海绵城市建设方案标准版

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海绵城市工程建设方案

海绵城市工程建设方案

海绵城市工程建设方案一、引言随着全球气候变化的不断加剧,城市面临着越来越严重的水资源和环境问题。

城市化进程加速,城市面临的水资源压力不断增加,城市内涝、洪涝灾害频发,城市水环境恶化等问题亟待解决。

因此,建设海绵城市成为解决城市水资源和环境问题的重要途径。

海绵城市是指在城市规划与建设中充分考虑、保护和利用地表水资源,实现雨水资源的可持续利用,同时通过改善城市生态环境,提高城市防洪能力,保护城市地下水资源,减少水污染,改善城市生活环境,提高城市适应气候变化的能力,实现可持续发展的城市建设理念。

本文旨在提出具体的海绵城市工程建设方案,通过多种措施和技术手段,改善城市水资源和环境问题,推动城市可持续发展。

二、海绵城市工程建设方案1. 雨水资源的收集与利用雨水是宝贵的水资源,能够用于城市绿化、景观水体养护、地下水补给和景观用水等方面。

因此,建设海绵城市的第一步是要充分利用雨水资源。

在城市建设中,应当设置雨水收集系统,将屋顶、道路、广场等硬质地面上的雨水收集起来,经过处理后用于城市绿化等用途。

同时,利用雨水资源还可以减少城市排水压力,降低雨水径流量,缓解城市内涝和洪涝灾害。

2. 绿地和湿地的建设绿地和湿地是海绵城市建设的重要组成部分,可以起到调节城市气候、改善城市生态环境、净化空气和水体等作用。

在城市规划与建设中,应当合理设置绿地和湿地,增加城市的透水面积,减少城市的硬质地面,以利用雨水的自然渗透和蓄存,达到净化水质,提升城市生态环境的目的。

3. 土地利用与规划在城市土地利用和规划上,应当遵循“节约集约利用、保护和提高生态效益、合理分布和安全利用”的原则,科学设置城市水系、绿地、建筑和交通等区域,合理安排城市用地布局,提高城市用地效益,增加城市永续性经营能力,合理设置城市的水资源利用区和环境保护区等,并加强城市水资源管理,确保城市水资源的可持续利用。

4. 建设智慧排水系统智慧排水系统是将传统的排水系统和新型的信息技术相结合,通过数字化智能管理,实现对城市雨水和污水的实时监测、自动控制和有效管理。

海绵城市建设工程实施方案

海绵城市建设工程实施方案

海绵城市建设工程实施方案1、项目综述“海绵城市”即城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

2、重要控制指标1、年径流总量控制率:根据多年日降雨量统计数据分析计算,通过自然和人工强化的渗透、储存、蒸发(腾)等方式,场地内累计全年得到控制(不外排)的雨量占全年总降雨量的百分比。

2、下沉式绿地率: 高程低于周围汇水区域的绿地占绿地总面积的比例。

3、绿色屋顶率:绿化屋顶的面积占建筑屋顶总面积的比例。

4、透水铺装率:人行道、停车场、广场采用透水铺装的面积占其总面积的比例。

3、建设技术方法1、透水铺装道路、广场及停车场透水铺装系统的雨水通过有组织的汇流与传输后引入城市低影响开发设施。

透水铺装可补充地下水并具有一定的峰值流量削减和雨水净化作用。

图1-1透水铺装效果图(1)透水砖、嵌草砖施工方案渗透铺装施工工艺流程如下:施工准备→工程测量→铺装基础施工→透水砖铺筑。

1)施工准备砂浆搅拌机或混凝土搅拌机、手推车、铁锹、铁抹子、水平刮杠、水平尺等。

2)工程测量根据工程的平面布置,结合施工现场的实际情况,用设计图控制点引测本工程的定位点,定位控制桩做闭合校核。

要求距离放样误差不大于全长的万分之一,角度误差控制在不大于±10",形成轴线平面控制网。

轴线定位采用全站仪、GPS、钢尺进行,主要采用极坐标法进行定位工作,保证定位放线误差为最小。

高程控制根据设计单位提供的水准点高程,采用区域闭合水准测量的方法,引测施工现场的高程控制点。

根据该工程的实际情况,并设置永久或半永久性水准点,其数量不少于4个,并尽量均匀布置。

采用三等水准测量方法测设,并派测量人员专人妥善保管。

在各个高程控制点校验无误后采用水准仪进行平面高程控制线、点的标识工作。

轴线控制采取平面轴线控制网进行控制。

3)铺装基础施工铺装基础施工时应按设计要求,现场标出垫层基础开挖深度;开挖时人工配合机械作业,在挖至设计基础标高以上5-10cm时,应用人工开挖整平,严禁机械超挖,对不符合要求的土质进行挖除换填。

