公司政治治理对企业的运营效率影响
政治关联对企业经营活动的影响
政治关联对企业经营活动的影响政治关联是指企业与政府之间的关系，这种关系可能是通过政府的批准或者政策来实现的。
在一个政治体系不够健全、政府权力过于集中、政商关系复杂的国家，政治关联十分普遍，并且可能对企业经营活动产生深远的影响。
本文将围绕政治关联对企业经营活动的影响展开阐述。
一、政策倾向和政策变化政府的政策倾向和政策变化对企业经营活动产生直接影响。
政治关联稳定的企业可以通过政府的政策倾向获益，例如获得便利的融资渠道、丰厚的政府合同等；而政府的政策变化可能对企业的经营活动产生挑战，例如突然改变的税收政策、环境保护政策等，都会对企业的稳定经营产生不利影响。
政治关联对企业经营活动的政策风险需要引起重视。
二、市场准入和行业准入政治关联的企业在市场准入和行业准入上往往拥有更多的优势。
政府可能通过政策、法规、资源配置等手段对市场进行干预和保护，这会导致政治关联的企业在市场上获得更多的机会和发展空间。
政治关联也可以确保企业在特定行业的准入条件更加宽松，形成一定的垄断地位，从而稳固企业的市场地位。
三、政策支持和资源配置政治关联可以带来政府的政策支持和资源配置。
政府可能会通过财政支持、土地资源分配、市场保护等方式来支持政治关联的企业，这将提高企业的竞争能力和盈利能力。
政治关联的企业在政府的资源配置上也具有更大的话语权和优先权，能够更好地满足经营发展的需求。
四、长期投资与业务扩张政治关联可以帮助企业进行长期投资与业务拓展。
政府在批准土地使用、开展基础设施建设、推动生态环保等方面都具有重要的影响力，政治关联的企业能够更加顺利地进行长期投资和业务扩张，这对企业的可持续发展至关重要。
五、舆论和社会声誉政治关联可能对企业的舆论和社会声誉产生重要影响。
一方面，政治关联可能使企业受到舆论的负面评价，被认为是政商勾结的代表，导致公众和消费者对企业的不信任或抵制；政治关联也可以通过政府宣传、舆论引导等方式提升企业的社会声誉和形象，从而获得更多的支持和认可。
公司治理与企业效率
公司治理与企业效率随着经济社会的快速发展，公司治理对于企业的长期稳定发展具有重要的影响。
良好的公司治理可以提高企业的运营效率，提升公司绩效，增强公司竞争力。
本文将对公司治理与企业效率之间的关系进行探讨，并分析一些有效的公司治理措施。
一、公司治理的重要性公司治理是指企业内部决策体系和组织结构的一系列规范、制度和机制。
良好的公司治理可以保障股东的合法权益，提高企业的透明度和管理效率，以及减少操纵市场的风险。
正确认识和实施公司治理对于企业的长期发展具有重要的意义。
二、公司治理对企业效率的影响1. 提升决策效率公司治理规范了企业的决策流程和决策权分配，遵循科学、民主的原则进行决策，使企业的决策更加精细化和高效化。
合理规范的决策过程可以避免个人和小团体的决策盲目性，提高决策的科学性和准确性。
2. 优化资源配置良好的公司治理可以确保企业资源的有效配置和利用，避免资源的浪费和滥用。
通过建立健全的财务和风险管理制度，有效监控企业的运营情况，优化资源配置，并提高资源利用效率。
3. 加强监督约束公司治理机制可以有效约束经营者的行为，提高企业管理的规范性和透明度，减少不正当行为的发生。
监督机制的建立，可以及时发现和纠正经营者的违规行为，确保公司的持续、稳定发展。
4. 提高企业竞争力良好的公司治理可以增强企业的核心竞争力，推动企业持续创新和发展。
通过制定有效的战略规划和长远发展目标，以及提高管理效能，企业可以更好地适应市场和行业的变化，保持竞争优势。
三、有效的公司治理措施1. 健全的内部控制机制建立健全的内部控制机制是优化公司治理的关键步骤之一。
内部控制涉及企业的财务管理、风险控制和公司运营等方面。
通过明确的职责划分和流程管控，可以提高企业的透明度和效率，并减少内部操作风险。
