创建社团型智库 推动中国智库发展
建设中国特色新型智库助推国家治理体系现代化
建设中国特色新型智库助推国家治理体系现代化龙禹【摘要】建设中国特色新型智库是“改革顶层设计“的客观需要.当前我国智库发展尚处于初级阶段,智库建设存在的问题也比较多.在新形势下,要积极探索中国特色新型智库的管理方式和组织形式,加快构建有中国特色的新型智库体系,助推国家治理体系现代化.【期刊名称】《辽宁经济》【年(卷),期】2015(000)006【总页数】2页(P18-19)【关键词】中国;智库;建设【作者】龙禹【作者单位】四川大学社会发展与西部开发研究院【正文语种】中文党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。
2015年1月，中办、国办印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》），这将对中国智库建设产生重大而深远的影响。
可以预见，未来中国智库将迎来发展壮大的良好机遇。
一、我国智库的发展现状从我国的现实情况看，建设中国特色新型智库是“改革顶层设计”的客观需要。
当前，改革已经从“摸着石头过河”阶段进入到了“改革顶层设计”阶段。
新一轮改革是以调整利益关系为重点的全面改革，会直指利益格局的调整，由于阻碍改革的利益集团已经固化，当前改革的每一项任务，都面临如何冲破利益固化藩篱的挑战。
这就需要通过明确、统一、科学的顶层设计来推动重大改革进程。
顶层设计主要是进行改革的总体规划、统筹协调、系统推进，保持改革措施的连续性和配套性。
加强顶层设计，需要重视智库建设。
顶层设计既不完全等同于领导设计，也不是简单地反映民意。
一方面，顶层设计并不完全等同于领导设计。
领导者在决策过程中客观地存在着一定的思维局限，领导者对底层的实际情况可能缺乏全面了解。
以前，我们有不少政策都落实不到位，一个重要的原因就是因为这些政策跟地方的实际情况有出入。
顶层设计如果不考虑底层的需求，而靠自上而下的强制力推进，有可能遭到底层的抵触，乃至反抗。
深入推进我国智库体系建设的思路与建议
深入推进我国智库体系建设的思路与建议作者：李曜坤牛家儒来源：《社会治理》 2018年第10期【摘要】建设中国特色新型智库是党中央在全新历史时期作出的一项重大战略决策。
党的十八届三中全会开创性提出建设中国特色新型智库的重要任务，标志着我国咨政研究体系进入新时代。
近年来，我国智库体系建设总体取得良好成效。
同时，仍然存在分类管理亟待加强、咨政水平有待提升、高层次专业人才不足、绩效管理不够成熟、制度保障尚不到位等突出问题。
亟须在准确把握现阶段智库建设中存在主要问题的基础上，从系统层面综合施策，推进我国由“智库大国”向“智库强国”迈进。
【关键词】智库建设决策咨询制度问题建议建设中国特色新型智库是党中央在全新历史时期作出的一项重大战略决策。
党的十八届三中全会开创性提出建设中国特色新型智库的重要任务，标志着我国咨政研究体系进入新时代。
2015 年1 月，中央印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，对中国特色新型智库的组织形式与管理方式作了总体部署，党的十九大报告对此进一步作了强调与提升。
总体看，智库作为国家软实力的重要组成部分，对推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化作用显著。
近年来，我国智库体系建设总体取得良好成效，主要体现在：一是智库规模显著扩大，截至2017 年，我国各类智库机构总数已达512家；二是管理体制不断完善，智库建章立制和管理工作规范持续加强；三是职能类型加快拓展，现已基本形成政策研究、决策咨询、政策评估、政策解读、对外交流等五位一体职能架构；四是研究领域布局初步确立，现已初步形成“经济社会发展”“思想理论建设”“科技进步与创新”和“外交、国防和国家安全”等四大研究领域布局；五是人才结构持续优化，加快构建专业性、规范性、创新性并重的智库人才结构；六是科研管理更加规范，积极改进智库研究选题机制和成果考评办法；七是国际合作日渐增多，双边和多边学术交流与合作日益加强。
但客观而言，我国智库体系建设还处于起步探索阶段，智库创新能力、咨政辅政能力不够强，尚未形成高质量、专业化、精细化的现代智库发展格局，与新时代党和政府科学民主决策的实际需要还存在较大差距。
新型智库发展的主要趋势和特色--四川省社会科学院副院长李明泉访谈录