泸州海绵城市建设标准

泸州海绵城市建设标准

泸州市的海绵城市建设标准
1.雨水径流控制:海绵城市应通过加强城市建设和管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流。

2.雨水资源化利用:提高雨水资源化利用水平,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

3.规划管理:市和区县政府应统筹推进本行政区域内的海绵城市建设管理工作,制定相关政策和措施,引导支持社会资本参与非常规水资源利用设施建设、运营和维护等相关工作。

4.分类推进:根据城市新区和旧城区的不同特点,分类推进海绵型城镇建设。

新区建设应全面落实海绵城市建设要求,旧城改造则应以问题为导向,结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧居住小区绿色化更新改造等,以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为重点突破口。

5.公园绿地建设:推进海绵型公园绿地建设和自然修复,提升城市绿地汇聚雨水、补充地下水、净化生态等功能。

请注意,以上标准可能会根据具体情况有所调整。

如需更详细的信息,建议直接查阅泸州市的海绵城市建设相关文件或咨询相关部门。

海绵城市工作实施方案

海绵城市工作实施方案

海绵城市工作实施方案一、背景分析。

随着城市化进程的加快和气候变化的影响加剧,城市面临着日益严重的水logging、城市内涝、水资源短缺等问题。

为了有效应对这些挑战,海绵城市概念应运而生。

海绵城市是指利用自然生态系统的原理,在城市规划和建设中采用多种手段和技术,通过自然、半自然和人工设施,最大限度地减少雨水径流,提高城市的抗洪排涝能力,改善城市生态环境,实现可持续发展的城市形态。

因此,制定海绵城市工作实施方案具有重要意义。

二、目标设定。

1.建立海绵城市规划理念,促进城市可持续发展;2.提高城市的抗洪排涝能力,减少水logging和内涝发生频率;3.改善城市生态环境,提升城市居民的生活质量;4.推动城市水资源的合理利用,实现水资源的可持续利用。

三、工作内容。

1.加强海绵城市规划和设计。

(1)制定海绵城市规划指导意见,将海绵城市理念纳入城市总体规划;(2)推动在城市建设中加强绿地、湿地、雨水花园等海绵设施的规划和建设,提高城市的雨水渗透和蓄滞能力;(3)鼓励采用透水铺装、绿色屋顶等技术手段,减少城市的硬化面积,增加雨水的自然渗透,降低城市径流量。

2.完善城市雨水管理系统。

(1)建立城市雨水管理信息系统,实现对城市雨水的监测、预警和调度;(2)优化城市雨水排水系统,加大雨水管网的改造和建设力度,提高城市的排水能力;(3)推广雨水收集利用技术,将雨水用于绿化浇灌、景观喷灌等,减少城市自来水的使用。

3.加强海绵城市建设宣传和培训。

(1)开展海绵城市建设理念的宣传活动,提高市民对海绵城市的认知和支持度;(2)组织开展海绵城市建设技术培训,提升相关从业人员的专业水平,推动海绵城市建设的实施和推广;(3)鼓励开展海绵城市建设案例交流和经验分享,促进各地海绵城市建设的经验互鉴。