2. 建立科学合理的董事会董事会是公司治理的核心机构，能够决策公司的发展战略和监督公司的运营情况。
建立合理的董事会组织结构，完善董事会成员的选拔和任期制度，有助于提高公司治理的科学性和民主性。
公司政治治理影响企业的运营效率吗_基于中国上市公司的非参数检验_雷海民
公司政治治理影响企业的运营效率吗———基于中国上市公司的非参数检验雷海民1，梁巧转1，李家军2（1.西安交通大学管理学院，陕西西安710049；2.西北工业大学管理学院，陕西西安710072）[摘要]基于嵌入政治行为的公司治理和非参数方法，就设立党组织的中国政治资源企业公司政治治理对企业运营效率的影响进行研究。
选取1999—2010年281家中国A 股上市公司为样本，从董事长总经理二职分离、党委书记兼任董事长或总经理（即所谓“两肩挑”的问题），总经理董事长党委书记一人担任等治理组合，实证检验其对基于运营周转和现金保障维度的企业运营效率的影响。
检验发现：①党委书记不兼董事长和总经理，同时总经理兼董事最有利于提高企业运营效率。
②董事长与总经理分离有益于企业运营效率提高，一定条件下总经理兼任董事，比董事长与总经理分离更有效。
③党委书记、董事长和总经理三职合一运营效率最低。
从运营效率视角，为当前国有企业党建“双向进入、交叉任职”“两肩挑”等棘手问题的解决提供实证支持，给出相关政策建议。
并为非国有政治资源企业挖掘内向型政治资源优势提供经验依据。
[关键词]企业政治资本；公司政治治理；政治资源企业；运营绩效；非参数检验[中图分类号]F276.7[文献标识码]A [文章编号]1006-480X （2012）09-0109-13一、问题提出公司政治治理是嵌入企业政治行为的公司治理，是公司治理与企业政治行为两者的结合，主要研究在既定的企业内外部政治制度环境下，嵌入企业政治行为的公司治理对企业产出的影响。
经典的公司治理理论自1932年提出以来，迄今仍是理论经济、财务金融和组织管理等领域的研究重点（Berle ，Means ，1932；Fan ，Wei ，Xu ，2011；Okhmatovskiy ，2010）。
对于企业政治行为的研究，政治学、市场营销和战略管理等学科领域的学者的研究侧重各异（Getz ，2002；Peng ，Luo ，2000；Sheng ，Zhou ，Li ，2012）。
公司治理对企业业绩的影响
公司治理对企业业绩的影响企业的管理层不仅需要专业能力，更需要牢固的道德操守和良好的公司治理机制。
公司治理在企业经营中具有至关重要的作用，它关系到公司内部的权利结构、决策制定、信息披露、监督管控等方方面面。
因此，良好的公司治理不仅是企业经营发展的保障，也是企业在市场竞争中持续发展的重要基础。
一、公司治理机制对企业业绩的影响1. 有效防范内部腐败现象公司治理作为企业内部的约束机制，包含了一系列的规章制度、决策机制、监管机制等，能够有效防范内部腐败现象的发生，确保企业运营的纯洁性和透明度。
这意味着企业管理层能够在一个安全、清白的环境下管理企业，不会受到内部人员的非法行为干扰，有助于企业保持良性稳定发展。
2. 提高企业管理效率公司治理机制将权力交给内部独立董事和监事会等外部监督机构，能够有效防止企业决策的偏颇和利益冲突，提高企业的管理效率。
这使企业能够更加准确地把握市场形势及时调整经营策略，优化内部资源配置，推动企业经济效益的提升。
3. 增强投资者信心企业的股东和潜在投资者，需要对公司的运营、财务状况和未来发展前景有信心。
良好的公司治理机制能够保障信息透明、权益保护、股东代表的权利等，从而增强投资者的信心，促进投资者对企业的持续投资，为企业的发展提供有效的资金支持。
二、公司治理机制的不足对企业的负面影响1. 内外部制度不完善一些公司的治理机制比较滞后，内部制度完善性不足，缺少董事会或监事会等独立的监管机构，公开信息不够透明，导致企业运营过程中的决策不够理性，管理上的问题也会频频出现。
