧民增收致富，为农村牧区经济社会发展做出应有的贡献。
二、以培养青年星火带头人和科技兴农兴牧带头人为主要抓手，大力开展农村牧区青年科技培训
一是要建立健全人才培养体系。从基层教育入手，建立健全人才培养机制，有计划、分层次地对农村牧区青年科技人员进行知识更新培训和委托培养，下大力气培养一批高素质、高技能的青年劳动者。二是要深入开展实用技术培训。培训内容既要贴近当地实际、实用性强，又要符合农村牧区市场经济发展的实际需要，将农牧业标准化生产、经纪人知识以及二、三产业技能培训列为重点内容；培训方式上力争做到多层次、多渠道、多形式，寓教于乐，取得实效。三是要按照服务经济、服务青年的指导思想，为基层和青年农牧民提供政策、资金、信息、技术等全方位的优质服务，积极探索服务青年的新方法和新途径，调动青年农牧民学习、应用、推广实用、先进技术的积极性。四是以乡村青年文化活动为载体，以群众喜闻乐见的形式送科技文化到基层，形成"文化搭台，经济科技唱戏"的良好局面，营造农村牧区青年学科技、用科技的良好氛围。
三、以领办科技推广项目为重要手段，积极引导农村牧区基层团组织和青年发挥示范带头作用
各级团组织要因地制宜，率先领办一些能够辐射一定
区域、适宜当地推广的重点科技推广新项目、新技术、新品种，力争取得良好的示范带动效果。同时要积极发挥青年星火带头人的示范、辐射和带动作用，把乡镇企业作为培养青年星火带头人活动的重要领域；积极组建青年星火带头人志愿者服务队，创建青年经济合作体，从而充分发挥青年在区域经济发展中推广项目的带动作用。各地还要结合当地经济发展战略，以发展两高一优农牧业为目标，以青年星火带头人为骨干，以抓项目为突破口，开展技术示范和推广，大力推进农村牧区青年星火科技示范基地建设活动。
四、以对口支援为主要形式，积极开展地区间的交流与合作
各地要结合本地实际，吸取东中部地区的成功经验，创新工作思路、方法和举措，建立完善的工作机制，拓展青年星火西进计划实施的领域和深度。全区各地要进一步加强或尽快建立与对口支援我区的北京市各区、县和有关部门的联系和交流。同时广泛发动各种外部关系和力量，建立与东中部发达地区间的联系、交流与合作机制，建立起发达城市、企业与我区农村牧区基层组织乃至农牧民个人间的经常性的、固定的、有益的联系。
五、以推动农村牧区信息化建设为新的突破点，开展星火计划农村牧区信息化青年科技行动
农村牧区信息化建设是"十五"期间星火计划的主要工作内容之一，也是自治区党委、政府日前刚刚出台的《关于大力推进信息化的决定》的重要内容之一。各地要充分调动社会力量参与农村牧区信息化建设，尽快建立农村牧区青年科技致富信息网、站，为农牧民增收成才提供实质性的信息扶持，促进农村牧区科技、信息资源共享和转化。各级团组织要进一步深化"县县上网工程"建设，主动和当地科技部门联系，有计划、分步骤地逐级培训信息员，使信息员成为传播科技信息的主要力量。
六、以专家服务团为载体，扎实开展科技服务和指导，促进农村牧区青年增收成才
日前共青团中央、科技部、民进中央联合成立了"全国青年星火西进计划专家服务团"，各地一定要抓住这一有利机会，高度重视，加强领导，建立相应的工作和管理机制，不断优化服务环境，以密切的联系与交流求得专家服务团的支持和指导。同时也要充分发挥基层科研和生产部门的作用，采取有效措施，加强与当地种养殖能人和土专家的联系，形成我区推进星火西进计划、增收成才活动雄厚的技术指导力量。
青年星火西进计划是共青团、科技部门、民进组织实践"三个代表"重要思想、全面建设小康社会、加快农村牧区现代化建设的长期性重要举措，是促进农牧民增收致
富的有效手段。各级团组织和科技以及民进组织要高度重视，密切协作，加强领导，成立相应机构，认真组织，加大资金投入，共同把这项工作深入、持久、有效地开展下去，为培养一大批高素质的青年农牧民人才，为自治区农牧业产业化发展做出积极贡献。各级团组织负责青年星火西进计划的宣传发动和具体组织实施工作，并把此项工作和农村牧区青年中心建设有机地结合，抓出典型，抓出成效；各级科技部门要积极提供科技支持和必要的活动经费，并争取财政及其它经费支持；各级民进组织要充分发挥自身的人才优势，积极提供智力支持。自治区领导小组将设立青年星火西进计划项目库，成立"全区青年星火西进计划专家服务团"。请各盟市于３月15日前推荐1-2个项目和2名专家，连同领导小组名单，一并报到自治区团委青工农牧部。