新型智库发展的主要趋势和特色--四川省社会科学院副院长李明泉访谈录李雪【期刊名称】《经济师》【年(卷),期】2015(000)010【总页数】2页(P6-6,8)【作者】李雪【作者单位】【正文语种】中文编者按：党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出，要“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。
社科院当前和今后相当长一段时期的重要任务，就是加快特色智库建设，服务全面深化改革。
在不久前召开的全国社会科学院院长联席会议上，四川省社会科学院副院长李明泉的发言论述了新型智库发展的主要趋势和特色。
本刊将李明泉的发言以访谈形式刊发，以飨读者。
记者：一般认为，智库是专门为决策者在应对社会、经济、科技、军事、外交等方面问题，提供客观的理论依据、思想观点、政策建议的非营利性的公共研究机构。
智库的基本功能是通过生产公共思想、公共知识，提供公共政策和公共决策服务，教育和引领社会大众，发挥“指南针”的作用。
智库是独立于政府机构、相对稳定的决策咨询机构，比较超越和相对独立，具有客观性、公正性等特征，其竞争力取决于思想创新性、政策影响力以及媒体公众关注度。
随着全球化趋势不断加快，智库在全球经济社会发展和国际事务中日益彰显出怎样的发展趋势呢？李明泉：新型智库的发展趋势主要有四个方面。
一是由“影响到参与”政策制定趋势。
智库开始从政策的政论者、解释者逐步成为政府政策制定的策划者、引领者；从独立从事研究、独立发挥决策咨询功能，中立表达自己的立场、观点和思想，向围绕国家经济、社会、政治、文化和生态等众多公共政策制定，积极参与政府决策机构和部门转变；从影响政府、引导舆论和社会，向深度介入决策咨询、政策制定转变，全方位参与决策咨询全过程，发挥智库在决策咨询中的作用。
二是由“被动到主动”话语权趋势。
智库服务及运行手段和方式正在出现多元化、复合化趋势，在全球化、信息化发展方式的驱动和影响下，智库从注重形态建设和功能建设，逐步转向运用和创新各种手段、方式进一步提升影响力、知名度和竞争力。
推动智库发展的其他措施
推动智库发展的其他措施推动智库发展的其他措施1. 强化研究与政策衔接智库的核心职责是提供有针对性和可操作性的政策建议。
为了推动智库的发展，必须与决策者和政策制定者建立紧密的联系，并确保其研究成果能够直接应用于实际政策制定过程中。
智库可以通过定期组织专题研讨会、提供专门报告和政策文件等方式，积极主动与政府部门和决策者合作，推动研究成果的传播和运用。
2. 建设合作联盟智库之间的合作与交流对促进智库发展至关重要。
建立合作联盟可以通过共享资源、开展联合研究项目、举办研讨会和培训班等形式来实现。
通过与国内外知名智库建立合作伙伴关系，智库可以借鉴先进的管理经验和研究方法，提高研究实力和学术水平。
3. 加强专业化建设智库的专业化程度直接影响其研究品质和学术声誉。
智库应该重视人才培养和组织结构优化，建立一支专业化的研究团队，提高研究人员的专业素养和能力。
智库还应该鼓励研究人员积极参与学术交流和国际合作，提升国际影响力和竞争力。
4. 多元化研究方法智库的研究方法应该多元化和灵活，以适应不同研究领域和研究对象的需求。
除了传统的文献研究和调研方法，智库可以借助大数据、人工智能等新技术手段进行研究，提高研究的深度和广度。
智库还应该加强对数据的收集和整理，建设相关数据库和信息平台，提供科学、可靠的研究材料。
5. 拓宽资金来源和管理方式智库的发展需要充足的资金支持。
除了依靠政府拨款，智库还可以拓宽资金来源，寻找企业、社会组织以及国内外基金会等的支持，实现多元化的资金筹措。
在资金管理方面，智库应该加强财务管控，健全内部审计和财务报告制度，确保资源有效利用和透明运作。
总结回顾：推动智库发展的其他措施包括强化研究与政策衔接、建设合作联盟、加强专业化建设、多元化研究方法以及拓宽资金来源和管理方式。
这些措施旨在提高智库的研究影响力、政策实践能力和学术声誉，推动智库成为为国家决策和社会发展提供智力支持的重要力量。
对于智库发展，我认为需要兼顾政策导向和学术研究的平衡，注重实用性和学术性的有机结合。
创建社团型智库推动中国智库发展
[文章编号]1674-1323(2012)07-0050-03创建社团型智库 推动中国智库发展贺 平（大连市区域经济开发研究会，辽宁 大连116022）中国社会经济发展阶段开始逐步进入了知识产业大发展的时代。
智库作为国家战略的主要思想来源，无论在中长期的战略设计，还是对危机反应的预案准备，或者是对教化国民的理念培养，都发挥着重要作用。