这些不足导致的结果是投资者信心下降，潜在投资者的资本远离企业。
2. 公司内部权力过于集中在某些公司，公司群体化、权利集中以及掌权者对公司经营过程中某些重要决策的过度干涉，缺乏独立监督机制，使得责任人没有更多的约束和监督，从而导致经营才华浪费，企业发展缓慢。
三、企业如何提升公司治理1. 建立内部约束机制建立企业的内部监判机制，包括独立董事、独立审计师等，引入外部权利监督机构，构建一个有效的内部约束机制体系。
公司治理对企业发展的影响及建议
公司治理对企业发展的影响及建议公司治理是指在公司内部建立起来的一系列制度与机制，以确保公司合法、透明经营，保护股东权益，提升企业治理效率和竞争力。
良好的公司治理是企业发展的重要保障，直接影响企业的长期稳定发展、投资者信任度和市场竞争力。
一、公司治理的影响1. 促进企业稳定发展公司治理通过建立科学合理的决策和运行机制，能够提高企业的决策效率和执行能力，降低管理风险，确保企业经营的连续性和可持续性。
良好的内部治理机制能够减少内外部矛盾、降低内部纠纷的发生频率，提高企业内外部经营环境稳定性，从而推动企业稳定发展。
2. 提升企业竞争力良好的公司治理有助于提升企业竞争力，使企业在市场中更具有说服力和吸引力。
公司治理对于企业的市场定位、战略规划和执行都起着重要作用。
规范的公司治理能够推动企业高效运作，促进内外部资源的优化配置，提高企业的市场反应能力和竞争优势。
3. 增强投资者信任度良好的公司治理能够提高投资者对企业的信任度，吸引更多的资本投入。
公司治理的透明度和公正性可以增加投资者对企业财务信息的可信度，减少信息不对称的问题。
投资者信任度的提升将进一步增加企业的融资渠道和降低融资成本，有助于企业的扩张和战略布局。
二、公司治理的建议1. 健全内部治理机制企业应建立健全的内部治理机制，明确权责分工和管理流程。
公司应建立并完善组织结构，明确各级管理职责和权限，避免集权和权责不明。
此外，要规范企业决策程序和流程，确保决策的公正性和科学性，并提高决策的执行力。
2. 保障董事会独立性企业董事会应具备独立性和专业性，董事会成员应具备丰富的行业经验和管理知识。
应加强对董事会成员的选拔和培训，确保董事会的决策能够真正符合企业利益和长远发展需要。
同时，加强董事会与高层管理团队之间的监督和制约，避免利益冲突和权力过度集中。
3. 完善信息披露制度企业应主动加强信息披露工作，提高信息披露的透明度和及时性。
应建立科学的财务报告制度和内部控制制度，确保企业经营状况和业绩的真实可信。
公司治理对企业绩效和运营决策产生显著影响
公司治理对企业绩效和运营决策产生显著影响公司治理是指在企业组织结构和运营过程中，通过明确分工、规范权责、建立约束机制，有效实施监督和控制的过程。
良好的公司治理能够为企业提供一个健康、透明、有效的经营环境，对企业绩效和运营决策产生显著影响。
首先，公司治理有助于提高企业绩效。
一个良好的公司治理结构可以确保企业的决策制定和执行过程得到科学、合理的指导，增加企业决策的准确性和效率。
通过明确权责、规范流程，可以有效防范腐败行为和权力滥用，为企业营造廉洁高效的工作环境，提升企业的管理水平和绩效。
此外，公司治理能够吸引更多的投资者和资本市场的关注，提高企业的信誉度和市场竞争力，进而为企业创造更多的机会和资源，推动企业的持续发展。
公司治理还对企业的运营决策产生显著影响。
一个高效的公司治理架构能够确保决策过程的透明度和科学性，提供决策者所需的信息和决策支持，从而提高决策的正确性和合理性。
同时，公司治理的披露规定能够确保企业信息的公开和透明，使决策者能够及时准确地了解企业内部和外部的情况，有助于做出更加明智的决策。
此外，公司治理体系中的独立董事制度、董事会监督职能等可以为企业提供独立客观的审视和建议，减少管理者的自利倾向和错误决策的可能性，有助于企业运营决策的风险控制和合理性。