联系地址：内蒙古团委青工农牧部
邮 编：010020
联 系 人：鲍丽玛
联系电话：0471-*******
附件：
1、内蒙古青年星火西进计划领导小组成员名单
2、全区青年星火西进计划专家服务团成员推荐表
3、全国青年星火西进计划方案
4、全国青年星火西进计划专家服务团名单
（
此页无正文）
共青团内蒙古自治区委员会 内蒙古自治区科技厅
民进内蒙古自治区委员会
2004年3月1日
主题词：青农 星火西进计划 通知
内蒙古团委办公室 2004年3月1日印发
（共印50份）
附件1：
内蒙古青年星火西进计划领导小组名单
组 长：
罗永纲 内蒙古团委副书记
孙惠民 内蒙古科技厅副厅长
平子良 民进内蒙古委员会副主委
成 员：
赵永军 内蒙古团委青工农牧部副部长
高安社 内蒙古科技厅农村与社会发展处副处长
赵金炜 民进内蒙古委员会社会服务部负责人
国 庆 内蒙古团委青工农牧部
办公室主任：
赵永军（兼）
附件2：
全区青年星火西进计划专家服务团成员推荐表
专家姓名
单位名称
通讯地址
邮编
联系电话
E-mail：
有何技术或项目
个人基本情况（包括出生日期、主要简历、荣誉称号、产业规模、技术力量、培训能力、技术或项目情况）
能面向社会的承诺内容
旗县领导小组意见
盟市领导小组意见
年 月 日
年 月 日
附件3：
全国"青年星火西进计划"方案
为广泛调动社会各界力量特别是东
、中部地区的科技、人才资源积极参与西部大开发，帮助西部地区农村青年提高科技素质，提升西部农村的科技支撑能力，促进西部农业和农村经济结构的战略性调整和农民群众增收致富，同时推动东、中部有关企事业单位通过向西部拓展实现更大范围和更高层次的发展，共青团中央、科技部、民进中央决定在多年积极配合实施"星火计划"、广泛培养青年星火带头人和大力实施"帮助万名西部青年科技创业行动"的基础上，从2002年起，共同组织实施"青年星火西进计划"。
一、内容和方式
（一）内容
1.科技培训。组织东、中部地区的科技力量到西部地区办班，帮助培训西部地区的农村青年。组织西部农村青年到东、中部地区，主要通过以劳助学的形式学习科技。
2.科技示范。动员组织东、中部地区的科技力量，结合自身业务发展，到西部地区自建、共建或帮建科技示范基地，并以基地为依托，培养人才，扩散技术，发展产业。
3.科技协作。动员组织东、中部地区的科技力量，与西部地区进行科技项目合作、技术转让等，优势互补，共同发展。
4.科技服务。组织东、中部地区科技人员和大学生到西部地区开展期限不等的志愿服务活动。
（二）方式
以省级为单位，自愿接洽，按照项目化运作的方式进行。每个实施项目都要主体明确、内容具体、对象确定、时间和地点清楚，力求实效。
二、基本原则
（一）公益性原则。动员社会各个方面的力量出钱出力出人，关心支持实施这项计划，促进西部大开发。
（二）市场化原则。在具体项目对接和项目实施中坚持市场取向，遵循经济规律，坚持东西合作、优势互补、互惠互利、共同发展。
（三）开放性原则。广泛宣传发动，广泛组织实施，发挥共青团组织、科技部门、民进组织和各党政机关、企事业单位和个人的积极性。
（四）开发性原则。把此项工作与支边扶贫工作结合起来，帮助西部地区农民脱贫致富，实现人才开发和科技开发。
三、目标任务
（一）东部省（市）每年直接组织或推动实施2个以上、中部省份直接组织或推动实施1个以上项目西进。省（市）以下的工作要求由各省（市）自定。
（二）西部省（区、市）做好东、中部西进项目的引进和在当地的落实。每年，每个市（地、州）直接组织或推动实施2个以上西进项目，培养青年星火带头人10人以上。
（三）促进西部地区改善科技投资、科技创业的软环境。
四、推进措施
（一）宣传发动。通过电视、电台、报