在西方发达国家，智库已作为“三权”之外的“第四权力”部门，成为参与政策制定的有益补充和制衡。
我国智库尚处于起步阶段，尽管自改革开放以来有了长足的发展，形成数量众多、结构多元的系统，但是总体科研水平依然不高，国际影响力较弱。
中国智库多元化发展成为大势所趋，基于不同立场和目标的智库，在公开市场进行充分的交流和交锋，将大大助益于政府决策的公正、有效和准确。
社会团体作为独立的第三方机构，聚集着广阔的社会资源和科研潜力，如能将我国的社团能量成功转化为智库能量，创建社团型智库，可以形成多元化决策参考机制，提升我国智库发展水平。
一、智库的概念及主要类型智库（Think Tank）也称“思想库”，即智囊机构、智囊团，是指由专家学者组成的多学科的、为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各个领域重大问题上出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想等的政府或非政府公共研究机构。
按照著名智库——兰德公司的创始人弗兰克・科尔博莫的定义，智库就是一个“思想工厂”，一个没有学生的大学，一个有着明确目标和坚定追求，却同时无拘无束、异想天开的“头脑风暴”中心，一个敢于超越一切现有智慧、敢于挑战和蔑视现有权威的“战略思想中心”。
严格意义上的智库是独立于政府机构的民间组织。
从资金来源和机构归属上分，中国智库大致可分为四类：一类是政府部门下属的事业单位性质的研究机构，如国务院发展研究中心、社科院下属的专业研究所、中国国际问题研究所等，统称为“官方智库”；第二类是大学附属的研究机构，比如北京大学国家发展研究院、清华大学国情研究中心等，统称为“半官方智库”；第三类是工商部门注册登记的企业型研究咨询机构，比如零点调查公司；第四类是专门从事政策的研究和咨询工作的民办非企业单位法人，如天则经济研究所、21世纪教育发展研究院、中国国际经济交流中心等，企业型和民办非企业型智库统称为“民间智库”。
建设中国特色的“新型”智库
建设中国特色的“新型”智库作者：鲍宗豪来源：《党政论坛》 2017年第3期鲍宗豪近年来，中国的智库建设方兴未艾，种种“智库”不断涌现。
但当今中国的智库主要是政府智库、研究机构（全国社科院）智库、高校智库和民间智库；西方则主要是民间智库，或与政府和军方有密切利益合作关系的民间智库。
中国的民间智库总体较弱，在借鉴西方经验的同时，如何形成中国特色的民间智库，如何形成中国特色的以“混合所有制”方式运作的社会化专业化智库，我认为是中国智库建设中的重要价值取向。
一、如何建设中国特色的“新型”智库2014年10月27日，中央全面深化改革领导小组第六次会议审议通过了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》；2016年5月17日，习总书记在哲学社会科学工作座谈会上又作重要讲话，给建设中国特色的智库、中国特色理论的话语体系建设，带来了前所未有的机遇。
但值得探究的是：如何建设中国特色的“新型”智库。
建设中国特色的“新型”智库，要避免三种倾向：一是避免兴办名目繁多的“国际智库峰会”，规模越来越大，请来的嘉宾级别越来越高，花钱越来越慷慨，媒体抢眼球、抢观点的大报道，这是真正服务党和政府决策吗？二是避免政府鼓励高校创办研究中心等智库，智库在高校“遍地开花”。
在高校不同办公楼之间，挂着名目繁多的“智库”基地、“智库”中心等等，实际上是为了争编制、争经费，能真正成为服务党和政府科学决策的智库不多；三是避免各级政府与大型国企也办智库，这样，政府与企业官员“公费出国考察”有绿色通道。
所以，“新型”智库不是“花样新”“名称新”“渠道新”“报道新”，而是要在切实有效服务党和政府决策中产生全球或社会影响的“新型”智库。
美国没有官方智库，只有美国和平研究会几个半官方智库；大部分是非官方智库，如兰德公司、卡耐基基金会、布鲁金斯学会等。
布鲁金斯、兰德公司等靠50年来形成的各具优势的“品牌产品”，成为全球有影响力和竞争力的“智库”。
中国要在“新型”智库工程建设中，形成一批在全球具有影响力的智库，就要走出一条具有官民结合以“混合所有制”为基础的全球化、社会化、专业化智库建设新路。
发挥社科联优势,建设社科新智库
发挥社科联优势，建设社科新智库作者：徐永富来源：《知与行》2015年第04期多年来，全国社科界一直在思考和讨论社科联的定位和职能问题。
定位就是解决社科联“为了谁”“怎么为”，职能就是解决“做什么”“怎么做”。