影响公司治理对企业绩效和运营决策的因素主要包括：董事会的有效性、高层管理者的职业道德和责任意识、企业内部的信息披露机制以及外部的监管环境等。
董事会的有效性是一个影响公司治理的重要因素。
董事会作为公司最高决策层，负责制定和监督企业的战略和运营决策。
一个高效的董事会应该具备适当的规模、合适的人员构成和丰富的专业背景，能够提供充足的专业知识和经验，并能够独立、客观地监督和制衡企业高层管理者的行为。
只有董事会有效发挥其职能，才能确保企业绩效的提升和运营决策的科学性。
高层管理者的职业道德和责任意识对公司治理的影响也不可忽视。
高层管理者的诚信和责任对于企业的长远发展和稳定经营至关重要。
企业治理与效率
企业治理与效率企业治理是指推动企业内部各利益相关方，特别是股东、董事会和管理层之间建立有效沟通和合作机制，以实现企业长期持续发展的一系列措施和机制。
高效的企业治理对于企业的发展至关重要，本文将探讨企业治理与效率之间的关系及其对企业的影响。
一、企业治理对效率的意义和影响良好的企业治理体系可以有效提高企业经营效率，具体表现在以下几个方面：1. 促进决策的科学性和合理性：企业治理体系中确立的决策机制和程序，可以减少个人主观意识对决策的影响，使决策更加科学、客观和全面。
同时，明确的分工和责任制度也能够提高决策的合理性和准确性，从而提高企业的决策效率。
2. 优化资源配置和利益协调：企业治理能够促进各利益相关方之间的合作和协调，避免内外部利益冲突，减少资源的浪费和重复利用，从而提高资源的有效配置效率。
同时，通过公正、透明的治理机制，能够保障各利益相关方的权益，提高企业运作的公正性和稳定性。
3. 提升企业竞争力和信誉度：企业治理有助于构建良好的企业形象和声誉，增加投资者和消费者对企业的信任度。
持续推进企业治理改革，提高治理水平，将有助于提升企业的竞争力和市场地位，进一步促进企业的发展和壮大。
二、实施高效的企业治理的关键要素要实施高效的企业治理，需要注意以下几个关键要素：1. 健全的法律法规和监管机制：全面、透明的法律法规和监管机制是企业治理的基础。
只有健全的法律法规才能促使企业依法经营，监管机制的有效性能够监督企业的行为，确保企业公平合规。
2. 建立完善的内部控制体系：内部控制是企业治理的核心，它涉及企业的内部组织结构、管理制度、内部审计等各个方面。
完善的内部控制体系能够有效监测企业的经营风险、内部流程和运行状况，提高决策的准确性和效率。
3. 健全的董事会和高级管理层：董事会作为企业的决策机构，需要具备高素质的董事以及独立、公正的监督机制。
高级管理层要有专业的知识和丰富的经验，能够有效地管理和运营企业。
4. 加强股东权益保护：股东是企业的所有者，保护股东的权益是企业治理的基本原则之一。
公司治理对企业经营的影响
公司治理对企业经营的影响企业治理是现代企业经营的一个重要方面，它关系到企业是否能够长久地发展和生存。
好的企业治理结构能够促进公司的创新和协作，提高公司的运营效率，提升公司的社会形象，吸引更多的投资和合作伙伴。
本文将讨论公司治理对企业经营的影响。
一、公司治理是企业的基础好的公司治理体系是企业经营的基础，它不仅影响了公司的业绩和形象，还影响了公司的长远发展。
公司治理涉及到公司的管理体系，决策制定和实施的过程、企业所有权和职权关系、企业利益相关者的权利及其行使以及公司的传承等方面。
公司治理的原则包括透明度、诚信度、责任度、独立性、权益保护等等，这些原则可以有效地保护公司的利益，防止公司出现经营风险和管理问题。
二、公司治理对企业经营的利益1. 提高公司的效率好的公司治理结构可以帮助企业实现高效的管理，减少管理中的决策失误和不当行为，提高了公司的决策效率和运营效率。
公司的决策者和管理层受到约束，决策和实践过程变得更加透明，员工和合作伙伴对公司的管理和运作有更多的信心和认可。