四、工作保障。

1.加强政策支持。

(1)制定相关海绵城市建设的政策法规,明确海绵城市建设的目标任务和责任分工;(2)建立健全海绵城市建设的激励机制,鼓励和引导各地加大海绵城市建设的投入和力度。

海绵城市建设整体思路及方案

海绵城市建设整体思路及方案

海绵城市建设整体思路及方案近年来,随着城市化进程的不断加快,很多城市出现了许多问题,其中一个重要的问题便是城市排水系统的不足。

城市中的高楼大厦、路面、广场等硬化面积的增大,导致了排水面积的减少,降雨水无法充分渗透进入地下水层,从而使城市易涝。

为了解决这一问题,海绵城市建设的概念逐渐被提出,海绵城市建设整体思路及方案也涌现出来。

一、什么是海绵城市建设首先,我们需要了解什么是海绵城市建设。

海绵城市建设是指通过多种手段和措施,最大程度地减少城市硬化面积,增加城市面积的水文功能,减少城市排水压力,从而实现城市的自然化和生态化。

主要手段包括雨水收集、储存和利用,通过透水铺装、雨水花园、生态廊道等手段促进城市水文循环。

二、海绵城市建设的优点海绵城市建设不仅提高了城市的生态环境和居住质量,还有一些非常重要的优点。

1、减少城市的排水压力,降低城市淹水的风险。

2、减少城市水资源的浪费,提高水资源的利用率。

3、改善城市的生态环境,促进城市的可持续发展。

4、提高城市居民的幸福感和生活质量。

三、海绵城市建设的具体方案1、透水铺装透水铺装是一种新型的铺装方式,可以允许水渗透到地下,解决城市排水压力剧增的问题。

透水铺装主要包括透水混凝土、透水砖、透水草坪等,其透水性可以达到90%以上。

2、雨水花园雨水花园是城市中非常重要的生态缓冲带,可以收集和利用雨水,改善城市生态环境。

雨水花园通过植被、地形等方式,利用自然力量实现雨水的净化和处理。

3、生态廊道生态廊道是一种分散式绿地系统,通过连接和延伸不同的绿地带,形成生态廊道,实现城市中不同的生态系统之间的联系。

生态廊道可以有效地改善城市生态环境,提高城市居民的生活质量。

四、海绵城市建设的应用虽然海绵城市建设思路和方案已经不断涌现,但在实际建设过程中还需要很多的推广和应用。

1、政府部门应加强对海绵城市建设的政策支持和资金投入,推广透水铺装、雨水花园和生态廊道等技术,加强城市生态环境建设。

海绵城市建设技术标准

海绵城市建设技术标准

海绵城市建设技术标准海绵城市建设是指利用自然的生态系统模式,通过合理规划和建设,使城市在自然水文循环中起到海绵的作用,达到减少洪涝灾害、改善城市生态环境、提高城市适应能力的目的。