前者是理论和思想范畴，其内涵是引领思想解放，推动理论创新，塑造公民灵魂，提供精神动力，培育人文素养，支撑综合国力。
后者是职责和工作范畴，其内涵是在完成并确保社会组织管理和社科普及的元职能前提下，开展好社科研究（包括立项、运行、督导、评奖、转化）和智库建设。
2015年1月，中办、国办联合下发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，为中国智库建设勾勒出清晰的发展蓝图，同时也表明党中央、国务院高度重视中国特色新型智库建设工作。
按照中央的部署，各地方党委、政府也日益重视智库在政府决策和舆论引导方面的重要作用，为地方经济社会发展服务。
社科联作为党领导下的学术性人民团体，作为社会科学界学术性社会团体的联合组织，是联系广大社会科学工作者的桥梁和纽带。
虽然在一定程度上，社科联并不是严格意义上的智库，但是它具有“联”的功能、“联”的优势，使它可以整合社会科学资源，从而形成为党和政府决策服务的“思想库、智囊团”，是一种更高层次上的新智库。
应当说，省级社科联既是官方智库的重要组成部分，又是社会智库的直接管理者和服务者，在社科界处于枢纽地位，在推进新智库建设中具有不可替代的优势，肩负着重要的历史使命。
具体讲，社科联要发挥好“四库”优势和特色。
一、理清思路，转变观念，发挥好“思想库”优势其实，我国一直都在大力推动智库建设，近些年发展速度不断加快。
我国的智库主要有官方智库、大学智库和民间智库。
中国智库发展经历了三个阶段：第一是学习阶段，学习美国排名前十位智库的一些经验;第二个阶段是研究本土智库发展的特点;现在处于第三个阶段，研究在本土环境中怎么建设中国特色智库。
据美国宾夕法尼亚大学智库和公民社会研究项目在2015年1月发布的《2014年全球智库报告》统计，目前世界各国共有智库6 681家，美国以1 830家智库的成绩遥遥领先，中国以492家智库的成绩屈居第二。
中国特色新型智库建设的时代责任与使命担当
中国特色新型智库建设的时代责任与使命担当作者：朱鑫汝唐果媛吕青来源：《智库理论与实践》2024年第02期摘要：[目的/意义] 本文旨在深入解析“2023第九届新型智库建设学术研讨会”的核心议题和专家观点，探讨中国特色新型智库在新时代背景下所承担的时代责任与使命。
[方法/过程]本文对《智库理论与实践》编辑部组织举办的“2023第九届新型智库建设学术研讨会”专家报告和圆桌论坛的专家观点内容进行解读和分析，对其中重要的观点从时代责任、使命担当、实践路径3个层面进行总结、提炼和推荐。
[结果/结论]中国智库建设的时代责任包括：服务国家战略，赋能中国式现代化；聚焦关键问题，促进科技创新；传播中国声音，促进国际形象；智力服务支撑，提升决策质量；支撑社会治理，促进文明进步。
新时代下中国新型智库建设的使命需要做到五点创新，即智库国际化发展创新、智库理论方法创新、智库运行机制创新、智库治理能力创新以及智库信息化建设创新。
新时代中国特色智库建设的实践路径则包括：制定顶层设计与战略规划；立足理论创新与方法论研究；构建高素质多层次的人才队伍；推动智库国际化与全球合作；实施智库信息化与数字化建设以及创新运行机制与优化结构治理。
关键词：中国特色新型智库智库建设《智库理论与实践》决策支持分类号：C93DOI： 10.19318/ki.issn.2096-1634.2024.02.111 引言“新型智库建设学术研讨会”自2015年始，作为《智库理论与实践》期刊的重要学术活动，至今已成功举办九届。
本次第九届研讨会不仅是智库领域内的学术交流盛会，更致力于推动智库适应新时代的挑战、满足高质量决策的需求，并促进智库理论与实践的创新发展。
2023年11月30日至12月2日，由《智库理论与实践》编辑部和华南师范大学图书馆及经济与管理学院联合承办的“中国智库建设的时代责任与使命担当——2023 第九届新型智库建设学术研讨会”在广州举办。
来自全国各地智库相关研究和实践领域的100余位专家、学者和智库工作者参加了会议。
关于加强中国特色新型智库建设的意见
《关于加强中国特色新型智库建设的意见》为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度，现提出如下意见。
一、重大意义（一）中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。
决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