同时，公司治理机制的透明度，有助于吸引更多的投资者和资本，为公司的发展提供资金支持。
2. 提升公司的社会形象良好的公司治理可以提高公司的社会形象和声誉，在公众和业界中赢得信任和尊重；反之，公司的管理问题和经营不善也会严重影响公司的声誉和形象。
有一个好的公司治理结构，可以提高公司的社会认可度，吸引更多的消费者和合作伙伴，增强公司对市场的竞争力。
3. 保护投资者利益公司治理规范化，有助于保护投资者合法权益，特别是中小投资者。
在规范的公司治理结构下，公司必须按照规定披露公司财务状况和运营情况，以充分保护投资者利益。
公司的股东和投资者对公司的内部运作有权利进行监督，公司必须对投资者及时回应与财务有关的问题，确保股东和投资者的利益得到保护。
4. 减少公司经营风险规范的公司治理结构可以降低公司的经营风险。
公司面临的各种风险来源于内外部因素，而好的公司治理结构可以减少内部管理风险。
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公司政治治理影响企业的运营效率吗——基于中国上市公司的非参数检验雷海民梁巧转李家军2013-2-22 15:18:17 来源：《中国工业经济》2012年9期【内容提要】基于嵌入政治行为的公司治理和非参数方法，就设立党组织的中国政治资源企业公司政治治理对企业运营效率的影响进行研究。
选取1999-2010年281家中国A股上市公司为样本，从董事长总经理二职分离、党委书记兼任董事长或总经理(即所谓“两肩挑”的问题)，总经理董事长党委书记一人担任等治理组合，实证检验其对基于运营周转和现金保障维度的企业运营效率的影响。
检验发现：①党委书记不兼董事长和总经理，同时总经理兼董事最有利于提高企业运营效率。
②董事长与总经理分离有益于企业运营效率提高，一定条件下总经理兼任董事，比董事长与总经理分离更有效。
③党委书记、董事长和总经理三职合一运营效率最低。
从运营效率视角，为当前国有企业党建“双向进入、交叉任职”、“两肩挑”等棘手问题的解决提供实证支持，给出相关政策建议。
并为非国有政治资源企业挖掘内向型政治资源优势提供经验依据。
【关键词】企业政治资本公司政治治理政治资源企业运营绩效非参数检验一、问题提出公司政治治理是嵌入企业政治行为的公司治理，是公司治理与企业政治行为两者的结合，主要研究在既定的企业内外部政治制度环境下，嵌入企业政治行为的公司治理对企业产出的影响。
经典的公司治理理论自1932年提出以来，迄今仍是理论经济、财务金融和组织管理等领域的研究重点(Berle，Means，1932；Fan，Wei，Xu，2011；Okhmatovskiy，2010)。
对于企业政治行为的研究，政治学、市场营销和战略管理等学科领域的学者的研究侧重各异(Getz，2002；Peng，Luo，2000；Sheng，Zhou，Li，2011)。
多数学者集中于个体层面的企业领导人政治关联的研究(Sheng，Zhou，Li，2011)；而另外一些学者从事公司层面的企业政治活动的研究(Lux，Crook，Woehr，2011)。
公司(企业)绩效因此可划分为一般公司绩效和公司政治绩效，迄今两种绩效研究主要聚焦于公司财务绩效的表现(李维安等，2010)。
事实上企业政治行为是一个世界性的问题，在制度转型国家更为盛行。
作为正式制度的一种替代，企业政治行为在社会经济活动中发挥着重要作用(Lux，Grook，Leap，2012；Sawant，2012)。
虽然国内外学者对企业政治行为已有20多年的学术耕耘，取得了丰硕的研究成果，但目前仍缺乏对设立党组织的中国政治资源企业①的理论与实证方面的研究。