海绵城市建设技术标准是指在海绵城市建设过程中,对各项技术进行规范和标准化,以确保城市建设的科学性、可持续性和安全性。

首先,海绵城市建设技术标准需要充分考虑城市的地形地貌和气候特点,制定相应的规划和设计标准。

在城市规划设计中,要合理布局雨水收集、存储和利用设施,确保雨水资源得到有效利用,减少城市内涝和水资源浪费。

同时,要充分考虑城市绿地系统的建设,增加城市的透水面积,提高城市的自然保水能力。

其次,海绵城市建设技术标准需要对城市的建设工程进行规范管理。

在城市建设过程中,要严格控制建筑用地的铺装比例,提高城市地面的透水性。

对于城市道路、广场等公共场所,要采用透水铺装材料,减少雨水径流,提高自然渗漏能力。

此外,还需要加强城市排水系统的建设,确保城市雨水能够及时、有效地排除,避免城市内涝和水污染。

另外,海绵城市建设技术标准还需要加强城市生态环境的保护和修复。

在城市建设中,要注重保护和修复城市的湿地、河流、湖泊等水体,增加城市的生态景观,提高城市的生态环境质量。

同时,要加强城市植被的建设和管理,增加城市绿化覆盖率,提高城市的生态适应能力。

最后,海绵城市建设技术标准需要加强城市管理和监测体系的建设。

要建立健全的城市海绵建设管理机制,加强对城市建设过程中各项技术标准的监督和检查,确保城市建设的科学性和合理性。

同时,还需要建立城市海绵建设效果的监测评估体系,及时掌握城市海绵建设效果,为城市的可持续发展提供科学依据。

总之,海绵城市建设技术标准是保障海绵城市建设科学、可持续、安全的重要手段。

只有严格遵循海绵城市建设技术标准,才能够实现城市的可持续发展,提高城市的抗灾能力,改善城市的生态环境,为人们创造更加宜居的城市环境。

希望各地在海绵城市建设过程中,能够充分重视海绵城市建设技术标准,为城市的可持续发展贡献力量。

海绵城市建设整体思路及方案

海绵城市建设整体思路及方案

海绵城市建设整体思路及方案随着城市化进程的加速,城市面临着一系列的水问题,如洪涝灾害、水资源短缺、水环境污染等。

为了应对这些挑战,海绵城市的理念应运而生。

海绵城市强调城市像海绵一样,具有弹性,能够适应环境变化和应对自然灾害,在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用。

下面将详细阐述海绵城市建设的整体思路及方案。

一、海绵城市建设的目标和原则(一)目标海绵城市建设的主要目标是实现城市雨水的自然积存、自然渗透、自然净化,有效缓解城市内涝、水资源短缺和水环境污染等问题,同时提升城市的生态环境质量和居民的生活品质。

(二)原则1、规划引领海绵城市建设应与城市总体规划、土地利用规划、排水防涝规划等相衔接,统筹考虑城市的水系、绿地、道路、建筑等要素,制定科学合理的建设方案。

2、生态优先尊重自然、顺应自然,优先利用自然排水系统和生态空间,减少人工干预,保护和修复城市原有的生态本底。

3、安全为重确保城市排水防涝安全,有效应对暴雨等极端天气,保障人民生命财产安全。

4、因地制宜根据城市的地理气候条件、水文地质特征、水资源状况等,合理确定海绵城市建设的目标和措施,避免生搬硬套。

二、海绵城市建设的技术措施(一)雨水花园雨水花园是一种自然形成或人工挖掘的浅凹绿地,用于汇聚并吸收来自屋顶或地面的雨水,通过植物、土壤和微生物的作用净化雨水,并使之逐渐渗入地下。

雨水花园可以有效地减少雨水径流,增加雨水的入渗量,同时还能美化环境。

(二)下沉式绿地下沉式绿地是低于周边地面一定深度的绿地,能够接纳周边地面的雨水径流,通过植物的过滤和土壤的渗透作用,将雨水净化并储存。

下沉式绿地可以与道路、广场等相结合,形成连续的雨水收集和渗透系统。

(三)绿色屋顶在建筑物屋顶种植植物,形成绿色屋顶。

绿色屋顶可以滞留雨水,减少屋顶径流,降低建筑物的能耗,同时还能增加城市的绿化面积,改善城市的生态环境。

(四)透水铺装在城市道路、广场、停车场等地面采用透水材料进行铺装,如透水砖、透水混凝土等,使雨水能够迅速渗透到地下,补充地下水资源,减少地表径流。

海绵城市项目专项施工方案

海绵城市项目专项施工方案

海绵城市项目专项施工方案一、项目背景海绵城市是指通过自然生态系统的模仿和优化设计,将城市的排水与污水处理、雨水收集和利用、水资源保护与利用等功能有机结合,以实现城市洪涝灾害防治、水资源的高效利用和城市生态环境的改善。

本项目旨在建设一座海绵城市,提高城市的抗洪能力,改善城市的水环境质量,并为居民提供更好的生活环境。

二、项目目标1. 提高城市的抗洪能力,减少洪涝灾害损失;2. 改善城市的水环境质量,减少水污染;3. 提高水资源的利用效率,实现可持续发展;4. 提升居民的生活质量,创造宜居的城市环境。