刊、杂志等媒体，现场推进会、内部文件、工作简报、互联网等方式，广泛动员，大力宣传，营造氛围。各级共青团组织、科技部门和民进组织都要积极参与到这项工作中来。积极推动社会各界关心支持这项计划，努力使这项计划成为一项具有良好社会影响的公益行动。重点组织发动国家级星火龙头企业、国家级星火培训基地和全国杰出青年星火带头人、民进组织会员所在单位在实施这项计划中充分发挥作用。
（二）智力支持。组建青年星火西进计划专家服务团，聘请知名专家学者、社会人士、企业家和科技工作者，民进系统科技、经济、教育界成员，以志愿服务的方式，为各地实施这项计划提供咨询指导和规划论证。
（三）信息服务。通过有关媒体和中国共青团网站、中国星火计划网站、民进中央网站等及时发布工作动态和项目供求信息，促进实现项目对接。适时举办星火西进科技成果推广商洽会，为东、中部和西部地区实施这项计划提供集中沟通交流、商洽合作的平台。
（四）扶优扶强。对部分青年星火西进项目和西部地区部分地方、企事业单位和个人进行重点扶持。对有关项目按同等优先的原则，在申报星火计划项目、农业科技成果转化基金和其他国家科技计划项目时予以重点支持。
（五）表彰奖励。全国每年表彰奖励一批在实施青年星火西进计划中做出突出成绩的先进单位和先进个人。
五、组织管理
共青团中央、科技部和民进中央共同成立全国青年星火西进计划领导小组，决定有关重大事宜。领导小组下设办公室（设在团中央青农部），由团中央青农部、科技部农村与社会发展司、民进中央社会服务部有关负责人组成，具体负责指导协调和督促检查工作。各地也要成立相应机构，切实加强领导。
"青年星火西进计划"宣传发动和具体组织实施工作，由各级团组织负责；各级科技部门积极提供科技支持和必要的活动经费，并争取财政及其它经费支持；各级民进组织充分发挥自身的人才优势，积极提供智力支持。根据全国星火计划经费的增加和"青年星火西进计划"逐步深化，科技部将适当增加专项活动经费。
附件4：
全国青年星火西进计划专家服务团成员名单
首席农业专家：
郭予元 中国工程院院士、中国农科院教授
首席科技专家：
刘更另 中国工程院院士、原中国农科院副院长、教授
首席经济专家：
陈东琪 国家发改委经济社会发展研究所所长、研究员、博士生导师
首席法律专家：
徐显明 中国政法大学校长、教授、博
士生导师
成 员：
胡小松 中国农业大学教授
王耀林 中国农科院蔬菜花卉研究所研究员
呙于明 中国农业大学动物科技学院副院长、教授、博士
尚勋武 甘肃农业大学教授、博士生导师
徐 践 北京农学院科技产业集团副总经理、博士
冯国平 北京大兴区长子营镇高科技示范区总经理
郝艳宾 北京金核桃园艺技术研究中心总经理、教授
段福生 北京昌平职业学校校长
孙 伟 天津青少年绿色文明基地主任
李满常 河北高阳县硕丰农场总经理
李志宏 内蒙古赤峰农牧学校高级讲师
温埃清 内蒙古巴盟农业科学研究所所长
尹为民 辽宁营口大正集团有限公司董事长
高 才 吉林高才蔬菜种子公司总经理
崔景发 黑龙江呼兰县双井农业科技园总经理
池 坚 上海市花卉良种实验场总经理
姜小红 江苏丹阳市江南实用菌有限公司总经理
沈荣虎 浙江吉天农业开发有限公司总经理
张仁斌 浙江温岭市绿泰食品有限公司总经理
沈思和 安徽合肥市立新菌种厂厂长
吴青松 福建晋江福源食品有限公司总经理
崔效杰 山东潍坊科技职业学院院长
王淮勇 山东寿光市第二职业中专校长
徐国华 山东寿光市孙家集镇三元朱村技术负责人
杨新廷 河南汤阴县菜元农林有限公司总经理
赵发所 湖北武汉市谦森岛庄园有限公司总经理
张 浩 湖南长沙浩博实业有限责任公司总经理
湛星星 湖南平江县星星实业有限公司总经理
温志芬 广东新兴县温氏食品集团有限公司副总裁
蒋爱国 广西全州县生物技术开发实验场负责人
刘光基 四川种都种业有限公司总经理
钟兴林 重庆市兴林农业发展有限公司总经理
周 俊 云南曲靖青年星火科技示范培训基地主任
马建创 陕西杨陵金土地特种动物养殖公司经理
师向东 甘肃临洮县美兰花卉有限公司经理
蒲盛凯 宁夏银川市昆仑农业开发公司总农艺师
韩 伟 青海循化县南台滩农林牧开发公司总经理
张玉堂 新疆昌吉市华盛兔业发展中心总经理