自中国改革开放以来，企业所有权差异造成企业设立党组织实现政治治理的路径依赖：非国有企业走过了“借红帽子”、“戴红帽子”、“迎取支部”以及“升格党委”等阶段的政治治理道路，建立党组织是非国有企业形成政治资本的重要途径(高红波，邱观建，2012)；而国有企业的政治治理试图从承包制、股份制到整体上市等途径上实现其政治资源优势，近年来一些中央企业积极探索“双向进入，交叉任职”和“双肩挑”的政治治理机制，但对此做法目前理论界与企业界仍存在支持和置疑的两种观点(陈世瑞，2012)。
基于中国企业政治治理的理论研究的重要性和当前开展政治治理管理实践的紧迫性，本文提出的关键问题是：以企业党委书记、董事长和总经理等为主体的不同政治治理组合是否显著影响企业运营效率？本研究以设立党组织的中国上市公司为样本，基于企业资本周转效率和现金保障能力两个运营效率维度，检验上述治理组合对企业运营效率是否有显著差异，进而检验何种政治治理组合对设立党组织的企业的运营效率最为有效。
本研究突破了现有企业政治行为理论研究的二元划分，提出设立党组织的政治资源企业现象及其政治治理组合机理。
在发展经典公司治理结构和治理机制的理论研究范畴，提出政治资源企业的嵌入政治联系的公司治理问题的同时，对该类企业政治治理结构与企业运营效率就中国上市公司样本给出实证检验结果。
基于结果变量指标数据的非正态性，本研究采用均值中值和概率分布特征相互参照的统计量进行非参数计量检验，有效克服参数统计检验方法稳健性和有效性问题，解决了在非Gauss分布条件下传统参数统计检验的局限。
本研究发展了公司治理理论和企业政治资本理论。
对其与运营效率的研究，丰富了全球市场经济环境下的公司治理理论。
提出政治资源企业的嵌入政治行为的公司治理问题，突破和发展了经典公司治理结构和治理机制的理论研究范畴。
将政治关联和企业政治活动两方面统一于设立党组织的政治资源企业研究之中，深化了对中国情景下的政治资源企业政治资本的理解。
本文对于解决当前中国企业公司政治治理管理实践问题，具有重要的现实指导意义和价值。
中国政治资源企业的公司政治治理，及其在中国情景下是否发挥作用和如何在特定历史情景下发挥作用的理解，推动管理实践的中国化创新。
企业运营效率分析，为当前国有企业党建“双向进入、交叉任职”“双肩挑”等棘手问题的解决提供实证支持。
并为非国有政治资源企业挖掘内向型政治资源优势提供经验依据，进而对推动中国现代企业制度建立和企业政治治理结构的合理安排。
二、理论基础与研究假设1.公司政治治理理论分析随公司绩效影响因素研究的深入，侧重内部关系治理的研究转向企业法律制度和国家文化等治理环境方面，其中公司政治治理的研究显得越来越重要。
在企业个体层面，以社会资本为构架，关注新兴经济中一种特殊的管理者连带即政治连带(political ties)，拓展了公司政治关联的研究空间。
企业通过控股股东、董事会和经理层成员等关系渠道与政府领导建立个人关联获取收益(如优惠融资、较低的税率和宽松的管制)。
企业层面的政治行为，西方国家中主要包括游说、报告调查、合法行动、政治捐款、私人服务和选民培养等类型(Getz，1993)，而在中国，主要有直接参与、代言人、信息咨询、调动社会力量、财务刺激和制度创新等形式(田志龙，贺远琼，2003)。
由于政治制度、经济模式和传统文化与西方国家的巨大差异，我国公司政治行为目前仍处于无序、不规范和相对滞后状态(王叶敏，2008)。
学者们围绕企业党委权力、企业党建等问题进行了一些初步有限的政治治理探索。
Chang and Wong(2004)研究企业党委权力指数对上市公司绩效影响。
结果表明，党委决策权超过控股大股东时减少大股东侵占对绩效有积极影响，党委决策权超过经理时对绩效有负面影响。
高红波和邱观建(2012)从非国有企业视角论证企业党组织是一种企业政治资源；陈世瑞(2012)认为党组织政治优势是国有企业重要的组织资本，但企业党组和法人治理结构两种制度安排的有效性问题尚未解决。
目前总体上，该领域研究仍停留在一些规范性的判断，缺乏严格的实证支持。