三、施工方案1. 水体治理根据城市的实际情况,对城市内的河道、湖泊、水库等水体进行综合治理。

包括清淤、疏浚、水质改善等工作,以提高水体的容水能力和水质。

2. 道路改造对城市内的道路进行改造,采用透水铺装材料,增设雨水花园和绿化带,以增加城市的雨水渗透能力和绿化面积。

3. 雨水收集与利用系统建设建设雨水收集与利用系统,包括雨水收集设施、雨水储存设施和雨水利用设施。

通过收集和利用雨水,减少城市的雨水径流量,提高水资源的利用效率。

4. 水质净化设施建设建设水质净化设施,包括污水处理厂和雨水处理设施。

通过对污水和雨水的处理,提高水环境质量,减少水污染。

5. 绿化工程加大城市绿化力度,建设更多的绿地和公园。

通过植树造林,增加植被覆盖面积,提高城市的生态环境质量,减少土壤侵蚀和水土流失。

6. 抗洪设施建设建设抗洪设施,包括护岸、堤防、泵站等。

通过建设抗洪设施,提高城市的抗洪能力,减少洪涝灾害损失。

7. 宣传与教育开展海绵城市的宣传与教育工作,提高居民的环保意识和水资源利用的意识。

通过宣传和教育,引导居民积极参与海绵城市建设,共同营造良好的城市环境。

四、预期效果1. 提高城市的抗洪能力,减少洪涝灾害损失;2. 改善城市的水环境质量,减少水污染;3. 提高水资源的利用效率,实现可持续发展;4. 提升居民的生活质量,创造宜居的城市环境。

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海绵城市建设方案某市综合管廊城市排水排污工程北京XX工程有限公司2019年X月目录第1章运营管理原则 (1)1.1 运营管理概述 (1)1.2 管理原则 (1)1.2.1 依法经营原则 (1)1.2.2 服从国家、社会及人民利益原则 (1)1.2.3 市场及服务意识原则 (1)1.2.4 股东价值最大化原则 (2)1.2.5 和谐经营、持续发展的原则 (2)1.2.6 超前准备原则 (2)1.2.7 机构设置应坚持集中、统一、高效、特管原则 (2)1.2.8 现代化管理原则 (2)1.2.9 加速人才培训,提高人员素质原则 (3)1.2.10 健全规章制度,实行规范化管理原则 (3)1.2.11 重视经济效益,注重经营开发原则 (3)第2章运营管理组织机构及制度 (4)2.1 组织管理机构 (4)2.1.1 组建项目公司 (4)2.1.2 运营委员会 (4)2.2 成员岗位职责 (6)2.2.1 运营总监岗位职责 (6)2.2.2 副总监岗位职责 (7)2.2.3 综合管理部 (7)2.2.4 财务部 (8)2.2.5 建设部 (8)2.2.6 维护部 (9)2.3 人员培养计划 (9)2.3.1 计划目的 (9)2.3.2 原则、要求 (10)2.3.3 培训内容、方式 (10)第3章运营方案 (14)3.1 污水管网运营方案 (14)3.1.1 市政排水管网维护管理的主要任务 (14)3.1.2 排水管道渗漏检测 (14)3.1.3 排水管道及渠道的维护 (15)3.1.4 雨水口与检查井的维护 (17)3.1.5 市政排水管网的日常巡视检查 (19)3.2 泵站运营方案 (21)3.2.1 调试方案 (21)3.2.2 运行方案 (22)3.2.3 机械设备异常及解决对策 (24)3.3 水质净化厂运营方案 (29)3.3.1 污水处理厂运营方案 (29)3.3.3 污水处理系统的运行管理 (35)3.3.4 活性污泥系统的运行管理 (40)3.4 河道运营方案 (43)3.4.1 河道管理养护 (43)3.5 海绵道路运营方案 (59)3.5.1 管道的运营管理与维护 (59)3.5.2 管网养护 (60)3.5.3 透水路面 (67)3.5.4 生物滞留设施 (71)3.5.5 植草沟 (73)3.5.6 初期雨水弃流设施 (75)3.5.7 维护频次 (76)3.6 防护绿地公园运营方案 (76)3.6.1 运营维护的内容和基本要求 (76)3.6.2 运营维护的技术方案 (77)3.7 信息化控制中心运营方案 (101)第4章运营保障方案 (103)4.1 污水管网运营保障方案 (103)4.1.1 总体保障方案概述 (105)4.1.2 人员组织保障方案 (107)4.1.3 设备保障方案 (107)4.1.4 养护计划 (110)4.2 泵站运营保障方案 (112)4.2.1 组织保证措施 (112)4.2.2 泵站维护措施 (115)4.3 水质净化厂运营保障方案 (132)4.3.1 污水处理的运营管理保障 (132)4.3.2 污水处理机械设备的运行管理 (142)4.3.3 污水处理电气设备的运行管理与维护 (151)4.3.4 污水处理厂自动化与测量仪表的管理与维护 (153)4.4 河道运营保障方案 (155)4.4.1 河面的保洁 (155)4.4.2 河道截污 (155)4.4.3 河岸绿化养护 (156)4.5 海绵道路运营保障方案 (156)4.5.1 组织方案 (156)4.5.2 项目团队主要管理人员岗位职责 (158)4.5.3 低影响开发管理 (166)4.6 湿地公园运营保障方案 (166)4.7 信息化控制中心运营保障方案 (168)4.7.1 机房运行保障的基本策略 (168)4.7.2 机房运行保障内容 (171)4.7.3 运行保障服务报告 (174)第5章应急预案 (176)5.1.1 目的 (176)5.1.2 原则 (176)5.1.3 适用范围 (176)5.1.4 组织机构 (176)5.1.5 职责 (176)5.1.6 管网突发重大事件的应急处理程序 (177)5.2 泵站应急预案 (178)5.2.1 基本原则 (178)5.2.2 应急预案机构及职责 (179)5.2.3 应急处理预案 (180)5.2.4 应急物资 (183)5.3 水质净化厂应急预案 (184)5.3.1 指导思想 (184)5.3.2 适用范围 (184)5.3.3 组织领导机构及职责 (184)5.3.4 基本原则 (186)5.3.5 处置程序 (187)5.3.6 事故应急方案 (189)5.3.7 日常防范 (197)5.4 河道疏浚应急预案 (197)5.4.1 组织机构 (197)5.4.2 职责 (197)5.4.3 项目部安全事故应急救援小组其它职责 (198)5.4.4 机械伤害安全事故紧急救援程序 (199)5.4.5 物体打击安全事故紧急救援程序 (200)5.4.6 高空坠落安全事故紧急救援程序 (201)5.4.7 触电或紧急情况紧急救援程序 (202)5.4.8 土方坍塌事故紧急救援程序 (203)5.4.9 自来水管道跑水事故紧急救援程序 (203)5.4.10 暴雨、洪水事故紧急救援程序 (204)5.4.11 轻伤、重伤上报时限的规定 (205)5.4.12 河道溺水应急预案 (205)5.5 海绵道路应急预案 (207)5.5.1 应急处理组织机构和职责 (207)5.5.2 人员触电应急预案 (209)5.5.3 机械伤害应急预案 (210)5.5.4 停电的应急预案 (211)5.5.5 防洪度汛方案 (211)5.6 湿地公园运营应急预案 (215)5.6.1 组织领导和职责分工 (215)5.6.2 应急任务和目标要求 (215)5.6.3 各部门工作职责 (216)5.6.4 抢险工作步骤 (216)5.7 信息化控制中心应急预案 (217)5.7.1 电源 (217)5.7.3 主机、存储设备及数据库 (219)5.7.4 电脑病毒 (220)第1章运营管理原则1.1运营管理概述本项目的运营工作,从项目建设中期,就开始组建前期策划工作组,主要组织编制运营管理的各类文件与运营方案,报三亚市有关主管部门批准或备案。