我们党历来高度重视决策咨询工作。
改革开放以来，我国智库建设事业快速发展，为党和政府决策提供了有力的智力支持。
当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有，迫切需要健全中国特色决策支撑体系，大力加强智库建设，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。
（二）中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
纵观当今世界各国现代化发展历程，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用，日益成为国家治理体系中不可或缺的组成部分，是国家治理能力的重要体现。
全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动协商民主广泛多层制度化发展，建立更加成熟更加定型的制度体系，必须切实加强中国特色新型智库建设，充分发挥智库在治国理政中的重要作用。
（三）中国特色新型智库是国家软实力的重要组成部分。
一个大国的发展进程，既是经济等硬实力提高的进程，也是思想文化等软实力提高的进程。
智库是国家软实力的重要载体，越来越成为国际竞争力的重要因素，在对外交往中发挥着不可替代的作用。
树立社会主义中国的良好形象，推动中华文化和当代中国价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国声音，迫切需要发挥中国特色新型智库在公共外交和文化互鉴中的重要作用，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。
智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源。
近年来，我国智库发展很快，在出思想、出成果、出人才方面取得很大成绩，为推动改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。
同时，随着形势发展，智库建设跟不上、不适应的问题也越来越突出，主要表现在：智库的重要地位没有受到普遍重视，具有较大影响力和国际知名度的高质量智库缺乏，提供的高质量研究成果不够多，参与决策咨询缺乏制度性安排，智库建设缺乏整体规划，资源配置不够科学，组织形式和管理方式亟待创新，领军人物和杰出人才缺乏。
社联智库建设建议书
社联智库建设建议书一、背景分析随着社会的不断发展和进步，智库在社会治理和决策中的作用日益凸显。
智库作为一个独立的研究机构，具有独特的优势和功能，可以为政府决策提供科学依据，为社会发展提供智力支持，为公众提供专业建议。
因此，建设一个符合时代要求、适应社会需要的社联智库势在必行。
二、建设目标1. 建立一个具有国际视野和国际竞争力的社联智库，为国家和社会决策提供专业、权威的智力支持。
2. 建设一个具有创新精神和开放性的社联智库，促进学术研究和政策咨询的深度融合，为社会发展提供前瞻性的战略建议。
3. 建设一个具有社会责任感和公共参与性的社联智库，积极参与公共事务，为公众提供信息公开和民主参与的平台。
三、建设内容1. 人才队伍建设社联智库的建设离不开人才队伍的建设。
应该引进一批具有国际视野和国际竞争力的专家学者，建立一支高水平的研究团队。
同时，要加强对青年人才的培养和引进，为智库的长远发展打下坚实的人才基础。
2. 研究项目开展社联智库应该围绕国家和社会的重大问题，开展前沿性、交叉性的研究项目，形成一系列具有国际影响力的研究成果。
同时，要注重研究成果的转化和应用，为政府决策和社会发展提供有力的支持。
3. 学术交流合作社联智库应该积极开展国际学术交流和合作，引进国外优秀的研究成果和学术资源，提升智库的国际竞争力。
同时，要加强与国内其他智库和研究机构的合作，形成合力，共同推动社会治理和决策的科学化和民主化。
4. 公共参与平台建设社联智库应该建立一个具有社会责任感和公共参与性的平台，为公众提供信息公开和民主参与的机会。
通过举办公共讲座、研讨会等活动，积极参与公共事务，促进社会的和谐稳定发展。
四、建设保障1. 政策支持社联智库的建设需要政府的政策支持和政策引导。
政府可以通过出台相关政策，给予智库一定的财政支持和税收优惠政策，为智库的长期发展提供保障。
2. 资金投入社联智库的建设需要一定的资金投入。
政府可以通过设立专项资金、引导社会资本的投入等方式，为智库的建设提供资金保障。