综上分析，现有的企业政治治理研究存在以下问题：一是对设立执政党组织的中国政治资源企业的公司政治治理缺乏论证。
以组织治理变量为研究手段，提出并界定政治资源企业这一组织现象，以及研究嵌入企业政治行为的公司治理，可以进一步丰富企业政治联系理论；二是对中国政治资源企业的政治治理与运营效率的关系问题尚不清楚，缺乏实证依据；三是对涉及政治资源企业嵌入党委书记的政治联系的公司治理问题仍然缺乏实证检验。
该问题的检验对于当前中国国有企业党建与公司治理协同机制的建立，如对当前国有企业党建的“双向进入、交叉任职”“双肩挑”等棘手问题和争议的解决，提供有力的实证研究证据。
科学研究的重要目的在于建立理论、对理论进行检验或者发展已有的理论。
徐淑英和张志学(2005)认为，在组织研究领域，建立中层理论对学者而言是一项极大的挑战。
因为组织现象的高度情景化，很多社会和政治的因素会影响组织管理实践中的解决方案。
公司政治治理理论的研究目前恰好处于这样一个挑战阶段，需要通过一些具体的组织制度情景，进行理论碎片的收集和理论雏形的搭建。
因此，本研究试图从董事长总经理两职分离、党委书记兼任董事长或总经理(即所谓的“两肩挑”问题)，总经理董事长党委书记一人担任等治理组合，实证检验其对基于运营周转和现金保障维度的企业运营效率的影响。
2.公司政治治理假设提出企业高管和董事会关系是现代公司治理中关注的重点(Boyd，Haynes，Zona，2011)，其中源于经济合作与发展组织(OECD)的治理准则，以及1992年英国凯德伯瑞报告的董事会和CEO关系是公司治理的核心(周建等，2011)，迄今学术界对董事长和总经理两职是否分离一直争论不休。
经济金融学视角的委托代理理论的“两职分离”假说(Berle，Means，1932；Fama，1980)，强调董事会对经理层的监管有利于保护投资者利益；管理学和心理学视角的管家理论的“两职合一”假说(Davis，Schoolman，Donaldson，1997)，强调总经理能代表和保护股东利益，并与董事会一起为公司价值服务；社会学视角资源依赖理论则强调资源目标实现的外部环境权变性，提出“环境不确定性偏好”假说(Davis，Cobb，2010；Preffer，Salaneik，1978)。
以上假说都有相应的实证支持(Peng，Li，Xie，Su，2010；Peng，Zhang，Li 2007)，但这些研究没有关注在设立党组织的中国政治资源企业中，董事长总经理二职合一(即CEO二职合一)是否对其企业运营效率有显著影响。
在中国政治资源企业中，党委书记与董事长或总经理的任职结合，对公司营运绩效(考察资本周转和现金保障二维度，下同)的影响，可分为总体和半关联两类情况，在总体关联情况下，只有党委书记兼任或不兼任同一个企业的董事长或总经理两种任职状态；在半关联情况下，还需增加党委书记兼任副总经理或执行董事这种半分离等三种任职状态。
企业政治联系作为企业一种重要的政治资源，设立党组织和党委书记的企业有利于与政府沟通，党委书记兼任董事长或总经理有助于企业加强外部政治关联(Chang，Wong，2004)，依据资源依赖理论(Preffer，Salaneik，1978)的观点，环境给组织提供关键资源，对资源需求构成组织的外部依赖，资源稀缺性和重要性决定组织依赖性本质、范围与影响程度。
企业作为资源需求的一方会对资源控制的一方——政府产生依赖性，进而企业掌握政治资源的多寡会对其运营效率产生重要的影响(徐细雄等，2010)。
为此，提出以下研究假设：H1a：企业党委书记任职总体关联情况下，在中国政治资源企业中，实行党委书记兼任董事长或总经理的公司与党委书记不兼任的公司在企业运营效率方面有显著差异。
H1b：企业党委书记任职半关联情况下，在中国政治资源企业中，实行党委书记兼任董事长或总经理的公司与党委书记不兼任或兼任副职的公司在企业运营效率方面有显著差异。