在项目建设末期开始进行运营筹备阶段,选聘管理人员、开展员工培训、参加工程交工验收、联系落实各主管部门或相关单位的对口管理、参与资产清点并模拟试运营,自项目正式运营起至特许运营经营期结束止,为运营管理的正式实施阶段。

1.2管理原则1.2.1依法经营原则在经营过程中,首先将遵守国家、相关部门及海南省地方相关法律、法规、条例及规定的要求,依法经营。

1.2.2服从国家、社会及人民利益原则作为公共服务基础设施,在经营过程中首先要考虑到国家、社会及人民利益,必要情况下要把国家、社会及人民利益放在项目公司的利益前面。

1.2.3市场及服务意识原则在项目经营过程中,树立市场及服务意识,要始终以服务人民群众为主旨,在法律允许范围内统筹考虑为顾客提供最大价值的服务、最为方便的服务。

1.2.4股东价值最大化原则在项目经营过程中,在坚持上述三条原则的前提下要把股东价值最大化放在项目公司经营管理工作的首位,充分利用项目公司的各种资源,争取实现股东价值的最大化,为各位股东提供满意的社会与经济回报。

1.2.5和谐经营、持续发展的原则在经营过程中,注重营造与各相关利益方的和谐环境,包括与人民群众、股东、政府、银行、员工等各相关方的和谐相处与合作,争取为项目经营及项目公司发展创造良好、和谐的环境,实现项目公司的科学持续发展。

1.2.6超前准备原则项目运营管理必须具有超前意识,做到通盘考虑,综合规划,分步实施,特别在项目建设后期成立专门的机构研究规划今后管理体制、机构定编、人员配备、设备购置、管理方式等问题,待项目建设完成顺利开展运营管理工作。

1.2.7机构设置应坚持集中、统一、高效、特管原则项目运营管理必须实行统一领导,坚持“特管”原则,管理人员精干,提倡高效率,才能建立有针对性的快速反应机制。

1.2.8现代化管理原则建成的海绵城市应具有先进完善的现代化设备、设施,具有技术密集型的管理特点,只有利用科学的管理手段,才能充分发挥设备效能,实现公共服务效益最大化。

此项目的现代化管理应首先从办公现代化人手,建立管理数据库,开发使用计算机管理系统,创造高智能环境,放开思路,大胆创新。

1.2.9加速人才培训,提高人员素质原则海绵城市管理是实行多工种、跨行业的现代化管理,需要管理人员的高素质、高技能;海绵城市运营管理的发展也需要管理人员的知识不断更新。

因此,海绵城市管理实施中将进行经常性的人才培训,加速人员素质的提高,适应现代化管理需要。

1.2.10健全规章制度,实行规范化管理原则项目管理项目繁多,分工细致,专业性强。

为保证互相协调、有条不紊地运作,必须制定健全的规章制度和操作规程,实行严格的规范化管理。

1.2.11重视经济效益,注重经营开发原则海绵城市的建设和管理均需庞大的经费开支,在运营管理中力求节约开支外,尚要利用市政设施的环境、土地设施等进行综合经营开发,在为运营管理服务的同时,增加积累,市政设施的自我发展。

第2章运营管理组织机构及制度2.1组织管理机构2.1.1组建项目公司1.1公司构成由取得特许经营权的投资者和我公司共同出资组建该PPP项目公司。

双方各派遣数名代表进入项目公司,参与董事会及日常经营管理工作。

1.2 资金来源项目公司的资金由政府方和我方共同组成,我方由自有资金和融资机构贷款,为丰富融资结构,满足融资要求,可提供其他融资借款渠道,比如:二次抵押融资贷款,发行地方政府融资债券和股份。

1.3 管理层由PPP项目公司组成的管理团队负责日常经营工作,通过政府方和我方共同处理项目公司在开发建设和运营中的问题,并在项目变更、审计、结算等方面提供规章制度和防范措施。

1.4 协调委员会由政府代表、专家顾问和我方管理层、施工层代表组成协调委员会,对于项目公司内外部利益冲突,进行协调解决,也可以致力于与政府相关部门的协调沟通。

对于冲突的解决,一般先由协调委员会进行协调,然后是协调委员会下设的专家委员会进行专业性评判,最后才是选择仲裁诉讼等,这有利于保障合作伙伴关系及各方利益。

2.1.2运营委员会为适应市场经济的发展要求,不断提高经营管理水平,使经营管理工作有序、规范、合法的进行,最大程度的提高社会效益和经济效益,我公司特成立项目部,项目部接受我公司直接领导,项目部下设办公室、财务室、建设部、维护部、综合管理部等,具体设置详见附图:2.2成员岗位职责2.2.1运营总监岗位职责(1)在董事会领导下,贯彻执行董事会决议,负责领导、管理本公司全面工作;(2)负责组织编制本公司年度、季度总体经营规划,制定营销策略、措施,并安排组织实施;(3)负责公司年度、季度财务预算决算及相关重大财务费用开支计划的审批;(4)负责安排行政/财务、业务副总经理工作,明确其职责、权限、并监督;(5)组织协调各部门工作,听取各部门工作汇报,提出决策性意见;(6)负责上报材料总结、报告的政策性把关审核及上下行文的签发。

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